Année politique Suisse 1982 : / Die Gesetzgebung in den Kantonen / 1. Grundlagen der Staatsordnung — Eléments du système politique
Aargau: Grosser Rat beschliesst Nichteintreten zum Datenschutzgesetz (AT, 54, 6.3.82; 120, 26.5.82; BaZ, 59, 11.3.82; vgl. SPJ, 1980, S. 167). — Änderungen des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Übertragung der Aufsicht über das Stiftungswesen von den Gemeinden an den Kanton; Aufhebung des Pflichtteilrechts der Geschwister) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (AT, 132, 10.6.82; 168, 22.7.82; 195, 23.8.82; 198, 26.8.82; 221, 22.9.82).
Appenzell Ausserrhoden: Revision des Strafrechts von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen. Staatsrechtliche Beschwerde beim Bundesgericht von «Gruppe Strafreform St. Gallen und Appenzell» (insbesondere wegen der Umschreibung strafbarer Tatbestände und wegen Persönlichkeitsrechten von Inhaftierten) eingereicht (NZZ, 62, 16.3.82; 95, 26.4.82; Bund, 146, 26.6.82; vgl. SPJ, 1981, S.174).
Baselland: Revision des Einführungsgesetzes zum Strafgesetzbuch (Aufhebung des Konkubinatsverbots) in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen. Nein-Parole von CVP und EVP, Stimmfreigabe der NA (BaZ, 18, 22.1.82; 129, 7.6.82; vgl. SPJ, 1979, S. 172). — Revision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Aufhebung des erbrechtlichen Pflichtteils der Geschwister) in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen (BaZ, 61, 13.3.82; 66, 19.3.82; 75, 30.3.82; 126, 3.6.82; 129, 7.6.82; vgl. SPJ, 1981, S. 174).
Baselstadt: Änderung der Strafprozessordnung (Regelung der Überwachung des Post-, Telefon- und Telegrafenverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten, Möglichkeit der Überwachung von Drittpersonen, keine nachträgliche Mitteilungspflicht) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 28.11. angenommen. Nein-Parolen von SP, POCH, LdU, PdA und SAP, Stimmfreigabe der Vereinigung Evangelischer Wähler (BaZ, 104, 6.5.82; 133, 11.6.82; 145, 25.6.82; 172, 27.7.82; 269, 17.11.82; 272-279, 20.-29.11.82). — Teilrevision der Zivilprozessordnung (Möglichkeit des Klägers, zu Beginn eines Prozesses ein Vermittlungsverfahren veranlassen zu können; Änderungen im Verfahren der Appellation) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, :158, 10.7.82).
Fribourg: Modification de la loi d'organisation judiciaire (représentation de la minorité alémanique par deux juges sur sept au Tribunal cantonal) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 110, 11.2.82; 24 Heures, 34, 11.2.82). — Modifications constitutionnelles concernant les juges cantonaux (fixation du principe que la loi doit prévoir une limite d'âge; réduction de la durée du mandat de huit à cinq ans) approuvées par le Grand Conseil (Suisse, 103, 13.4.82; Lib., 186, 13.5.82; 290, 15.9.82).
Genève: Nouvelle loi sur la police (référendum facultatif) et modification constitutionnelle prévoyant que le contrôle d'identité soit réglé par la loi approuvées en votation populaire le 26.9. Le non recommandé par PS, PdT et PSO (JdG, 37, 15.2.82; 42, 20.2.82; 128, 5.6.82; 212-219, 13-21.9.82; .224, 27.9.82; cf. APS, 1981, p. 175). — Modification du code de procédure pénale en vue d'accorder au citoyen un droit de recours en cas de contrôle d'identité par la police acceptée par le Grand Conseil (TLM, 44, 13.2.82; JdG, 37, 15.2.82; 42, 20.2.82; 128, 5.6.82; 241, 16.10.82). — Modification de la loi fixant le nombre de certaines catégories de magistrats et modifications de la loi sur l'organisation judiciaire (augmentation du nombre de juges suppléants à la Cour de justice de huit à douze; permission pour les juges titulaires de la Cour de justice de siéger à trois dans toutes les affaires dont ils sont saisis, y compris les affaires civiles importantes; décision d'un changement de jurisprudence seulement par l'accord de toutes les Chambres réunies) approuvées par le Grand Conseil (JdG, 39, 17.2.82; 42, 20.2.82; 265, 13.11.82; Suisse, 51, 20.2.82). — Avant-projet de réorganisation des procédures et de la juridiction administratives (réorganisation des voies de recours, création d'un Tribunal cantonal des assurances et d'une Cour de cassation administrative, regroupement en une seule commission des commissions actuelles de recours dans plusieurs domaines) mis en consultation (JdG, 151, 2.7.82).
