De nombreux observateurs ont cru remarquer en 1972 une nouvelle aggravation de la crise que traversent les partis suisses. On a relevé principalement les moyens insuffisants à disposition pour venir à bout du problème, l'absence de sécurité financière, le désintéressement général des citoyens pour la politique de parti et l'effectif réduit de jeunes recrues [1]. La création de nombreux groupuscules, parfois éphémères et dont le programme était limité à la solution de quelques problèmes isolés, accentua, de l'avis de divers critiques, ce phénomène de crise. A Bâle, apparurent à la veille des élections au Grand Conseil les petites formations que voici : « Soziales Basel », « Die Unzufriedenen », « Volksvertretung für Lebensfreude und gegen Missbrauch der Macht », ainsi qu'un « Komitee zur Erhaltung des Wohnraums in der Innenstadt » [2]. Ils réunirent 1,47 % des voix. C'est en nombre également que des groupements minuscules firent leur apparition lors de l'élection des conseils communaux en Argovie [3]. Quelques organisations nouvellement créées dans les communes du canton de Berne ont eu un peu plus de succès, tels l'« Entente biennoise hors parti » ou le « Forum Muri-Gümligen » [4]. Un « Mouvement pour la protection de l'environnement » remporta un certain succès dans la ville de Neuchâtel ; il en fut de même à Saint-Gall du mouvement « Politische Aktion pro St. Gallen » [5].

D'autre part, on a conclu de cette prolifération que les partis n'étaient soumis à aucun de ces processus de concentration analogues à ceux de l'économie [6]. Au contraire : l'aide financière, le développement de la démocratiè à l'intérieur des partis et le dynamisme de la jeunesse pourraient leur donner de nouvelles chances, ainsi qu'une augmentation de prestige et de puissance. Bien qu'un parti d'opposition proprement dit aurait à surmonter, sur le plan fédéral, d'innombrables difficultés, des événements extérieurs au pays ou un processus de polarisation de politique intérieure pourraient favoriser une telle formation [7]. Concrètement, la situation des partis s'est améliorée par l'entrée en vigueur du financement des groupes parlementaires sur le plan fédéral. Chaque fraction reçoit dorénavant une indemnité de base de 5000 francs ainsi que 1000 francs par membre [8]. Divers cantons ont introduit des indemnités semblables ou se préparent à le faire [9]. L'enquête sur une reconnaissance éventuelle des partis dans la Constitution, entreprise par le DFJP, a pu être terminée. Elle a révélé une majorité favorable à la création d'un article sur les partis [10].