Année politique Suisse 1972 : / Die Gesetzgebung in den Kantonen
4. Infrastruktur - Infrastructure
Aargau : Zweite Initiative für Revision des Reusstalgesetzes (Freihaltung des ganzen Reusslaufes von neuen energiewirtschaftlichen Anlagen, Aufhebung der Konzession für den Neubau des Kraftwerkes Bremgarten-Zufikon) vom Grossen Rat als verfassungswidrig erklärt (TA, 30, 5.2.72 ; 255, 1.11.72 ; Vat., 54, 4.3.72 ; 97, 26.4.72 ; NZZ, 510, 1.11.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 165).
Appenzell Ausserrhoden : Neues Gesetz über Staatsstrassen von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 29, 18.1.72 ; NZZ, 201, 1.5.72 ; Ostschw., 66, 18.3.72 ; vgl. SPJ, 1971, S.165).
Bern : Revision des Gesetzes über den Strassenverkehr und die Besteuerung der Motorfahrzeuge (verwaltungsunabhängige Rekurskommission für Massnahmen gegenüber Fahrzeugführern, Besteuerung nach Gesamtgewicht) vom Grossen Rat angenommen ; Referendum durch das Rassemblement jurassien eingereicht (Bund, 39, 16.2.72 ; 110, 12.5.72; 217, 15.9.72 ; TLM, 259, 15.9.72).
Graubünden : Revision des Gesetzes über die Strassenfinanzierung (Erhöhung der Verkehrssteuer und der Strassenschuld-Limite, Einsatz von Mitteln aus dem Meliorationsfonds, Möglichkeit zu vorsorglichem Landerwerb) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole des Landesrings und der TCS-Sektion Graubünden, Stimmfreigabe durch das Gewerkschaftskartell (NBüZ, 176, 3.6.72; 288, 15.9.72 ; 292, 19.9.72; 298, 22.9.72 ; 300, 25.9.72 ; vgl. SPJ, 1970, S. 174).
Obwalden : Gesetz über die Verkehrsabgaben (Erhöhung der Verkehrssteuer, Besteuerung nach Hubraum statt nach PS-Zahl, Erhebung einer einmaligen Umweltschutzabgabe auf jedem im Verkehr stehenden Fahrzeug) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 150, 30.6.72 ; 169, 22.7.72; 226, 28.9.72; NZZ, sda, 447, 25.9.72 ; vgl. SPJ, 1970, S. 174).
Vaud : Loi sur l'utilisation des pneus à clous (perception d'une taxe), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 219, 6.8.72 ; 256, 12.9.72 ; 258, 14.9.72 ; 314, 9.11.72).
Baselstadt : Initiative der Progressiven Organisationen für kostenlose Benützung der Basler Verkehrsbetriebe in der Volksabstimmung verworfen ; Neinparole der bürgerlichen Parteien, Stimmfreigabe durch die SP (NZ, 225, 24.5.72 ; 233, 31.5.72 ; BN, 201, 25.5.72 ; 206, 31.5.72; 210, 5.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 166). — Gesetz über den Betrieb von Taxis und Gesellschaftswagen in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) angenommen (NZ, 268, 1.7.72 ; BN, 362, 30.11.72 ; 366, 4.12.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 165 f).
Zug : Initiative für Verbot von Schiffen mit Explosionsmotoren eingereicht sowie Gesetz über einschränkende Massnahmen für den Motorbootsverkehr (Gegenvorschlag zur Initiative : Verbot von Wanderbooten mit Verbrennungsmotoren) vom Regierungsrat vorgelegt (TA, 178, 3.8.72 ; NZZ, 607, 29.12.72).
Zürich : Verfassungsartikel und Gesetz über den regionalen öffentlichen Verkehr in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 28, 18.1.72 ; 40, 25.1.72 ; 112, 7.3.72 ; TA, 108, 10.5.72 ; 122, 29.5.72 ; 128, 5.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 166). — Initiative für ein Regionalverkehrsgesetz zur Förderung des öffentlichen Verkehrs ohne private Bereicherung (Abschöpfung von 90 % des Mehrwertes, Verzicht auf Eigenwirtschaftlichkeit öffentlicher Verkehrsbetriebe) eingereicht (AZ, 98, 27.4.72 ; NZZ, 196, 27.4.72 ; 498, 25.10.72 ; TA, 98, 27.4.72). — Kredit für den Ausbau des öffentlichen Verkehrs in der Region Zürich (U-Bahn-Linie Kloten-Dietikon, S-Bahn Zürich-Dübendorf/Dietlikon, Beteiligung am Grundkapital der zu gründenden Verkehrsbetriebe der Region Zürich) vom Regierungsrat beantragt (Ldb, 220, 22.9.72 ; TA, 221, 22.9.72 ; NZZ, 569, 5.12.72 ; 592, 19.12.72). — Initiative der Progressiven Planungsgruppe Zürich, vgl. 1 1) Gemeindewesen, Regionalorganisation.
