Si on lui reproche de ne pas intervenir dans la question jurassienne pour maintenir la paix intérieure, dans d'autres domaines cependant la Confédération a passé pour trop active. Ainsi, la police des étrangers a, en 1967, été de nouveau en proie à des critiques, à propos notamment de l'expulsion de l'éditeur lausannois Freddy-Nils Andersson, survenue en janvier [1]. Andersson s'était attiré cette mesure par une activité politique consistant à publier et diffuser des écrits favorables au communisme chinois, activité qui est certes autorisée pour des Suisses, mais interdite aux étrangers pour des raisons de sécurité. Ce cas suscita toutefois un malaise certain, jusque dans les milieux dits bourgeois, parce que Andersson, né et élevé en Suisse, marié à une Vaudoise, paraissait vraiment avoir ses racines dans le pays. Bien qu'il ait auparavant été menacé d'expulsion, celle-ci consterna les très nombreuses relations qu'il avait, particulièrement dans les milieux de gauche [2]. En dehors de ceux-ci, l'affaire déclencha aussi une légère gêne [3]. Seuls quelques organes suisses-alémaniques prirent ouvertement le parti des autorités [4].

Les écoutes téléphoniques firent à nouveau l'objet de critiques après la publication des résultats de l'enquête dans l'affaire Hochmann [5]. Le procureur zurichois Lohner n'avait rien trouvé qui pût lui permettre d'établir que la conversation avait été écoutée. Selon un expert interrogé, le branchement d'une installation d'écoute aurait été impossible techniquement pendant le très court laps de temps à disposition. Mais on ne put pas reconstituer ce qui s'était réellement passé avec exactitude, et les journalistes qui avaient été les victimes de l'affaire maintinrent leurs doutes. M. von Moos annonça par la suite qu'un projet de révision de la loi était en préparation, qui restreindrait le nombre des personnes autorisées à violer le secret téléphonique [6]. Ce problème ne donne qu'un des aspects des plaintes que suscite la trop grande puissance de l'administration de la part du citoyen. 1967 a vu les travaux destinés à protéger celui-ci progresser de façon appréciable.

Les délibérations sur le règlement de la juridiction administrative et de la procédure administrative se sont poursuivies [7]. Les projets de loi ont été approuvés par les Chambres, quelques divergences subsistant encore [8]. Le projet de loi sur la juridiction administrative admet le droit de recours contre une décision administrative dans tous les cas qui n'ont pas été expressément exclus dans le texte [9]. Le projet concernant la procédure administrative fixe la manière d'agir des instances administratives et les sécurités à établir pour éviter les décisions arbitraires éventuelles des fonctionnaires [10].

La révision du Code pénal visant à réformer les prescriptions sur l'exécution des peines a progressé aussi [11]. Le Conseil des Etats délibéra le 14 mars sur cet objet [12]. La révision prévoit des modifications importantes: L'actuelle distinction d'exécution entre les peines d'emprisonnement et de réclusion tombe, et avec elle la différence entre les établissements pénitentiaires. On distinguera dorénavant entre l'exécution des peines des délinquants primaires et celle des récidivistes. Le premier groupe comprendra aussi ceux qui n'ont pas subi de peine privative de liberté de lòngue durée pendant les cinq dernières années. On doit ainsi soustraire les délinquants primaires de l'influence des « chevaux de retour ». De même, du moment que l'internement administratif peut attenter gravement aux libertés fondamentales, les motifs de cette mesure doivent être mieux , définis et exprimés. Enfin, la révision prévoit une réorganisation de la juridiction pénale des mineurs et des jeunes gens. On introduira une aide éducative pour les enfants et les adolescents confiés à leur propre famille. Les jeunes délinquants pourront aussi être confiés, en dehors des établissements de rééducation, à des foyers adéquats, de petites dimensions et de caractère familial. On prévoit en outre de créer des foyers thérapeutiques et des instituts d'entraînement à qui l'on donnerait des tâches spéciales à exercer avec les jeunes. On devrait aussi constituer un nouveau groupe de jeunes adultes, entre 18 et 25 ans, pour lesquels les mesures de rééducation auraient encore un sens. Ces propositions ont été approuvées pour la plupart, deux détails étant renvoyés à la commission pour un examen supplémentaire [13].

Dans le domaine du droit civil, le Congrès de la Société suisse des juristes a consacré ses débats au droit de la responsabilité, dont le règlement doit être de toute urgence adapté aux progrès de la technique [14]. La mesure dans laquelle la simple et habituelle responsabilité, fondée sur une faute, doit être complétée par une extension de la responsabilité causale (pour les dommages survenus non pas à cause d'une faute personnelle, mais parce que l'utilisation de l'objet implique une mise en danger), est restée controversée. Certes, le droit actuel doit être révisé, et tous furent d'accord là-dessus [15]. L'assemblée fit parvenir, après l'avoir approuvée à l'unanimité, une résolution au conseiller fédéral von Moos réclamant une unification du droit de la responsabilité et sa révision matérielle [16].

L'année 1967 a été aussi féconde sur le plan du suffrage féminin; des succès ont pu être enregistrés à cet égard. Ainsi, le Grand Conseil d'Uri a été saisi d'un postulat tendant à l'introduction partielle du suffrage féminin, tandis que des motions étaient approuvées par les parlements cantonaux de Zurich, Lucerne et Thurgovie [17]. Obwald prévoit dans sa nouvelle Constitution l'introduction facultative du vote des femmes en matière communale [18]. En Valais, le Grand Conseil a jugé opportune une révision de la Constitution, alors que Berne et Soleure étaient avancés au point de fixer la date de la votation populaire [19]. Bâle-Campagne a approuvé définitivement la base constitutionnelle nécessaire, par 8506 suffrages contre 4810 [20]. De même, la Landsgemeinde de Glaris a accordé aux femmes le droit de vote en matières ecclésiastique, scolaire et sociale [21]. A Schaffhouse, cependant, le peuple a refusé le 28 mai le plein exercice des droits civiques aux femmes [22]. La situation des femmes dans la société a fait aussi l'objet d'efforts destinés à améliorer le droit privé en sa faveur [23]. La discrimination subie par les mères célibataires notamment n'est pas passée inaperçue [24].