Année politique Suisse 1972 :   / La législation dans les cantons
 
1. Allgemeine Politik und Institutionen — Politique générale et institutions
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Totalrevision der Kantonsverfassung — Révision totale de la Constitution cantonale
Aargau : Grundsatzfrage über Totalrevision in der Volksabstimmung bejaht ; Neinparole der SVP, der Republikaner und der Nationalen Aktion (TA, 81, 7.4.72 ; NZZ, 252, 2.6.72 ; Bund, 129, 5.6.72 ; 164, 16.7.72 ; BN, 327, 19.10.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 155).
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Bürgerrecht — Droit de bourgeoisie
Appenzell Innerrhoden : Initiative der Arbeitnehmervereinigung zur Erschwerung des Einbürgerungsverfahrens für Ausländer (5 Jahre Wohnsitz im Kanton) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 158, 5.4.72 ; 201, 1.5.72).
Genève : Loi sur la nationalité genevoise (conservation et réintégration dans son droit de cité, de la femme genevoise mariée à un confédéré), adoptée par le Grand Conseil (TG, 73, 28.3.72 ; 95, 24.4.72).
Tessin : Modification de la loi sur l'acquisition et la perte du droit de cité (réduction de la taxe de naturalisation et de la durée de résidence, naturalisation facilitée pour les jeunes gens ayant accompli leur scolarité ou leur apprentissage dans le canton): début des délibérations au Grand Conseil (Dov., 291, 19.12.72 ; 292, 20.12.72).
Vaud : Modification de la loi sur le droit de cité (naturalisation facilitée pour les jeunes étrangers nés dans le canton) : début des délibérations au Grand Conseil (TLM, 47, 16.2.72 ; 54, 23.2.72).
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Stimmrecht — Droit de vote
Appenzell Innerrhoden : Verfassungsinitiative der « Gruppe für Innerrhoden» für Einführung des integralen Frauenstimmrechts von der Standeskommission (Regierung) dem Grossen Rat zur Annahme empfohlen (NBüZ, 269, 31.8.72; 295, 21.9.72; Ldb, 228, 2.10.72).
Appenzell Ausserrhoden: Einführung des kommunalen Frauenstimmrechts von der Landsgemeinde angenommen ; Initiative für Einführung des integralen Frauenstimmrechts von der Landsgemeinde abgelehnt (NZ, 96, 28.2.72; 122, 14.3.72; NZZ, 343, 25.7.72; vgl. SPJ, 1971, S. 156).
Baselland : Herabsetzung des aktiven Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre in der Volksabstimmung abgelehnt (BN, 194, 16.5.72; 220, 16.6.72; 229, 27.6.72; 306, 25.9.72).
Baselstadt : Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre (Änderung der Kantonsverfassung) vom Regierungsrat entsprechend der PdA-Initiative dem Grossen Rat beantragt (NZ, 267, 30.6.72; 459, 16.12.72; BN, 360, 27.11.72; vgl. SPJ, 1970, S. 164).
Bern : Einführung des Ausländerstimmrechts in kirchlichen Angelegenheiten, vgl. 6 h) Kirchenwesen.
Genève : Abaissement à 18 ans de l'âge du droit de vote (le droit d'éligibilité reste fixé à 20 ans) rejeté en votation populaire : le « non» recommandé par les libéraux et les vigilants (JdG, 67, 20.3.72 ; 224, 25.9.72 ; TG, 221, 21.9.72 ; cf. APS, 1970, p. 164).
Glarus : Memorialsantrag (Gesetzesinitiative zuhanden der Landsgemeinde) für Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre von der CVP eingereicht (Ldb, 255, 2.11.72).
Graubünden : Einführung des Frauenstimmrechts in Kantons- und Kreisangelegenheiten in der Volksabstimmung angenommen (NBüZ, 68, 2.3.72; 72, 6.3.72; vgl. SPJ, 1971, S. 156.)
Nidwalden : Einführung des Frauenstimmrechts in kantonalen Angelegenheiten von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 101, 1.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 156).
