Année politique Suisse 2007 :   / La législation dans les cantons / 3. WIRTSCHAFT – ECONOMIE
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Allgemeines – Généralités
AARGAU: 1) Administrative Entlastung der Wirtschaft. Die Verfassungsänderung schreibt den Entscheidungsträgern vor, Massnahmen zu treffen, um die Regelungsdichte und die administrative Belastung für die Wirtschaft so gering wie möglich zu halten. Dabei sollen insbesondere die Anliegen der kleinen und mittleren Unternehmen berücksichtigt werden. Vom Grossen Rat in 1. und 2. Lesung verabschiedet (www.ag.ch, 8.5.; AZ, 5.12.). – 2) Verankerung des „Cassis-de-Dijon-Prinzips“ in der Verfassung. Vom Grossen Rat in 1. Lesung verabschiedet. In 2. Lesung mit 80 zu 47 Stimmen abgelehnt (www.ag.ch, 8.5.; AZ, 5.12.).
BASEL-LANDSCHAFT: Wirtschaftsförderungsgesetz. In 1. und 2. Lesung gutgeheissen (BaZ, 23.3.; www.bl.ch, 19.4.; vgl. SPJ 2006, S. 271).
FRIBOURG : 1) Le projet de loi sur la promotion économique a été examiné par les députés. L’entrée en matière n’a pas été contestée. En deuxième lecture, les députés ont introduit une nouveauté sensible : l’Etat pourra désormais mener une politique foncière active en achetant des terrains industriels, afin de pouvoir notamment attirer de nouvelles entreprises. Adaptation à la Nouvelle Politique Régionale (NPR) de la Confédération, cette révision marque la fin des crédits LIM en faveur des infrastructures dans les régions de montagnes, remplacés par une prime à l’innovation (Lib., 14.12). 2) Le projet de loi sur la sécurité alimentaire a été examiné par les députés. En première lecture, la fusion du laboratoire cantonal et du service vétérinaire (avec l’idée sous-jacente de mettre en place une instance unique qui assure tous les contrôles), principal objectif de cette loi, n’a pas été contestée. En deuxième lecture, les députés se sont finalement prononcés en faveur de la fusion des deux institutions, mais également – contre l’avis du Conseil d’Etat – en faveur d’un renforcement de l’implication de l’Etat dans le contrôle des champignons (Lib, 12.5 et 14.6).
GENEVE : 1) Lors de la votation populaire du 17 juin, les citoyens ont accepté, respectivement à 62,6%, 59,7% et 60,7% (participation : 42,5%), les trois lois de « transferts d’actifs » : les Services industriels (SIG), les Transports publics genevois (TPG) et l’Aéroport international de Genève (AIG) vont dès lors devenir propriétaires des bâtiments qu’ils occupent. La première loi impliquait une modification de la constitution genevoise, tandis que les deux autres objets ont été contestés par référendum (TG, 18.6). 2) Les citoyens ont accepté à 59,0% (participation : 40,4%) l’initiative (Electricité) « Energie-Eau : notre affaire ! Respect de la volonté populaire ». Cette initiative proposait d’inscrire dans la constitution cantonale le monopole aux Services industriels du canton de Genève de l’approvisionnement et de la distribution d’électricité sur le territoire cantonal (TG, 12 et 17.12 ; voir APS 2006, p. 274).
GRAUBÜNDEN: Teilrevision des Gesetzes über die Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung. Vom Grossen Rat verabschiedet (www.gr.ch, 18.4.).
NEUCHATEL : Les députés ont adopté un projet de loi qui crée un fonds cantonal pour la politique régionale (ne.ch).
NIDWALDEN: Teilrevision des Wirtschaftsförderungsgesetzes. Vom Landrat in 1. und 2. Lesung verabschiedet (www.nw.ch, 9.5., 30.5.).
OBWALDEN: Nachtrag zum Gesetz über die regionale Wirtschaftspolitik. Vom Kantonsrat in 1. und 2. Lesung verabschiedet (www.ow.ch, 25.10., 8.11.).
SCHWYZ: 1) Volksinitiative für weniger Bürokratie. Der Kantonsrat erklärt die Initiative als zustande gekommen und rechtlich zulässig und empfiehlt sie den Stimmberechtigten zur Ablehnung (www.sz.ch, 25.4.). – 2) Änderung des Gesetzes über die Wirtschaftsförderung. Vom Kantonsrat verabschiedet (www.sz.ch, 12.12.).
ZÜRICH: Volksinitiative „Schluss mit weiteren KMU-Schikanen! Vereinfachung der Lohndeklaration“. Ein Absatz, in dem gefordert wird, die Einführung des neuen Lohnausweises sowohl für die Bundessteuer als auch für die kantonalen Steuern so lange aufzuschieben, bis die Änderung der Bundesgesetzgebung in Kraft gesetzt sei, wird vom Kantonsrat für ungültig erklärt. In Zustimmung zu den übrigen Teilen der Initiative beschliesst der Rat die Einreichung einer Standesinitiative. Sie soll den Bund dazu anhalten, seine Gesetzgebung so zu ändern, dass den Arbeitgebern durch die ihnen auferlegten Bescheinigungs- und Abrechnungspflichten kein erheblicher Aufwand entsteht (www.zh.ch, 11.6.; vgl. SPJ 2005, S. 264).