Année politique Suisse 1981 : Economie / Politique économique générale
Strukturpolitik
Die bundesstaatliche Strukturpolitik, deren wichtigste Ziele die Verbesserung der Infrastruktur in den
Berggebieten und die Förderung der Diversifizierung und Innovation in industriell einseitig geprägten Räumen sind, nahm ihren gewohnten Fortgang. Längerfristig wird mit diesen Massnahmen die wirtschaftliche Erstarkung der Randgebiete und die Verringerung der Einkommensunterschiede zwischen den einzelnen Regionen angestrebt. Diese heute zum Teil noch beträchtlichen Differenzen liegen nach neuesten Untersuchungen weniger in der unterschiedlichen Höhe der Arbeitnehmerlöhne als vielmehr in der Wirtschaftsstruktur begründet. So wirkt sich insbesondere ein hoher Anteil der Selbständigerwerbenden (Gewerbetreibende, Landwirte) sowie eine relativ geringe Anzahl Kapitalgesellschaften negativ auf das Niveau des Volkseinkommens aus. Ein anderer wichtiger Bestimmungsgrund für den materiellen Entwicklungsstand stellt die Quote der im Erwerbsleben Stehenden dar
[12].
Weitern Zuwachs erhielten diejenigen Kantone, welche ihre Wirtschaft gezielt fördem. Mit Steuerermässigungen, Bereitstellung von billigem Bauland und zusätzlichen Erleichterungen will man die Ansiedlung neuer Betriebe begünstigen. Im Berichtsjahr gab sich Appenzell Innerrhoden ein derartiges Instrumentarium
[13].
Eher ungewöhnlich ist hingegen, dass sich der Bund in die Belange einer einzelnen Industriebranche einmischt. Trotz ordnungspolitischer Bedenken stimmte das Parlament auf ausdrücklichen Wunsch der betroffenen Industrie einer Verlängerung der staatlichen Garantie der
Uhrenqualitätskontrolle um weitere zehn Jahre zu
[14]. Zugunsten dieser seit längerer Zeit krisengeschüttelten Branche leistete übrigens auch ein Konsortium von Privat- und Kantonalbanken namhafte Strukturhilfe; konnte doch mit dem Einsatz von rund 300 Mio Fr. der Fortbestand des zweitgrössten Uhrenkonzerns einstweilen gesichert werden
[15].
[12] Gesch. ber., 1981, S. 254 f. ; G. Fischer, Die Entwicklung der kantonalen Volkswirtschaften seit 1965, Bern 1981. Siehe auch G. Gaudard, Les cantons romands dans l'économie suisse, Fribourg 1981.
[14] Amtl. Bull. NR, 1981, S. 272 ff. und 722; Amtl. Bull. StR, 1981, S. 245 f.; BBl,1981, II, S. 601 ff. ; AS, 1981, S. 1883 ff.; NZZ, 263, 12.11.81; SPJ, 1980, S. 58.
[15] TA, 106, 9.5.81; 24 Heures, 117, 21.5.81; 138, 17.6.81; NZZ, 116, 21.5.81; 249, 27.10.81; BaZ, 132, 10.6.81. Beim erwähnten Konzern handelt es sich um die SSIH.
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