La pression des négociations du GATT dans cadre du cycle de l'Uruguay ainsi que la nouvelle orientation de la politique agricole définie dans le 7e rapport sur l'agriculture ont amené le Conseil fédéral à présenter aux Chambres fédérales une modification de l'arrêté fédéral concernant la Société coopérative suisse des céréales et matières fourragères (CCF) qui arrivera à échéance à la fin 1994. Afin de se conformer aux nouvelles règles du commerce mondial, qui prévoient l'interdiction des obstacles non-tarifaires, le projet du Conseil fédéral contient comme principale innovation la suppression du contingentement des importations de denrées fourragères. La levée du contingentement devrait augmenter la concurrence entre les importateurs sans influencer négativement le revenu paysan, étant donné que les denrées fourragères importées continueront à connaître des suppléments de prix fixés par le DFEP en fonction de l'évolution des cours mondiaux [45].