Année politique Suisse 1977 :
Die Gesetzgebung in den Kantonen
1. Grundlagen der Staatsordnung der Kantone — Éléments du système politique des cantons
Baselland: Einleitung des Verfahrens zur Totalrevision der Verfassung (Wahl eines Verfassungsrates) vom Regierungsrat beantragt (BaZ, 117, 1.6.77).
Bern: Verfassungsrevision für den Kanton in seinen neuen Grenzen (Streichung des Begriffs «Volk des Juràs», besondere Mitwirkungsrechte der französischsprachigen Minderheit und des Laufentals) vom Grossen Rat der 187 (Verfassungsrat) zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (Bund, 14, 18.1.77; 48, 26.2.77; 54, 5.3.77; 62, 15.3.77; 70, 24.3.77; 74,29.3.77; 80, 5.4.77; 84, 12.4.77; 96, 26.4.77; 121, 26.5.77; 137, 15.6.77; 142, 21.6.77; 195, 22.8.77; 220, 20.9.77; 250, 25.10.77; 280, 29.11.77; 286, 6.12.77; vgl. SPJ, 1976, S. 155). — Gesetz über die Mitwirkungsrechte des Laufentals (Bildung einer öffentlich-rechtlichen Körperschaft) vom Verfassungsrat angenommen (Bund, 87, 15.4.77; 90, 19.4.77; 286, 6.12.77).
Appenzell Ausserrhoden: Verfassungsänderung betreffend die Einbürgerung an der Landsgemeinde vom 24.4. angenommen (Ostschw., 62, 15.3.77; TA, 95, 25.4.77; vgl. SPJ, 1976, S. 156).
Graubünden: Teilrevision des Bürgerrechtsgesetzes (Gleichstellung der Ausländer mit den Schweizern im Verfahren der Einbürgerung) in der Volksabstimmung vom 30.10. angenommen (BüZ, 72, 24.3.77; 108, 7.5.77; 125, 28.5.77; 257, 31.10.77).
Aargau: Revision der Strafprozessordnung und Verfassungsänderung betreffend die Aufhebung des Geschworenengerichts in der Volksabstimmung vom 4.12. angenommen (FA, 4, 6.1.77; 21, 26.1.77; NZZ, 285, 5.12.77; vgl. SPJ, 1976, S. 156).
Appenzell Ausserrhoden : Neue Strafprozessordnung vom Kantonsrat in Beratung gezogen (Ostschw., 136, 14.6.77).
Baselland: Aufhebung des Konkubinatsverbots vom Regierungsrat beantragt (BaZ, 326, 30.12.77). — Neues Gesetz über die öffentliche Beurkundung (Volkswahl der Bezirksschreiber) vom Landrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (BaZ, 230, 23.9.77; 265, 28.10.77). — Advokaturgesetz in der Volksabstimmung vom 13.3. angenommen; Neinparole der PdA (Vorwärts, 10, 10.3.77; BaZ, 43, 14.3.77; vgl. SPJ, 1976, S. 156).
Fribourg: Nouvelle loi sur la profession d'avocat (unification du texte législatif, institutionnalisation de la «commission de modération supérieure»): début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 104, 3.2.77).
Genève: Modifications de la loi sur l'organisation judiciaire et de la loi sur la procédure pénale adoptées par le Grand Conseil (JdG, 134, 13.6.77; 139, 18.6.77; cf. APS, 1976, p. 156). Révision des dispositions constitutionnelles sur la liberté individuelle et sur l'inviolabilité du domicile (base constitutionnelle des modifications de la loi ci-dessus) acceptée en votation populaire le 25.9 (JdG, 134, 13.6.77; 139, 18.6.77; 224, 26.9.77).
Graubünden: Verfassungsänderungen betreffend Gerichtsorganisation in der Volksabstimmung vom 25.9. angenommen; Neinparole der SP. Anderungen des Gerichtsorganisationsgesetzes hingegen verworfen; Neinparolen von CVP, SVP, SP (BüZ, 48, 25.2.77; 209, 5.9.77; 211, 7.9.77; 227, 26.9.77; vgl. SPJ, 1976, S. 156). Neuer Entwurf eines Gerichtsorganisationsgesetzes (u.a. Vorschriften für die Aufsicht über die Geschäftsführung) vom Regierungsrat vorgelegt (BüZ, 290, 8.12.77). — Neues Treuhändergesetz (Einführung eines Fähigkeitsausweises) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (BüZ, 186, 9.8.77; 229, 28.9.77; 230, 29.9.77; 279, 25.11.77).
Luzern: Neues Gesetz über das Arbeitsgericht vom Grossen Rat angenommen (LNN, 56, 8.3.77; Vat., 57, 9.3.77; vgl. SPJ, 1976, S. 157).
St. Gallen: Gesetz über die Gerichtskreise vom Grossen Rat angenommen (Ostschw., 39, 16.2.77; 229, 30.9.77; 246, 20.10.77; 273, 22.11.77; 275, 24.11.77; vgl. SPJ, 1976, S. 157).
Solothurn: Verfassungsänderung und neues Gesetz über die Gerichtsorganisation in der Volksabstimmung vom 13.3. angenommen; Neinparole der CVP (SZ, 16, 20.1.77; 49, 28.2.77; 61, 14.3.77; vgl. SPJ, 1976, S. 157).
Uri: Initiative zur Änderung der Polizeiverordnung in der Volksabstimmung vom 12.5. verworfen (Vat., 36, 12.2.77; 50, 1.3.77; 52, 3.3.77; 130, 7.6.77; LNN, 134, 13.6.77; vgl. SPJ, 1976, S. 157).
Zug: Änderung der Strafprozessordnung und des Gesetzes über die Gerichtsorganisation (Ausdehnung der Zuständigkeit des Jugendgerichtes auf Jugendliche bis zum Alter von 18 Jahren) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 244, 19.10.77).
Zürich: Verfassungs- und Gesetzesänderungen betreffend die Übertragung der Zuständigkeit für Wirtschaftsdelikte vom Geschworenengericht an das Obergericht in der Volksabstimmung vom 25.9. angenommen (NZZ, 74, 29.3.77; 137, 14.6.77; 225, 26.9.77; vgl. SPJ, 1976, S. 157). Initiative für eine bessere Verfolgung der Wirtschaftskriminalität zurückgezogen (NZZ, 90, 19.4.77; vgl. SPJ, 1976, S. 157). — Änderung des Gerichtsverfassungsgesetzes betreffend Zuständigkeit der Mietgerichte für alle Mietstreitfälle vom Kantonsrat abgelehnt (NZZ, 54, 5.3.77; 163, 14.7.77; 190, 16.8.77; TA, 231, 4.10.77).
Aargau: Teilrevision des Geschäftsreglementes des Grossen Rates (bessere Information der Räte und der Kommissionen, höhere Taggeldentschädigung) vom Grossen Rat angenommen (LNN, 55, 7.3.77; FA, 70, 24.3.77).
