Année politique Suisse 1974 : Infrastruktur und Lebensraum / Verkehr und Kommunikation
 
PTT
Wie die SBB standen auch die PTT-Betriebe 1973 schon zum dritten aufeinanderfolgenden Mal in den roten Zahlen. Während das Budget ein ausgeglichenes Ergebnis vorgesehen hatte, resultierte ein Fehlbetrag von 32,9 Mio Fr., hauptsächlich infolge der teuerungsbedingten Zunahme der Personalkosten. Er wurde erneut auf die Rechnung des folgenden Jahres vorgetragen [47]. In den eidgenössischen Räten und in der Presse wurde die PTT-Verwaltung scharf kritisiert ; man warf ihr vor allem zu starke Personalvermehrung, überdimensioniertes Bauen und ungenügende Rationalisierung des Betriebs vor. Um aber die unternehmerische Beweglichkeit der PTT zu steigern, stimmten beide Kammern einer Motion der Finanzkommission des Nationalrats zu, nach der die Befugnis zur Festsetzung der Posttaxen in grösserem Umfang dem Bundesrat übertragen werden soll [48].
Dieser machte einstweilen von seinen bisherigen Kompetenzen Gebrauch und erhöhte auf Empfehlung der Generaldirektion die Posttaxen für den Auslandverkehr sowie die Tarife für Telephon, Telegraph und Fernschreiber [49]. Gegen Jahresende beantragte er dem Parlament auch eine Revision der Inlandposttaxen ; diese sollte die einzelnen Tarifpositionen möglichst kostendeckend gestalten, den Transport von Zeitungen aber mit Rücksicht auf deren staatspolitische Bedeutung weiterhin privilegieren. Von einer Abgeltung gemeinwirtschaftlicher Leistungen, insbesondere beim Zeitungstransport, wollte die Regierung jedoch in Sorge um den Bundesfinanzhaushalt noch absehen, obwohl eine solche Entschädigung bereits in den Voranschlag für 1974 aufgenommen worden war. Aufgrund der neuen Tarife und einer Verminderung der Investitionen gelang es, für 1975 wieder ein ausgeglichenes Budget aufzustellen ; eine Tilgung der vorgetragenen Rechnungsdefizite kam freilich noch nicht in Betracht. Um die Existenz der Zulieferbetriebe der PTT nicht zu gefährden, bewilligte das Parlament noch eine Konjunkturrücklage von 160 Mio Fr. [50].
Die vielfach als Leistungsabbau qualifizierten Rationalisierungsmassnahmen wurden fortgesetzt. Der Bundesrat ermächtigte die PTT zum Erlass von Vorschriften über die Aufstellung von Brief- und Ablagekästen durch die Postempfänger ; statt an der Haustüre sollte der Briefträger ab 1977 die Post an der Strasse einwerfen können. Für erforderliche Neuanschaffungen wurden Beiträge der PTT vorgesehen. Mit der Gratisabgabe von Postfächern und der Einrichtung von Selbstbedienungspoststellen in Grossstädten strebte man eine weitere Reduktion des Bedienungspersonals an. Diese Massnahmen erregten jedoch Kritik, was die PTT veranlasste, sich ernsthafter mit der Pflege ihres Images zu beschäftigen [51]. Als neue technische Errungenschaft konnte in Leuk (VS) eine Satelliten-Bodenstation für den Oberseetelephonverkehr in Dienst genommen werden. Dagegen fanden die wenig geschätzten Branchentelephonbücher nach dem Einlenken des Bundesrates ihre « schickliche Bestattung » [52].
 
[47] PTT-Geschäftsbericht, 1973 ; Amtl. Bull. NR, 1974, S. 753 ff. ; Amtl. Bull. StR, 1974, S. 314 f. ; BBI, 1974, II, Nr. 27, S. 183 f. Vgl. SPJ, 1972, S. 98 ; 1973, S. 95.
[48] Amtl. Bull. NR, 1974, S. 732 ff. ; Amtl. Bull. StR, 1974, S. 312 ff., 538 f. ; NZZ, 148, 29.3.74 ; NZ, 358, 16.11.74 ; 366, 23.11.74.
[49] AS, 1974, Nr. 17, S. 960 ff., u. Nr. 36, S. 1464 ff. ; NZZ, 53, 1.2.74.
[50] Inlandposttaxen: BM, 1974, II, Nr. 50, S. 1434 ff. Abgeltung und Budget : NZZ, 194, 28.4.74 ; Botschaft des Bundesrates... zum Finanzvoranschlag der PTT-Betriebe für das Jahr 1975 ; Amtl. Bull. NR, 1974, S. 1637 ff. ; Amtl. Bull.StR, 1974, S. 627 ff. ; BBl, 1974, II, Nr. 51, S. 1541 f. Vgl. zur Abgeltung SPJ, 1972, S. 97. Gegen eine Einschränkung der Investitionen im Fernmeldebereich wandte sich auch eine als Postulat überwiesene Motion Rothen (sp, SO) (Amtl. Bull.NR, 1974, S. 1050 ff.).
[51] Briefkästen: AS, 1974, Nr. 10, S. 578 ff. ; vgl. auch BR Ritschard in Documenta, 1974, Nr. 10, S. 2 ff. Zur Kritik vgl. Bund, 12, 16.1.74, sowie Postulat Rüttimann (cvp, AG) (Amtl. Bull. NR, 1974, S. 1548 f.). Postfächer : NZZ, 443, 24.9.74 ; AS, 1974, Nr. 47, S. 1854 f. Selbstbedienung : Presse vom 17.-19.11.74 ; TA, 279, 30.11.74 ; NZZ, 509, 5.12.74. Image : Tat, 187, 13.8.74 ; NZZ, 474, 25.10.74. Vgl. auch A. Morant, « Die PTT planen ihre Zukunft », in Schweiz. Archiv für Verkehrswissenschaft und Verkehrspolitik, 29/1974, S. 18 ff.
[52] Satellitenstation : Bund, 102, 3.5.74. Telephonbücher : BBI, 1974, I, Nr. 14, S. 864 ff.; Amtl. Bull. StR, 1974, S. 1 ff. ; 67 ff. ; Amtl. Bull. NR, 1974, S. 552 f. ; vgl. SPJ, 1973, S. 96.