Année politique Suisse 1973 : / Die Gesetzgebung in den Kantonen
4. Infrastruktur — Infrastructure
Genève : Modification de la Constitution concernant le statut des Services industriels, adoptée en votation populaire ; le a non» recommandé par le PdT et les vigilants (TG, 110, 12/13.5.73 ; 114, 17.5.73 ; 217, 18.9.73 ; 234, 8.10.73 ; IdG, 113, 163.73 ; 145, 25.6.73 ; 222, 24.9.73 ; cf. APS, 1969, p. 156).
Bern : Revision des Gesetzes über den Strassenverkehr und die Besteuerung der Motorfahrzeuge in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 50, 1.3.73 ; 53, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 152).
Genève : Initiative concernant la réorganisation et le développement des transports publics : suite des délibérations engagées au Grand Conseil fin 1971 (TG, 247, 23 et 24.10.71 ; 2, 4.1.72 ; 86, 13.4.72 ; 210, 8.9.72 ; 212, 11.9.72 ; 230, 2.10.72 ; 49, 28.2.73 ; JdG, 247, 23/24.10.71 ; 94, 22/23.4.72 ; 228, 29.9.72 ; 239, 12.10.72 ; 79, 4.4.73 ; 80, 5.4.73 ; VO, 185, 11.8.72 ; 208, 8.9.72 ; cf. APS, 1971, p. 166).
Solothurn : Gesetz über den öffentlichen Verkehr (Planungs- und Förderungsmassnahmen sowie Verwirklichung eines Konzeptes für den öffentlichen Verkehr) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (Solothurner Zeitung 251, 27.10.73 ; 276, 27.11.73).
Zug : Initiative für Verbot von Schiffen mit Explosionsmotoren und Gesetz über einschränkende Massnahmen für den Motorbootsverkehr (Gegenvorschlag zur Initiative) in der Volksabstimmung. abgelehnt (Vat., 14, 18.1.73 ; 21, 26.1.73 ; 27, 2.2.73 ; NZZ, 98, 28.2.73 ; 106, 5.6.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 153).
Zürich : Kredit für den Ausbau des öffentlichen Verkehrs in der Region Zürich (U-Bahn und S-Bahn) in der Volksabstimmung abgelehnt ; Neinparole der PdA, der Republikaner und der Nationalen Aktion (AZ, 13, 17.1.73 ; 71, 26.3.73 ; TA, 33, 9.2.73 ; 34, 10.2.73 ; 105, 8.5.73 ; 107, 10.5.73 ; 116, 21.5.73 ; NZZ, 75 u. 76, 15.2.73 ; 95 u. 96, 27.2.73 ; Ldb, 102, 5.5.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 153).
Graubünden : Initiative gegen die Bodenspekulation vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NBZ, 196, 21.6.73 ; 373, 22.11.73 ; 376, 24.11.73 ; TA, 262, 10.11.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 153). — Neues Raumplanungsgesetz in der Volkabstimmung angenommen (NBZ, 59, 21.2.73 ; 61, 22.2.73 ; 149, 10.5.73 ; 156, 16.5.73 ; 162, 21.5.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 153).
Luzern : Neues Submissionsgesetz vom Grossen Rat angenommen (Vat., 25, 31.1.73 ; 84, 10.4.73 ; 217, 19.9.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 153). — Gesetz über die Ermittlung von Grundstückwerten (neutrale Preisberatung über den Verkehrswert von Liegenschaften durch eine verwaltungsunabhängige Bewertungskommission, Ermittlung der Liegenschaftspreise durch das Statistische Amt) vom Regierungsrat vorgelegt (BN, 231, 3.10.73).
Valais : Nouvelle loi sur la construction, adoptée par le Grand Conseil sous réserve du référendum obligatoire (TLM, 33, 2.2.73 ; 38, 7.2.73 ; cf. APS, 1972, p. 153).
Zürich : Gesetz über die Raumplanung und das öffentliche Baurecht (umfassende Neuordnung des Planungs- und Baurechts, materielle Grundsätze über die Gestaltung der Gesamtplanung, erweitertes Mitspracherecht der Bürger und des Kantonsrates, Regelung des Rechtsschutzes des Grundeigentümers) vom Regierungsrat vorgelegt (Ldb, 300, 28.12.73 ; NZZ, 602, 28.12.73 ; TA, 301, 28.12.73).
