Année politique Suisse 1973 : Chronique générale / Politique étrangère suisse
 
ONU
C'est à Genève précisément que, peu avant son départ au Caire, M. Graber a rencontré le secrétaire général de l'Organisation des Nations Unies, Kurt Waldheim. Ce dernier a déclaré ne remettre à son hôte aucun message relatif aux affaires du Proche-Orient, bien que celles-ci aient été au centre de leur entretien [32]. Officiellement, il ne semble pas que les hommes aient soulevé le problème de l'entrée de la Suisse à l'ONU. En une autre occasion, le chef du DPF a pourtant dit sa préoccupation en ce qui concerne la position de plus en plus délicate de notre pays face à l'institution mondiale [33]. Celle-ci ne peut-elle pas déjà se prévaloir d'une universalité bientôt totale ? Avec la Suisse, seuls la Corée et le Vietnam, pays partagés, et quelques Etats minuscules, n'en sont pas encore membres à part entière. Une votation populaire sur l'adhésion helvétique ne saurait avoir lieu avant 1975, a précisé M. Graber aux yeux de qui il convient de traiter en priorité l'initiative sur le référendum en matière de traités internationaux. C'est que le besoin se fait sentir d'une information plus poussée des citoyens sur l'ONU, raison pour laquelle la motion Tanner (ind., ZH) invitant le Conseil fédéral à entreprendre des démarches en vue de l'adhésion, n'a été adoptée qu'à titre de postulat par le Conseil national [34]. Le même motif, joint à une attitude de prudence, explique la nomination, prévue en 1972 par le gouvernement, d'une Commission consultative chargée de l'étude de e toutes les formes » de relations pouvant lier la Suisse aux Nations Unies. Composé d'une cinquantaine de Membres représentant les principaux milieux, tendances et régions du pays, le nouvel organe a tenu sa séance constitutive en octobre, sous la présidence d'E. Zellweger, ancien parlementaire, ancien ministre de Suisse et ancien haut fonctionnaire de l'ONU, partisan notoire de l'adhésion [35]. L'année écoulée a encore vu la création, d'inspiration privée, d'un Comité d'action Suisse-ONU qui se propose de mener campagne en faveur de notre entrée au Palais de Manhattan, objectif également poursuivi par l'Association suisse pour les Nations Unies, laquelle s'est donné un nouveau président en la personne du professeur L. Wildhaber [36].
 
[32] GdL, 86, 12.4.73 ; NZZ, 171, 12.4.73 ; TG, 86, 12.4.73.
[33] NZZ, 33, 22.1.73. Cf. aussi les propos des ambassadeurs A. Jenner et R. Keller (Documenta, 1973, no 1, p. 27 sa. ; no 4, p. 2 ss.).
[34] Référendum : cf. Ldb, 34, 10.2.73. Motion Tanner : BO CN, 1973, p. 635 ss.
[35] Cf. l'ensemble de la presse du 6.9.73, notamment Bund, 413, 6.9.73 et GdL, 208, 6.9.73 qui donnent la liste des membres.
[36] Comité d'action : GdL, 26, 12.73 ; 36, 13.2.73. Association : TG, 77, 2.4.73 ; Bund, 78, 3.4.73 ; NZZ, 155, 3.4.73.