Baselstadt : Neues Enteignungsgesetz vom Regierungsrat vorgelegt (NZ, 456, 13.12.72).
Fribourg: Loi sur le domaine public, adoptée par le Grand Conseil (Lib., 106, 4.2.72 ; 107, 5./6.2.72 ; cf. APS, 1971, p. 166). — Modification de la loi sur les constructions concernant l'exploitation des gravieres (obligation du permis et de la remise en état du terrain après exploitation), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 122, 1.5.72 ; Lib., 191, 17.5.72). — Compléments à la loi sur les constructions (mesures restrictives contre les grands centres commerciaux obligeant notamment les promoteurs à supporter eux-mêmes les aménagements routiers nécessaires), adoptés par le Grand Conseil (Lib., 24, 28./29.10.72 ; 46, 24.11.72 ; TLM, 303, 29.10.72).
Genève : Loi limitant la construction dans les zones riveraines de l'aéroport (dispositions provisoires, dans l'attente de nouvelles mesures fédérales), adoptée par le Grand Conseil (TG, 95, 24.4.72).
Graubünden : Initiative gegen die Bodenspekulation (Erhöhung der Grundstückgewinnsteuer, Abschöpfung der Planungsgewinne durch Einführen einer Wertzuwachssteuer, Verpflichtung zum Schutz von Orts- und Landschaftsbildern durch planerische Massnahmen) eingereicht (NBiiZ, 83, 15.3.72 ; 87, 17.3.72 ; 90, 21.3.72 ; 376, 22.11.72). — Neues Raumplanungsgesetz (Planungspflicht für die Gemeinden, Erweiterung der Prüfungsbefugnisse der Regierung) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NBiiZ, 222, 17.7.72 ; 363, 11.11.72 ; 364, 13.11.72 ; 378, 23.11.72 ; 380-383, 24.-28.11.72).
Luzern : Neues Submissionsgesetz (flexiblere Gestaltung durch Aufteilung in Gesetz und Verordnung) vom Regierungsrat vorgelegt (TA, 5, 7.1.72 ; Vat., 215, 15.9.72 ; NZZ, 466, 6.10.72).
Obwalden : Revision des Baugesetzes (Teilbebauungspläne für Gemeinden ohne Baureglement, Beiträge an Orts- und Regionalplanung) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 54, 4.3.72 ; 71, 24.3.72 ; 91, 18.4.72 ; NZZ, sda, 228, 18.5.72 ; NZZ, 257, 5.6.72).
St. Gallen : Gesetz über Raumplanung und öffentliches Baurecht vom Grossen Rat angenommen (Ostschw. 90, 18.4.72 ; 91, 19.4.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 166).
Tessin : Révision de la loi sur les constructions, adoptée par le Grand Conseil (CdT, 257, 8.11.72 ; 258, 9.11.72 ; 268-270, 21-23.11.72 ; 275, 29.11.72 ; NZZ, 525, 9.11.72 ; TA, 281, 1.12.72).
Valais : Nouvelle loi sur la construction (obligation pour les communes de mettre en place un règlement local et de prévoir un plan de zones) : début des délibérations au Grand Conseil (TLM, 170, 18.6.72 ; 284-288, 10-14.10.72).
Vaud : Aboutissement d'une initiative pour l'aménagement équitable du sol vaudois (péréquation financière entre les terrains à bâtir et les terrains à vocation agricole, droit de préemption sur les terrains, indemnités en faveur d'une fondation à but antispéculatif) (GdL, 21, 26.1.72 ; 23, 28.1.72 ; 104, 4.5.72 ; 179, 2.8.72 ; 205, 1.9.72 ; VO, 22, 27.1.72 ; 27, 2.2.72 ; Lib., 296-299, 20-23124.9.72).
Baselstadt: Gesetz über Abbruch von Wohnhäusern (unbefristete Verlängerung) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) angenommen ; Neinparole der Liberalen und Stimmfreigabe durch den Landesring (NZ, 173, 16.4.72 ; BN, 160, 18.4.72 ; 169, 24.4.72 ; 204, 29.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 167).