Genève : Loi générale d'encouragement à la construction de logements à caractère social (regroupement et harmonisation de divers règlements et lois, et innovations portant sur le cautionnement, l'augmentation des taux des subventions, la dégressivité du montant des subventions, la réduction progressive de l'exonération fiscale et l'introduction d'allocations de logement pour les moins favorisés), proposée par le Conseil d'Etat (IdG, 61, 14.3.73 ; TG, 61, 14.3.73 ; 65, 19.3.73 ; 122, 26/27.5.73). — Aboutissement d'une initiative pour favoriser la construction de logements et instituer un contrôle renforcé des loyers (extension du droit de préemption et d'expropriation, contrôle permanent des loyers sur l'ensemble des immeubles construits avec l'aide des pouvoirs publics, institution d'un tribunal indépendant pour tous les litiges entre locataires et propriétaires) (TG, 60, 13.3.73 ; 63, 16.3.73 ; 222, 24.9.73 ; VO, 63, 16.3.73 ; 120, 25.5.73).
Vaud : Aboutissement d'une initiative socialiste et popiste tendant à favoriser la construction de logements à loyers modérés par des sociétés sans but lucratif (création d'une fondation pour la construction de logements qui disposerait d'un capital de dotation) (GdL, 262, 8.11.72 ; VO, 261, 9.11.72 ; 9, 12.1.73 ; 43, 21.2.73).
Zürich : Gesetz zur Erhaltung von Wohnraum für Familien (Gegenvorschlag zu einer Initiative der SP : Bewilligungspflicht für Abbruch, Umbau oder Zweckänderung von Wohnungen für Familien) vom Regierungsrat vorgelegt (TA, 189, 17.8.73 ; AZ, 190/191, 17./18.8.73 ; vgl. SPJ, 1971, S. 167).
Aargau : Initiative zum Schutz der Heilquellen und Heilbäder (Verbot von Eingriffen in das Quell- und Kurgebiet sowie in die umgebende Ruhe- und Erholungslandschaft) eingereicht (NZ, 13, 13.1.73 ; NZZ, sda, 302, 3.7.73).
Baselland : Gesetz über die Lufthygiene in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 17, 16.1.73 ; 73, 6.3.73 ; 157, 213.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 154).
Baselstadt : Initiative der Freien oppositionellen Partei zum Schutz der Anwohner in den dicht besiedelten Wohngebieten der Aussenquartiere (Überhol- und Nachtfahrverbot für Lastwagen, generelle Geschwindigkeitsbeschränkung auf 45 km/Std.) eingereicht (NZZ, sda, 420, 11.9.73).
Graubünden : Gesetz über die Tierkörperbeseitigung in der Volksabstimmung angenommen (NBZ, 26, 26.1.73 ; 29, 29.1.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 154): — Gesetz über die Beseitigung von ausgedienten Fahrzeugen und von Schrott (Verbot des Ablagern im Freien, Pflicht zur Ablieferung auf speziellen Sammelplätzen, Erhebung einer Verwertungsgebühr) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NBZ, 312, 4.10.73).
Luzern : Gesetz über die Lagerung und Verschrottung ausgedienter Fahrzeuge und metallhaltiger Abfallsperrgüter (Verbot des Ablagerns im Freien, Pflicht zur Ablieferung auf speziellen Sammelplätzen, Erhebung einer einmaligen Verwertungsgebühr für jedes Strassenfahrzeug) vom Grossen Rat angenommen (Var., 22, 27.1.73 ; 61, 14.3.73 ; 112, 15.5.73 ; 298, 24.12.73).
St. Gallen : Einführungsgesetz zum eidgenössischen Gewässerschutzgesetz ( u. a. Verpflichtung der Gemeinden zur Erhebung einer Kehrichtabfuhrgebühr) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der SP, des Landesrings, des Gewerkschaftskartells und des Mietervereins (Ostschw., 108, 10.5.73 ; 109, 11.5.73 ; 248, 23.10.73 ; 250, 25.10.73 ; 273, 21.11.73 ; 283, 3.12.73 ; Ldb, 277, 29.11.73).
Schwyz : Neues Wasserrechtsgesetz in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 211, 12.9.73 ; 280, 3.12.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 154).
