Im Streit um die Binnenschiffahrt konnte die parlamentarische Behandlung auf eidgenössischer Ebene nicht fortgesetzt werden, da der von der vorberatenden Ständeratskommission 1965 verlangte Ergänzungsbericht vor Jahresende nicht bekanntgegeben wurde; der Bundesrat wartete noch die Stellungnahme von wissenschaftlichen Gutachtern ab [63]. Inzwischen gelang es der Gesellschaft Transhelvetica, die sich für den Bau eines Schiffahrtsweges von Basel nach Yverdon einsetzt, neben Neuenburg und der Waadt auch die übrigen welschen Kantone zum Beitritt zu gewinnen [64]; eine von ihr in Auftrag gegebene Untersuchung des Instituts Battelle in Genf kam zum Ergebnis, dass namentlich ein Kanal zwischen Basel und Klingnau (AG), unter Umständen aber auch ein solcher bis nach Yverdon eine überdurchschnittliche « soziale », d.h. gesamtwirtschaftliche Rentabilität aufweisen würde und somit aus wirtschaftlichen Gründen allein nicht abgelehnt werden könnte [65]. Die Untersuchung stiess freilich auf scharfe Kritik und wurde als tendenziös oder volkswirtschaftlich unhaltbar bezeichnet [66]. Ungünstig für die Schiffbarmachungsbestrebungen wirkte sich das weitere Absinken der Rheinfrachten aus, das der Schweizerischen Reederei AG nicht einmal mehr Abschreibungen erlaubte und von dieser einerseits mit der Konkurrenz auf dem Rhein selber sowie durch die Bahnen, anderseits aber auch mit dem Rückgang der Brennstofftransporte begründet wurde [67]. Für den Ausbau des Hochrheins zeigte Österreich weiterhin Interesse [68], von deutscher Seite wurde jedoch Zurückhaltung an den Tag gelegt [69]. Die Ungewissheit der Lage führte zu politischen Komplikationen im Aargau, wo die Regierung im Interesse der Freihaltung eines allfälligen Hafenareals bei Brugg verlangte, dass eine Kläranlage in grösserer Entfernung von der Stadt erstellt werde, als ursprünglich vorgesehen war, worauf der Grosse Rat veranlasst wurde, die Mehrkosten der Staatskasse zu überbinden, und zwar zur Vermeidung einer Volksabstimmung als Gewässerschutzbeitrag, was nicht geringe Kritik hervorrief [70].