Année politique Suisse 1988 : Allgemeine Chronik / Schweizerische Aussenpolitik / Europe
La cinquième session de la troisième conférence-bilan sur le processus de la Conférence sur la Sécurité et la Coopération en Europe (CSCE) s'est achevée fin mars à Vienne. Si des progrès substantiels ont été faits dans le domaine militaire, où un accord est intervenu entre l'OTAN et le Pacte de Varsovie quant à une future
négociation sur le désarmement conventionnel en Europe, le champ des droits de l'homme s'est caractérisé par une évidente stagnation. Celle-ci pourrait être imputée à certains pays de l'Est, principalement l'Union soviétique et la Roumanie. La tactique développée au sein de cette conférence par l'URSS semble a priori contradictoire puisqu'elle revendique la tenue d'une conférence sur les droits de l'homme à Moscou. Mais le fait que les pays occidentaux posent des conditions préalables à une telle organisation – libre-circulation des délégués dans Moscou, discussions avec tous les groupes s'intéressant aux droits de l'homme mais aussi acceptation des contacts familiaux transfrontaliers par exemple – pourrait expliquer une telle attitude. Par contre, la position de la Roumanie est plus logique si l'on se réfère à l'actuelle politique de réorganisation des campagnes menée dans ce pays. En réponse aux nombreuses interpellations urgentes déposées à ce sujet au Conseil national, René Felber a estimé que la mise en oeuvre de ce plan de systématisation, détruisant des villages entiers et déplaçant les populations, constituerait une atteinte à la dignité humaine et une violation des droits civils, économiques et culturels des minorités ethniques concernées. Dans ce contexte, la Suisse se permettrait dès lors de dénoncer ces agissements aux niveaux bilatéral et multilatéral dans le cadre de la CSCE et de l'UNESCO
[28].
Le groupe des Neutres et des Non-Alignés, dont la Suisse fait partie, a présenté – dans le cadre de la dernière session de la CSCE – un projet de document final consacrant non seulement la double négociation sur le désarmement (CSCE, groupe des 23) mais comprenant aussi des aspects de collaboration économique ainsi que les contacts humains transnationaux
[29]. Ce document est, à l'heure actuelle, toujours en consultation. La Suisse, par le biais de sa participation à l'élaboration de ce texte, a démontré son désir de consolidation des acquis et de solution des cas humanitaires en suspens.
[28] Interpellations urgentes groupe Adl/PEP, Eggly (pl, GE), Rüttimann (pdc, AG), Dietrich (pdc, BE), Sager (udc, BE), groupe socialiste et Bonny (prd, BE); BO CN, 1988, p. 1404 ss. Réponse de René Felber in BO CN, 1988, p. 1404 ss.; BaZ, 6.10.88.
[29] BaZ, 4.1.88; JdG, 26.3. et 29.3.88; 24 Heures, 29.3. et 16.1 1.88 ; NZZ, 14.5., 8.6. et 20.12.88. Le groupe des 23 est formé des membres des deux alliances militaires du Pacte de Varsovie et de l'OTAN.
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