Année politique Suisse 1976 : / Die Gesetzgebung in den Kantonen
4. Infrastruktur - Infrastructure
Neuchâtel: Initiative pour la sauvegarde des droits du peuple dans le domaine de l'énergie atomique, cf. 1 h) Référendum et initiative.
Schaffhausen: Initiative zum Schutz vor Atomkraftwerken (Verpflichtung der Behörden, sich mit allen rechtlichen und politischen Mitteln gegen den Bau von Atomkraftwerken auf Kantonsgebiet oder in dessen Nachbarschaft zu wehren) eingereicht (TA, 149, 30.6.76 ; Ldb, 154, 7.7.76).
(Vgl. auch 4 f) Umweltschutz — cf. aussi 4 f) Protection de l'environnement)
Obwalden : Änderung des Kantonsstrassengesetzes (neue Finanzierungsbestimmungen) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (LNN, 262, 9.11.76 ; 271, 19.11.76).
Schaffhausen : Neues Strassengesetz (u.a. Verpflichtung der Gemeinden und des Kantons zur Ausarbeitung von Richtplänen für den Strassenverkehr ; Volksabstimmungen über Mehrjahresprogramme für den Strassenbau) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 24, 30.1.76). — Verfassungsinitiative der « Aktion Rhy », vgl. 4 f) Umweltschutz.
Zug : Kredit für den Neubau der Lorzentobelbrücke (Kantonsstrasse Zug-Menzingen) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 13.6. abgelehnt ; Neinparole des LdU, der NA und der SP (Vat., 1, 3.1.76 ; 37, 14.2.76 ; 42, 20.2.76 ; 60, 12.3.76 ; LNN, 83, 8.4.76 ; 104, 5.5.76 ; 122, 26.5.76 ; 132, 9.6.76 ; 136, 14.6.76).
Zürich : Initiative für Demokratie im Strassenbau, vgl. 1 h) Initiative und Referendum.
Baselstadt : Kredit für die Verlängerung der Hauptpiste des Flughafens Basel-Mülhausen in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 7.11. angenommen ; Neinparole des LdU, der PdA und der Progressiven Organisationen sowie Stimmfreigabe durch die NA (BN, 85, 10.4.76 ; 94, 23.4.76 ; 99, 29.4.76 ; 129, 5.6.76 ; NZ, 338, 30.10.76 ; 344, 4.11.76 ; 349, 8.11.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 163).
St. Gallen : Revision des Einführungsgesetzes zum eidgenössischen Eisenbahngesetz (Gleichbehandlung der Verkehrsträger Schiene und Strasse ; Entlastung der Gemeinden bei den finanziellen Aufwendungen für die Förderungsmassnahmen) vom Regierungsrat beantragt (NZZ, 192, 18.8.76).
Schwyz : Gesetz über die Ausrichtung von Staatsbeiträgen an öffentliche Verkehrsunternehmen (rechtliche Grundlage für Investitionshilfen und Defizitbeiträge ; Beteiligung der Gemeinden an den Kosten ; Ausschluss des Finanzreferendums) in der Volksabstimmung vom 21.3. abgelehnt (LNN, 31, 7.2.76 ; 68, 22.3.76). — Gesetz über die Förderung des öffentlichen Verkehrs (rechtliche Grundlage für die Ausrichtung von Staatsbeiträgen an konzessionierte öffentliche Verkehrsunternehmen ; Beteiligung der Gemeinden an den Kosten ; Einbau des Finanzreferendums ; Investitionshilfekredit von 4,5 Mio Fr. an die Südostbahn) in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen (LNN, 113, 15.5.76 ; 142, 22.6.76 ; 151, 2.7.76 ; 220, 21.9.76 ; 225, 27.9.76).
Zürich : Initiative « Pro Glattallinie » (finanzielle Beteiligung des Kantons am Ausbau der SBB-Linie Dübendorf-Uster-Rapperswil ; Begrenzung des Staatsbeitrages auf höchstens 130 Mio Fr.) eingereicht (TA, 115, 19.5.76 ; 260, 6.11.76).
St. Gallen : Neues Meliorationsgesetz (Regelung des Verfahrens bei Güterzusammenlegungen und Bodenverbesserungen ; Umschreibung der Aufgaben und Kompetenzen der einzelnen Organe ; Schaffung eines Meliorationsfonds ; Verbesserung des Rechtsschutzes) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Ostschw., 198, 25.8.76 ; 276, 25.11.76).
Vaud : Initiative pour l'aménagement équitable du sol, rejetée en votation populaire le 5.12 ; le « non » recommandé par les libéraux, les radicaux et les socialistes. Contre-projet du Conseil d'Etat, adopté par le Grand Conseil (GdL, 17, 22.1.76 ; TLM, 251, 7.9.76 ; 334, 29.11.76 ; 335, 30.11.76 ; 24 heures, 210, 8.9.76 ; 211, 9.9.76 ; 215, 14.9.76 ; 256, 2.11.76 ; 266, 13.11.76 ; 269, 17.11.76 ; 285, 6.12.76 ; cf. APS, 1975, p. 163).