Thurgau : Verfassungszusatz betreffend die Erhaltung der natürlichen Landschaft am Bodensee, Untersee und Rhein (textlich verbesserte Fassung einer entsprechenden Initiative) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der Freisinnigen und Stimmfreigabe durch die SP (Ldb, 18, 23.1.73 ; 64, 19.3.73 ; 71, 27.3.73 ; 100, 3.5.73 ; 104, 8.5.73 ; 113, 18.5.73 ; 119, 25.5.73 ; 193, 23.8.73 ; 196, 27.8.73 ; Ostschw., 62, 15.3.73 ; NZZ, 47, 30.1.73 ; 388, 23.8.73 ; TA, 188, 16.8.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 154).
Uri : Initiative zur Erhaltung des Umerlandes als Wohn- und Erholungsgebiet (Durchfahrverbot für Schwerfahrzeuge auf den Kantons- und Gemeindestrassen) eingereicht (Vat., 209, 10.9.73 ; 259, 8.11.73 ; TA, 234, 9.10.73).
Vaud : Aboutissement d'une initiative constitutionnelle demandant la protection intégrale de la région de Lavaux (TLM, 101, 11.4.73 ; 116, 26.4.73 ; 202, 21.7.73 ; 328, 24.11.73 ; TG, 86, 12.4.73 ; GdL, 168, 21/22.7.73).
Zug : Verfassungs- und Gesetzesinitiative der SP zur Wahrung öffentlicher Interessen bei der Erteilung von Wasserrechtskonzessionen (Konzessionsentscheide durch den Kantonsrat unter Vorbehalt des fakultativen Referendums) eingereicht und nach Annahme eines Gegenvorschlages durch den Kantonsrat (Änderung des Gesetzes über die Gewässer : Konzessionsentscheide unter gewissen Bedingungen durch den Kantonsrat) zurückgezogen (AZ, 107, 9.5.73 ; Vat, 153, 5.7.73 ; 275, 27.11.73 ; 296, 21.12.73 ; 5, 8.1.74).
Zürich : Initiative für ein Gesetz zur Schaffung von Erholungsgebieten zurückgezogen und Gegenvorschlag der Regierung (entsprechende Änderung des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch und neues Gesetz über die Finanzierung von Massnahmen für den Natur- und Heimatschutz und für Erholungsgebiete) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 403, 31.8.73 ; 491, 23.10.73 ; 503, 30.10.73 ; 563, 4.12.73 ; TA, 201, 31.8.73 ; 296, 20.12.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 154). — Initiative der SVP/BGB für die Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen nach Annahme des Gegenvorschlages zur Erholungsgebiet-Initiative zurückgezogen (NZZ, 563, 4.12.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 154). — Gesetz über die Beseitigung von ausgedienten Fahrzeugen und von Schrott in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 76, 15.2.73 ; Ldb, 43, 21.2.73 ; 53, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 154). — Initiative der Progressiven Planungsgruppe zur staatlichen Förderung des Umweltschutzes (Änderung des Gemeindegesetzes), vgl. 1 k) Gemeindewesen, Regionalorganisation.
Baselstadt : Neues Gebäudeversicherungsgesetz (Modernisierung und flexiblere Gestaltung durch Aufteilung in Gesetz und Verordnung) vom Grossen Rat angenommen (NZ, 18, 17.1.73 ; 92, 23.3.73).
Nidwalden : Neues Gesetz über den Feuerschutz von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 5, 8.1.73 ; 99, 30.4.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 155). — Gesetz über Katastrophenvorsorge, vgl.1 d) Notstandsrecht.
Obwalden : Einzelinitiative zur Änderung des Gesetzes über das Feuerlöschwesen und die Feuerpolizei (Ausdehnung der Feuerwehrpflicht auf Frauen sowie alle Haus- und Eigentumswohnungsbesitzer) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung zur Ablehnung empfohlen. Gegenvorschlag (freiwilliger Feuerwehrdienst für Frauen, Festsetzung des Pflichtersatzes durch den Kantonsrat) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Vat., 148, 28.6.72 ; 267, 17.11.73 ; 292, 17.12.73).
Schaffhausen: Neues Gebäudeversicherungsgesetz in der Volksabstimmung angenommen (BN, 49, 27.2.73 ; NZZ, 106, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 155).
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