Année politique Suisse 1981 : Eléments du système politique / Structures fédéralistes / Rapports entre la Confédération et les cantons et entre les cantons
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Communes
Le besoin d'une plus grande concertation régionale s'est également fait sentir au niveau des communes. Cependant, les moyens à mettre en oeuvre ne font guère l'unanimité. C'est ainsi que la présentation de deux rapports sur l'intégration régionale des vallées de Lugano et de la Maggia a relancé la controverse autour de la fusion des petites communes. Ce processus, et c'est la position du Conseil d'Etat tessinois, est considéré comme la panacée pour enrayer le dépeuplement et favoriser le développement économique régional. Cette manière de voir rencontre pourtant une forte résistance au sein des communautés villageoises. La fusion des communes est également combattue par une frange des spécialistes du régionalisme. Pour ces derniers, la planification d'une zone à aménagement doit s'appuyer sur les entités administratives existantes qui s'avèrent être une base favorable à un développement intégré [14].
 
[14] Sur le renforcement de l'autonomie communale, cf. M. Meyer, «Aufgabenentflechtung zwischen Kanton und Gemeinden », in M. Frenkel (Hrsg.), Besser?Billiger?Bürgernäher?Bern 1981, p. 53 ss. A propos du débat sur le régionalisme: M. Bassand, L'identité régionale, St-Saphorin 1981. Tessin: CdT, 19, 24.1.81; 47, 26.2.81; 112, 16.5.81; LNN, 138, 17.6.81.