Les difficultés et les divergences qui avaient présidé à la mise sur pied d'un projet de prévoyance professionnelle (2e pilier) semblent avoir été aplanies. En effet, le 26 novembre, le Conseil fédéral rendait publique sa décision de soumettre aux Chambres le message et le projet de loi s'y rapportant. Le communiqué de l'exécutif prévoit une solution visant à ne pas grever l'économie par des cotisations trop lourdes, quitte à abaisser le niveau prévu des prestations. Pour les mêmes raisons, on envisage une période de transition de cinq ans. Actuellement, 40 % des salariés sont assurés de manière satisfaisante ; une part identique devra adapter ses cotisations, alors que 20 % ne disposent d'aucune prévoyance professionnelle [19].