Année politique Suisse 1976 :   / Die Gesetzgebung in den Kantonen
 
2. Öffentliche Finanzen — Finances publiques
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Allgemeines — Généralités
Genève : Loi sur le contrôle financier cantonal et le contrôle de gestion, adoptée par le Grand Conseil (TG, 83, 8.4.76 ; VO, 104, 8.5.76 ; cf. APS, 1975, p. 157).
Glarus : Gesetz über den Finanzhaushalt (Festlegung der Grundsätze für die Führung des Finanzhaushalts ; Einführung einer Finanzkontrolle) sowie Revision der finanzrechtlichen Bestimmungen in der Verfassung (Erhöhung der Ausgabenkompetenzen von Regierung und Landrat auf 50 000 respektive 250 000 Fr. für einmalige und auf 10 000 respektive 50 000 Fr. für wiederkehrende Ausgaben) von der Landsgemeinde am 2.5. angenommen (TA, 35, 12.2.76 ; NZZ, 82, 7.4.76 ; 102, 3.5.76).
Graubünden : Verfassungsänderung betreffend die obligatorische Defizitdeckung (Verzicht auf Steuererhöhungen, wenn grössere Defizite im Zusammenhang mit Konjunkturmassnahmen des Bundes entstehen) in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen (BüZ, 72, 25.3.76 ; 124, 28.5.76 ; 227, 27.9.76).
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Steuern — Impôts
Appenzell Ausserrhoden : Änderung des Steuergesetzes von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (Ostschw., sda, 45, 24.2.76 ; 96, 26.4.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 158).
Appenzell Innerrhoden : Änderung des Steuergesetzes (höhere Sozialabzüge und stärkere Belastung der höchsten Einkommen) von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (TA, 3, 6.1.76 ; Ostschw., sda, 96, 26.4.76).
Baselland : Totalrevision des Gesetzes über die Erbschafts- und Schenkungssteuern (Anhebung und vereinfachte Berechnung des Steuertarifs ; Einführung eines Freibetrages ; Angleichung an die Verfahrensvorschriften des Steuergesetzes ; Beteiligung der Gemeinden am Ertrag) von der Regierung beantragt (BN, 188, 14.8.76).
Baselstadt : Revision des Steuergesetzes (Befristung gewisser Revisionpunkte auf vier Jahre) vom Grossen Rat angenommen und die vier hängigen Steuerinitiativen vom Grossen Rat zur Ablehnung empfohlen (NZ, 124, 21.4.76 ; 305, 1.10.76 ; 306, 2.10.76 ; BN, 224, 25.9.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 158).
Fribourg : Décret fixant le taux de l'impôt 1975 (référendum facultatif), rejeté en votation populaire le 21.3 ; le a non u recommandé par le Parti indépendant chrétien-social et les radicaux (Lib., 138, 16.3.76 ; 139, 17.3.76 ; 143, 22.3.76 ; cf. APS, 1975, p. 158). — Décret fixant un nouveau taux de l'impôt 1975 (réduction de 6 %), adopté par le Grand Conseil (Lib., 168, 22.4.76 ; 185, 12.5.76). — Modification de la loi sür les impôts cantonaux (augmentation des déductions et du taux d'impôt sur les revenus les plus élevés), adoptée par le Grand Conseil (Lib., 140, 18.3.76 ; 187, 14.5.76 ; 194, 22.5.76 ; 213, 16.6.76).
Genève : Modification de la loi sur les contributions publiques (contre-projet à l'initiative fiscale socialiste : déductions nouvelles sur le revenu de la majorité des contribuables et augmentation de l'imposition des sociétés), proposée par le Conseil d'Etat (TG, 289, 11.12.75 ; 24, 30.1.76 ; 32, 9.2.76 ; 290, 11.12.76 ; VO, 30, 7.2.76 ; JdG, 117, 17.5.76 ; cf. APS, 1973, p. 147).
Graubünden : Neues Steuergesetz in der Volksabstimmung vom 26.9. abgelehnt ; Neinparole der SP (BüZ, 40, 18.2.76 ; 42, 20.2.76 ; 223, 22.9.76 ; 227, 27.9.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 158).
Luzern : Initiative der Progressiven Organisationen für die Umverteilung der Steuerlasten in der Volksabstimmung vom 13.6. abgelehnt ; Neinparole sämtlicher Parteien (LNN, 17, 22.1.76 ; 63, 16.3.76 ; 130, 5.6.76 ; 136, 14.6.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 158). — Gesetz über die Wasserfahrzeugsteuer (Einführung der Besteuerung) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 134, 11.6.76 ; 215, 15.9.76 ; 280, 30.11.76).
St. Gallen : Revision des Steuergesetzes (höhere Sozialabzüge und stärkere Belastung der juristischen Personen) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum der FDP) vom 26.9. abgelehnt ; Neinparole der FDP (Ostschw., 78, 2.4.76 ; 81, 6.4.76 ; 103, 4.5.76 ; 115, 18.5.76 ; 146, 18.6.76 ; 222, 22.9.76 ; 226, 27.9.76).