Obwalden : Einführung des Frauenstimmrechts in kantonalen Angelegenheiten in der Volksabstimmung angenommen (Vat., sda, 5, 7.1.72; Vat., 71, 24.3.72; 101, 1.5.72; 151, 1.7.72 ; 169, 22.7.72 ; 223, 25.9.72).
St. Gallen : Einführung des integralen Frauenstimmrechts in der Volksabstimmung angenommen ; Stimmfreigabe durch die Republikaner (Ostschw., 6, 8.1.72; 19, 24.1.72; AZ, 16, 20.1.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 156).
Schaffhausen : Anpassung der Kantonsverfassung, des Wahl- und Gemeindegesetzes an das Frauenstimmrecht (Erweiterung der Dispensationsgründe, Aufhebung sämtlicher Karenzfristen für Neuzugezogene) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Ldb, 114, 19.5.72; 140, 20.6.72; 206, 6.9.72). — Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre in konsultativer Volksabstimmung abgelehnt ; Neinparole der BGB und der Freisinnigen, Stimmfreigabe durch die CVP (Ldb, 172, 27.7.72 ; 200, 30.8.72; 253, 31.10.72 ; 258, 6.11.72).
Schwyz : Einführung des integralen Frauenstimmrechts in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 64, 8.2.72 ; 120, 11.3.72 ; Vat., 55, 6.3.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 156).
Uri : Einführung des Frauenstimmrechts in kantonalen Angelegenheiten (Gegenentwurf der Regierung) und Initiative für integrales Frauenstimmrecht in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 25, 31.1.72 ; 55, 6.3.72 ; 92, 20.4.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 156).
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Niederlassungsrecht — Droit d'établissement
Baselland : Neues Gesetz über Niederlassung und Aufenthalt (Entzug und Verweigerung der Niederlassungsbewilligung für Schweizer Bürger verboten) in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 124, 15.3.72; 134, 21.3.72; 233, 31.5.72; 239, 5.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 157).
Nidwalden : Neues Gesetz über Niederlassung und Aufenthalt vom Landrat zuhanden der Landsgemeinde angenommen (Vat., 134, 12.6.72 ; 223, 25.9.72).
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Notstandsrecht — Législation d'exception
Glarus : Gesetz über vorsorgliche Massnahmen für den Katastrophen- und Kriegsfall (Ermächtigung des Regierungsrates zur Aufbietung von Personen und Organisationen für Hilfeleistungen, wobei der Landrat über die Dauer der Beanspruchung zu entscheiden hat ; Ausgabenkompetenz des Regierungsrates bis zu 200 000 Fr., bzw. unbeschränkt im Kriegsfall) und entsprechender Verfassungsartikel von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 125, 14.3.72 ; NZZ, 168, 11.4.72 ; 212, 8.5.72).
Solothurn : Gesetz über vorsorgliche Massnahmen für Katastrophen- und Kriegsfall und entsprechende Verfassungsänderung in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole des Landesrings und der Progressiven Organisationen (NZ, 89, 23.2.72 ; 102, 2.3.72; 108, 6.3.72 ; NZZ, 106, 3.3.72 ; 111, 6.3.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 157).
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Zivil- und Strafrecht, Gerichtsordnung, Polizei — Droit civil et pénal, régime judiciaire, police
Bern : Änderung der Zivilprozessordnung und des Gesetzes über die Organisation der Gerichtsbehörden in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 55, 6.3.72; vgl. SPJ, 1971, S. 157). — Aufhebung der Zuständigkeit der Geschworenengerichte für politische und Pressedelikte sowie Schaffung von Jugendgerichten (Verfassungsänderungen) in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 44, 22.2.72 ; 126, 1.6.72; 129, 5.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 157). — Gesetz über die Jugendrechtspflege in der Volksabstimmung (durch Grossratsbeschluss dem obligatorischen Referendum unterstellt) angenommen; Neinparole des Landesrings, des Jungen Bern und der Jungsozialisten ; Stimmfreigabe durch die Jungfreisinnigen (Bund, 44, 22.2.72 ; 45, 23.2.72 ; 116, 19.5.72 ; 225, 25.9.72 ; NZ, 80, 17.2.72 ; TA, 162, 14.7.72 ; Ldb, 217, 19.9.72 ; vgl. oben, S. 18).
