Année politique Suisse 1972 :   / Die Gesetzgebung in den Kantonen
 
2. Öffentliche Finanzen — Finances publiques
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Allgemeines — Généralités
Vaud : Loi sur les finances cantonales (règles relatives à l'établissement et à la gestion du budget et des comptes de l'Etat, base légale pour la planification financière et la classification des tâches du canton selon un ordre de priorité) : début des délibérations au Grand Conseil (GdL, 268, 15.11.72 ; TLM, 320, 15.11.72).
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Steuerwesen — Impôts
(Vgl. auch 4 b) Strassenbau und -finanzierung — cf. aussi 4 b) Construction et financement des routes)
Appenzell Ausserrhoden : Revision des Steuergesetzes von der Landsgemeinde angenommen (Ostschw., sda, 33, 9.2.72 ; 101, 1.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 161).
Baselland : Ergänzungssteuergesetz in der Volksabstimmung verworfen ; Neinparole der SP und des Gewerkschaftskartells (NZ, 36, 23.1.72 ; 104, 3.3.72 ; 107 u. 108, 6.3.72 ; BN, 85, 26./27.2.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 161). Reichtumssteuer-Initiative der SP (Zuschlag zur Staatssteuer für Einkommen über 80 000 Fr.) vom Landrat abgelehnt, aber in der Volksabstimmung angenommen ; Japarole des SP und des Landesrings (NZ, 124, 15.3.72 ; 181, 20.4.72 ; 186, 24.4.72 ; 201, 3.5.72 ; 210, 9.5.72 ; 274, 6.7.72 ; 322, 17.8.72 ; 347, 8.9.72 ; 363, 23.9.72 ; 367, 26.9.72 ; 415, 7.11.72 ; 440, 29.11.72 ; 446, 4.12.72 ; BN, 362, 29.11.72).
Baselstadt : Revision des Steuergesetzes in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) angenommen ; Neinparole der Freien Oppositionellen, der Nationalen Aktion und der Progressiven Organisationen (NZ, 165, 11.4.72 ; 171, 14.4.72 ; 181, 20.4.72 ; 186, 24.4.72 ; BN, 157, 15./16.4.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 162). — Neues Gesetz über die Verwaltungsgebühren (Grundlage für alle Gebührenverordnungen, Verzicht auf ziffernmässig festgelegte Rahmentarife) vom Grossen Rat angenommen (NZ, 68, 10.2.72 ; 105, 10.3.72).
Bern : Initiative der SP und des Gewerkschaftskartells des Juras für eine Revision des Steuergesetzes (Erhöhung der Abzüge für unselbständig Erwerbende und Mehrbelastung der höchsten Einkommen) vom Grossen Rat zur Ablehnung empfohlen (TLM, 51, 20.2.72 ; 195, 13.7.72 ; 303, 29.10.72 ; Bund, 169, 21.7.72 ; 269, 15.11.72).
Fribourg : Nouvelle loi fiscale (allègement de l'imposition des revenus modestes et augmentation pour les revenus élevés, accroissement des déductions sociales, taux d'imposition calculé sur le revenu global des époux, publicité du registre de l'impôt), adoptée par le Grand Conseil (échec de trois demandes de référendum ; initiative socialiste retirée) (Lib., 211, 12.6.72 ; 213-216, 14-17./18.6.72 ; 219-227, 21-30.6.72 ; 231-234, 5-8./9.7.72 ; 239, 14.7.72 ; 240, 15./16.7.72 ; 267, 17.8.72 ; 268, 18.8.72 ; 297, 21.9.72 ; 72, 28.12.72 ; TLM, 232, 19.8.72 ; cf. APS, 1971, p. 162).
Genève : Modifications de la loi générale sur les contributions publiques (augmentation des déductions sociales ainsi que de l'impôt sur les véhicules à moteur et de l'impôt spécial sur certains bénéfices immobiliers), adoptées par le Grand Conseil (TG, 29, 4.2.72 ; IdG, 31, 7.2.72 ; VO, 31, 7.2.72).
Graubünden : Initiative für Steuermassnahmen gegen die Bodenspekulation, vgl. 4 d) Bodenrecht, Bauordnung, Regionalplanung.
Luzern : Revision des Stempelgesetzes vom Grossen Rat angenommen (Vat., 26, 1.2.72 ; 84, 11.4.72 ; 149, 29.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 162). — Landesring-Initiative für gerechte Besteuerung (Einführung der obligatorischen Einkommensnachweispflicht für alle Steuerpflichtigen, Haushaltbesteuerung entsprechend der wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit, Entlastung des Zusatzeinkommens der erwerbstätigen Ehefrau, Erhöhung der Abzüge für AHV- und IV-Renten) eingereicht (Vat., 44, 22.2.72 ; 48, 26.2.72 ; Tat, 181, 4.8.72).
Obwalden : Revision des Steuergesetzes (Erhöhung der Sozialabzüge und Einführung der Erbschafts- und Schenkungssteuer) in der Volksabstimmung verworfen (Vat., 225, 27.9.72 ; 230, 3.10.72 ; 248, 24.10.72 ; 252, 28.10.72 ; 265, 14.11.72 ; 267, 16.11.72 ; 269, 18.11.72 ; 278, 29.11.72 ; TA, 283, 4.12.72).
