Année politique Suisse 2009 : / Die Gesetzgebung in den Kantonen / 5. SOZIALPOLITIK – POLITIQUE SOCIALE
AARGAU: Einführungsgesetz zum Arbeitsrecht. Mit der Vorlage werden die bisherigen Regelungen in einem Erlass zusammengefasst. Er enthält u.a. Vorschriften zu kantonal anerkannten Feiertagen, zur ständigen kantonalen Einigungsstelle bei Arbeitskonflikten in Fabriken und zur Zahl der jährlichen Sonntagsverkäufe. Ab 2011 wird die Zahl der zulässigen Sonntagsverkäufe von zwei auf vier erhöht. Die Änderungen werden vom Grossen Rat in 1. Lesung verabschiedet (AZ, 24.6.).
BASEL-STADT: Änderung des Personalgesetzes. Mit der Revision erhält das Staatspersonal ab 2012 mehr Ferien. Die Vorlage wird vom Grossen Rat verabschiedet (BaZ, 15.1.).
BERN: Änderung des Arbeitsmarktgesetzes. Mit der Revision wird der Erlass an die geänderten Vorschriften über den Finanzhaushalt angepasst, im Zentrum steht dabei die Aufhebung des Arbeitsmarktfonds. Die Vorlage wird vom Grossen Rat in 1. Lesung verabschiedet; eine 2. Lesung findet nicht statt (www.be.ch).
FRIBOURG : Le Grand Conseil a adopté, à l’unanimité moins 4 abstentions, une modification de la loi sur le personnel de l’Etat afin d’allonger le congé-paternité des employés de l’Etat de Fribourg de 2 à 5 jours (Lib., 10.9).
GENEVE : Le Grand Conseil a invalidé l’initiative populaire pour un salaire minimum. Les initiants ont fait recours contre cette décision auprès du Tribunal fédéral (TG, 13.6; cf. APS 2008, p. 290).
GRAUBÜNDEN: Änderung des Pensionskassengesetzes. Mit der Revision werden überlebende Lebenspartner den verwitweten Ehegatten gleichgestellt, wenn die Lebensgemeinschaft in gemeinsamem Haushalt in den letzten fünf Jahren vor dem Tod ununterbrochen bestanden hat oder wenn die überlebende Person, die im Zeitpunkt des Todes im gleichen Haushalt lebte, für den Unterhalt eines gemeinsamen Kindes aufkommen muss. Die Vorlage wird vom Grossen Rat verabschiedet (www.gr.ch).
JURA : 1) Le gouvernement a transmis au Parlement son projet de loi sur la Caisse de pension du canton, qui vise l’assainissement structurel de cette dernière. Grande nouveauté proposée : le financement de la retraite anticipée pour les futurs fonctionnaires sera assumée exclusivement par l’employé qui en bénéficie. Le Parlement a adopté le projet de loi gouvernemental au mois d’octobre, les socialistes s’abstenant lors du vote (QJ, 19.6, 24.9 et 29.10). – 2) La Jeunesse socialiste et progressiste jurassienne a déposé une initiative populaire intitulée « Un Jura aux salaires décents », qui vise à l’introduction d’un salaire minimum pour chaque branche économique (QJ, 15.10; cf. APS 2008, p. 290).
OBWALDEN: Verlängerung des Vaterschaftsurlaubs für kantonale Angestellte und Lehrer (Nachtrag zum Behördengesetz). In der Volksabstimmung vom 8.2. wird die Vorlage mit einem Nein-Stimmenanteil von 69,3% abgelehnt; Stimmbeteiligung: 54,1% (NLZ, 9.2.; www.ow.ch; vgl. SPJ 2008, S. 275).
VALAIS : La gauche alternative valaisanne a déposé une initiative populaire pour l’introduction d’un salaire minimum. Soutenu par le PS, les Verts, les chrétiens-sociaux et les syndicats, le texte propose un salaire minimum de 3500 francs brut par mois pour un emploi à plein temps (NF, 27.8).
VAUD : Après avoir déclaré valide, en premier débat, l’initiative populaire visant à instaurer un salaire minimum dans le canton, les députés l’ont déclarée invalide en deuxième débat. Lors d’un troisième débat, les députés ont confirmé cette décision (24h, 11.11 et 18.11; cf. APS 2008, p. 290).
ZUG: Änderung des Gesetzes über das Arbeitsverhältnis des Staatspersonals. Die Vorlage wird vom Kantonsrat in 2. Lesung verabschiedet (www.zg.ch; vgl. SPJ 2008, S. 276).
ZÜRICH: Volksinitiative für faire Ferien. Die Initianten wollen im Personalgesetz einen Mindestanspruch von fünf Wochen Ferien verankern. Das vom VPOD mit Unterstützung des kantonalen Gewerkschaftsbundes und des kaufmännischen Verbandes Zürich lancierte Volksbegehren wird eingereicht (NZZ, 25.4., 22.10.).
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