Année politique Suisse 1985

Appenzell Innerrhoden: Neues Baugesetz von der Landsgemeinde am 28.4. angenommen (SGT, 6.2.85; 12.2.85; 19.3.85; 25.4.85; 29.4.85; vgl. SPJ, 1984, S. 199). — Änderung des bisherigen Baugesetzes (betreffend Grossbauten) als Gegenvorschlag zu einer zurückgezogenen Initiative von der Landsgemeinde am 28.4. angenommen (SGT, 19.3.85; 25.4.85; 29.4.85; vgl. SPJ, 1984, S.199).

Baselstadt: Initiative für die Erhaltung der «Opéra»-Bauten in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 59,7% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von SP, POCH, LdU und SAP (BaZ, 13.2.85; 10.5.85; 21.11.85; 26.11.85; 29.11.85; 2.12.85; vgl. SPJ, 1984, S. 199). — Initiative «Spitalzone-Ruhezone, zum Schutz der Kranken und Alten» in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 58,5 % Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von SP, POCH, PdA und SAP, Stimmfreigabe der Vereinigung Evangelischer Wähler (EVP) und des LdU (BaZ, 24.5.85; 28.11.85; 2.12.85; vgl. SPJ, 1983, S. 205), — Kredit von 3,5 Mio Fr. für die Beteiligung des Kantons an der finanziellen Liquidation der Garten- und Landschaftsbauausstellung « Grün 80» in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 1.12. mit 53,6% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SP, POCH, LdU, PdA, NA und SAP (BaZ, 28.6.85; 10.8.85; 27.11.85; 2.12.85). — Änderung des Hochbautengesetzes (Neudefinition des Instruments der Schonzone) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 27.9.85; 17.10.85; 18.10.85). — Initiative «zur Erhaltung des Wohnwerts an der Rebgasse» (Zuweisung eines Teilstücks in die damalige violette Altstadtzone): Regierungsrat beantragt, der Initiative zu entsprechen und den betreffenden Abschnitt in die Schutz- bzw. Schonzone einzuweisen (BaZ, 20.11.85; 13.12.85).

Bern: Totalrevision des Baugesetzes in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 9.6. mit 58,4% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von NA, LdU, POCH, Demokratischer Alternative, SAP und Jungem Bern (Bund, 21.5.85 ; 23.5.85 ; 28.5.85 ; 6.6.85 ; 10.6.85 ; BZ, 3.6.85 ;10.6.85 ; vgl. SPJ, 1984, S. 199).

Genève: Loi constitutionnelle sur l'aliénation d'immeubles propriétés de l'Etat, des collectivités publiques, des établissements et des fondations de droit public (concrétisation d'une des dispositions d'une initiative non rédigée acceptée en 1977; recommandation du rejet par la majorité du Grand Conseil) approuvée en votation populaire le 10.3 par 56,6% des votants. Le oui recommandé par PS, PdT, PSO, Parti écologiste et AN (JdG, 4.3.85 ; 5.3.85 ; 11.3.85 ; cf. APS, 1984, p. 199). — Lancement, mais non aboutissement d'un référendum contre la vente d'un terrain situé dans la zone industrielle de Meyrin-Satigny à la Société Honda (Suisse) SA (JdG, 20.6.85; 4.7.85; 27.7.85; 30.7.85; Suisse, 21.6.85; 26.7.85).

Jura: Révision de la loi sur les constructions (adaptation à la législation fédérale dans le domaine de l'aménagement du territoire; introduction des notions relevant de l'environnement; extension du droit d'expropriation aux terrains de construction de logements à loyers modérés en cas de pénurie) proposée par le Gouvernement (FAN, 19.12.85).

Luzern : Teilrevision des Gesetzes über die Unterstützung von Bodenverbesserungen (Subventionsfähigkeit von Massnahmen zur Erhaltung und Verbesserung der Gesundheit des Bodens; Beschränkung der Beitragsleistungen auf landwirtschaftlich genutzte Grundstücke; Abstufung der Beiträge nach der wirtschaftlichen Situation der Grundeigentümer; Möglichkeit der Auszahlung von Kantonsbeiträgen, auch wenn gleichzeitig keine Bundessubventionen fliessen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Vat., 8.10.85; 23.10.85).

