Le plan directeur aura encore des conséquences dans le domaine de l'instruction. Il s'agira notamment de combler les lacunes dans l'effectif des instructeurs, ainsi que de moderniser et développer les places de tir, d'armes et d'exercices et d'en créer de nouvelles. A divers niveaux, des décisions ont été prises en 1975 sur ces deux points. Le Conseil national a adopté le postulat Müller (prd, SO) de 1974 visant à pallier le nombre insuffisant d'instructeurs [35]. Sans opposition ou presque (seul le groupe communiste, fidèle à une tradition, s'est prononcé pour le « non » au National), les deux chambres ont en outre voté des crédits, d'un montant total de 348 millions de francs, en faveur d'acquisitions de terrain et de la construction ou transformation d'ouvrages militaires, parmi lesquels les places d'armes de Genève et d'Yverdon, à déplacer respectivement à Avully (GE) et Chamblon (VD), ainsi que celle de Monte Ceneri (TI), à moderniser et à agrandir. En étudiant sur place les projets gouvernementaux, la commission parlementaire a cru pouvoir constater que les rapports entre l'armée d'une part, les cantons et les communes d'autre part, étaient « excellents » [36]. Il serait faux de généraliser. Depuis de longues années en effet, et pour différentes raisons, une certaine tension existe entre la Confédération et les autres collectivités publiques à propos de divers projets d'installations militaires [37]. Elle s'est manifestée en 1975 dans plusieurs régions du pays, notamment en Suisse centrale, aux Grisons et en Valais où les citoyens de plusieurs communes, jaloux de leur tranquillité et soucieux de la sauvegarde de leurs intérêts touristiques ou écologiques, ont déclaré massivement leur opposition à la création ou à l'extension de places de tir [38].