Schaffhausen : Revision des Steuergesetzes in der Volksabstimmung angenommen (NZN, 82, 8.4.72 ; 108, 9.5.72 ; 115, 19.5.72; 116, 20.5.72; AZ, 140, 17.6.72; Ldb, 187, 15.8.72 ; 193, 22.8.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 162).
Schwyz : SP-Initiative für Revision des Steuergesetzes nach Ablehnung durch den Kantonsrat zurückgezogen ; Gegenvorschlag (Erhöhung der Sozialabzüge, Einführung einer Minimalsteuer für juristische Personen, Erhöhung der Grundstückgewinnsteuer, Kompetenz des Kantonsrates zum Festsetzen der Motorfahrzeugsteuer) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 173, 27.7.72 ; 193, 21.8.72; 196, 24.8.72; 197, 25.8.72 ; 223, 25.9.72; 243, 18.10.72 ; 246, 21.10.72 ; 249, 25.10.72 ; 253, 30.10.72 ; NZZ, 502, 27.10.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 162).
Valais : Retrait de l'initiative socialiste en faveur d'une révision de la loi sur les finances (TLM, 50, 19.2.72; cf. APS, 1966, p. 133). Contre-projet rejeté en votation populaire ; le « non» recommandé par les radicaux (TLM, 33-36, 2-5.2.72; 49, 18.2.72 ; 50, 19.2.72; 70, 10.3.72 ; 104, 13.4.72 ; 140, 19.5.72 ; 149, 28.5.72 ; 154, 2.6.72; 155, 3.6.72 ; 157, 5.6.72; Lib., 206, 6.6.72 ; cf. APS, 1971, p. 162). — Initiative hors parti demandant une révision de la loi sur les finances : délibérations du Grand Conseil remises à 1973 (TLM, 169, 17.6.72 ; 174, 22.6.72 ; 301, 27.10.72 ; 321, 16.11.72 ; cf. APS, 1971, p. 162).
Vaud : Modifications de la loi fiscale (notamment allègement de l'imposition de la femme mariée par l'introduction du double barème, hausse du taux maximal sur le bénéfice net des personnes morales, renforcement de l'impôt sur les étrangers sans activité lucrative), adoptées par le Grand Conseil (TLM, 55, 24.2.72; 116, 25.4.72; 120, 29.4.72 ; 136, 15.5.72 ; 138, 17.5.72 ; 139, 18.5.72 ; 145, 24.5.72 ; VO, 89, 18.4.72; 99, 1.5.72). — Modification de la loi sur les impôts communaux (base légale autorisant les communes touristiques à percevoir une taxe de séjour), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 105, 14.4.72 ; 136, 15.5.72 ; 139, 18.5.72).
Zug : Revision des Gesetzes über die Kantons- und Gemeindesteuern (Erhöhung und Indexierung der Sozialabzüge, Streckung des Einkommenssteuertarifs, Steuererleichterung für juristische Personen) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) angenommen (Vat., 41, 18.2.72 ; 46-48, 24.-26.2.72; 105, 5.5.72; 113, 16.5.72; 124, 30.5.72; 197, 25.8.72 ; 215, 15.9.72 ; 220, 21.9.72 ; 227, 29.9.72 ; 246, 21.10.72 ; 270, 20.11.72 ; 282, 4.12.72 ; NZZ, 398, 27.8.72 ; 533, 14.11.72).
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Finanzausgleich — Péréquation financière
Graubünden : Revision des Gesetzes über den interkommunalen Finanzausgleich (Beschaffung neuer Mittel) in der Volksabstimmung angenommen (NBüZ, 42, 9.2.72 ; 56, 21.2.72 ; 57, 22.2.72 ; 59, 23.2.72 ; 176, 5.6.72).
Luzern : Änderung des Gesetzes über den direkten Finanzausgleich (Senkung des höchstzulässigen Gemeindesteuerfusses, Verfeinerung des Berechnungssystems, Verschärfung der Vorschriften über das Finanzgebaren der Gemeinden) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 185, 10.8.72 ; 219, 20.9.72 ; 277, 28.11.72).
Nidwalden : Finanzausgleichsgesetz und entsprechende Verfassungsgrundlage von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 7, 10.1.72; 89, 17.4.72 ; 101, 1.5.72; vgl. SPJ, 1971, S. 162).
Obwalden : Gesetz über den Finanzausgleich (Ausrichtung jährlicher Finanzbeiträge an die Gemeinden, Bemessung nach Bevölkerungszahl und Finanzkraft) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 150, 30.6.72 ; 264, 13.11.72 ; 301, 28.12.72)).
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Kantonalbanken — Banques cantonales
Aargau : Neues Gesetz über die Kantonalbank (Ausbau zu einer Universalbank mit praktisch allen Sparten des Bankgeschäftes) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NZ, 67, 10.2.72 ; Tat, 170, 21.7.72 ; TA, 256, 2.11.72 ; BN, 368, 6.12.72).