Année politique Suisse 1967 : Eléments du système politique / Elections / Elections fédérales
Les résultats des élections ont été consignés dans le tableau ci-joint (
elections_cn_1967.pdf)
[27]. Nous n'avons pu les rendre d'une façon aussi détaillée qu'il serait souhaitable de le faire, faute de place. Tous les observateurs ont été d'accord pour remarquer que ces résultats reflétaient un certain mécontentement du corps électoral à l'égard d'une politique, jugée peu efficace, du Conseil fédéral. Celui-ci avait promis de combattre le renchérissement lors des arrêtés controversés de 1964. Certes, il était parvenu à freiner l'expansion désordonnée de l'économie, ce qui d'ailleurs avait entraîné des désagréments pour quelques groupes de professions; mais la montée des prix s'était plutôt accélérée depuis lors. Là-dessus se greffaient les problèmes des difficultés financières et de l'hyperxénie. On a reproché tout cela au Conseil fédéral, accusé d'avoir manqué de prévoyance et d'esprit planificateur. L'électeur mécontent a eu de la peine à se rendre compte que ces difficultés étaient les corollaires négatifs d'une expansion économique trop vive. Ces difficultés ne pénètrent la conscience des citoyens que lorsque ceux-ci en subissent les effets sur leur propre bien-être; la réaction est alors de chercher un bouc émissaire.
Le citoyen a par conséquent été disposé à distribuer des fiches de remerciements aux partis représentés au Conseil fédéral: les socialistes et les radicaux perdirent chacun deux sièges, les conservateurs chrétiens-sociaux trois (dont un fut cédé de plein gré aux radicaux dans le canton de Schwyz), et le PAB un. Les mécontents attribuèrent leurs voix essentiellement aux partis qui avaient combattu en leur temps les arrêtés fédéraux contre le renchérissement, l'Alliance des Indépendants et le PdT. Ce dernier gagna un mandat dans le canton de Neuchâtel. Les Indépendants parvinrent à augmenter leur députation de 10 à 16 (quatre gains à Zurich, un en Argovie, un à Genève). Leur succès en Suisse française n'est pas une nouveauté, car ils avaient disposé d'un siège genevois entre 1941 et 1943 déjà. Le mécontentement profita aussi au groupe opposé à la surpopulation étrangère, à Zurich, qui parvint à mobiliser quelque 5500 électeurs. En contrepartie, les Vigilants connurent la défaite à Genève. Les déplacements de sièges furent moins spectaculaires au Conseil des Etats, où d'ailleurs la députation ne devait pas être entièrement renouvelée, et où certains cantons font élire leurs représentants par le législatif cantonal. Les socialistes et le PAB perdirent chacun un siège, alors que les Indépendants et les radicaux en gagnaient un.
Quoique la campagne ait été plus vive que celle de 1963 et les précédentes, la participation au scrutin a continué de baisser. Elle s'est élevée en moyenne à 65,7 % contre 66,1 % en 1963
[28]. Après le sommet atteint en 1919, elle a constamment diminué, en conséquence malheureuse d'un développement réjouissant en lui-même, c'est-à-dire la démobilisation progressive de la lutte des classes, qui avait touché aux limites de la guerre civile en 1919.
Le grand renouvellement personnel du Conseil national conduit à poser la question des intérêts représentés. Est-ce que l'emprise de l'économie sur la politique s'est encore développée ? Plusieurs commentateurs se sont montrés en effet déçus de voir que le nouveau Conseil comptait plus de représentants déclarés d'intérêts économiques que le précédent
[29]. Ce résultat frappant n'a pas manqué de suggérer à nouveau que la Suisse s'achemine vers un parlement professionnel, composé moins de représentants du peuple que de porte-parole des groupes d'intérêts économiques.
[27] Voir aussi FF, 1967, II, p. 1069 ss.
[28] Alors que la participation baissait dans de nombreux cantons alémaniques où elle est traditionnellement forte (Lucerne, Soleure, Schaffhouse, Saint-Gall, Argovie et Thurgovie), elle est heureusement remontée dans les cantons romands (Vaud: 46,3 contre 42,9 %; Valais: 80,0 contre 71,9 %); Neuchâtel 56,5 contre 45,4 %; Genève: 49,5 contre 44,1 %).
[29] Cf. TdG, 261, 7.11.67; GdL, 255, 1.11.67.
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