Appenzell Ausserrhoden: Neue Parlamentsgeschäftsordnung vom Kantonsrat angenommen (NZZ, 63, 16.3.77).
Baselland: Neue Geschäftsordnung des Parlaments (Stärkung der Fraktionen und Kommissionen) vom Landrat angenommen (BaZ, 100, 13.5.77; 113, 27.5.77; 214, 6.9.77). — Landrat hebt eigenen Beschluss betreffend Fraktionsentschädigung angesichts des zustandegekommenen Referendums auf (BaZ, 8, 7.2.77; 40, 11.3.77; 51, 22.3.77; vgl. SPJ, 1976, S. 157). — Gesetz über den öffentlichen Dienst vom Landrat in Beratung gezogen (BaZ, 292, 24.11.77; 293, 25.11.77; 304, 6.12.77; vgl. SPJ, 1974, S. 153). — Bericht über die Verwaltungsreform (bessere Effizienz) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 133, 17.6.77).
Bern: Initiative für die Schaffung des Amtes eines kantonalen Ombudsmannes vom Regierungsrat abgelehnt (Bund, 81, 6.4.77; TW, 255, 31.10.77).
Graubünden: Teilrevision der Geschäftsordnung (Modernisierung) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (BüZ, 231, 30.9.77).
Schaffhausen: Initiative für eine ökonomisch wirksamere Gesetzgebung und Verwaltung sowie Initiative zur Vereinfachung der Verwaltung in Kanton und Gemeinde eingereicht (Ldb, 226, 29.9.77).
Schwyz: Neue Parlamentsgeschäftsordnung (Änderung des Wahlverfahrens für die Kommissionen, bessere Information) vom Kantonsrat angenommen (LNN, 87, 15.4.77; Val., 99, 29.4.77).
Solothurn: Parlamentsreform (Schaffung von ständigen, departementsbegleitenden Kommissionen) vom Kantonsrat angenommen (SZ, 69, 23.3.77; 97, 27.4.77; 98, 28.4.77; 249, 26.10.77; 250, 27.10.77). — Neues Delegationsgesetz (Entlastung der Regierung und besserer Rechtschutz des Bürgers) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ 189, 15.8.77).
Thurgau: Neues Verantwortlichkeitsgesetz (Staatshaftung anstelle der Haftung eines einzelnen Beamten) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 39, 16.2.77; 50, 1.3.77; 52, 3.3.77; LNN, 224, 26.9.77).
Uri: Neues Ausstandsgesetz (Neugewichtung der Ausstandsgründe für die Behörden)'in der Volksabstimmung vom 25.9. angenommen (Vat., 39, 16.2.77; 50, 1.3.77; 52, 3.3.77 LNN, 224, 26.9.77).
Valais: Loi sur la procédure et la juridiction administrative, acceptée en votation populaire le 30.1 (TLM, 31, 31.1.77; cf. APS, 1976, p. 158).
Zürich: Gesetzesänderungen für die Schaffung der Stelle eines kantonalen Ombudsmanns in der Volksabstimmung vom 25.9. angenommen; Neinparole der SVP (TA, 112, 14.5.77; 119, 24.5.77; 136, 14.6.77; 209, 8.9.77; 224, 26.9.77; vgl. SPJ, 1976, S. 158).
Baselland: Gesetz über die Gewaltentrennung in der Volksabstimmung vom 12.6. angenommen; Neinparolen der SVP und des LdU (NZ, 20, 20.1.77; 26, 25.1.77; BaZ, 16, 15.2.77; 74, 16.4.77; 129, 13.6.77; vgl. SPJ, 1974, S. 153).
Baselstadt: Initiative für den Ausbau der Gewaltentrennung (Ausschluss von kantonalen Beamten vom Grossratsmandat) eingereicht (BaZ, 209, 1.9.77).
Bern: Verfassungsänderung betreffend Beschränkung des Ständeratsmandats auf 3 Amtsperioden (12 Jahre) in der Volksabstimmung vom 4.12. angenommen, vgl. j) Wahl- und Abstimmungsverfahren.
Genève: Loi sur les incompatibilités au niveau communal (conseiller administratif d'une grande commune et fournisseur de cette même commune par sa propre entreprise) adoptée par le Grand Conseil VdG, 70, 24.3.77; 73, 28.3.77).
Zug: RML-Initiative gegen den politischen Einfluss von Verwaltungsräten (Unvereinbarkeit von Regierungsratsmandat mit Verwaltungsratssitz in einer Unternehmung) in der Volksabstimmung vom 4.12. verworfen; Japarolen von SP und NA, Stimmfreigabe des LdU (TA, 213, 13.9.77; LNN, 244, 19.10.77; 280, 30.11.77; 284, 5.12.77; Vat., 252, 28.10.77).
Appenzell Ausserrhoden: CVP-Initiative für die Einführung der Proporzwahl des Kantonsrates vom Kantonsrat abgelehnt (Vat., 265, 12.11.77; TA, 285, 6.12.77).
Baselland: Teilrevision des Wahlgesetzes (Neuverteilung der Wahlkreise, zentrale Verwertung von Reststimmen bei der Mandatsverteilung, Quorum von 5%) und Änderung des Abstimmungsverfahrens (Präferenzabstimmungen bei Initiative mit Gegenvorschlag, generelle Zulassung der brieflichen Stimmabgabe) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 138, 22.6.77; 229, 22.9.77).
Bern: Verfassungsänderung betreffend die Wahl der Ständeräte durch das Volk in der Volksabstimmung vom 4.12. angenommen (TW, 102, 3.5.77; 103, 4.5.77; Bund, 203, 31.8.77; 285, 5.12.77;. vgl. SPJ, 1976, S. 158).
Obwalden: Nachtrag zum Gesetz über Volksabstimmungen (briefliche Stimmabgabe, Möglichkeit der geheimen Abstimmung an Gemeindeversammlungen) in der Volksabstimmung vom 4.12. angenommen (LNN, 117, 21.5.77; 164, 18.7.77; 211, 10.9.77; 284, 5.12.77; Vat., 233, 6.10.77; 241, 15.10.77).
Baselland: Initiative des Touring Club für eine gesetzliche Regelung der Motorfahrzeugsteuern (Mitspracherecht des Volkes) eingereicht (BaZ 308, 10.12.77). — Präferenzabstimmungen bei Initiative mit Gegenvorschlag, vgl. f) Wahl- und Abstimmungsverfahren.
Baselstadt: Initiative der Progressiven Organisationen für referendumsfähige Tramtaxen in der Volksabstimmung vom 12.6. verworfen; Japarolen von POCH und PdA (BaZ, 40, 11.3.77; 129, 13.6.77; vgl. SPJ, 1974, S. 154).
