Année politique Suisse 2002 : Chronique générale / Politique étrangère suisse
Pays en développement
Le parlement a accepté sans opposition le message concernant
la continuation de l’aide humanitaire internationale de la Confédération. Il prévoit l’allocation d’un crédit-cadre de 1,5 milliard de francs pour une période de 4 ans. L’importante augmentation de la somme demandée par rapport au précédent crédit-cadre de 960 millions de francs s’explique par le fait que ce message en contient en réalité deux. Le financement par la Confédération des frais du Comité international de la Croix-Rouge induits au siège, par ses activités de soutien aux opérations sur le terrain, est inclus dans ce montant. Une autre partie de la hausse est attribuable à l’augmentation des moyens financiers. Un message complémentaire sur
l’augmentation et la prolongation du 3ème crédit de programme pour la coopération avec les Etats d’Europe de l’Est a également été adopté, contre l’avis de l’UDC cette fois. Il s’agissait d’une augmentation de 500 millions de francs d’un crédit de programme destiné à la coopération avec les pays des Balkans, du Caucase et de l’Asie centrale. La somme doit permettre de la prolonger jusqu’à fin 2004
[27].
Le gouvernement a présenté en novembre son
message concernant la continuation du financement des mesures de politique économique et commerciale au titre de la coopération au développement
[28].
L’aide de la Confédération au développement s’est élevé à 1,53 milliards de francs en 2001. Le rapport commun de la DDC et du Secrétariat d’Etat à l’économie (seco) a confirmé que malgré l’augmentation des moyens, la part au PNB était restée stable à 0,34%. La DDC a soutenu des projets de coopération dans les pays du Sud à hauteur de 865 millions de francs. L’Afrique a été la principale bénéficiaire de l’aide bilatérale (41%), suivie de l’Asie (38%) et enfin de l’Amérique latine et centrale (21%). L’aide d’urgence s’est montée à 256 de millions se francs. Le seco a confirmé sa volonté de faire de la lutte pour le désendettement des pays pauvres une priorité. Il s’est également efforcé de soutenir des projets visant à favoriser l’initiative et l’investissement privés en s’engageant à hauteur de 119,5 millions de francs
[29].
[27]
FF, 2002, p. 2087 ss.;
BO
CN, 2002, p. 40 ss.;
BO
CE, 2002, p. 411 ss. Voir également
APS 1996, p. 76 s. concernant le crédit cadre précédent;
FF, 2002, p. 1733 ss. (message complémentaire de 500 millions);
BO
CN, 2002, p. 46 ss.;
BO
CE, 2002, p. 421 ss.; presse du 6.3.02.
[28]
FF, 2003, p. 155 ss.
[29]
LT, 18.6.02;
NZZ, 19.6.02.
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