Schaffhausen : Änderung des Steuergesetzes in der Volksabstimmung vom 22.8. angenommen ; Neinparole der SVP (NZZ, 2, 5.1.76 ; 80, 5.4.76 ; 103, 4.5.76 ; 187, 12.8.76 ; TA, 97, 27.4.76 ; 120, 25.5.76 ; 192, 19.8.76 ; 195, 23.8.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 158). — Totalrevision des Erbschaftssteuergesetzes (u.a. Erhöhung der Freigrenze und Anpassung der Steuersätze) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (Ldb, sda, 261, 9.11.76 ; 292, 15.12.76).
Schwyz : Revision des Handänderungssteuergesetzes (einheitliche Regelung für das ganze Kantonsgebiet ; Vereinfachung des Veranlagungsverfahrens) vom Regierungsrat beantragt (LNN, 197, 25.8.76 ; 206, 4.9.76).
olothurn : Änderung des Steuergesetzes (Erhöhung des Steuertarifs für die höheren Einkommen) in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen (SZ, 76, 31.3.76 ; 85, 10.4.76 ; 149, 30.6.76 ; 150, 1.7.76 ; 225, 27.9.76).
Tessin : Nouvelle loi fiscale (unification des trois lois actuelles ; allègement de l'imposition des petits revenus ; augmentation de l'imposition des revenus plus élevés, des rentes et des biens immobiliers dépassant 100 000 francs), adoptée par le Grand Conseil (Il Dovere, 218-221, 21-24.9.76 ; 224, 28.9.76 ; 225, 29.9.76 ; NZZ, 302, 24.12.76).
Thurgau : Gesetz über die Besteuerung der Wasserfahrzeuge (Einführung der Besteuerung) in der Volksabstimmung vom 22.2. angenommen ; Neinparole des Landesrings (Ldb, 86, 16.4.74 ; 240, 17.10.75 ; 39, 17.2.76 ; NZZ, sda, 477, 29.10.74 ; 485, 7.11.74 ; 44, 23.2.76). — Änderung des Steuergesetzes (Milderung der kalten Progression durch Streckung des Einkommenssteuertarifs und Erhöhung der steuerfreien Beträge) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Ldb, 220, 22.9.76 ; 225, 28.9.76).
Valais : Initiative hors parti demandant une revision de la loi sur les finances, rejetée ; nouvelle loi fiscale (contre-projet), acceptée en votation populaire le 30.5 (TLM, 51, 20.2.76 ; 55-58, 24-27.2.76 ; 63, 3.3.76 ; 71-73, 11-13.3.76 ; 147, 26.5.76 ; 152, 31.5.76 ; cf. APS, 1972, p. 150 et APS, 1975, p. 159).
Vaud : Modification de la loi sur les impôts directs cantonaux (allègement de la charge fiscale pour les petits revenus ; augmentation du taux maximum de l'impôt sur la dépense des étrangers sans activités lucratives), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 211, 29.7.76 ; 260, 16.9.76 ; 266, 22.9.76).
Zürich : Initiative des Landesrings für den Ausgleich der Steuerbelastung in den Gemeinden des Kantons (Begrenzung der Unterschiede bei den Ansätzen der direkten Gemeindesteuern auf höchstens 30 Steuerprozente innert 10 Jahren) eingereicht (TA, 205, 3.9.76 ; 288, 9.12.76).
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Finanzausgleich — Péréquation financière
(Vgl. auch 2 b) Steuern — cf. aussi 2 b) Impôts
Solothurn : Neuregelung des Staatsbeitrages an den Finanzausgleich (Festlegung eines variablen Beitragsrahmens für den Staatsbeitrag ; Verstärkung des ordentlichen Finanzausgleichs) in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen (SZ, 149, 30.6.76 ; 150, 1.7.76 ; 218, 18.9.76 ; 225, 27.9.76).
Zürich : Revision des Gesetzes über die Staatsbeiträge an die Gemeinden und den Finanzausgleich in der Volksabstimmung vom 21.3. angenommen ; Neinparole der FDP und der Republikaner (TA, 58, 10.3.76 ; 62, 15.3.76 ; NZZ, 64, 17.3.76 ; 68, 22.3.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 159).
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Kantonalbanken — Banques cantonales
Genève : Modification de la Constitution concernant la Caisse hypothécaire (changement du nom en Banque hypothécaire du canton de Genève causé par une revision de ses statuts et le développement de ses activités dans plusieurs domaines), acceptée en votation populaire le 26.9 (TG, 28, 4.2.76 ; 32, 9.2.76 ; 220, 21.9.76 ; 225, 27.9.76 ; JdG, 103, 3.5.76).
Zürich : Totalrevision des Gesetzes über die Kantonalbank (Beschränkung auf ein Rahmengesetz mit allgemeiner Umschreibung der Organisation und des Geschäftskreises der Bank ; Schaffung einer Generaldirektion als geschäftsführendes Kollektivorgan ; Ausweitung des Handlungsspielraums der Geschäftsführer) vom Regierungsrat beantragt (TA, 210, 9.9.76).