AARGAU: Revision der Strafprozessordnung. Ausbau des Einzelrichter-Systems zur Beschleunigung des Strafverfahrens; keine grössere Strafkompetenz für Bezirksämter. Vom Grossen Rat in 1. Lesung genehmigt. In der 2. Lesung wird die Strafkompetenz der Bezirksamtmänner doch erhöht: diese dürfen bis zu 90 Tage Gefängnis aussprechen – dreimal mehr als bisher. Verabschiedet. In der Volksabstimmung vom 24.11. werden die Änderung der Strafprozessordnung mit 78,1% und die entsprechende Anpassung der Kantonsverfassung mit 78,5% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 37,3% (AZ, 9.1., 16.3., 26.6., 3.7., 25.11.; vgl. SPJ 2001, S. 268).

APPENZELL AUSSERRHODEN: Neues Polizeigesetz. In 2. Lesung verabschiedet, wobei diskussionslos ein Artikel genehmigt wird, welcher der Polizei erlaubt, gewalttätige Personen aus einem Haushalt wegzuweisen (SGT, 14.5.).

BASEL-LANDSCHAFT: 1) Teilrevision des Gesetzes über die Strafprozessordnung. Anpassung an das Bundesrecht sowie Optimierung gemäss den mit dem seit Januar 2000 geltenden Gesetz gemachten Praxiserfahrungen, wobei insbesondere die Bestimmungen zur Untersuchungshaft betroffen sind. In die Vernehmlassung gegeben (BaZ, 2.5.). – 2) Volksinitiative für die Zusammenlegung der Basler Polizei und Feuerwehr. Zustandegekommen (BaZ, 15.11.). – 3) Gesetzesrevision betreffend Friedensrichterkreise. Anpassung an die Bevölkerungsstruktur des Kantons – Beschränkung der 23 Kreise auf nur noch 15. Vorlage der Regierung (BaZ, 26.9.).

BASEL-STADT: 1) Änderung des Gesetzes über die Strafprozessordnung. Anpassung an das eidgenössische Opferhilfegesetz: Schutz der Persönlichkeit von Kindern, die als Opfer in einem Strafverfahren mitwirken. Vorlage der Regierung (BaZ, 4.9.) – 2) Änderung der Zivilprozessordnung. Ausdehnung des Zeugnisverweigerungsrechts: Personen, die ein besonderes berufliches Vertrauensverhältnis zur Verschwiegenheit verpflichtet, soll das Gericht künftig die Zeugenaussagen erlassen können. Vorlage der Regierung (BaZ, 4.9.) – 3) Volksinitiative für die Zusammenlegung der Basler Polizei und Feuerwehr. Im Rahmen des Dreierpakets von Volksinitiativen unter dem Motto „zäme gohts besser“. Zustandegekommen (BaZ, 15.11.).

BERN: 1) Revision des Gesetzes über die Zivilprozessordnung. Anpassung an das Bundesrecht. Vom Grossen Rat genehmigt (Bund, 19.3.). – 2) Neues Gesetz über den Straf- und Massnahmenvollzug. Umfassende Grundsätze zum Schutz der Allgemeinheit und zur Betreuung der Gefangenen; eigenverantwortliches Verhalten der Eingewiesenen unter Achtung der Rechte der anderen. Im Parlament gibt u.a. die Kontrolle des Briefverkehrs zwischen Gefangenen und Vertrauenspersonen zu reden. Verabschiedet (Bund, 20.11.).

FRIBOURG: Le Grand Conseil a approuvé par 108 voix contre 2 la nouvelle loi sur la profession d’avocat. La durée du stage, qui passera de 24 à 18 mois, ainsi que la rétribution des stagiaires constituaient les deux points controversés de cette révision (Lib., 13.12).

GENEVE: 1) Modification de la loi portant règlement du Grand Conseil de Genève (compétence de la commission de grâce) (geneve.ch, 20.9). – 2) Adoption de la loi modifiant la loi sur l'organisation judiciaire (Tribunal cantonal des assurances sociales) (geneve.ch, 14.11).

GLARUS: Neues Gesetz über den Schutz von Personendaten (Datenschutzgesetz). An der Landsgemeinde vom 5.5. angenommen (NZZ, 6.5.).

JURA: 1) Réorganisée sur le terrain depuis avril 2001, la police jurassienne l’est aussi désormais sur le papier. Le Parlement a approuvé en première lecture les textes de loi modifiés qui donnent son assise légale à la réforme. Les propositions du Gouvernement, à peine amendées lors des discussions de la commission, n’ont fait l’objet d’aucune contestation (QJ, 21.11; APS 2001, p. 268).

LUZERN: Arbeitspensen von Ober- und Verwaltungsrichtern. Mehr Flexibilität bei der Aufteilung von Arbeitspensen; Möglichkeit zur Verschiebung von Pensen bis zu 20% statt bisher nur 10%. Vorlage der Regierung. In 1. Lesung vom Grossen Rat genehmigt (NLZ, 17.9., 26.11.).

OBWALDEN: Nachtrag zum Gesetz über die Gerichtsorganisation. Neu soll die Jugendanwaltschaft für Verfahren gegen Jugendliche zwischen sieben und vierzehn Jahren zuständig sein. Kantonsrat beschliesst Eintreten (NLZ, 26.10.).