Fribourg: Nouvelle loi sur la juridiction des prud'hommes (délimitation des litiges, augmentation du montant maximum de la valeur), adoptée par le Grand Conseil (Lib., 39, 16.11.72 ; 45, 23.11.72).
Luzern : Gesetz über die Organisation des Verwaltungsgerichts, vgl. 1 g) Behörden- und Verwaltungsorganisation. — Neues Beurkundungsgesetz (u. a. Einführung einer Prüfung für die Zuerkennung der Beurkundungsbefugnis) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 284, 6.12.72 ; TA, 286, 7.12.72).
Obwalden : Neue Strafprozessordnung vom Kantonsrat angenommen (Vat., 215, 15.9.72; NZZ, sda, 435, 18.9.72). — Verordnung über das Verwaltungsgerichtsverfahren, vgl. 1 g) Behörden- und Verwaltungsorganisation. — Neue Zivilprozessordnung (u. a. neue Normen über die örtliche und sachliche Zuständigkeit, Modernisierung des Beweisverfahrens) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 210, 9.9.72 ; 292, 15.12.72). — Neues Gesetz über die Kantonspolizei (Ersetzung der Gemeindepolizei durch Kantonspolizei) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 17, 21.1.72; 42, 19.2.72; 71, 24.3.72 ; 128, 5.6.72).
Schwyz : Gesetz über das kantonale Strafrecht (formelle und materielle Bereinigung des geltenden Rechtes) in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 22, 14.1.72 ; Vat., 11, 14.1.72; 55, 6.3.72). — Teilrevision der Verfassungsbestimmungen über die Rechtspflege (Grundlage für die Schaffung eines Verwaltungsgerichtes, Reorganisation des Kantonsgerichtes, Vereinfachung und Beschleunigung des Zivilprozessverfahrens) in der Volksabstimmung angenommen (NZ,. 138, 233.72 ; Vat., 70, 23.3.72; 116, 19.5.72; 214, 14.9.72 ; 223, 25.9.72).
Vaud : Abrogation de la loi sur l'internement administratif d'éléments asociaux et révision de la loi sur la prévoyance sociale et l'assistance, adoptées par le Grand Conseil fin 1971 (GdL, 267, 16.11.71 ; cf. APS, 1971, p. 157).
Zürich : Gesetz über die Änderung der Strafprozessordnung, des Gerichtsverfassungsgesetzes und des Einführungsgesetzes zum Schweizerischen Strafgesetzbuch (Abkürzung und Rationalisierung des Strafverfahrens) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 155, 4.4.72; 242, 27.5.72 ; TA, 120, 26.5.72 ; 125, 1.6.72). — Initiative zur Bekämpfung der Jugendkriminalität, vgl. 6 a) Jugendfürsorge.
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Behörden- und Verwaltungsorganisation — Organisation des autorités et de l'administration
(Vgl. auch 1 k) Referendum und Initiative — cf. aussi 1 k) Référendum et initiative)
Appenzell Innerrhoden : Initiative der «Gruppe für Innerrhoden » betreffend Einführung von zwei Lesungen für Verfassungs- und Gesetzesänderungen von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, 93, 24.2.72 ; 158, 5.4.72 ; 201, 1.5.72).
Bern : Revision der Geschäftsordnung des Grossen Rates (Straffung und Rationalisierung des Ratsbetriebes) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 32, 8.2.72 ; 33, 9.2.72).
Fribourg: Modification de la Constitution par attribution de l'élection des préfets au suffrage universel, adoptée en votation populaire ; le « non » recommandé par le PDC (Lib., 132, 6.3.72 ; cf. APS, 1971, p. 158).
Graubünden : Neue Geschäftsordnung für die Regierung vom Grossen Rat angenommen (NBüZ, 60, 24.2.72 ; 64, 28.2.72). — Revision der Verordnung über die Entschädigung der Mitglieder des Grossen Rates (jährliches Fixum nebst Sitzungsgeldern für die Geschäftsprüfungskommission, Entschädigung für je eine Fraktionssitzung ausserhalb der Session) vom Grossen Rat angenommen (NBüZ, 170, 31.5.72 ; 172, 1.6.72).
