Die Erteilung des Bürgerrechts ist im Bund und in fast allen Kantonen bis heute die einzige Möglichkeit, ausländische Einwanderer auch politisch zu integrieren. Von ihr wird zunehmend Gebrauch gemacht. Betrug die Zahl der eingebürgerten Ausländer 1973 erst 7843, so stieg sie 1976 auf 12 609 [19]. Diese Entwicklung versuchte die Initiative der Nationalen Aktion mit einer Beschränkung der jährlichen Einbürgerungen auf 4000 pro Jahr brüsk zu drosseln. Von der Auseinandersetzung über dieses Volksbegehren und seiner starken Verwerfung wird an anderer Stelle berichtet [20].