La Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe (CSCE) constitue l'une des seules entités rassemblant à la fois les pays membres de l'OTAN, du Pacte de Varsovie ainsi que les Etats neutres et non-alignés. Ses buts, à l'origine humanitaires, s'orientent de plus en plus vers des options militaires. A l'initiative de la France, les Etats membres des deux alliances militaires ont entrepris des négociations concernant le désarmement dans le domaine des armes conventionnelles et ce, en marge de la CSCE. Parmi les neutres et non-alignés, désirant participer à ces discussions, la Suisse fait cavalier seul car elle ne s'est pas opposée à cette exclusion, à condition toutefois que les neutres et non-alignés soient consultés sur les points les affectant, qu'ils soient informés et que les négociations se déroulent au même endroit que la CSCE [12].