Luzern : Gesetze über die Verwaltungsrechtspflege und die Organisation des Verwaltungsgerichtes (Festsetzung der Zahl der Richter des Verwaltungsgerichtes) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 57, 8.3.72 ; 148, 28.6.72; 153, 4.7.72; 271, 21.11.72 ; 278, 29.11.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 158).
Obwalden : Neue Geschäftsordnung für den Regierungsrat (u. a. Verpflichtung zu vermehrter öffentlichkeitsarbeit) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 151, 1.7.72). — Verordnung über das Verwaltungsgerichtsverfahren (Bestimmungen über das verwaltungsgerichtliche Beschwerdeverfahren) vom Kantonsrat angenommen (Var., 291, 14.12.72 ; 292, 15.12.72).
St. Gallen : Neues Disziplinargesetz (Untersuchungen durch unabhängige Disziplinarkommission, Schaffung von Rekursmöglichkeiten) vom Regierungsrat vorgelegt (Ostschw., 206, 2.9.72 ; NZZ, sda, 462, 4.10.72).
Schaffhausen : Neue Geschäftsordnung des Grossen Rates (u. a. Einführung der Kleinen Anfrage) vom Grossen Rat angenommen (NZN, 96, 25.4.72 ; 123, 30.5.72 ; 129, 6.6.72). — Gesetz über die elektronische Datenverarbeitung der öffentlichen Verwaltungen (Gründung eines öffentlich-rechtlichen Zweckverbandes zwischen Kanton und Gemeinden, Regelung des Daten- und Geheimnisschutzes) in der Volksabstimmung abgelehnt (NZN, 37, 14.2.72 ; 44, 22.2.72 ; TA, 38, 15.2.72 ; 128, 5.6.72).
Thurgau : Gesetz über die Organisation der Staatsverwaltung (Entlastung des Regierungsrates durch vermehrte Kompetenzdelegation an die einzelnen Departemente, Ausbau der Staatskanzlei zum Stabsorgan, Ermächtigung des Regierungsrates, Zahl und Aufgabenumfang der Departemente selbständig zu regeln) vom Regierungsrat vórgelegt (TA, 24, 29.1.72 ; BN, 63, 10.2.72).
Vaud : Révision de la loi sur le Grand Conseil (renforcement du contrôle parlementaire), adoptée par le Grand Conseil (GdL, 8, 11.1.72 ; TLM, 131, 10.5.72 ; 145, 24.5.72).
Zürich : Neues Geschäftsreglement des Kantonsrates vom Kantonsrat angenommen (NZZ, 35, 21.1.72 ; 41, 25.1.72 ; 52, 1.2.72 ; 112, 7.3.72 ; AZ, 26, 1.2.72). — Änderung des Gesetzes über die Organisation und Geschäftsordnung des Regierungsrates (Befugnis des Kantonsrats, die Kompetenzgrenzen zum Ausgabenvollzug festzulegen) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NZZ, 433, 16.9.72 ; 568, 5.12.72 ; 592, 19.12.72).
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Wählbarkeit und Amtsdauer der Behörden — Eligibilité et durée de mandat des autorités
Baselland : Einführung der Amtszeitbeschränkung für Landräte und weitere staatliche Nebenämter (drei vierjährige Wahlpefioden, für staatliche Nebenämter kann eine Amtszeitbeschränkung durch Gesetz eingeführt werden) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der SP (NZ, 18, 12.1.72 ; 52, 1.2.72 ; BN, 210, 5.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 159). — Verfassungsänderung betreffend Ausbau der Gewaltentrennung (Unvereinbarkeit von Parlamentsmandat mit Richteramt bzw. mit höherer Verwaltungsstelle) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der SP (NZ, 260, 24.6.72 ; 446, 4.12.72 ; BN, 277, 22.8.72 ; 363, 30.11.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 159).
