Aus den Zielsetzungen der Raumplanung ergeben sich grundlegende Fragen des Bodenrechts. Die beiden erwähnten bodenrechtlichen Initiativen basieren nicht mehr auf einer individualistischen Eigentumsvorstellung ; sie ordnen diese — sei es aus einer konservativen oder aus einer progressiven Sicht — einem kollektiven Interesse am Boden unter. Der Problematik des Eigentumsbegriffs im Spannungsfeld zwischen individuellen und kollektiven Ansprüchen widmete der Schweizerische Juristenverein seine Jahrestagung im Oktober. Während die vorbereiteten Diskussionsgrundlagen eine sozialrechtliche Tendenz vertraten, überwog bei den Votanten die individualrechtliche Interpretation des Eigentums [22].

Wieweit ein nationales Allgemeininteresse den Bodenmarkt für die ausländische Nachfrage einschränken soll, blieb gleichfalls umstritten. Im Februar gab der Bundesrat dem Drängen des Immobilienhandels etwas nach und lockerte die Vollzugsverordnung zum Bundesbeschluss über den Erwerb von Grundstücken durch Personen im Ausland, der sog. « Lex Furgler », dahin, dass schweizerische Käufer, Einzelpersonen oder Gesellschaften, weniger streng auf ihre allfällige Abhängigkeit von ausländischen Interessenten durchleutet werden sollen [23]. Weitere Erleichterungen wurden den Fremdenverkehrsorten gewährt [24]. Das EJPD versuchte jedoch gleichzeitig, durch Verstärkung der Bundesaufsicht über kantonale Strafverfahren die Maschen der « Lex Furgler », die bis Ende 1977 befristet ist, wieder enger zu knüpfen. Eine solche Beeinträchtigung der kantonalen Justizautonomie stiess freilich in der romanischen Schweiz wie in den meisten Bergkantonen auf Widerstand. Die vier Fremdenverkehrskantone Graubünden, Tessin, Waadt und Wallis unternahmen sogar einen gemeinsamen Vorstoss, der auf zusätzliche Lockerungen zur Belebung touristischer Regionen ausging. Da entschied sich der Bundesrat im Dezember, den Räten eine unveränderte Verlängerung des Erlasses um fünf Jahre zu beantragen. Da der Nachfragedruck aus dem Ausland anhält, tendiert aber das EJPD weiterhin auf eine Neukonzeption der reichlich kompliziert gewordenen Regelung ; eine solche soll im Zusammenhang mit Revisionen des Aktienrechts und der Gesetzgebung über die Wirtschaftskriminalität an die Hand genommen werden [25].