Neuchâtel: Initiative pour la sauvegarde des droits du peuple dans le domaine de l'énergie atomique déclarée incompatible avec la Constitution cantonale par le Grand Conseil (VO, 125, 11.6.77; cf. APS, 1976, p. 159).
Schaffhausen: Initiative zur Ausdehnung des Finanzreferendums (vom Referendum ausgenommen sind nur rechtlich fixierte Ausgaben) eingereicht (Ldb, 226, 29.9.77).
Solothurn: Erhöhung der Unterschriftenzahlen für Volksbegehren in der Volksabstimmung vom 13.3. angenommen; Neinparolen der Linksparteien (SZ, 61, 14.3.77; vgl. SPJ, 1976, S. 159).
Vaud: 1ere initiative dite de «Noville» rejetée, contre-projet du Grand Conseil (référendum étendu à l'ensemble des lois et à la plupart des décrets; limitation de l'objet de l'initiative aux seules lois, introduction d'un vote en deux temps — d'abord sur le principe, puis subsidiairement sur l'objet —, dans le cas d'une initiative avec contre-projet) accepté en votation populaire le 4.12; le non recommandé par les libéraux (VO, 78, 6.4.77; 24 Heures, 114,17.5.77; 283, 5.12.77; TLM, 139, 19.5.77; cf. APS, 1968, p. 137).
Zürich: Verfassungsänderung betreffend Verdoppelung der Unterschriftenzahl bei Referendum und Initiative vom Kantonsrat in Beratung gezogen (TA, 127, 3.6.77; 273, 22.11.77). — Initiative für Demokratie im Strassenbau vom Kantonsrat abgelehnt, aber in der Volksabstimmung vom 13.3. angenommen; Japarolen von NA, Republikanern, EDU, Liberal-Sozialisten, LdU, SP, Progressiven Organisationen und PdA (TA, 59, 11.3.77; 61, 14.3.77; vgl. SPJ, 1976, S. 159).
Aargau: Neue Gesetze über die Einwohnergemeinden und die Ortsbürgergemeinden vom grossen Rat weiter beraten (TA, 48, 26.2.77; vgl. SPJ, 1974, S. 155).
Bern: Gesetz über die Mitwirkungsrechte des Laufentals, vgl. a) Neugliederung der Kantone.
Luzern: Teilrevision des Gemeindegesetzes (Möglichkeit des Zwangs zum Beitritt in einen Gemeindeverband, Initiativrecht der Stimmberechtigten in Verbandsangelegenheiten, fakultative Vereinigung von Einwohner- und Bürgergemeinde) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Vat., 100, 30.4.77; 214, 14.9.77; 249, 25.10.77; vgl. oben, Teil I, lc (Les cantons et les commtines).
Zug: Totalrevision des Gemeindegesetzes (Möglichkeit zum lokalen Zusammenschluss der verschiedenen Gemeindearten, Unvereinbarkeit von Gemeinderatsmandat mit Regierungsratsmandat oder der Stellung eines hohen kantonalen Beamten mit Aufsicht über die Gemeinden) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 240, 14.10.77).
2. Öffentliche Finanzen — Finances publiques
Aargau: Gesetz zur Sanierung des Finanzhaushaltes (höhere Motorfahrzeugsteuem und Hundetaxen, Wegfall der kantonalen Volksschulstipendien) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 276, 25.11.77).
Zürich: Gesetz über Sparmassnahmen im kantonalen Finanzhaushalt (u.a. Erhöhung der Spitaltaxen) in der Volksabstimmung vom 4.12. angenommen; Neinparolen von PdA und POCH (TA, 207, 6.9.77; 213, 13.9.77; 225, 1.11.77; 282, 2.12.77; 284, 5.12.77).
Baselstadt: Steuerinitiative der FDP und der Liberaldemokraten zurückgezogen. Die drei hängigen. Steuerinitiativen der Linksparteien in der Volksabstimmung vom 25.9. verworfen (BaZ, 168, 22.7.77; 233, 26.9.77; vgl. SPJ, 1976, S. 160).
Bern: Ausführungsgesetz zur LdU-Initiative für eine gerechtere Besteuerung und den Abbau von Steueroasen vom Grossen Rat noch nicht in Beratung gezogen, Ausarbeitung eines Gegenvorschlags verlangt (Bund, 191, 17.8.77; 199, 26.8.77; 275, 23.11.77; vgl. SPJ, 1975, S. 158).
Genève: Modification de la loi sur les contributions publiques (contre-projet à l'initiative fiscale socialiste) rejetée par le Grand Conseil. L'initiative rejetée en votation populaire le 13.3; le oui recommandé par PS, PdT, AN (JdG, 19, 24.1.77; 61, 14.3.77; TG, 57, 9.3.77; cf. APS, 1976, p. 160).
Glarus: Gesetz über die Besteuerung von Wasserfahrzeugen (Motor- und Segelboote auf dem Klöntaler- und Walensee) von der Landsgemeinde am 1.5. angenommen (NZZ, 58, 10.3.77; 101, 2.5.77).
Luzern: Herabsetzung des maximalen Steuerfusses in finanzschwachen Gemeinden auf 2,8 vgl. 2c) Finanzausgleich.
St. Gallen: Teilrevision des Steuergesetzes (höhere Abzüge, Entlastung der uriteren Einkommen) als Gegenvorschlag zu einer SP-Initiative gegen zu hohe Steuern (stärkere Belastung der grossen Einkommen) vom Regierungsrat vorgelegt (Ostschw., 150, 30.6.77; 252, 27.10.77). — Gesetz über Strassenverkehrsabgaben (Besteuerung der Motorfahrzeuge nach Gewicht) vom Grossen Rat angenommen (Ostschw., 98, 28.4.77; 245, 19.10.77; 273, 22.11.77; 275, 24.11.77).
Schaffhausen: Teilrevision des Erbschaftssteuergesetzes in der Volksabstimmung vom 15.5. angenommen (NZZ, 113, 16.5.77; vgl. SPJ, 1976, S. 160). — SP-Initiative für einen Steuerrabatt (Entlastung der kleinen Einkommen, stärkere Besteuerung der Einkommen über 60 000 Fr.) vom Grossen Rat abgelehnt; Gegenvorschlag (höhere Sozialabzüge) vom Regierungsrat vorgelegt (Ldb, 267, 16.11.77; NZZ, 273, 21.11.77; TA, 297, 20.12.77).
Schwyz: Revision des Handänderungssteuergesetzes in der Volksabstimmung vom 4.12. angenommen (Vat., 44, 22.2.77; 98, 28.4.77; 284, 5.12.77; vgl. SPJ, 1976, S. 160).
Tessin: Aboutissement de deux initiatives fiscales du PSA et du PdT demandant une réduction de la taxation des rentes AVS et du revenu de l'épouse (CdT, 256, 8.11.77).
Thurgau: Teilrevision des Steuergesetzes (Steuererleichterung für kinderreiche Familien und Verheiratete) vom Regierungsrat vorgelegt (Ldb, 252, 29.10.77; 255, 2.11.77).
