AARGAU: Am 28. Juni 2011 verabschiedet der Grosse Rat mit 65 zu 60 Stimmen das neue Pflegegesetz. Mit dieser Zustimmung wird die Patientenbeteiligung an der Spitex auf 20 Prozent festgesetzt. In der zweiten Lesung wird eine Formulierung in den Erlass aufgenommen, welche den Kanton verpflichtet, auch dann 50% der Kosten zu übernehmen, wenn das vorgesehene Kostendach nicht ausreichen sollte. Nach dem grossrätlichen Beschluss ergreift ein Komitee, erfolgreich das Referendum gegen das neue Gesetz (AZ, 30.3., 5. und 22.11.; vgl. SPJ 2010, S. 344).

GENEVE: 1) Le Conseil d’Etat a présenté un projet de loi visant à fusionner les caisses de retraite publiques en une nouvelle caisse de pension de l’Etat. Le projet consiste en l’augmentation des cotisations ainsi que de l’âge de départ à la retraite à 63 ans. Il maintient toutefois le fonctionnement par primauté de prestation et le niveau des retraites pour les bas salaires. En outre, il introduit le principe de pénibilité du travail permettant à certains employés de partir à la retraite à 60 ans (TG, 8.6; TG et LT, 10.8). – 2) Dans le but déroger à l’adaptation des coûts de la vie, le parlement a modifié la loi approuvant les nouveaux statuts de la Caisse de prévoyance du personnel enseignant de l’instruction publique et des fonctionnaires de l’administration ainsi que celle approuvant ceux de la caisse de prévoyance des fonctionnaires de police et de la prison (www.ge.ch). – 3) Le Grand Conseil a modifié les lois relatives au traitement et à la retraite des magistrats de la Cour des comptes, des conseillers d’Etat et du chancelier d’Etat ainsi que des magistrats du pouvoir judiciaire (www.ge.ch). – 4) Les députés ont modifié la loi sur les prestations cantonales complémentaires à l’assurance-vieillesse et survivant et à l’assurance-invalidité (www.ge.ch).

GRAUBÜNDEN: Mit grosser Mehrheit nimmt der Grosse Rat das Behindertenintegrationsgesetz an. Es verbesserte die berufliche und soziale Integration von Behinderten und ermöglichte eine individuelle Ermittlung des Betreuungsbedarfs. Die Finanzierung soll sich neu am individuellen Betreuungsbedarf orientieren (SoS, 3.9.; vgl. SPJ 2010, S. 342.).

LUZERN: Mit einer Änderung des Gesetzes über die Einführung des Bundesgesetzes über die Invalidenversicherung schafft der Kanton eine Aufsichtskommission für die IV-Stelle Luzern und erlöst somit das kantonale Gesundheits- und Sozialdepartement von seiner Aufsichtspflicht. Dieser Beschluss wird einstimmig gefasst (www.lu.ch).

NIDWALDEN: Der Landrat verabschiedet in zweiter Lesung eine Teilrevision des Pensionskassengesetzes. Sobald die Pensionskasse eine Unterdeckung von 5% ausweist, soll auf den Teuerungsausgleich verzichtet werden. Somit leisten neu neben Arbeitgebenden und aktiven Arbeitnehmenden auch pensionierte Personen einen Beitrag zur Sanierung der Pensionskasse. Des Weiteren werden mit der Revision verschiedene Bereiche neu geregelt, darunter unter anderem die Minderverzinsung der Sparguthaben, die Regelungen zur Teilliquidation sowie die Leistungen bei Invalidität (NLZ, 20.10.; www.nw.ch).

SANKT GALLEN: Mit 56 zu 33 Stimmen verpflichtete der Kantonsrat die Regierung zur Einreichung einer Standesinitiative, die eine Angleichung der Renten von Ehepaaren an jene der besser gestellten Konkubinatspaare verlangt. Die Motion zur Abschaffung der sogenannten „Heiratsstrafe“ war von Vertretern der EVP eingereicht worden (SGT, 29.9.).

SCHAFFHAUSEN: In der Volksabstimmung vom 13.2. wird die Änderung des Altersbetreuungs- und Pflegegesetzes mit 58,8% der Stimmen angenommen (Stimmbeteiligung: 64,6%). Das Gesetz war nötig geworden, um Bundesrecht umzusetzen. Es führt zu Mehrausgaben im Pflegebereich von jährlich rund CHF 4 Mio. (je hälftig von Kanton und Gemeinden getragen) und bewirkt eine neu ausgestaltete Lastenverteilung zwischen Pflegebedürftigen und der öffentlichen Hand (SN, 14.2.; ). www.sh.ch

VALAIS: 1) Les députés ont adopté, par 75 voix contre 8, un projet de loi sur les soins de longue durée instaurant une participation des assurés aux frais induits par les soins reçus en EMS ou en hôpital, pour autant qu’ils disposent d’une fortune égale ou supérieure à 100 000 francs. Seuls à s’y être opposés au Grand Conseil, les socialistes haut-valaisans ont lancé le référendum et déposé les listes de signatures en fin d’année (NF, 7.5, 12.5, 15.9, 19.10, 20.12). – 2) Les députés ont adopté à l’unanimité un projet de modification de la loi sur l’intégration des handicapés conférant au centre médico-éducatif La Castalie le statut d’établissement autonome de droit public (NF, 11.5, 13.5). – 3) Le Grand Conseil a approuvé à l’unanimité un projet de loi d’adhésion du canton du Valais au concordat portant création de l’autorité de surveillance LPP et des fondations de Suisse occidentale (www.vs.ch).

VAUD: Le Grand Conseil a adopté à l’unanimité la loi sur le financement des établissements médico-sociaux (EMS) imposant une limite salariale aux directeurs, l’application d’une convention collective et l’appartenance à un réseau de soins. Toutefois, quinze députés et cinq EMS non reconnus d’utilité publique ont décidé de faire recours auprès de la Cour constitutionnelle (24h, 9.7).