Jura: Modification du code de procédure pénale et de la loi sur le Tribunal des mineurs (nouvelles dispositions réglant les écoutes téléphoniques et le contrôle du courrier postal) proposée par le Gouvernement (JdG, 232, 6.10.82). — Loi sur le Conseil des prud'hommes et loi sur le Tribunal des baux à loyer et à ferme approuvées par le Parlement. Aboutissement du référendum contre ces deux lois (TLM, 148, 28.5.82; 183, 2.7.82; 194, 13.7.82; 247, 4.9.82; cf. APS, 1981, p. 175).
Luzern: Änderung des Gesetzes über die Strafprozessordnung (Regelung der Überwachung des Post- und Telefonverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten, keine nachträgliche Mitteilungspflicht, Genehmigung der Überwachung durch Kriminal- und Anklagekammer des Obergerichts als Kollegialbehörde; Erhöhung der Bussenkompetenz des Amtsstatthalters, Ausdehnung der Zuständigkeit der Amtsgerichte bei Vermögensdelikten) vom Grossen Rat angenommen (LNN, 53, 5.3.82; Vat., 53, 5.3.82; 213, 14.9.82; 244, 20.10.82; 272, 23.11.82). — Änderung des Beurkundungsgesetzes (Lockerung der Ausschliessungsgründe für die Vornahme von Beurkundungen) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 263, 12.11.82).
Neuchâtel: Modification du code de procédure pénale (nouvelles dispositions réglant les écoutes téléphoniques et le contrôle du courrier postal) adoptée parle Grand Conseil (TLM, 180, 29.6.82). — Loi sur la protection de la personnalité (réglementation des conditions à remplir pour créer une installation d'écoute et traiter des données; réglementation des mesures de protection relatives à la communication des informations; garantie à chacun d'accéder aux informations qui le concernent, à l'exception des données de police et des données médicales; création d'une autorité de surveillance) approuvée par le Grand Conseil (TLM, 349, 15.12.82).
Nidwalden: Teilrevision der Strafprozessordnung (Regelung der Überwachung des Post- und Telefonverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten, keine nachträgliche Mitteilungspflicht, Genehmigung der Überwachung durch den Kantonsgerichtspräsidenten) vom Landrat angenommen (Vat., 223, 25.9.82; 258, 6.11.82). — Änderung des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Neuregelung der Eintragung der Eigentumsübergabe im Grundbuch) von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (Vat., 6, 9.1.82; 95, 26.4.82). — Polizeigesetz (Umschreibung der Grundsätze polizeilichen Handelns; Regelung von Zuständigkeiten, Organisation und Ausbil dung; Möglichkeit für die Gemeinden zum Unterhalt einer eigenen kommunalen Polizei; Bewilligungspflicht für Privatdetektive und gewerbsmässige Bewachungsgesellschaften): Landrat beschliesst Nichteintreten (Vat., 290, 15.12.82; 293, 18.12.82).
Obwalden: Änderung der Strafprozessordnung (Regelung der Überwachung des Post- und Telefonverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten, Anordnung der Überwachung durch den Verhörrichter) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (Vat., 117, 22.5.82; 222, 24.9.82). — Anderung des Gerichtsorganisationsgesetzes (Schaffung der Stelle eines zweiten Kantonsgerichtspräsidenten) in der Volksabstimmung vom 29.11. angenommen (Vat., 103, 5.5.82; 193, 21.8.82 ; 222, 24.9.82; 247, 23.10.82; 273, 24.11.82; 277, 29.11.82).
St. Gallen: Totalrevision des Einführungsgesetzes zum Strafgesetzbuch (Revision des Übertretungsstrafrechts; Aufhebung des Konkubinatsverbots) vom Regierungsrat vorgelegt (Bund, 10, 14.1.82; SGT, 303, 29.12.82). — Nachtragsgesetz zum Gesetz über die Strafrechtspflege und Änderung des Polizeigesetzes (Regelung der Überwachung des Post- und Telefonverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten, nachträgliche Mitteilungspflicht mit Ausnahmeregelung, Möglichkeit der präventiven Überwachung; Übernahme der Unterhaltskosten für Bezirksgefängnisse durch den Kanton mit Ausgleichszahlungen der bisherigen Standortgemeinden) vom Grossen Rat angenommen (SGT, 70, 25.3.82; 102, 4.5.82; 104, 6.5.82).
