Année politique Suisse 1986

Aargau: Gesetz über die Festsetzung des Schuljahresbeginns auf den Spätsommer (Festlegung des Schulanfangs auf den 2. Montag im August; Neudefinition der Schulpflichtigkeit: Kinder, die bis zum 30. April das 6. Altersjahr erreicht haben, werden auf Beginn des nächsten Schuljahres schulpflichtig; Regelung des Übergangs zur neuen Praxis durch ein Langschuljahr; Änderung der Amtsdauer der Hauptlehrer und Hauptlehrerinnen) vom Regierungsrat vorgelegt (AT, 27.5.86; 22.12.86; Vr, 22.12.86).

Baselstadt: Änderung des Schulgesetzes betreffend Umstellung des Schuljahresbeginns (Festlegung des Schuljahresbeginns auf Mitte August; Regelung der Übergangsphase durch ein Langschuljahr; Festlegung des Stichtags für den Schuleintritt auf den 1. Mai, der in den Jahren 1987-90 etappenweise durch Berücksichtigung von jeweils 13 Geburtsmonaten erreicht werden soll) vom Grossen Rat an den Regierungsrat zurückgewiesen (BaZ, 19.7.86 ; 18.12.86). —Änderung des Schulgesetzes (Erteilung des Stimmrechts und des vollen aktiven Wahlrechts an Lehrerkonferenzen und an den Versammlungen der Staatlichen Schulsynode für provisorisch oder im Vikariat angestellte Lehrkräfte) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 11.9.86; 17.10.86). — Änderung des Schulgesetzes (Arbeitszeitverkürzung für Lehrkräfte im Ausmass einer Unterrichtsstunde pro Woche) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 18.12.86).

Bern: «Äkenmatter Initiative» gegen den Abbau von Schulklassen vom Grossen Rat zur Ablehnung empfohlen ; Gegenvorschlag (Ausdehnung des Geltungsbereichs auf Kindergärten und Sekundarschulen; Bestimmung, wonach eine Klasse gegen den Willen der Gemeinde nur geschlossen werden kann, wenn ihre Schülerzahl während mindestens dreier Jahre im unteren Prüfungsbereich der von der Erziehungsdirektion zu erlassenden Richtlinien liegt) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Bund, 24.1.86 ; 18.2.86 ; 12.9.86 ; 4.10.86 ; BZ, 4.10.86 ; vgl. SPJ, 1985, S. 227). — Gesetz über die Diplommittelschule vom Grossen Rat angenommen (Bund, 14.2.86; 18.2.86; vgl. SPJ, 1985, S. 227). — Einreichung der Gesetzesinitiative «Für ein Schulmodell 6/3» (Verschiebung des Selektionszeitpunkts für den Übertritt in die Sekundarschule von der vierten auf die sechste Primarklasse) und der Gesetzesinitiative «Für eine kooperative Oberstufe» (Förderung der Durchlässigkeit zwischen Primar- und Sekundarschule durch kooperative Führung der Klassen des 7. bis 9. Schuljahres an gemeinsamem Standort und wenn möglich im gleichen Schulhaus; Kompetenz der Gemeinden, über eine engere Zusammenführung der Oberstufenklassen zu entscheiden) (Bund, 18.6.86; 1.8.86; BZ, 18.6.86). — Änderung verschiedener Schulgesetze (Grundlage für die Verlegung des Schuljahresbeginns auf den Spätsommer; Regelung der Übergangsphase durch ein Langschuljahr; Kompetenz der Gemeinden, für die Aufnahme der schulpflichtig werdenden Kinder unter drei Varianten auswählen zu können ; Festlegung des Stichtags für die Schulpflicht von 6jährigen Kindern auf den 1. Mai) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 12.7.86; 12.11.86; BZ, 12.7.86; 12.11.86).

Graubünden: Teilrevision des Gesetzes über die Mittelschulen (Gleichstellung und Gleichbehandlung aller Kantonseinwohner im finanziellen Bereich der Mittelschulausbildung durch Ausrichtung desselben Betrags pro Schüler an die sechs privaten Mittelschulen, wie dem Kanton durch einen Kantonsschüler Nettokosten erwachsen ; Einführung des neusprachlichen Maturitätstypus D an der Bündner Kantonsschule in Chur; Rechtsgrundlage für die Möglichkeit zur Unterstützung von Maturitätsschulen für Erwachsene) in der Volksabstimmung vom 28.9. mit 68,1 % Ja-Stimmen angenommen (NZZ, 29.5.86 ; 25.9.86 ; 29.9.86). — Teilrevision des Gesetzes über die Volksschulen (Erweiterung der Anzahl Schultypen durch eine Hilfsschule in Form von Kleinklassen und durch Umwandlung der Werkschule in eine Realschule; Reduktion der für die Aufrechterhaltung einer Schule notwendigen Schülerzahl von 7 auf 5 ; Kompetenz der Gemeinden, die jährliche Schulzeit um drei Wochen zu kürzen, die Einführung der Fünftagewoche zu beschliessen sowie den Italienisch- und Romanischunterricht obligatorisch zu erklären, wenn die Grundschule deutschsprachig ist; Übergang der Kompetenz zur Festlegung des Lehrangebots vom Grossen Rat an den Regierungsrat) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (CdT, 2.10.86; 27.11.86; NZZ, 4.10.86).