Neuchâtel: Décret encourageant la construction de logements (lancement de la septième phase de construction d'habitations à loyers modérés avec, notamment, les innovations suivantes : détermination du montant des loyers par la situation sociale des locataires et non par le prix de revient des appartements, participation par moitié de l'Etat et de la commune pour les loyers n'atteignant pas le rendement fixé, prolongation de la durée de contrôle des loyers à 50 ans) : adopté en votation populaire (VO, 60, 11.3.72 ; 120, 27.5.72 ; TLM, 82, 22.3.72 ; 156, 4.6.72 ; 157, 5.6.72).
(Vgl. auch 4 d) Bodenrecht, Bauordnung, Regionalplanung — cf. aussi 4 d) Droit foncier, règlements de construction, aménagement régional)
Appenzell Innerrhoden : Neues Gewässerschutzgesetz (Verpflichtung beider Landesteile zur Bildung einer Gewässerschutzkommission, Anpassung an Bundesvorschriften) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, 201, 1.5.72).
Baselland : Gesetz über die Lufthygiene (Erweiterung der Kompetenzen des Lufthygieneamtes, Möglichkeit zu Sanktionen) vom Regierungsrat vorgelegt (NZ, 257, 21.6.72).
Baselstadt : Initiative für Baumschutz (Ersetzung jedes gefällten Baumes durch eine Neuanpflanzung) eingereicht (NZ, 58, 4.2.72 ; 250, 15.6.72 ; BN, 232, 30.6.72).
Graubünden : Gesetz über die Tierkörperbeseitigung (organisatorische und finanzielle Bestimmungen) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NBüZ, 305, 28.9.72).
Schwyz : Neues Wasserrechtsgesetz (Totalrevision und Zusammenfassung des geltenden Rechts, Kompetenz des Regierungsrates für Beiträge an Wasserverbauungen, Unterstellung aller Bäche und Flüsse sowie des gesamten Grundwassers unter die öffentliche Hoheit) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 483, 16.10.72).
Thurgau : Initiative zur Erhaltung der natürlichen See- und Flusslandschaft am Bodensee und Rhein (Verpflichtung des Kantons, sich für natürliche Abflussverhältnisse einzusetzen und sich gegen die Schiffbarmachung des Rheins und eine Seeregulierung zu wenden) nach Ungültigerklärung aus formellen Gründen erneut eingereicht (TA, 65, 17.3.72 ; 84, 11.4.72 ; 105, 6.5.72 ; 294, 16.12.72 ; Ldb, 83, 11.4.72 ; NZZ, sda, 247, 30.5.72 ; 373, 12.8.72).
Zürich : Gesetzesinitiative zur Schaffung von Erholungsgebieten vom Regierungsrat zur Verwerfung beantragt (TA, 156, 7.7.72 ; 162, 14.7.72 ; 166, 19.7.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 167). — BGB-Initiative für die Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen : Ungültigerklärung (Einheit der Materie nicht gewahrt) vom Regierungsrat beantragt (NZZ, 467, 6.10.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 168). — Gesetz über die Beseitigung ausgedienter Fahrzeuge und von Schrott (Verbot des Ablagerns im Freien, Pflicht zur Ablieferung auf speziellen Sammelplätzen, Erhebung einer Verwertungsgebühr) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (Ldb, 149, 30.6.72 ; NZZ, 580, 12.12.72 ; 592, 19.12.72).
(Vgl. auch 1 e) Notstandsrecht - cf. aussi 1 e) Législation d'exception)
Luzern : Änderung des Brandversicherungsgesetzes (obligatorische Neuwertversicherung, Indexierung der Versicherungswerte) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 147, 27.6.72 ; 218, 19.9.72).
Nidwalden : Neues Gesetz über den Feuerschutz (Ermächtigung der Gemeinden, auch Frauen der Feuerwehrpflicht zu unterstellen) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 294, 18.12.72 ; BN, 380, 20.12.72).
Schaffhausen: Neues Gebäudeversicherungsgesetz (Einführung der Neuwertversicherung, Verbesserung der Leistungen, Schaffung einer unabhängigen Kontrollstelle für die Rechnungsprüfung, Ermächtigung des Regierungsrates zur Festsetzung der Prämien) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NZN, 83, 10.4.72 ; 98, 27.4.72 ; Ldb, 90, 19.4.72 ; 218, 20.9.72).
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