Uri : Verfassungsinitiative für Beschränkung der Amtszeit der Ständeräte, Regierungsräte und Landräte auf vier Amtsperioden in der Volksabstimmung abgelehnt (Vat., 51, 1.3.72 ; 55, 6.3.72 ; NZZ, sda, 129, 16.3.72 ; 193, 26.4.72 ; 466, 6.10.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 159).
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Wahl- und Abstimmungsverfahren — Modes d'élection et de votation
Baselland : Grundsatzfrage betreffend Möglichkeit zur Erhöhung der Landratsmandate auf höchstens 120 durch die Gesetzgebung (Verfassungsänderung) und Revision des Wahlgesetzes (Erweiterung der Zahl der Wahlkreise, Reservierung eines Mandates für den Wahlkreis mit der höchsten Stimmbeteiligung, Erhöhung der Zahl der Landratsmandate auf 90) vom Regierungsrat vorgelegt (BN, 323, 14.10.72 ; 395, 21.10.72).
Fribourg : Modification de la Constitution par l'institution de l'élection des conseillers aux Etats au suffrage universel, acceptée en votation populaire ; liberté de vote donnée par le PDC (Lib., 132, 6.3.72 ; cf. APS, 1971, p. 159).
Graubünden : Gesetz über die Vertretung der Kreise im Grossen Rat (Festsetzung der Zahl der Mandate auf 120, Verteilung der Mandate auf die Kreise aufgrund der schweizerischen Wohnbevölkerung) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der Freisinnigen (NBüZ, 60, 24.2.72 ; 169 u. 170, 31.5.72 ; 176, 5.6.72 ; vgl. SPJ. 1970, S. 168).
Nidwalden : Verfassungsänderung über die Wahl eines Verfassungsrates bei Totalrevisionen (gleiches Verfahren wie bei der Wahl des Landrates) von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 7, 10.1.72 ; 101, 1.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 160).
Solothurn : Änderung des Gesetzes über Wahlen und Abstimmungen (unentgeltliche Zustellung von Propagandamaterial der Parteien durch die Gemeinden) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der Freisinnigen (BN, 293, 9.9.72 ; 355, 21.11.72 ; Bund, 246, 19.10.72 ; 251, 25.10.72 ; 252, 26.10.72 ; 285, 4.12.72).
Valais : Nouvelle loi sur les élections et votations (possibilité de voter par anticipation, alignement du mode de calcul de la majorité absolue sur le système fédéral, introduction de l'élection tacite en cas de vote complémentaire pour le Grand Conseil et les conseils communaux élus selon le système proportionnel, base légale concernant l'aide financière aux groupements politiques), adoptée en votation populaire ; le « non » recommandé par les socialistes et les jeunes radicaux (TLM, 26, 26.1.71 ; 51, 20.2.72 ; 139, 18.5.72 ; 244, 1.9.72 ; 252, 7.9.72 ; 255, 11.9.72 ; TG, 241, 16J17.10.71 ; 115, 18.5.72 ; 212, 11.9.72 ; cf. APS, 1970, p. 169).
Zürich : Revision des Gesetzes über Wahlen und Abstimmungen in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 59, 4.2.72 ; 76, 15.2.72 ; 88, 22.2.72 ; 214, 9.5.72 ; TA, 30, 5.2.72 ; 215, 15.9.72 ; 233, 25.9.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 160).
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Referendum und Initiative — Référendum et initiative
Aargau : Verfassungsänderung zur Erhöhung der Ausgabenkompetenz des Grossen Rates und zur Ersetzung des obligatorischen durch ein fakultatives Finanzreferendum (5000 Unterschriften) vom Regierungsrat beantragt (Vat., 202, 31.8.72 ; NZZ, 407, 1.9.72).
Appenzell Ausserrhoden : Erhöhung der Finanzkompetenzen des Regierungsrates und Kantonsrates (Verfassungsänderung) von der Landsgemeinde angenommen (Ostschw., sda, 33, 9.2.72 ; 101, 1.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 160).
Baselland : Verfassungsänderung zur Erweiterung des fakultativen Finanzreferendums (Ausdehnung auf gesetzlich begründete Ausgaben) und zur Neuordnung der Finanzkompetenzen des Landrates (Verdoppelung der Beträge) vom Regierungsrat beantragt (NZ, 24, 16.1.72 ; BN, 295, 12.9.72 ; vgl. SPJ, 1970, S. 169).