Obwalden: Neues Gesetz über die amtliche Schätzung der Grundstücke und das Grundpfandrecht (Zusammenlegung der verschiedenen Schätzungskommissionen in eine neunköpfige Kommission, in der alle Gemeinden durch ein Mitglied vertreten sein müssen ; Vereinheitlichung des Schätzungsverfahrens ; Einführung der Möglichkeit eines Einigungsverfahrens zwischen dem Grundeigentümer und der Schätzungskommission) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (Vat., 20.7.85; 19.10.85; NZZ, 23.8.85).

Schaffhausen: Totalrevision des Baugesetzes (Anpassung an Raumplanungs- und Umweltschutzgesetzgebung des Bundes; Einführung einer raumplanerischen Verträglichkeitsprüfung bei raumordnungspolitisch bedeutsamen Bauvorhaben; Gewährleistung der Benutzbarkeit von öffentlichen Verkehrsmitteln bei Bauzonenerschliessung; Möglichkeit der Änderung oder Erweiterung von Altbauten, wenn damit ihre allfällige Rechtswidrigkeit nicht vergrössert wird; Einweisung von landwirtschaftlich genutzten Grundstücken im Baugebiet in eine spezielle «Landwirtschaftszone im Baugebiet», verbunden mit Besteuerung zum Ertragswert; Zulässigkeit des kommerziellen Materialabbaus nur noch in speziell dafür ausgeschiedenen Zonen; neue Vorschriften über den Energiehaushalt in Gebäuden; Einführung einer Mehrwertabgabe; Erhöhung der Bussenkompetenz) zur Vernehmlassung vorgelegt (SN, 17.4.85; 10.5.85; 20.8.85).

Uri: Gesetz über die Einführung des Eidgenössischen Grundbuchs in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 66,4% Ja-Stimmen angenommen (LNN, 2.3.85; Vat., 6.3.85; 11.3.85; vgl. SPJ, 1984, S. 200). — Gesetz über das Reussdelta (Projekt für Neugestaltung der Mündungslandschaft der Reuss: Wasserbaumassnahmen; Koordination der Interessen von Natur- und Landschaftsschutz, Fischerei, Landwirtschaft und Kiesausbeutung; Finanzierung der flankierenden Schutz- und Förderungsmassnahmen durch Verwendung eines Viertels der Einnahmen aus der Konzession für die Kiesausbeutung) in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 71,9% Ja-Stimmen angenommen. Parole Leereinlegen des Kritischen Forum Uri (Vat., 5.1.85; 7.3.85; 7.9.85; 27.11.85; 2.12.85).

Vaud: Loi sur l'aménagement du territoire et les constructions (lors des délibérations parlementaires, les députés décident que seul le plan directeur cantonal lie les autorités et que les autres plans directeurs — régionaux et communaux — ne sont que des plans d'intention servant de référence et d'instrument de travail pour les autorités cantonales et communales) approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 14.11.85; 19.-21.11.85; 4.12.85; 5.12.85; cf. APS, 1984, p. 200).

Zürich: Initiative «für Natur und Umwelt» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen und Gegenvorschlag für eine Anderung des Planungs- und Baugesetzes (Beschränkung des Verbandsbeschwerderechts auf die Belange des Natur- und Heimatschutzes und auf Bewilligung für Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen; Beschränkung der Beschwerdelegitimation auf die gesamtkantonal tätigen Vereinigungen) vorgelegt (NZZ, 22.3.85 ; 26.4.85 ; vgl. SPJ, 1983, S. 206). — Gesetz über Beiträge und Gebühren an Erschliessungsanlagen (Schaffung von einheitlichen gesetzlichen Grundlagen für die Abgaben der Grundeigentümer bei Errichtung öffentlicher Anlagen der Baulanderschliessung) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 9.5.85).