Année politique Suisse 2001 : Grundlagen der Staatsordnung / Rechtsordnung
Datenschutz und Statistik
Der Bundesrat gab im Herbst den Vorentwurf für eine
Teilrevision des
Datenschutzgesetzes in die Vernehmlassung. Er schlug dabei insbesondere vor, dass Firmen und Institutionen, welche schützenswerte Daten sammeln, die Erfassten über den Erheber, den Zweck und über mögliche Nutzer der Datensammlung informieren müssen. Hingegen sollen Privatpersonen ihre Datenbanken mit Personendaten nicht mehr melden müssen
[3].
Bei der Revision des Fernmeldegesetzes hatte das Parlament 1998 beschlossen, dass
Telefongespräche ohne ausdrückliche Genehmigung des Gesprächspartners nicht mehr
aufgezeichnet werden dürfen (Ausnahme Hilfs-, Sicherheits- und Rettungsdienste). Die Rechtskommission des Ständerats präsentierte nun ihre Vorschläge zur Umsetzung einer 1998 überwiesenen parlamentarischen Initiative Frick (cvp, SZ), welche die Wiederzulassung der genehmigungsfreien Aufzeichnung im Geschäftsverkehr (z.B. bei Aufträgen an Banken oder bei Hotelreservationen) forderte. Sie beantragte, diese zuzulassen, wenn sie allein dazu dient, geschäftliche Abmachungen zu dokumentieren, oder wenn darüber vor dem Gespräch informiert wird. Die kleine Kammer hiess diese Lösung ohne Gegenstimme gut
[4].
Zum Zweck der Rationalisierung möchte der Bundesrat im Einvernehmen mit den Kantonen die bisher in den mehr als 1700 Zivilstandsämtern registrierten Daten über den
Zivilstand mit einem zentralen Informatiksystem erfassen. Er beantragte dem Parlament die dazu insbesondere aus datenschutzrechtlichen Gründen erforderliche Änderung des Zivilgesetzbuchs. Das Parlament verabschiedete die Vorlage in der Herbstsession
[5].
Die Bundesversammlung genehmigte das Gesetz über die Ausweise für Schweizer Staatsangehörige weitgehend in der vom Bundesrat vorgeschlagenen Fassung. Damit steht der Ausgabe von
maschinenlesbaren Pässen ab Anfang 2003 nichts mehr im Weg
[6].
[3]
NZZ, 8.9.01. Für Forderungen nach einer Lockerung der Datenschutzbestimmungen nach den Terroranschlägen vom 11.9. in den USA siehe unten, Staatsschutz.3
[4]
BBl, 2001, S. 2632 ff.;
AB SR, 2001, S. 481 f. Siehe
SPJ 1998, S. 26 f. Der BR war mit den Anträgen der Kommission einverstanden (
BBl, 2001, S. 5816 ff.).4
[5]
BBl, 2001, S. 1639 ff.;
AB SR, 2001, S. 275 ff. und 710;
AB NR, 2001, S. 1084 ff. und 1454;
BBl, 2001, S. 5733 ff.5
[6]
AB SR, 2000, S. 748 ff.;
AB SR, 2001, S. 262 f. und 473;
AB NR, 2001, S. 196 f., 764 f. und 952;
BBl, 2001, S. 2929 ff. Vgl.
SPJ 2000, S. 22.6
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