Année politique Suisse 1984 : / Die Gesetzgebung in den Kantonen / 1. Grundlagen der Staatsordnung — Elements du système politique
Aargau: Initiative «für mehr Demokratie im Strassenbau» (Einführung des fakultativen Finanzreferendums bei kantonalen Strassenbauprojekten ab 3 Mio Fr.) eingereicht (AT, 16.3.84; 5.7.84; 19.7.84).
Appenzell Ausserrhoden: Änderung der Verfassung (Beschränkung des Initiativrechts auf Gemeindeebene: zulässig sind im Bereich der Nutzungsplanung nur noch Initiativen in Form einer allgemeinen Anregung) vom Kantonsrat zuhanden der Landsgemeinde angenommen (SGT, 5.10.84; 30.10.84). — Révision des Gesetzes über die Staatsstrassen (Einführung des obligatorischen Referendums bei Strassenbauvorhaben über 2,5 Mio Fr.) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (SGT, 2.11.84; 20.11.84).
Bern: Verfassungsänderung im Bereich des Initiativ- und Abstimmungsrechts (Grundsatz der zügigen Behandlung von Volksinitiativen; Verankerung der Möglichkeit eines Gegenentwurfs in der Verfassung; Zuweisung der Regelung von Fristenlauf und Abstimmungsterminen ins Gesetz) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Bund, 8.5.84; 30.8.84; vgl. SPJ, 1983, S. 194). — Aenderung des Gesetzes über die politischen Rechte (Fristen bei Volksinitiativen und Abstimmungsterminen: von Einreichung einer Initiative bis Stellungnahme der Regierung 12 Monate, bei Erarbeitung eines Gegenvorschlags 18 Monate; nach Annahme einer nichtformulierten Initiative — durch Parlament oder Volk — bis Ausarbeitung einer entsprechenden Vorlage 3 Jahre; Frist von Stellungnahme des Parlaments zu Volksinitiativen bzw. von Verabschiedung eines der Volksabstimmung unterliegenden Grossratsbeschlusses oder von Einreichung eines fakultativen Referendums bis Volksabstimmung 10 Monate; Revision des Grossrats-Wahlverfahrens: Aufhebung der Listenverbindungen; Aufhebung der Vorabzuteilung von je zwei Mandaten an alle Wahlkreise; Uebergang bei der Zuteilung der Restsitze auf die Wahlkreise vom Verfahren nach dem grössten Quotienten zu demjenigen nach den grössten Restzahlen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 9.8.84; 31.10.84; 7.11.84; 5.12.84; 28.2.85; vgl. SPJ, 1983, S. 194).—Aenderung der Verfassung und des Gesetzes über die politischen Rechte (Verdoppelung der Finanzkompetenzen des Regierungsrates auf 400 000 Fr. und der Kreditlimiten beim obligatorischen Finanzreferendum auf 20 Mio Fr. sowie beim fakultativen auf 2 Mio Fr.) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 30.8.84; vgl. SPJ, 1983, S. 194). — Referendumsrecht bei Motorfahrzeugsteuern, vgl. 2b) Steuern.
Fribourg: Motion visant à une modification constitutionnelle dans le domaine du référendum financier (nouvelles limites de crédit: 1% du volume des dépenses cantonales en cas de référendum obligatoire et 0,25 % en cas de référendum facultatif) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 19.9.84).
Jura: Modifications en matière d'initiatives populaires, cf. 1h) Modes d'élection et de votation.
Neuchâtel: Initiative de l'Association suisse des transports (AST) «Pour une démocratie directe en matière de routes nationales» rejetée en votation populaire le 26.2 par 63,4% des votants. Le oui recommandé par POP, AdI et PSO. Lors du même scrutin, le contre-projet gouvernemental est également rejeté par 74,4% des votants. Le non recommandé par PL, PRD, POP, AdI et PSO (TLM, 21.2.84; FAN, 22.2.84; 27.2.84; cf. APS, 1983, p. 195).
Obwalden: Initiative für das Standesinitiativrecht des Volkes (Verfassungsänderung) in der Volksabstimmung vom 20.5. mit 51,4% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der FDP (Vat., 30.4.84; 16.5.84; 21.5.84; vgl. SPJ, 1983, S. 195).
Schaffhausen: Motion für die Einführung des fakultativen Finanzreferendums vom Grossen Rat angenommen (SN, 9.11.84; 20.11.84).
Schwyz: Initiative «für mehr Demokratie im Strassenbau» (Änderung der Strassenbauverordnung: Einführung des obligatorischen Referendums bei Strassenbauten mit einem Kreditumfang von mehr als 3 Mio Fr.) vom VCS eingereicht (Vat., 14.2.84; 30.4.84).
Solothurn: Zwei Gesetzesinitiativen für «Demokratie im Strassenbau» (Änderung des Gesetzes über den Bau und Unterhalt der Strassen bzw. Änderung des Einführungsgesetzes zum Bundesgesetz über die Nationalstrassen: Einführung des obligatorischen Finanzreferendums bei der Neuanlage von Kantonsstrassen bzw. bei Bau, Ausbau und Korrektion von Zufahrts- und Ersatzstrassen im Nationalstrassenbau) eingereicht (SZ, 7.4.84; 1.12.84).
Ticino: Iniziativa parlamentare del PSA, trasformata in mozione (iniziativa richiedendo l'elaborzione di una norma legislativa per cui ogni volta che il Cantone è interessato alla procedura di consultazione su centrali atomiche, depositi di scorie o qualunque impianto, l'oggetto dovrebbe essere sottoposto a votazione popolare, eil risultato dovrebbe valere como risposta del Cantone) accettata dal Gran Consiglio (CdT, 18.7.84; 25.9.84).
Uri: Initiative «zur Wahrung unserer Volksrechte bei Atomanlagen» in der Volksabstimmung vom 23.9. mit 51,6% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von SP und Kritischem Forum Uri (Vat., 30.3.84; 19.4.84; 19.9.84; 24.9.84; vgl. SPJ, 1983, S. 195).
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