Zürich : Initiative der EVP über die Verwendung des alten Kasernenareals (Abbruch der alten Kasernenbauten ; völlige Freihaltung und Umgestaltung des Areals in einen Stadtpark) eingereicht (TA, 19, 24.1.76 ; 79, 3.4.76 ; 81, 6.4.76). — Initiative der PdA über die Verwendung des alten Kasernenareals (Erhaltung der bestehenden Kasernenbauten ; Umwandlung in ein öffentliches Begegnungs-, Kultur-, Jugend- und Freizeitzentrum sowie in einen Stadtpark) eingereicht (TA, 34, 11.2.76 ; 181, 6.8.76).
Aargau : Gesetz über die Erneuerung von Altwohnungen (Bereitstellung eines Kredites von 15 Mio Fr. für die Gewährung von zinslosen Darlehen) vom Regierungsrat vorgelegt (FA, 179, 27.11.76).
Baselstadt : Gesetz über den Abbruch und die Zweckentfremdung von Wohnraum in der Volksabstimmung (Referendum der Liberaldemokraten) vom 13.6. angenommen ; Neinparole der Liberaldemokraten und Stimmfreigabe durch die FDP (NZ, 363, 21.11.75 ; BN, ,129, 5.6.76 ; 135, 14.6.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 164). Entsprechende Initiativen der PdA und der Progressiven Organisationen zurückgezogen (NZ, 13, 14.1.77). — Kredit von 35 Mio Fr. für den Umbau und die Sanierung von 40 Altstadtliegenschaften in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 26.9. angenommen (Nachzählung) ; Neinparole des LdU, der PdA, der Progressiven Organisationen und der SP sowie Stimmfreigabe durch die FDP und die Liberaldemokraten (BN, 85, 12.4.76; 61, 13.3.76; 84, 9.4.76 ; 145, 25.6.76 ; 222, 3.9.76 ; NZ, 295, 22.9.76 ; 301, 27.9.76 ; 303, 29.9.76). — Initiative für die Erhaltung des Wohnwertes in der Oberen Rebgasse (Verhinderung der Errichtung eines überdimensionierten Baus ; Erhaltung der Gesamtanlage des historischen Kleinbasels in einem Teilbereich) eingereicht (NZ, 257, 19.8.76 ; BN, 301, 24.12.76).
St. Gallen : Initiative der PdA für die Erhaltung und gegen die Zweckentfremdung von Wohnraum in der Volksabstimmung vom 26.9. abgelehnt (Ostschw., 40, 18.2.76 ; 219, 18.9.76 ; 226, 27.9.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 164).
Schaffhausen : Initiative des Vereins «PrO Pantli » zur Erhaltung von preisgünstigem Wohnraum vom Grossen Rat ungültig erklärt (TA, 43, 21.2.76 ; 142, 22.6.76 ; Ldb, 198, 27.8.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 164).
Aargau : Gesetz über die Lagerung und Beseitigung von ausgedienten Fahrzeugen vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (LNN, 78, 2.4.76 ; 191, 18.8.76 ; vgl. SPJ, 1974, S. 162). — Einführungsgesetz zum eidgenössischen Gewässerschutzgesetz vom Grossen Rat in Beratung gezogen (LNN, 110, 12.5.76 ; 111, 13.5.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 164).
Baselland : Initiative der Jungen CVP für ein Sonntagsschiessverbot auf allen Schiessplätzen des Kantonsgebiets eingereicht (1975) und vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen. Gegenvorschlag (Änderung des Gesetzes über die öffentlichen Ruhetage : Ermächtigung der Gemeinden, Schiessübungen an einzelnen Ruhetagen zu verbieten) vom Regierungsrat vorgelegt (BN, 105, 7.5.75 ; 149, 30.6.76).
Baselstadt : Gesetz zum Schutz bedrohter schützenwerter Bauten (Übergangsgesetz während höchstens vier Jahren bis zum Inkrafttreten des Denkmalschutzgesetzes ; Ermächtigung des Regierungsrates, gefährdete Bauten vorsorglich unter Schutz zu stellen) vom Grossen Rat angenommen (NZ, 380, 6.12.75 ; 8, 9.1.76 ; 16, 16.1.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 164). — Neubau eines Warenhauses am Marktplatz (städtebaulich und architektonisch umstrittene Änderung der bestehenden Bau- und Strassenlinien) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 26.9. abgelehnt ; Neinparole der Liberaldemokraten, der NA und der Progressiven Organisationen sowie Stimmfreigabe durch den LdU, die PdA, die SP und die Vereinigung Evangelischer Wähler (BN, 21, 27.1.76 ; 72, 26.3.76 ; 106, 8.5.76 ; 218, 18.9.76 ; 225, 27.9.76 ; NZ, 33, 31.1.76).