Luzern: Teilrevision des Finanzausgleichgesetzes (Herabsetzung des maximalen Steuerfusses in finanzschwachen Gemeinden auf 2,8) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 103, 4.5.77; 108, 10.5.77; 153, 5.7.77; 249, 25.10.77).
Thurgau: Gesetz für Entwicklungs- und humanitäre Hilfe (bilaterale projektgebúndene Zusammenarbeit) vom Grossen Rat an die Regierung zurückgewiesen (TA, 80, 5.4.77; vgl. TA, 294, 18.12.73).
3. Wirtschaft — Economie
Solothurn: Initiative der Progressiven Organisationen für eine gesunde Wirtschaftsstruktur im Kanton (Verhinderung und Bekämpfung von Wirtschaftskrisen) eingereicht (SZ, 6, 8.1.77).
Aargau: Leitbild für die Landwirtschaft (Förderung der bäuerlichen Ausbildung, Grundlage für umfassendes Landwirtschaftsgesetz) vom Grossen Rat angenommen (TA, 45, 23.2.77; 46, 24.2.77; 47, 25.2.77).
Luzern: Änderung des Gesetzes zur Förderung der Tierzucht (qualitative Kriterien für Gemeindebeiträge) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 56, 8.3.77; 57, 9.3.77).
Glarus: Totalrevision des Fischereigesetzes vom Landrat zuhanden der Landsgemeinde angenommen (NZZ, 58, 10.3.77; 101, 2.5.77).
Solothurn: Änderung des Jagd- und Vogelschutzgesetzes (Neufinanzierung des Wildschadenfonds) in der Volksabstimmung vom 26.6. angenommen (SZ, 97, 27.4.77; 143, 23.6.77; 146, 27.6.77).
Tessin: Nouvelle loi sur la pêche (introduction d'une patente limitée à sept jours, taxes élevées) adoptée par le Grand Conseil (CdT, 25, 1.2.77).
Vaud: Initiative pour la protection de la faune rejetée en votation populaire le 13.3 (TLM, 67, 8.3.77; 73, 14.3.77; cf. APS, 1976, p. 162).
(Vgl. auch 4d) Bodenrecht, Bauordnung Raumplanung — cf. aussi 4d) Droit foncier, règlements de construction, aménagement du territoire)
Aargau: Initiative für ein Verbot der Spielautomaten, die Geld- oder Warengewinne abgeben (Änderung der neuen Lotterieverordnung) eingereicht (LNN, 245, 20.10.77).
Graubünden: Änderung des Gesetzes über das Wandergewerbe, die Spiel- und Filmpolizei in der Volksabstimmung vom 13.3. angenommen (NZZ, 58, 10.3.77; BüZ, 63, 14.3.77; vgl. SPJ, 1976, S. 162).
Luzern: Änderung des Handelspolizei- und Ruhetagsgesetzes (Warenverkauf an einem Kilbisonntag pro Jahr, Verbot der Geldspielautomaten) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Vat., 80, 5.4.77).
Obwalden: Referendum gegen neue Lotterieverordnung (Beschränkung der Lottoveranstaltungen auf das Winterhalbjahr, Gebührenpflicht) vom Regierungsrat abgelehnt (LNN, 36, 12.2.77; 48, 26.2.77; Vat., 40, 17.2.77; 93, 22.4.77; 122, 27.5.77; 303, 28.12.77).
Schaffhausen: Totalrevision' des Ruhetagsgesetzes (flexiblere Umschreibung der erlaubten Tätigkeiten, Sonntagsverkauf für Touristenläden, ein Abendverkauf pro Woche in der Kompetenz der Gemeinden) als Gegenvorschlag zu einer entsprechenden Initiative vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen; Initiative zurückgezogen (Ldb, 100, 2.5.77; TA, 285, 6.12.77; vgl. SPJ, 1975, S. 160).
Uri: Initiative betreffend den Bau von Einkaufszentren zurückgezogen nach der Aufhebung des Bewilligungsverbots für Einkaufszentren durch den Bundesrat (LNN, 48, 26.2.77; vgl. SPJ, 1976, S. 163).
Zug: Änderung des Lotteriegesetzes (generelle Bewilligungspflicht für Lottoveranstaltungen, Erhöhung der Höchstspielsumme) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 238, 12.10.77).
Luzern: Änderung des Kurtaxengesetzes (Ausdehnung der Taxpflicht auf Ferienhäuser und Jugendliche ab 16 Jahren) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 17, 21.1.77; 109, 11.5.77; 147, 28.6.77; 213, 13.9.77).
Thurgau: Neues Gastgewerbegesetz (Aufsicht über alle Gastwirtschaftsbetriebe, Privatklubs und Campingplätze, Bedürfnisklausel für Patente mit gebrannten Wassern, Aufhebung des Tanzverbots) vom Regierungsrat vorgelegt (Ldb, 269, 18.11.77).
Vaud: Loi sur l'organisation et le développement des campings et caravannings résidentiels (codification des règles en matière d'hygiène, de sécurité et d'ordre, équilibrage entre camping sédentaire et camping de passage, protection du paysage), proposée par le Conseil d'Etat (24 Heures, 242, 18.10.77).
Zürich: Neues Gesetz über das Gastgewerbe und den Handel mit alkoholhaltigen Getränken (Unterbindung des Patenthandels, Aufsicht über Privatklubs, Vorschriften zur Lärmbekämpfung) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 128, 3.6.77).
4. Infrastruktur — Infrastructure
Baselland: Ungültigerklärung der Initiative zum Schutz der Bevölkerung vor Atomkraftwerken vom Regierungsrat beantragt (BaZ, 159, 13.7.77; vgl. SPJ, 1975, S. 161).
Baselstadt: Initiative zum Schutz der Bevölkerung vor Atomkraftwerken in der Volksabstimmung vom 12.6. angenommen; Stimmfreigabe von FDP und LP (BaZ, 126, 10.6.77; 129, 13.6.77; vgl. SPJ, 1975, S. 161). — Initiative der Linksparteien für eine umweltgerechte und soziale Gestaltung der Gas-, Wasser- und Strompreise (Aufhebung der Rentabilitätsklausel für die industriellen Betriebe des Kantons, Übertragung der Tarifkompetenz vom Regierungsrat an den Grossen Rat) eingereicht (BaZ, 307, 9.12.77).
Neuchâtel: Initiative pour la sauvegarde des droits du peuple dans le domaine de l'énergie atomique, cf. /g) Referendum et initiative.
Schaffhausen: Initiative zum Schutz vor Atomkraftwerken vom Regierungsrat abgelehnt (Ldb, 71, 26.3.77; vgl. SPJ, 1976, S. 163).