SANKT GALLEN: 1) Opferschutz und Gewaltprävention (im Zusammenhang mit dem St. Galler Lehrermord). In 2. Lesung verabschiedet (SGT, 19.2.; vgl. SPJ 2001, S. 269). – 2) Drittes Nachtragsgesetz zum Zivilprozessgesetz. Vom Grossen Rat in 1. und 2. Lesung verabschiedet (SGT, 7.5., 24.9.). – 3) Reformpaket zu den Bezirksgerichten. Nötig aufgrund der neuen Kantonsverfassung. Umwandlung der Bezirksgerichte in Kreisgerichte; Reduktion der Richterzahl sowie Überführung der auf Verordnungsstufe eingeführten Familienrichter ins ordentliche Recht. Vorlage der Regierung (SGT, 12.4.). – 4) Drittes Nachtragsgesetz zum Gerichtsgesetz. Grosser Rat beschliesst Eintreten. Verabschiedet (SGT, 24.9., 26.9.).

SCHAFFHAUSEN: Änderung des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch. Vom Grossen Rat verabschiedet (SN, 2.7.).

SCHWYZ: 1) Revision der Strafprozess- und Gerichtsordnung. Beratungen im Kantonsrat, der dem Antrag auf eine Ausweitung der Kompetenzen des Kantonsrats (48 statt nur 24 Stunden Polizeihaft) zustimmt. Verabschiedet (NLZ, 17.10.; vgl. SPJ 2001, S. 269). – 2) Planungs- und Baukredit von 26,5 Mio Fr. für die Errichtung eines Sicherheitsstützpunktes in Biberbrugg. Der Kantonsrat genehmigt die Aufstockung des 1999 in einer Volksabstimmung beschlossenen Kredits um 8,5 Mio Fr., um die Realisierung des Stützpunktes zu ermöglichen. Die SVP ergreift das Referendum. In der Volksabstimmung vom 24.11. mit 67,2% der Stimmen abgelehnt; Stimmbeteiligung: 54,5% (NLZ,4.7., 25.11.; vgl. SPJ 1999, S. 360).

SOLOTHURN: Reform der Strafverfolgung. Unter anderem Staatsanwälte statt Untersuchungsrichter, neue Haftrichter, erweiterte Kompetenzen, ein klares Zwei-Instanzen-Modell und ein revidiertes Jugendstrafverfahren. In die Vernehmlassung geschickt (SZ, 12.9.).

TESSIN: 1) Le Tribunal pénal tessinois a été déchargé des petits dossiers. Le Grand Conseil a approuvé à l’unanimité une réforme de l’appareil judiciaire cantonal dans ce sens. La réforme prévoit que les délits passibles d’une amende ou d’une peine de prison allant jusqu’à trois mois ne soient plus traités par le Tribunal pénal. Ce dernier souffrait d’une surcharge chronique (24h, 26.3). – 2) Le Grand Conseil a accepté à l’unanimité la loi sur l’aide d’office et sur l’assistance judiciaire, qui garantit un traitement équitable devant la justice, indépendamment des moyens financiers à disposition de l’accusé (CdT, 4.6). – 3) Le parlement a approuvé la loi qui régit la culture du chanvre et sur la vente au détail de ses produits. L’autorisation sera donnée uniquement à des personnes irréprochables et les échoppes seront interdites à proximité des écoles. La loi a été approuvé à une large majorité. Les indépendants INSUBRICI ont lancé d’un référendum contre la loi, mais ils ne sont pas arrivés à récolter suffisamment de signatures. Toutefois, le Tribunal fédéral de Lausanne a imposé un effet supensif et le Conseil d’Etat a décreté une résolution formelle contre la loi sur la culture et la vente de produits au détail de cannabis (CdT, 25.6, 12.7, 13.8, 23.8, 28.12). – 4) Libéralisation des honoraires des notaires. Les tessinois ont accepté l’initiative et le contre-projet (73% - 56,7%), tous deux visant à réduire les honoraires des notaires. Les votants ont toutefois préféré l’initiative (soumettant les tarifs aux lois du marché), au contre-projet, lequel proposait d’aligner les honoraires sur ceux d’autres cantons moins chers. Demande subsidiaire: initiative 54,6%, contre-projet 30,2% et sans réponse 15,2%; participation 34,1% (CdT, 23.9).

THURGAU: Änderung des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch. Verbesserung der Rechte von Adoptivkindern aus der Dritten Welt. Vorlage der Regierung (SGT, 12.10.).

VALAIS: Face à la confrontation à des procédures civiles ou pénales dans l’exercice de leur fonction, le Conseil d’Etat propose un projet de loi ''pour l’assistance juridique aux agents publics'' (LT, 8.1).

ZUG: Änderung der Strafprozessordnung. Vornahme von DNA-Analysen in bestimmten Fällen auch gegen den Willen der Betroffenen. Vom Kantonsrat genehmigt (NLZ, 1.3.).

ZÜRICH: 1) Änderungen des Verwaltungsrechtspflegegesetzes und des Gerichtsverfassungsgesetzes. Fälligkeit öffentlichrechtlicher Forderungen von Verwaltungsbehörden und Privatpersonen sowie von Gerichtskosten 30 Tage nach Rechnungszustellung; Mahnung des Schuldners nach Ablauf der Zahlungsfrist; Verzugszins von 5% ab Mahnungsdatum. Vom Kantonsrat genehmigt (NZZ, 5.2., 18.6.). – 2) Revision der Strafprozessordnung. Verkürzung des Rechtmittelweges. Urteile von Bezirksgerichten können künftig nur noch vor Obergericht und nicht mehr auch noch vor Kassationsgericht angefochten werden. Vom Kantonsrat mit 82 zu 68 Stimmen angenommen (NZZ, 3.12.). – 3) Teilrevision der Strafprozessordnung. Kantonsrat beschliesst Eintreten auf einen zurechtgestutzten Revisionsvorschlag (NZZ, 5.11.; vgl. SPJ 2001, S. 269).