Genève : Nouvelle loi sur la protection des monuments, de la nature et des sites, adoptée par le Grand Conseil (TG, 105, 6.5.76 ; JdG, 131, 8.6.76 ; cf. APS, 1974, p. 163).
Glarus : Revision des Einführungsgesetzes zum eidgenössischen Gewässerschutzgesetz (u.a. Neuregelung der Kantonsbeiträge an die Gemeinden und deren Zweckverbände ; Erhebung einer Sondersteuer von höchstens 2 % der einfachen Staatssteuer) von der Landsgemeinde am 2.5. angenommen (NZZ, 59, 11.3.76 ; 99, 29.4.76 ; 102, 3.5.76).
Graubünden : Gesetz über die Beseitigung von ausgedienten Fahrzeugen und von Schrott in der Volksabstimmung vom 21.3. angenommen (BüZ, 64, 16.3.76 ; 69, 22.3.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 165).
Schaffhausen : Verfassungsinitiative der a Aktion Rhy » zum Schutz der Rheinlandschaft vom Grossen Rat zur Ablehnung empfohlen. Gegenvorschlag : Verfassungsänderung betreffend die Mitbestimmung des Volkes beim Nationalstrassenbau (Volksabstimmung über die kantonale Stellungnahme zuhanden des Bundes über die Aufnahme neuer Strecken ins Nationalstrassennetz) und Änderung des Natur- und Heimatschutzgesetzes (Schutz der Rheinlandschaft sowie sämtlicher Erholungsräume und Naturschönheiten) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (TA, 30, 6.2.76 ; NZZ, sda, 57, 9.3.76 ; 234, 6.10.76 ; 281, 30.11.76 ; 287, 7.12.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 165).
Vaud : Crédit de 5,5 millions de francs pour le comblement de la rive du lac Léman à Dorigny, rejeté en votation populaire le 26.9 ; le « non » recommandé par les libéraux et le POP (24 heures, 83, 8.4.76 ; 109, 11.5.76 ; 222, 23.9.76 ; 225, 27.9.76 ; cf. APS, 1975, p. 165). — Initiative constitutionnelle demandant la protection intégrale de la région de Lavaux : rejet recommandé au peuple par le Grand Conseil. Contre-projet (introduction dans la Constitution d'une disposition tendant, de façon générale, à la protection du paysage, des monuments, des sites et des localités), adopté par le Grand Conseil sous réserve du référendum obligatoire (24 heures, 245, 20.10.76 ; 266, 13.11.76 ; 268, 16.11.76 ; cf. APS, 1973, p. 152).
Zürich : Initiative « Rettet Regensberg » vom Kantonsrat zur Ablehnung empfohlen (TA, 139, 18.6.76 ; NZZ, 293, 14.12.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 165). — Initiative der SP für Lärmschutz und Wohnlichkeit im Bereich des Expressstrassenabschnitts zwischen Milchbuck und Aubrugg) eingereicht (TA, 236, 11.10.75 ; 293, 17.12.76 ; NZZ, 109, 11.5.76). — Initiative der SP zum Schutz des Erholungsraums und der Wohnlichkeit im Bereich der Nordumfahrung N 20 der Stadt Zürich (teilweise unterirdische Linienführung der geplanten Nationalstrasse) eingereicht (TA, 133, 11.6.76 ; NZZ, 213, 11.9.76).
Fribourg : Revision de la loi sur l'assurance des bâtiments contre l'incendie (exclusion de l'assurance des bâtiments construits sans autorisation), adoptée par le Grand Conseil (Lib., 29, 4.11.76 ; 37, 13.11.76).
Luzern : Neues Gebäudeversicherungsgesetz (Zusammenfassung des Brandversicherungsund Elementarschadengesetzes ; Ausdehnung des Versicherungsschutzes und Verbesserung der Versicherungsleistungen) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 60, 12.3.76 ; 82, 7.4.76 ; 148, 29.6.76).
Nidwalden : Änderung des Gesetzes über den Feuerschutz (Vereinheitlichung der Feuerwehrbesoldung und Neuregelung der Ersatzpflicht) vom Landrat in Beratung gezogen (LNN, 231, 4.10.76 ; 282, 2.12.76 ; 285, 6.12.76).
Obwalden : Gesetz über die Katastrophenvorsorge, vgl. I d) Notstandsrecht.
St. Gallen : Änderung des Gebäudeversicherungsgesetzes und Gesetz über die Kantonshilfskasse vom Grossen Rat angenommen (Ostschw., 103, 4.5.76 ; 245, 19.10.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 165).
Thurgau : Neues Gebäudeversicherungsgesetz und Gesetz über den Feuerschutz in der Volksabstimmung vom 5.12. angenommen (Ldb, 35, 12.2.76 ; 48, 27.2.76 ; 69, 24.3.76 ; 77, 2.4.76 ; 114, 19.5.76 ; NZZ, 284, 3.12.76 ; 286, 6.12.76 ; vgl. SPJ, 1975, S. 165).
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