Vaud: Aboutissement d'une initiative demandant des économies d'énergie (élaboration des dispositions légales pour prévenir le gaspillage de l'énergie: meilleure isolation des bâtiments, recours à l'énergie solaire) (TLM, 196, 15.7.77).
Zürich: Ungültigerklärung der Initiative zum Schutz vor Atomkraftwerken vom Regierungsrat beantragt (TA, 47, 25.2.77; vgl. SPJ, 1975, S. 162).
(Vgl. auch 4f) Umweltschutz — cf aussi 4f) Protection de l'environnement)
Graubünden: Änderung des Gesetzes über die Strassenfinanzierung vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (BüZ, 47, 24.2.77; 228, 27.9.77; vgl. SPJ, 1975, S. 162).
Nidwalden: Gesetz über Lärmschutzanlagen entlang von Autobahnen (Beteiligung der Anstösser und Gemeinden an der Finanzierung) vom Landrat in Beratung gezogen (LNN, 292, 14.12.77; Vat., 295, 17.12.77). — Rahmenkredit von 30 Mio Fr. für den Ausbau der Kantonsstrassen bis 1991 von der Landsgemeinde am 24.4. verworfen; Neinparolen der SP, der Jungen CVP und eines überparteilichen Komitees für die Beibehaltung der Landsgemeinderechte (LNN, 7, 10.1.77; 82, 7.4.77; Vat., 95, 25.4.77).
Obwalden: Änderung des Kantonsstrassengesetzes in der Volksabstimmung vom 13.3. angenommen (LNN, 61, 14.3.77; vgl. SPJ, 1976, S. 163).
Solothurn: Staatsrechtliche Beschwerde gegen die Ungültigerklärung der POCH-Initiative gegen den unverantwortlichen Strassenbau vom Bundesgericht gutgeheissen; Initiative in der Volksabstimmung vom 4.12. verworfen (SZ, 10, 13.1.77; 51, 2.3.77; 207, 7.9.77; 249, 26.10.77; 282, 5.12.77; vgl. SPJ, 1975, S. 162).
Uri: Verfassungsinitiative für den Bau einer Kantonsstrasse von Seelisberg nach Bauen in der Volksabstimmung vom 12.6. verworfen (Vat., 77, 1.4.77; 90, 19.4.77; 92, 21.4.77; LNN, 134, 13.6.77; vgl. SPJ, 1975, S. 162).
Zürich: Initiative für Demokratie im Strassenbau, vgl. lg) Referendum und Initiative.
Appenzell Innerrhoden: Gesetz über Beiträge an öffentliche Verkehrsbetriebe (Übertragung der Kompetenz vom Regierungsrat an den Grossen Rat) von der Landsgemeinde am 24.4. angenommen (TA, 95,25.4.77).
Baselstadt: Initiative der Progressiven Organisationen für eine wohnliche Stadt (Bau eines Schnellbahnnetzes) vom Grossen Rat für ungültig erklärt; staatsrechtliche Beschwerde der POCH beim Bundesgericht eingereicht (BaZ, 47, 18.3.77; 64, 4.4.77).
St. Gallen: Änderung des Einführungsgesetzes zum eidgenössischen Eisenbahngesetz vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (Ostschw., 38, 15.2.77; 244, 18.10.77; vgl. SPJ,
1976, S. 164).
Zürich: Gesetz zur Förderung des öffentlichen Verkehrs (jährliche Dotierung eines Verkehrsfonds) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NZZ, 134, 10.6.77; 149, 28.6.77; 238, 11.10.77).
Baselstadt: Änderung des Hochbautengesetzes (Mehrwertabgaben und Minderwertentschädigungen bei Planungsmassnahmen) in der Volksabstimmung (Referendum des Hausbesitzervereins) vom 4.12. angenommen; Stimmfreigabe von FDP, CVP und Liberaldemokraten (TA, 116, 20.5.77; BaZ, 126, 10.6.77; 133, 17.6.77; 303, 5.12.77; NZZ, 281, 30.11.77).
Luzern: Änderung des Bau- und Strassengesetzes (strengere Bestimmungen zum Erstellen von Einkaufszentren) vom Grossen Rat angenommen (LNN, 153, 5.7.77; Vat., 249, 25.10.77).
Neuchâtel: Modifications de la loi sur les constructions (dispositions spéciales pour les grands centres d'achats) adoptées par le Grand Conseil (TLM, 292, 19.10.77).
Nidwalden: Änderung des Baugesetzes (grössere Bauabstände in Waldnähe) von der Landsgemeinde am 24.4. angenommen; Neinparole der Gewerkschaften (Vat., 7, 10.1.77; 73, 28.3.77; 35, 25.4.77).
St. Gallen: Neues Meliorationsgesetz vom Grossen Rat angenommen (Ostschw., 38, 15.2.77; vgl. SPJ, 1976, S. 164).
Schwyz: Änderung des Baugesetzes (Bauverbot für Einkaufszentren mit mehr als 2000 Quadratmetern Ladenfläche bis zum Vorliegen eines Regionalplanes) in der Volksabstimmung vom 12.6. verworfen (Vat., 47, 25.2.77; LNN, 134, 13.6.77; 138, 17.6.77; 141, 21.6.77).
Thurgau: Neues Baugesetz in der Volksabstimmung vom 30.10. angenommen (Ldb, 99, 30.4.77; 253, 31.10.77; NZZ, 78, 2.4.76; vgl. SPJ, 1975, S. 163).
Aargau: Gesetz über die Erneuerung von Altwohnungen vom Grossen Rat in Beratung gezogen (FA, 204, 2.9.77; vgl. SPJ, 1976, S. 164).
Baselstadt: Wohnschutzinitiative von der PdA und den Progressiven Organisationen zurückgezogen nach Inkrafttreten des Gesetzes über den Abbruch und die Zweckentfremdung von Wohnraum (NZ, 13, 14.1.77; vgl. SPJ, 1976, S. 156).
Bern: Rahmengesetz über die Verbesserung des Wohnungsangebots (sozial-, beschäftigungs- und regionalpolitische Beeinflussung des Wohnungsmarktes je nach Wirtschaftslage) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 249, 24.10.77; 263, 9.11.77; 264, 10.11.77).
Genève: Initiative du PS pour une politique sociale du logement, acceptée en votation populaire le 25.9 après proposition de rejet par le Grand Conseil; le oui recommandé par le PdT, la LMR et le PS (JdG, 91, 23.4.77; 111, 14.5.77; 210, 10.9.77; 224, 26.9.77; TG, 110, 16.5.77). Trois lois d'application de l'initiative (loi sur le logement et la protection des locataires, loi sur la commission de conciliation, loi sur le tribunal des baux et loyers) acceptées en votation populaire le 4.12; le non recommandé par les libéraux pour toutes les lois, les radicaux et vigilants recommandant le non pour la première loi (JdG, 229, 1.10.77; 277, 26.11.77; 284, 5.12.77; VO, 264, 25.1.77).
