Über mehrere Vorstösse zur Bekämpfung der Luftverschmutzung und des Lärms ist schon im Zusammenhang mit dem Strassen- und Luftverkehr berichtet worden. Die verschiedenen Volksbegehren, die in diesem Bereich geplant, lanciert und eingereicht wurden, trugen wesentlich zur Steigerung der « Initiativenflut » bei [19]. Das Gesundheitsinspektorat der Stadt Zürich veröffentlichte einen Bericht « Die Belastung der Stadtluft durch Motorfahrzeuge ». Die Tatsache, dass auch in Fachkreisen Unklarheit über die wirkliche « Gefahrenschwelle » von Schadstoffkonzentrationen besteht, erschwerte die Interpretation der Ergebnisse. Dringende Abwehrmassnahmen erforderte nach Ansicht der Verfasser die überaus starke Zunahme des Bleigehalts in der Stadtluft ; der Bericht bezeichnete diesen als völlig unberechenbare « Zeitbombe » [20].