Schwyz: Änderung der Strafprozessordnung (Regelung der Überwachung des Post- und Telefonverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten; Genehmigung der Überwachung durch den Kantonsgerichtspräsidenten) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 266, 16.11.82).
Solothurn: Änderungen der Strafprozessordnung (Regelung der Überwachung des Post- und Telefonverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten, Überprüfung der Überwachung durch den Präsidenten der Strafkammer des Obergerichts, nachträgliche Mitteilungspflicht, Beschwerderecht) in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen. Nein-Parole der POCH (SZ, 22, 28.1.82; 34, 11.2.82; 58, 11.3.82; 70, 25.3.82; 92, 22.4.82; 225, 27.9.82). — Aufhebung des Gesetzes über die öffentlichrechtlichen Folgen der fruchtlosen Pfändung und des Konkurses in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen (SZ, 16, 21.1.82; 127, 4.6.82; 129, 7.6.82; vgl. SPJ; 1981, — Änderung des Gesetzes über die Arbeitsgerichte (Erhöhung der Streitwertgrenze und der Einzelgerichtskompetenz auf 10 000 bzw. 2 000 Fr., Zulassung von Parteivertretern zum Vermittlungsverfahren) in der Volksabstimmung vom 28.11. angenommen (SZ, 162, 15.7.82; 215, 15.9.82; 279, 29.11.82).
Tessin: Initiative parlementaire demandant un projet de loi sur la protection des données approuvée par le Grand Conseil (CdT, 260, 12.11.82). — Loi d'application concernant la protection de la personnalité (nouvelles dispositions réglant les écoutes téléphoniques et le contrôle du coursier postal, autorisation de la surveillance par le président de la «Camera dei ricorsi penali ») approuvée par le Grand Conseil (CdT, 153, 9.7.82; 190, 21.8.82; 230, 7.10.82).
Thurgau: Änderung des Gesetzes über die Strafrechtspflege (Regelung der Überwachung des Post- und Telefonverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten, Genehmigung der Überwachung durch den Präsidenten der Anklagekammer, nachträgliche Mitteilungspflicht, Beschwerderecht) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 87, 16.4.82; SGT, 261, 9.11.82).
Vaud: Le Grand Conseil recommande le rejet de l'initiative visant à une révision de la loi sur les tribunaux de prud'hommes (24 Heures, 236, 11.10.82; 262, 10.11.82; 269, 18.11.82; cf. APS, 1981, p. 175 s.). — Tribunal des baux, cf. 4e) logement.
Zürich: Teilrevision der Strafprozessordnung (Einführung des Haftgrunds der Wiederholungs- oder Ausführungsgefahr): Kantonsrat beschliesst Eintreten und Rückweisung an die Regierung (NZZ, 249, 26.10.82 ; vgl. SPJ, 1981, S. 176). — Änderung der Strafprozessordnung (Überwachung des Post- und Telefonverkehrs, Genehmigung der Überwachung durch den Präsidenten der Anklagekammer des Obergerichts, keine nachträgliche Mitteilungspflicht) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 249, 26.10.82; 279, 30.11.82; Vr, 208, 26.10.82; vgl. SPJ, 1981, — Kredit von 28,8 Mio Fr. für den Bau eines neuen Bezirksgefängnisses in Zürich in der Volksabstimmung vom 28.11. abgelehnt. Nein-Parolen von SP, NA, POCH, PdA und SAP (NZZ, 23, 29.1.82; 147, 29.6.82; 266, 15.11.82; 267, 16.11.82; 278, 29.11.82; TA, 23, 29.1.82; 248, 25.10.82; 272, 22.11.82; 275, 25.11.82; Vr, 207, 25.10.82). — Totalrevision des Gesetzes über das Notariatswesen (Einteilung des Kantons in Notariats-, Grundbuch- und Konkurskreise durch den Kantonsrat, Massnahmen zur verbesserten Nachwuchsrekrutierung, Erteilung erweiterter Befùgnisse an Mitarbeiter im Grundbuch- und Konkursbereich) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 275, 25.11.82).
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