Année politique Suisse 1992 : Wirtschaft / Landwirtschaft / Politique des revenus
Le revenu paysan s'est
encore affaibli en 1992, notamment en raison de la hausse des coûts de production. Par rapport au salaire paritaire de 4100 francs, le revenu mensuel moyen de l'agriculteur s'est monté à un peu plus de 3000 francs, ce qui signifie un manque à gagner de 40 francs par jour. Le salaire de l'agriculteur a ainsi connu un recul de 6,3% par rapport à 1991. Le revenu des exploitations de montagne fut d'un quart inférieur à celui des entreprises de plaine
[35].
Allant partiellement dans le sens des demandes des organisations paysannes qui réclamaient 260 à 300 millions de francs supplémentaires, le Conseil fédéral a décidé, en attendant la mise en oeuvre de nouveaux paiements directs, de
revaloriser de 3% le revenu paysan en 1992, ce qui a représenté une somme de 115 millions de francs. La principale mesure a consisté en une augmentation des contributions aux détenteurs de bétail de 1500 francs par exploitation (soit 6000 francs en tout contre 4500 en 1991); la charge pour les finances fédérales fut de 80 millions de francs. Les autres dispositions ont touché les contributions à l'exploitation du sol dans des conditions difficiles (+ 12,5 millions), les indemnités de non-ensilage (+ 10 millions), le prix de base des betteraves (+1,5 million) et les prix cible des oeufs (+ 3 millions). Comme en 1991, le gouvernement a renoncé à augmenter le prix de base du lait
[36].
En septembre, !'USP, contrairement à l'an passé, n'a pas exigé de hausse des prix agricoles, mais une augmentation du montant des nouveaux paiements directs, afin d'améliorer le revenu paysan de 3%. La centrale paysanne a ainsi exigé 110 millions de francs de plus que prévu. Elle a en outre proposé d'augmenter les crédits d'investissements, l'aide aux exploitations et l'amélioration foncière. Pour sa part, le VKMB a demandé des paiements directs encore plus importants (+150 millions) consacrés à promouvoir les cultures écologiques, une compensation du renchérissement pour 1991 et le maintien de la garantie des prix pour la production de lait et de céréales panifiables
[37].
[35] BZ et 24 Heures, 19.12.92; Bund, 15.4.92; NZZ, 16.4.92; BaZ et LZ, 2.9.92. Voir encore JdG, 11.6.92 et NZZ, 23.6.92. Une étude du Groupement suisse pour les régions de montagne (SAB) a montré que le salaire horaire moyen atteignait 4,90 francs dans les exploitations d'alpage, les femmes étant encore moins bien loties: NF et LZ, 4.5.92.
[37] Presse du 18.9 et 19.9.92; SN, 29.9.92; NZZ, 30.9.92. Concernant l'USP, son assemblée des délégués a élu le Vaudois Marcel Sandoz à la présidence de l'organisation en remplacement de Jean Savary: presse du 21.2.92; Suisse, 22.3.92. Pour sa part, le CN J. Kühne (pdc, SG) a été élu au poste de président de I'UCPL (Union centrale des producteurs de lait). Il a succédé à l'ex-CN R. Reichling (udc, ZH): presse du 10.4.92.
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