Année politique Suisse 1982 : / Die Gesetzgebung in den Kantonen / 4. Infrastruktur — Infrastructure
Appenzell Innerrhoden: Initiative der Gruppe für Innerrhoden (GFI) für eine Ergänzung des Baugesetzes (Baurecht in der Zone für öffentliche Anlagen nur für öffentlichrechtliche Körperschaften) von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (SGT, 62, 16.2.82; Vat., 92, 22.4.82; NZZ, 95, 26.4.82).
Baselstadt: Bauprojekt von 31,15 Mio Fr. für die Überbauung des Rosshof-Areals in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 6.6. angenommen. Nein-Parolen von SP, POCH und PdA, Stimmfreigabe von LdU und der Vereinigung Evangelischer Wähler (BaZ, 66, 19.3.82; 103, 5.5.82; 123, 29.5.82; 129, 7.6.82). — Grossratsbeschluss für den Erwerb von Teilen des Bäumlihofareals in Basel und Riehen — Kaufpreis 92,5 Mio Fr. — und den Erlass von speziellen Bauvorschriften in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 31.10. angenommen. Stimmfreigabe der FDP (BaZ, 88, 16.4.82; 94, 23.4.82; 95, 24.4.82; 243, 18.10.82; 249, 25.10.82; 252, 28.10.82; 255, 1.11.82). — Änderung des Hochbautengesetzes vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 66, 19.3.82; vgl. SPJ, 1981, S. 189).
Bern: Revision des Baugesetzes (Kompetenz des Regierungsrates zur Verhinderung überdimensionierter Erschliessungsanlagen; Kompetenz der Gemeinden, gewisse Räume und Gebiete von der Nutzung als Abstellfläche für Motorfahrzeuge ausnehmen zu können; Vereinfachung der Verfahrens- und Rechtswege beim Baubewilligungsverfahren und bei den Ausnahmen von den kantonalen Bauvorschriften durch Delegation an untere Instanzen; Anpassung kantonaler Vorschriften an das eidgenössische Raumplanungsgesetz) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (Bund, 223, 24.9.82). — Teilrevision des Baugesetzes, vgl. 4f) Umweltschutz, Natur- und Heimatschutz, Wasserrecht.
Fribourg: Révision totale de la loi sur l'expropriation pour cause d'utilité publique (création d'une commission d'expropriation spécialisée, institution d'une séance de conciliation préalable à l'expropriation) proposée par le Conseil d'Etat (TLM, 224, 12.8.82; cf. APS, 1980, p. 181). — Loi sur l'aménagement du territoire et les constructions (élargissement des cas d'expropriation, introduction d'un chapitre réglant le remaniement des terrains à bâtir, création de périmètres d'habitat rural, droit pour une association fribourgeoise de faire opposition à l'approbation des plans d'affectation, obligation pour l'Etat d'octroyer des subventions pour l'établissement de plans directeurs régionaux et communaux et pour la révision importante des plans d'affectation de zones) : début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 236, 14.7.82; 291, 16.9.82; 292, 17.9.82; 298, 24.9.82; 299, 25.9.82; 43, 20.11.82; TLM, 195, 14.7.82). — Modification de la loi d'application de la loi fédérale sur le maintien de la propriété foncière (réduction de douze à six ans de la durée d'affermage permettant au fermier d'exercer son droit de préemption, prise en compte des années d'exploitation du père — s'il n'y a pas eu interruption — en cas d'offre des descendants directs, renforcement du pouvoir de l'autorité foncière pour s'opposer aux actes de spéculation et d'accaparement des terres) approuvée par le Grand Conseil (TLM, 242, 30.8.82 ; Lib., 296, 22.9.82; 37, 13.11.82). — Révision partielle de la loi sur le cadastre (création d'une base légale relative à la perception des frais de la révision générale du bornage; fixation du principe, que les frais soient à la charge des propriétaires): début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 12, 14.10.82; 33, 9.11.82; 41, 18.11.82).
