Tradition d'hospitalité enfin. Le refus de l'asile au général Ojukwu, chef de l'insurrection biafraise,. l'internement administratif de réfugiés de l'Est ayant pénétré illégalement en Suisse, et une double expulsion, celle de trois familles bulgares qui avaient abusé du visa touristique et celle de trois révolutionnaires brésiliens venus parler publiquement de la torture pratiquée dans leur pays et approuvant prises d'otages et détournements d'avions, ont provoqué de nombreuses protestations verbales et une manifestation devant le Palais fédéral [128]. Les accusations lancées contre le Conseil fédéral ont été les plus diverses, mais celle d'arbitraire a été la plus fréquente [129]. L'exécutif s'est retranché derrière la législation en vigueur sur les réfugiés politiques, effectivement très stricte sur certains points [130]. Dans l'affaire des Brésiliens, celle qui a fait le plus de bruit et qui a éclaté en novembre, c'est-à-dire avant l'enlèvement de M. Bucher mais après les détournements de Zerka, il se trouvait en réalité face à un dilemme: en n'intervenant pas, il suscitait moins de réactions, mais risquait de choquer une opinion très montée contre les révolutionnaires de tout crin prônant la violence et la terreur; en prononçant l'expulsion, il allait fatalement soulever une vague de protestations [131]. Si l'hospitalité helvétique envers les réfugiés a été prise en défaut à plusieurs reprises, il convient de relever en revanche que les Chambres ont approuvé durant l'année la création d'un centre d'accueil pour réfugiés à Altstätten (SG) et qu'un mouvement se dessine en faveur d'uné révision dans le sens libéral des dispositions sur le séjour et l'établissement des étrangers, en ce qui concerne leur liberté d'expression surtout [132].