Jura: Modification de la loi sur l'école primaire (meilleure répartition des remplacements par l'instauration d'une centrale des remplacements; suppression des leçons supplémentaires et création de postes partiels; possibilité de nomination de deux titulaires enseignant en duo et de nomination pour des remplacements de longue durée; prolongement du congé-maternité des enseignantes en l'alignant sur celui des fonctionnaires; introduction d'une indemnité d'un montant maximum correspondant à six traitements mensuels pour les maîtres frappés de licenciement partiel ou complet; possibilité de la retraite anticipée complète pour les maîtres âgés de 60 ans et plus jusqu'en 1992) approuvée par le Parlement. Disposition concernant la retraite anticipée déclarée inconstitutionnelle par la Cour constitutionnelle (FAN, 20.2.86; 21.3.86; 25.4.86; 20.8.86). — Octroi d'un prêt cantonal d'un million de francs au collège privé St-Charles de Porrentruy: le Parlement refuse d'entrer en matière. En votation populaire le 28.9 suite à une motion, le peuple — par 56,4 % des votants — oblige le Parlement à entrer en matière. Le oui recommandé par PDC et Parti chrétien-social indépendant, le non recommandé par PS, POP et Combat socialiste, liberté de vote laissée par PRD et UDC (FAN, 25.4.86; 23.8.86; 27.8.86; 29.9.86; LM, 27.6.86).

Nidwalden: Rechtmässigkeit einer Bestimmung des teilrevidierten Schulgesetzes (Vorschrift einer gleichwertigen, aber nicht gleichen Ausbildung von Knaben und Mädchen) vom Bundesgericht in Ablehnung einer staatsrechtlichen Beschwerde anerkannt (LNN, 11.7.86; Vat., 11.7.86; vgl. SPJ, 1985, S. 228). — Mittelschulgesetz (Schaffung einer Rechtsgrundlage zur Führung einer kantonalen Mittelschule nach Übergabe des Kollegiums St. Fidelis in Stans vom Ordenskapitel der Kapuzinergemeinschaft an den Kanton; Rechtsform der unselbständigen kantonalen Anstalt; Bestimmung des Landrats als oberstes Aufsichtsgremium, als Wahlbehörde für Rektorat und Mittelschulkommission und als Instanz zur Bezeichnung der Maturitätskommission ; Festlegung der grundsätzlichen Zielsetzung sowie der Vorbereitung des Voranschlags und der Wahlvorschläge durch die Mittelschulkommission) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 26.11.86; 27.11.86).

Schaffhausen: Änderung des Schulgesetzes (Regelung der Übergangsphase im Rahmen der Umstellung auf den Schuljahresbeginn im Spätsommer durch ein Langschuljahr; Neudefinition der Schulpflichtigkeit : Kinder, die vor dem 1. Mai sechs Jahre alt werden, sind auf Beginn des neuen Schuljahres schulpflichtig; etappenweise Verschiebung des Stichtags in einem Zeitraum von fünf Jahren) vom Grossen Rat angenommen (SN, 24.1.86; 7.2.86; 25.3.86).

Solothurn: Änderung des Volksschulgesetzes (gleiches Unterrichtsangebot für Knaben und Mädchen im Sinne einer vom Parlament im Jahre 1982 angenommen Volksinitiative) in der Volksabstimmung vom 7.12. mit 51,7% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der CVP (SZ, 21.5.86; 20.6.86; 25.6.86; 1.7.86; 19.11.86; 26.11.86; 28.11.86; 8.12.86; vgl. SPJ, 1985, S. 228).

Ticino: Modifica della legge sulla scuola media (generalizzazione del sistema «a livelli» o «sistema integrato» nel secondo ciclo biennale «di orientamento» della scuola media, dopo un primo ciclo «di osservazione» dove non ci sono differenze per nessuno) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 17.3.86; 18.3.86; 20.3.86). — Modifica della legge sugli stipendi degli impiegati dello Stato e dei docenti (libertà dei comuni di assumere, a loro spese e senza sussidi, docenti speciali di ginnastica nella scuola elementare) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 17.3.86; 20.3.86).