Année politique Suisse 1979 : Sozialpolitik / Gesundheit, Sozialhilfe, Sport
 
Produits engendrant la dépendance
L'initiative des Jeunes Bons Templiers, demandant l'interdiction de la publicité pour les produits engendrant la dépendance, a été rejetée en votation le 18 février par 772 842 oui contre 1 114 485 non. Seul Bâle-Ville s'est prononcé favorablement tandis que les Romands en général et les Valaisans en particulier s'y sont opposés vivement. Au niveau des organisations politiques, les Bons Templiers ont été principalement soutenus par le PS, l'Institut suisse de prophylaxie de l'alcoolisme, les médecins et les services sociaux, tandis que I'UDC, le PRD et notamment les agences de publicité, d'affichage et de presse, ainsi que l'industrie vinicole et tabatière composaient le camp adverse. La campagne qui précéda le scrutin indiqua que ceux qui étaient pour cette entreprise la considéraient comme une mesure de protection de la jeunesse et une façon d'améliorer la santé publique. On ajoutait que la publicité était immorale. En face, on répondait que la consommation ne diminuerait pas et qu'on subissait déjà assez d'interdictions. On insistait en outre sur le fait qu'une législation en la matière porterait gravement atteinte à la liberté du commerce et de l'industrie [8].
Dans le but d'opposer une sorte de contre-projet à l'initiative des Bons Templiers, le Conseil fédéral a publié en janvier un projet de révision de la loi sur l'alcool. Selon ce texte, toute publicité agressive, suggestive, tendant à donner un certain prestige à la consommation de spiritueux est interdite. Elle est également interdite dans les bâtiments publics, dans les transports en commun, sur les stades et partout où elle cherche à atteindre la jeunesse en particulier. Différentes formes de vente seront rendues illégales. Le projet, discuté par le Conseil des Etats, a été édulcoré, en ce qui concerne les restrictions de publicité et l'interdiction de la vente avec prix d'appel [9].
Selon un sondage effectué par l'institut Konso pour le compte de la télévision, plus de 60% des Suisses placent la lutte contre la drogue au premier plan [10]. C'est pourquoi, la Commission fédérale des stupéfiants a fait part de son inquiétude devant l'extension persistante de l'abus des hallucinogènes. Le nombre de cas de trafic ou consommation traités par la police s'est élevé à plus de 6000 en 1978. De plus, on a recensé quelques 85 décès. Pour remédier à cette situation, le Conseil fédéral a lancé une campagne d'information sur le thème: drogues: mieux connaître, mieux comprendre, mieux aider [11]. Zurich a innové en créant le premier centre thérapeutique d'intégration entièrement financé par le canton. La clinique Sonnenbühl, près de Winterthour, maintenant eri phase d'essai, pourra abriter 30 anciens toxicomanes. La prise de conscience des autorités et du peuple constitue un , important progrès politique. La construction de ce centre avait en effet été votée par le Grand Conseil en 1977, puis approuvée par les citoyens en 1978 [12]. Un arrêt du Tribunal fédéral du 2 mars 1979 a également démontré la volonté des autorités judiciaires de faciliter la réinsertion du drogué. Il prévoit en effet une réduction de l'amende pour commerce illicite de stupéfiants en faveur des petits toxicomanes-trafiquants, décidés à se sortir de cette impasse [13].
 
[8] FF, 1979, II, p. 15 ; Vox, Analyses des votations fédérales, 18.2.79 ; TA, 14, 18.1.79 ; 39, 16.2.79 ; 24 Heures, 25, 31.1.79 ; 28, 4.2.79 ; BaZ, 32, 7.2.79 ; JdG, 33,9.2.79 ; NZZ, 33, 9.2.79 ; 41, 19.2.79 ; VO, 29, 13.2.79. Cf. aussi APS, 1978, p. 131.
[9] FF, 1979, I, p. 57 ; BO CE, 1979, p. 448 ss. ; 24 Heures, 13, 17.1.79 ; 31, 7.2.79 ; RFS, 4, 23.1.79 ; LNN, 230, 4.10.79.
[10] JdG, 244. 19.10.79. Cf. aussi infra, part. I, 7d (Jeunesse).
[11] 24 Heures, 146. 26.6.79. Campagne: presse du 15.8.79. Par ailleurs, le parlement a ratifié la contribution suisse au Fonds de l'ONU pour la lutte contre l'abus des drogues: BO CE, 1978. p. 497 ss. ; BO CN, 1979. p. 117 s. ; cf. APS, 1978. p. 131.
[12] TA, 294. 18.12.79: JdG, 45. 23.2.79.
[13] 24 Heures, 72, 27.3.79.