Aargau: Gesetz über die Lagerung und Beseitigung von ausgedienten Fahrzeugen in der Volksabstimmung vom 23.1. angenommen (FA, 19, 24.1:77; vgl. SPJ, 1976, S. 165). — Einführungsgesetz zum eidgenössischen Gewässerschutzgesetz in der Volksabstimmung vom 12.6. angenommen (LNN, 9, 12.1.77; FA, 135, 13.6.77; vgl. SPJ, 1975, S. 164).
Baselland: Initiative der Jungen CVP für ein Sonntagsschiessverbot vom Landrat abgelehnt; Gegenvorschlag (Änderung des Ruhetagsgesetzes: Beschränkung der Schiessonntage auf höchstens 15) vom Landrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (BaZ, 293, 25.11.77; 304, 6.12.77; vgl. SPJ, 1976, S. 165).
Baselstadt: Initiative für eine umweltgerechte und soziale Gestaltung der Gas-, Wasser- und Strompreise vgl. 4a) Energie.
Schaffhausen: Verfassungsinitiative der «Aktion Rhy» zum Schutz der Rheinlandschaft in der Volksabstimmung vom 15.5. verworfen; Gegenvorschlag des Grossen Rates in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 113, 16.5.77; vgl. SPJ, 1976, S. 165 f.).
Vaud: Initiative constitutionnelle demandant la protection intégrale de la région de Lavaux, acceptée en votation populaire le 12.6; le oui recommandé par le POP; le contre-projet du Grand Conseil est rejeté (24 Heures, 135, 13.6.77; cf. APS, 1976, p. 166). Loi d'application sur la protection de Lavaux (règlement de protection provisoire jusqu'à l'élaboration du plan directeur cantonal) adoptée par le Grand Conseil (TLM, 341, 7.12.77; 24 Heures, 290, 13.12.77; 291, 14.12.77).
Zürich: Initiative der SP zum Schutz des Erholungsraumes und der Wohnlichkeit Im Bereich der Nordumfahrung der Stadt Zürich (N 20) vom Regierungsrat abgelehnt (TA, 209, 8.9.77; vgl. SPJ, 1976, S. 166). — Initiative «Rettet Regensberg» zurückgezogen (TA, 142, 21.6.77; vgl. SPJ, 1976, S. 166).
Nidwalden: Änderung des Gesetzes über den Feuerschutz von der Landsgemeinde am 24.4. angenommen (Vat., 7, 10.1.77; 95, 25.4.77; vgl. SPJ, 1976, S. 166). — Gesetz über die Vergiftung nicht-versicherbarer Elementarschäden (Schaffung eines Hilfsfonds) von der Landsgemeinde am 24.4. angenommen (Vat., 7, 10.1.77; 95, 25.4.77).
Valais: Nouvelle loi sur la police du feu (augmentation de la part versée par les compagnies d'assurance privées au fonds cantonal): début des délibérations au Grand Conseil (TLM, 108, 18.4.77; 180, 29.6.77).
Zürich.'Neues Gesetz über die Feuerpolizei (Feuerwehrpflicht für Frauen) vom Regierungsrat vorgelegt (TA, 72, 26.3.77).
5. Sozialpolitik — Politique sociale
Baselstadt: Änderung des Lohngesetzes (volle Auszahlung der Nachteuerung für die unteren Lohnklassen des Staatspersonals) als Gegenvorschlag zur Initiative der Liberaldemokraten für eine Normalisierung des Teuerungsausgleichs vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (BaZ, 235, 28.9.77; 286, 18.11.77; vgl. SPJ, 1975, S. 166).
Genève: Modification de la loi sur le traitement des fonctionnaires d'Etat (intégration dans cette loi du personnel de l'Université et des hôpitaux; système nuancé de compensation du renchérissement) adoptée par le Grand Conseil (JdG, 143, 23.6.77; 144, 24.6.77).
Uri: Änderung des Lohngesetzes (halbjährliche Anpassung des Teuerungsausgleichs für das Staatspersonal an den Lebenskostenindex) vom Landrat angenommen (Vat., 87, 15.4.77; 92, 21.4.77).
Baselland: Änderung des Ruhetagsgesetzes in der Volksabstimmung vom 13.3. angenommen; Neinparole der CVP (BaZ, 33, 4.3.77; 43, 14.3.77; vgl. SPJ, 1976, S. 167).
Schaffhausen: Totalrevision des Ruhetagsgesetzes vgl. 3c) Industrie, Gewerbe, Handel.
Baselland: Initiative der Progressiven Organisationen für die Einführung von AHV- und IV-Beihilfen in der Volksabstimmung vom 13.3. verworfen; laparolen von POCH, PdA und SP (BaZ, '29, 25.2.77; 43, 14.3.17; TA, 59, 11.3.17; vgl. SPJ, 1976, S. 167).
Genève: Loi sur les prestations AVS supplémentaires adoptée par le Grand Conseil (JdG;:260, 7.11.77).
Luzern: Änderung des IV-Gesetzes (Beteiligung der Gemeinden an den Beitragszahlungen des Kantons) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 178, 3.8.77).
Luzern: Änderung des Gesetzes über die Arbeitslosenversicherung (Schaffung einer einzigen, zentralen Arbeitslosenkasse) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 209, 8.9.77; 250, 26.10.77; 279, 29.11.77).
Zug: Änderung des Gesetzes über die Arbeitslosenhilfe (Ausbezahlung von Taggeldern an ausgesteuerte Arbeitslose) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 242, 17.10.77).
Baselland: Totalrevision des Gesetzes über die Kinderzulagen (Anspruch auf Zulagen, solange das Arbeitsverhältnis andauert) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 112, 26.5.77). — Aufhebung des Konkubinatsverbots vgl. Ic) Zivil- und Strafrecht.
Bern: PdA-Initiative für höhere Kinderzulagen und Ausbildungszulagen eingereicht (Vorwärts, 45, 10.11.77).
Fribourg: Initiative du Parti indépendant chrétien-social (PICS) pour une réforme des allocations familiales (le oui recommandé par le PS et le PICS) et le contre-projet du Grand Conseil (le non recommandé par le PS et le PICS) rejetés en votation populaire du 13:3 (Lib., 129, 4.3.77; 137, 14.3.77; cf. APS, 1976, p. 168). Nouveau projet de loi (allocations familiales pour les chômeurs qui touchent une indemnité de l'assurance-chômage) adopté par le Grand Conseil (24 Heures, 251, 28.10.77; Lib., 41, 19.11.77).
Valais: Modification de la loi sur les allocations familiales des salariés et des paysans (forte augmentation des prestations), contre-projet à l'initiative (retirée) des syndicats chrétiens, adoptée en votation populaire le 25.9 (TLM, 34, 3.2.77; 181, 30.6.77; 269, 26.9.77; cf. APS, 1974, p. 165).