Bern : Verfassungsänderung zur Ersetzung des obligatorischen durch ein fakultatives und ein parlamentarisches Gesetzesreferendum in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der Liberalsozialisten und des Rassemblement jurassien (Tw, 34, 10.2.72 ; Bund, 51, 1.3.72 ; 55, 6.3.72 ; TLM, 188, 6.7.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 160).
Fribourg : Modification de la Constitution par l'introduction du référendum obligatoire pour les dépenses extrabudgétaires de 3 millions de francs et plus, acceptée en votation populaire ; le « non a recommandé par le PDC, le PAB et les socialistes (Lib., 132, 6.3.72 ; cf. APS, 1971, p. 160).
Graubünden : Verfassungsänderung zur Erweiterung der Finanzkompetenzen des Grossen Rates (Erhöhung der Ausgabenlimiten für das obligatorische resp. fakultative Referendum) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NBüZ, 150, 12.5.72 ; 307, 29.9.72).
Neuchâtel: Modification constitutionnelle élevant le seuil du référendum financier obligatoire (à 3 millions de francs pour les dépenses uniques et à 300 000 francs pour les dépenses renouvelables) et augmentant à 6000 le nombre de signatures requises pour le référendum financier facultatif, acceptée en votation populaire (TLM, 81, 21.3.72 ; 228, 15.8.72 ; 269, 25.9.72).
Nidwalden : Verfassungsänderung betreffend Neufestsetzung des Quorums für Initiative und Referendum in Kanton und Gemeinden von der Landsgemeinde augenommen (Vat., 7, 10.1.72 ; 101, 1.5.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 160).
St. Gallen : Landesring-Initiative für den Ausbau der Volksrechte in Finanz- und Steuerfragen (fakultatives Referendum für Festsetzung des Steuerfusses und Genehmigung des Jahresbudgets) vom Grossen Rat zur Ablehnung empfohlen (Ostschw., 46, 24.2.72 ; 75, 25.3.72 ; 158, 8.7.72 ; 266, 11.11.72 ; 280, 28.11.72).
Solothurn : Verfassungsänderung zur Erhöhung der Ausgabenkompetenz des Kantonsrates und zur Ersetzung des obligatorischen durch ein fakultatives Gesetzes- und Finanzreferendum in der Volksabstimmung verworfen ; Neinparole der CVP, des Landesrings und der Progressiven Organisationen (Bund, 71, 24.3.72 ; 75, 29.3.72 ; 76, 30.3.72 ; 90, 18.4.72 ; 97, 26.4.72 ; 223, 22.9.72 ; 225, 25.9.72 ; NZ, 338, 31.8.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 160 f).
Uri : Verfassungsänderung zur Erhöhung der Finanzkompetenzen des Landrates in der Volksabstimmung angenommen (NZZ; sda, 154, 2.4.72 ; Vat., 86, 13.4.72 ; 125, 31.5.72 ; 128, 5.6.72).
Valais : Modification de la Constitution dans le sens d'une augmentation du nombre de signatures requises pour l'initiative constitutionnelle et législative, adoptée en votation populaire ; le « non » recommandé par les radicaux et les socialistes (TLM, 267, 23.9.72 ; 269, 25.9.72 ; cf. APS, 1971, p. 161). — Modification de la Constitution dans le sens d'une augmentation des compétences financières du Grand Conseil et d'une réduction à l'état facultatif du référendum législatif obligatoire : suite des délibérations au Grand Conseil (TLM, 77, 17.3.72 ; 167, 16.6.72 ; 174, 22.6.72 ; cf. APS, 1971, p. 161).
