Année politique Suisse 1996 : Enseignement, culture et médias / Enseignement et recherche / Ecoles obligatoires
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Modèles scolaires
Le Grand Conseil vaudois a adopté le vaste projet de réforme du système scolaire cantonal. Suite à ce vote, des milieux proches du parti libéral et de la Ligue vaudoise ont lancé et déposé un référendum contre la nouvelle loi. Les principales critiques des référendaires avaient trait notamment à l'introduction retardée à la 9e année de l'enseignement du grec ancien: les pourfendeurs de la réforme estimaient indispensable que les élèves puissent commencer deux ans plus tôt l'étude de la langue hellénique. Les opposants regrettaient également que l'on ait renoncé, au profit d'une orientation sur 2 ans, à la sélection en 5e année prévalant jusqu'alors pour l'accès à la voie prégymnasiale. Selon eux, l'ancien système avait fait ses preuves, permettant aux élèves les meilleurs de progresser plus rapidement et d'entamer plus tôt la formation devant les mener à l'université. Les citoyens vaudois n'ont pas suivi les arguments des milieux référendaires, estimant que la réforme proposée permettait une meilleure orientation des élèves et était conforme au principe de l'égalité des chances [2].
Le Conseil d'Etat tessinois a adopté un nouveau plan d'études valable pour le degré secondaire inférieur. Celui-ci prévoit notamment l'augmentation des heures d'allemand au détriment de l'enseignement du français ainsi que la réintroduction des notes de conduite supprimées dans les années 70. Dans le canton de Schaffhouse, le Grand Conseil a décidé de raccourcir de 5 à 4 ans la durée du degré secondaire inférieur au profit du degré primaire. Un projet similaire a été adopté par le gouvernement thurgovien. Dans le canton du Valais, la vaste réforme de l'ensemble du système scolaire a été présentée dans ses grandes lignes par l'exécutif; parmi les innovations principales figurent l'introduction de cycles d'apprentissage sur deux ans, une évaluation plus globale des élèves ne faisant pas uniquement recours au critère de la note ainsi qu'une plus grande autonomie tant pédagogique qu'administrative accordée aux différents établissements. Le projet de refonte du système scolaire argovien a pour sa part été adopté par le parlement cantonal. La disposition la plus controversée ayant trait au raccourcissement de 13 à 12 ans des études menant à la maturité a notamment été adoptée par les députés, malgré la vive opposition des milieux enseignants. L'introduction précoce de l'apprentissage du français avait été auparavant retirée du projet par l'exécutif, ce dernier se pliant aux critiques des enseignants. Le Conseil d'Etat saint-gallois ainsi que celui bernois ont décidé de supprimer définitivement l'examen d'entrée à la voie prégymnasiale qui prévalait encore dans certaines communes des deux cantons. Désormais, le passage au degré secondaire supérieur se fera d'après les évaluations faites par les professeurs. Dans le canton de Berne, en cas de désaccord avec les recommandations faites par les enseignants, les parents pourront cependant exiger que leur enfant passe un examen d'entrée au gymnase [3].
Un groupe d'étude de la Conférence des directeurs cantonaux de l'instruction publique (CDIP) a proposé de regrouper "sous un seul toit" les élèves des niveaux primaire et secondaire inférieur, à l'image de ce qui existe au Tessin et dans certains cantons de Suisse romande. Seules certaines matières - les mathématiques et l'enseignement des langues étrangères - devraient continuer à être enseignées de manière différenciée. Selon les experts de la CDIP, ce regroupement permettrait d'éviter les problèmes engendrés par une sélection prématurée. Le groupe de réflexion a également proposé que la scolarité obligatoire se termine par la réalisation d'un travail pratique qui constitue une transition vers le monde du travail pour ceux destinés à entreprendre un apprentissage. Ce travail, accompagné d'examens de fin de cycle, devrait par ailleurs donner droit à un certificat [4].
 
[2] 24 Heures, 9.2, 20.6, 10.7 et 2.12.96; JdG, 22.8, 15.11 et 2.12.96. Voir également APS 1995, p. 276 s.2
[3] TI: CdT, 19.9.96; Bund, 9.10.96. SH: SN, 2.11.96. TG: SN, 25.10.96. VS: NQ, 15.4.96; NF, 5.4.96. AG: AT, 23.10.96. SG: SGT, 17.4.96. BE: Bund, 25.4 et 14.9.96. Voir également APS 1995, p. 277.3
[4] Presse du 16.10.96.4