Vaud: Modification de la loi sur la protection de la maternité pour les femmes au service de l'Etat (congé de grossesse payé pendant 3 mois), adoptée parle Grand Conseil (24 Heures, 242, 18.10.77; TLM, 333, 29.11.77).
Zürich: Einzelinitiative zur Aufhebung des erbrechtlichen Pflichtteilanspruchs der Geschwister in der Volksabstimmung vom 13.3. angenommen; Stimmfreigabe der SVP und der Republikaner (TA, 52, 3.3.77; 59, 11.3.77; 61, 14.3.77; 96, 26.4.77).
Luzern: Initiative der Progressiven Organisationen für eine bessere medizinische Versorgung in der Volksabstimmung vom 4.12. verworfen (Vat., 108, 10.5.77; 284, 5.12.77; vgl. SPJ, 1976, S. 168).
Solothurn: Initiative der Progressiven Organisationen für eine bessere medizinische Versorgung in der Volksabstimmung vom 25.9. verworfen; Stimmfreigabe der SP (SZ, 148, 29.6.77; 149, 30.6.77; 209, 9.9.77; 223, 26.9.77; vgl. SPJ, 1974, S. 166).
Tessin: Loi sur la coordination et les subventions des services de secours et des ambulances adoptée par le Grand Conseil (CdT, 120, 26.5.77).
Appenzell Ausserrhoden: Neues Spitalgesetz (Koordination des Spitalwesens) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (Ostschw., 258, 4.11.77).
Bern: Neues Psychiatriekonzept (Dezentralisierung) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 198, 25.8.77; 265, 11.11.77; 268, 15.11.77; 269, 16.11.77).
Graubünden: Bericht über die Spitalplanung der nächsten 15 Jahre vom Grossen Rat zur Kenntnis genommen (BüZ, 47, 24.2.77; 48, 25,2.77; 49, 26.2.77).
Vaud: Crédit de 80 millions de francs destiné à la poursuite des travaux au Centre hotalier universitaire vaudois alloué par le Grand Conseil (TLM, 281, 8.10.77; 333, 29.11.77; 335, 1.12.77).
Zürich: Kredit für die Errichtung einer offenen Drogenklinik in Oberembrach vom Grossen Rat angenommen; Referendum von der NA eingereicht (TA, 225, 27.9.77; 267, 15.11.77). — Erhöhung der Spitaltaxen vgl. 2a) bffentliche Finanzen, Allgemeines.
Nidwalden: Gesetz über die soziale Hilfe (Überführung der Armengemeinde in die politische Gemeinde, Neuregelung der Zwangsmassnahmen zur sozialen Eingliederung) vom Landrat zuhanden der Landsgemeinde beschlossen (LNN, 220, 21.9.77; 224, 26.9.77; 283, 3.12.77; 284, 5.12.77).
Vaud: Révision totale de la loi sur la prévoyance et l'aide sociale (désormais assumées par un service d'Etat financé par le budget ordinaire) adoptée par le Grand Conseil (TLM, 144, 24.5.77; 24 Heures, 120, 25.5.77; 121, 26.5.77).
Neuchâtel: Initiative de la Fédération cantonale neuchâteloise des sociétés de secours mutuels demandant une assurance-maladie obligatoire adoptée par le Grand Conseil (pas de votation populaire) (TLM, 71, 12.3.77; 292, 19.10.77; 337, 3.12.77).
6. Bildung und Kultur — Education et culture
Vaud: Loi sur l'instruction des jeunes handicapés cf. 6b) Ecoles.
Aargau: Initiative der Gewerkschaft Erziehung für kleinere Schulklassen eingereicht (LNN, 40, 17.2.77).
Baselland: Initiative der Gewerkschaft Erziehung für kleinere Schulklassen in der Volksabstimmung vom 12.6. verworfen; Japarolen von POCH, PdA und SP (BaZ, 51, 22.3.77; 104, 17.5.77; 129, 13.6.77; vgl. SPJ, 1976, S. 169). — Initiative der Jungsozialisten für eine demokratische Schule (Gegenvorschlag zum neuen Schulgesetzentwurf) vom Regierungsrat abgelehnt (BaZ, 194, 17.8.77; 207, 30.8.77; vgl. SPJ, 1975, S. 170; 1976, S. 169).
Baselstadt: Initiative der Gewerkschaft Erziehung für kleineré Schulklassen in der Volksabstimmung vom 13.3. angenommen; Japarole von SP, PdA, POCH, LdU, VPOD und Schulsynode (NZ, 20, 20.1.77; BaZ, 24, 23.2.77; 43, 14.3.77; Vorwärts, 8, 24.2.77; vgl. SPJ, 1976, S. 169). Ausführungsgesetz (25 Schüler als Richt- anstatt als Höchstzahl) als Gegenvorschlag zur unformulierten Initiative vom Grossen Rat abgelehnt; zweiter Gesetzesentwurf («in der Regel» 25 Schüler) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (BaZ, 73, 15.4.77; 145, 29.6.77; 258, 21.10.77).
Bern: Initiative für eine gesetzliche Verankerung der Höchstschülerzahl pro Schulklasse eingereicht (Bund, 46, 24.2.77).
Genève: Modification de la loi sur l'instruction publique (définition modernisée des objectifs de l'école) adoptée par le Grand Conseil (JdG, 144, 24.6.77; VO, 190, 27.8.77).
Graubünden: Revision des Schulgesetzes (Herabsetzung der Klassenhöchstbestände, neues Aufnahmeverfahren für die Sekundarschule) in der Volksabstimmung vom 30.10. angenommen (BüZ, 66, 17.3.77; 107, 6.5.77; 125, 28.5.77; 257, 31.10.77).
Luzern: Initiative des VPOD für kleinere Klassen an den Volksschulen in der Volksabstimmung vom 12.6. verworfen; Japarolen des Lehrervereins, des Gewerkschaftskartells, der NA und der RML (Vat., 27, 2.2.77; LNN, 57, 27.4.77; 134, 13.6.77; vgl. SPJ, 1976, S. 169). —Änderung des Erziehungsgesetzes vom Grossen Rat angenommen (Vat., 27, 2.2.77; vgl. SPJ, 1976, S. 129).
Obwalden: Kredit für den Neubau der Kantonsschule in Samen von der Landsgemeinde am 24.4. gutgeheissen (LNN, 23, 28.1.77; Vat., 48, 26.2.77; 95, 25.4.77; vgl.' SPJ, 1976, S. 170). — Neues Schulgesetz und entsprechende Verordnung (kein obligatorisches 9. Schuljahr, Ausschluss «extremistischer» Lehrer, Altersgrenze für Lehrer) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (LNN, 240, 14.10.77; 270, 18.11.77; 271, 19.11.77; 295, 17.12.77).
St. Gallen: Initiative der Gewerkschaft Erziehung für kleinere Schulklassen in der Volksabstimmung vom 13.3. verworfen (Ostschw., 61, 14.3.77; vgl. SPJ, 1976, S. 170).