Genève: Modification de la loi sur les constructions et les installations (importance plus grande octroyée à l'autorisation préalable de construire; suppression du recours contre le rejet d'une opposition à une demande d'autorisation de construire ; introduction d'une «observation» à une demande d'autorisation de construire qui peut être formulée par tout un chacun; subordination d'une autorisation de démolir à la présentation d'un projet de construction nouvelle) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 233, 7.10.82; 241, 16.10.82). — Projet de loi pour encourager la construction de villas en ordre contigu (mise sur pied d'égalité des villas contiguës par rapport aux villas individuelles; accroissement — chaque fois que les conditions s'y prêtent — de la densité de construction) : début des délibérations au Grand Conseil (Suisse, 332, 28.11.82; JdG, 283, 4.12.82).
Jura: Révision de la loi sur les constructions (article sur les économies d'énergie; création d'un registre des architectes et des ingénieurs; introduction d'un droit de préemption pour l'Etat et les communes; introduction de la notion des compensations) mise en consultation (TLM, 253, 10.9.82).
Neuchâtel: Crédit de 6,15 millions de francs pour des améliorations foncières approuvé en votation populaire le 7.3. (JdG, 53, 5.3.82; Suisse, 64, 5.3.82; TLM, 67, 8.3.82).
Obwalden: Einzelinitiative zur Ergänzung des Baugesetzes mit Vorschriften über die Wärmeisolation von Gebäuden in der Volksabstimmung vom 26.9. abgelehnt. Ja-Parole der Christlichsozia.len Partei (Vat., 23, 29.1.82; 48, 27.2.82; 218, 20.9.82; 224, 27.9.82; LNN, 220, 22.9.82; vgl. SPJ, 1981, S.187). — Neues Enteignungsgesetz (Bildung einer fünfköpfigen Enteignungskommission, Möglichkeit des Weiterzugs ihrer Entscheide an das Verwaltungsgericht) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (Vat., 83, 10.4.82).
St. Gallen: Nachtragsgesetz zum Baugesetz (Einführung des fakultativen Zonenplanreferendurns; Möglichkeit der Gemeinden, den Anschluss an Energieanlagen und die Errichtung gemeinsamer Anlagen vorzuschreiben; Erlaubnis des Baus von «Stöcklis» — unter bestimmten Bedingungen — in der Landwirtschaftszone) vom Grossen Rat angenommen (TA, 36, 13.2.82; SGT, 68-71, 23.-26.3.82; 244, 19.10.82; 275, 25.11.82; AT, 70, 25.3.82).
Tessin: Loi d'application de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire (concentration de dispositions importantes de la législation cantonale sur les constructions et des nouveaux principes de la législation fédérale en une seule loi; garantie d'une certaine participation de la population en ce qui concerne l'élaboration des plans communaux et cantonaux, faculté du Conseil d'Etat d'approuver le plan d'utilisation cantonale) mise en consultation (CdT, 100, 4.5.82). — Modification de la loi sur les constructions (compétence exclusive des communes — sauf quelques cas spéciaux — pour les concessions de permis de construire, nouvelle réglementation de la procédure pour les pennis de construire, introduction de nouvelles normes concernant les économies d'énergie, compétence générale pour les communes — sauf les objets d'importance cantonale — pour la protection de la nature et des paysages) mise en consultation (CdT, 193, 25.8.82; 195, 27.8.82).
Vaud: Révision de la loi sur les constructions et l'aménagement du territoire (nouvelles dispositions visant à une utilisation économique et rationnelle de l'énergie et encourageant le recours aux énergies renouvelables et la production combinée chaleur-force) soumise à une consultation auprès des communes (24 Heures, 257, 4.11.82).
Zürich: Initiative «für einfachere Planung und weniger Bürokratie» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen und Gegenvorschlag für eine Teilrevision des Planungs- und Baugesetzes (Vereinfachung der regionalen Richtplanung, indem neben dem Verkehrsplan nur noch Festlegungen von Objekten mit staatlichen Zuständigkeiten wie zum Beispiel Schutzgebiete obligatorisch sind; Bestimmung des Umfangs der kommunalen Richtplanung durch die Gemeinden, bei Obligatoriu.m des Verkehrsrichtplans; Lockerung der Nutzungsbeschränkungen für die Zonenpläne) vorgelegt (NZZ, 161, 15.7.82; 195, 24.8.82; TA, 161, 15.7.82; vgl. SPJ, 1981, S. 190).
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