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Gemeindewesen, Regionalorganisation — Communes, régions
Aargau : Neues Gesetz über die Einwohnergemeinden (Erleichterung von Fusionen, Möglichkeit zur Bildung von Gemeindeverbänden, Abschaffung der Volkswahl für Lehrer und Betreibungsbeamte, obligatorische Ersetzung der Gemeindeversammlung durch einen Einwohnerrat für Gemeinden mit über 8000 Einwohnern) und neues Gesetz über die Ortsbürgergemeinden (Abschaffung des Bürgernutzens, steuerrechtliche Gleichstellung mit den Einwohnergemeinden) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 178, 2.8.72 ; 207, 6.9.72 ; TA, 178, 3.8.72).
Appenzell Innerrhoden : Vorschlag der a Gruppe für Innerrhoden a zur Neustrukturierung des Gemeindewesens (Aufteilung des Kantonsgebietes in nur zwei Gemeinden mit eigenen legislativen und exekutiven Organen) sowie Gegenvorschlag der Standeskommission (Gesetz über die Landesteile) von der Landsgemeinde abgelehnt (TA, 27, 2.2.72 ; 66, 183.72 ; 75, 29.3.72 ; 101, 2.5.72 ; NZZ, sda, 158, 5.4.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 161).
Bern : Revision des Gemeindegesetzes (u. a. Erleichterung von Eingemeindungen, Herabsetzung des Quorums für das Vorschlagsrecht der Bürger, Erweiterung der Kompetenzen der Gemeindeparlamente) vom Grossen Rat angenommen ; Referendum durch Landesring und Rassemblement jurassien eingereicht (Bund, 93, 21.4.72 ; 113-115, 16:18.5.72 ; 208, 5.9.72 ; 209, 6.9.72 ; 266, 12.11.72 ; 27, 2.2.73 ; NZ, 24, 22.1.73). — Bericht über die Bildung von Regionen und die Ausgestaltung des Jurastatuts (richtlinienähnliche Diskussionsgrundlage, keine formellen Anträge) vom Regierungsrat vorgelegt (Bund, 277, 24.11.72 ; NZ, 434, 24.11.72 ; TLM, 329, 24.11.72 ; vgl. oben, S. 28 f.).
Fribourg: Aboutissement d'une initiative des indépendants chrétiens-sociaux pour une révision de la loi sur les communes et paroisses (introduction du droit de référendum facultatif dans les communes dotées d'un Conseil général, élection séparée du syndic par le peuple, attribution au Conseil général des compétences d'un Parlement communal (Lib., 26, 30./31.10.71 ; TLM, 152, 31.5.72 ; 160, 8.6.72).
Solothurn : Revision des Gemeindegesetzes (Erleichterung der Einführung der ausserordentlichen Gemeindeorganisation mit Einwohnerrat, Ausbau des Initiativ- und Referendumsrechtes, Vorschlagsrecht für jeden Stimmberechtigten in Gemeinden mit Grossem Gemeinderat) in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 91, 19.4.72 ; 210, 7.9.72 ; NZ, 297, 26.7.72 ; 442, 1.12.72 ; 446, 4.12.72).
Zürich : Initiative der Progressiven Planungsgruppe Zürich betreffend Änderung des Gemeindegesetzes (Verzicht auf kostendeckende Taxen bei produktiven Unternehmen, wenn höheres Allgemeininteresse vorliegt) zusammen mit einer städtischen Gratistraminitiative eingereicht (Ldb, 76, 1.4.72 ; AZ, 102, 2.5.72 ; 148, 27.6.72 ; 151, 30.6.72).
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Interkantonale Zusammenarbeit — Collaboration intercantonale
Baselland : Ersetzung des Wiedervereinigungsartikels der Kantonsverfassung durch einen mit Baselstadt gemeinsamen Partnerschaftsartikel (Basis für die Angleichung der Gesetzgebung, die Schaffung gemeinsamer Institutionen sowie die Ausarbeitung von Regeln für die Zusammenarbeit der Behörden und den gegenseitigen Lastenausgleich) vom Regierungsrat beantragt (BN, 221, 17.6.72 ; vgl. SPJ, 1971, S. 155).
Baselstadt : Ergänzung der Wiedervereinigungsbestimmungen der Kantonsverfassung durch einen mit Baselland gemeinsamen Partnerschaftsartikel (siehe oben) vom Regierungsrat beantragt (BN, 221, 17.6.72).