Tessin: Introduction de la «semaine courte» à l'école (samedi libre) adoptée par le Grand Conseil (CdT, 119, 25.5.77; 124, 1.6.77; 146, 28.6.77). — Loi-cadre sur les écoles (organisation et gestion des écoles) et •loi sur le statut juridique des instituteurs proposées par le Conseil d'Etat (CdT, 20, 26.1.77; 57, 10.3.77; 75, 1.4.77; 266, 19.11.77).
Thurgau: Neues Unterrichtsgesetz (Möglichkeit, die Fünftagewoche einzuführen) und Gesetz über die Primarschule sowie entsprechende Verfassungsänderungen vom Grossen Rat weiterberaten (NZZ, 20, 25.1.77; 29, 4.2.77; 41, 18.2.77; 52, 3.3.77; 91, 20.4.77; 100, 30.4.77; 137, 14.6.77; 214, 13.9.77; 251, 26.10.77; 275, 23.11.77; vgl. SPJ, 1976, S. 170).
Uri: Verfassungsänderung betreffend die Schulartikel in der Volksabstimmung vom 13.3. angenommen (LNN, 61, 14.3.77; vgl. SPJ, 1976, S. 170). — Änderungen der Schulordnung (stärkerer Einfluss des Kantons) vom Landrat angenommen; fakultatives Referendum zustandegekommen (LNN, 70, 24.3.77; 90, 19.4.77; 196, 24.8.77; 291, 13.12.77; Vat., 92, 21.4.77).
Vaud: Modification de la loi sur l'instruction publique primaire (obligation pour les instituteurs d'habiter la commune ou le cercle où ils enseignent) adoptée par le Grand Conseil (TG, 73, 28.3.77; TLM, 130, 10.5.77; 145, 25.5.77). — Loi sur l'instruction des handicapés (enseignement adapté obligatoire) adoptée par le Grand Conseil (TLM, 138, 18.5.77; 139, 19.5.77; 145, 25.5.77; 146, 26.5.77; 24 Heures, 111, 13.5.77).
Zug: Revision des Schulgesetzes (obligatorisches 9. Schuljahr, Eingliederung der Kindergärten ins öffentliche Schulwesen, Anerkennung der heilpädagogischen Schulen) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 10, 13.1.77). — Initiative der SP für kleinere Schulklassen in der Volksabstimmung vom 12.6. verworfen; Japarolen des Lehrervereins und der SP (Vat., 65, 18.3.77; 128, 4.6.77; LNN, 134, 13.6.77; vgl. SPJ, 1976, S. 170).
Zürich: Neues Gesetz über die Organisation des Unterrichtswesens (Einbezug der Vorschulstufe, Koordination von Unterrichtswesen und Berufsbildung, Stipendien für Ausländer) vom Regierungsrat vorgelégt (NZZ, 258, 3.11.77). — Initiative der Gewerkschaft Erziehung für kleinere Schulklassen vom Regierungsrat abgelehnt (TA, 59, 11.3.77; vgl. SPJ, 1975, S. 170 f.).
Bern: Änderung des Gesetzes über die Ingenieur-, Techniker- und höheren Fachschulen (Entlastung der Schulsitzgemeinden bei der Finanzierung) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 201, 29.8.77; 242, 15.10.77; 262, 8.11.77; 263, 9.11.77).
Genève: Initiative de l'Union des syndicats demandant une amélioration de l'apprentissage: proposition de rejet par le Grand Conseil; contre-projet adopté par le Grand Conseil (JdG, 145, 25.6.77; cf. APS, 1976, p. 170).
Zürich: Initiative zur Erhaltung der regionalen Berufsschulen zurückgezogen (NZZ, 114, 17.5.77; vgl. SPJ, 1975, S. 171).
Luzern: Universitätsgesetz (Gründung einer Universität Zentralschweiz in Luzern, institutioneller Rahmen für den Universitätsbetrieb, Zulassungsbeschränkung während der Aufbauphase) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Vat., 149, 30.6.77; 261, 8.11.77; 279, 29.11.77; vgl. SPJ, 1975, S. 171).
Vaud: Nouvelle loi sur l'Université (pouvoir accru du rectorat, droit de participation consultative des étudiants et du corps intermédiaire, conseil de discipline des professeurs, possibilité d'introduire un numerus clausus) adoptée par le Grand Conseil (TLM, 1, 1.1.77; 334, 30.11.77; 24 Heures, 272, 22.11.77; 273, 23.11.77; 274, 24.11.77; 285, 7.12.77).
Zürich: Kredit für die zweite Bauetappe der Universität Zürich-Irchel vom Kantonsrat gutgeheissen (NZZ, 146, 24.6.77; 183, 8.8.77; 262, 8.11.77).
Aargau: Anderung des Stipendiengesetzes vgl. 2a) Öffentliche Finanzen, Allgemeines.
Bern: Gesetz über die Gewährung von Ausbildungsbeiträgen vom Grossen Rat angenommen (Bund, 34, 10.2.77; vgl. SPJ, 1976, S. 171).
Genève: Modification de là loi sur l'encouragement aux études (élargissement de la gamme des bénéficiaires, augmentation des allocations) adoptée par le Grand Conseil (24 Heures, 87, 15.4.77; 143, 23.6.77; 144, 24.6.77).
Solothurn: Änderung des Gesetzes über die Ausbildungsbeiträge (eingeschränktè Vergabe von Stipendien und Darlehen) in der Volksabstimmung vom 13.3. angenommen; Neinparolen der SP und der Progressiven Organisationen (Bund, 8, 11.1.77; SZ, 15, 19.1.77; 16, 20.1.77; 61, 14.3.77).
Fribourg: Nouvelle loi sur les cinémas et les théâtres (abolition de la censure pour les adultes) adoptée par le Grand Conseil (Lib., 168, 21.4.77; 188, 14.5.77; 38, 16.11.77; TLM, 258, 15.9.77).
Tessin: Initiative des Jeunes radicaux visant l'abrogation de l'article de la Constitution consacré à la religion, approuvée par le grand Conseil mais rejetée en votation populaire le 25.9; le non recommandé par le PDC et l'UDC (CdT, 120, 26.5.77; 202, 5.9.77; 220, 26.9.77; cf. APS, 1976, p. 171).
Vaud: Modification de la loi sur ]'Eglise évangélique réformée (légalisation des décisions du Synode), adoptée par le Grand Conseil (24 Heures, 213, 13.9.77; 215, 15.9.77).
Zürich: Initiative für die Trennung von Kirche und Staat in der Volksabstimmung vom 4.12. verworfen; Japarolen von EDU, POCH und PdA, Stimmfreigabe von SP und NA (NZZ, 196, 23.8.77; 202, 30.8.77; TA, 282, 2.12.77; 284, 5.12.77; vgl. SPJ, 1976, S. 171).
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