Baselland: Vorlage für eine «dauerhafte Verbesserung des Finanzhaushalts» (Massnahmenpaket für Einsparungen) vom Landrat verabschiedet bei Nichteintreten auf den Abschnitt über eine befristete fünfprozentige Sondersteuer zur Tilgung der Staatsschuld (BaZ, 98, 28.4.82; 103, 5.5.82; 295, 17.12.82).

Bern: Revision des Gesetzes über den Finanzhaushalt vom Grossen Rat angenommen (Bund, 33, 10.2.82; vgl. SPJ, 1981, S. 180).

Tessin: Deux séries de modifications législatives (differentes mesures d'économie et nouvelles recettes destinées à alléger le budget pour 1982 et 1983 et à améliorer la situation des finances cantonales) approuvées par le Grand Conseil (CdT, 58, 12.3.82; 71-74, 29.3.-1.4.82; 264, 17.11.82; 269-271, 23-25.11.82; cf. APS, 1981, p.180).

Aargau: Revidiertes Steuergesetz vom Grossen Rat in Beratung gezogen (AT, 241, 16.10.82; 245, 20.10.82; 251, 27.10.82; 257, 3.11.82; 263, 10.11.82; 269, 17.I1.82; 281, 1.12.82; 284, 4.12.82; vgl. SPJ; 1981, S. 180). — Vgl. auch 4b) Strassenbau und -finanzierung.

Appenzell Innerrhoden: Revidiertes Steuergesetz (Erhöhung der Sozialabzüge, der Kinderabzüge sowie der Abzüge bei den Versicherungsprämien) von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (Vat., 59, 12.3.82; 63, 17.3.82; SGT, 95, 26.4.82).

Baselland: Drei Steuerinitiativen von CVP, PdA und LdU für eine Erhöhung der Kinder- und Sozialabzüge vom Landrat an die Regierung zur Ausarbeitung eines Gegenvorschlags zurückgewiesen (BaZ, 128, 5.6.82; 130, 8.6.82; vgl. SPJ, 1980, S.173). — Vgl. auch 2a) Allgemeines.

Baselstadt: Steuerinitiative der CVP für «Familiengerechte Steuersätze» und Steuerinitiative der NA «Gerechte Steuern — getrennt besteuern» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 157, 9.7.82; NZZ, 156, 9.7.82; vgl. SPJ, 1979, S.176, 1980, S.173). — Änderung des Gesetzes über die Besteuerung der Motorfahrzeuge (Erhöhung der Motorfahrzeugsteuern um 25% für Personenwagen und um 15% für Nutzfahrzeuge) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 31.10. abgelehnt. Nein-Parole der NA, Stimmfreigabe von FDP und PdA (BaZ, 22, 27.1.82; :54, 5.3.82; 126, 3.6.82; 127, 4.6.82; 131, 9.6.82; 163, 16.7.82; 253, 29.10.82; 255, 1.11.82).

Genève: Modification de la loi sur les contributions publiques (autorisation à lever le secret fiscal en faveur des services cantonaux du logement et de la surtaxe) adoptée par le Grand Conseil (JdG, 13, 18.1.82 ; 19, 25.1.82; Suisse, 24, 24.1.82). — Loi sur l'impôt à la source frappant les artistes étrangers (introduction d'un taux progressif) acceptée par le Grand Conseil (Suisse, 135, 15.5.82; JdG, 113, 17.5.82).

Jura: Loi portant sur un rabais fiscal approuvée par le Parlement (Suisse, 29, 29.1.82; JdG, 25, 1.2.82; cf. APS, 1981, p. 180).

Luzern: Revision des Steuergesetzes vom Grossen Rat angenommen (Vat., 39, 17.2.82; 70, 25.3.82; 74, 30.3.82; 75, 31.3.82; 80, 6.4.82; 141, 22.6.82; vgl. SPJ, 1981, S. 180). — Steuerinitiativen der FDP und der SP nach ablehnender Stellungnahme durch den Grossen Rat von den Initianten zurückgezogen, Steuerinitiative der Hauseigentümerorganisationen vom Grossen Rat zur Annahme empfohlen (Vat., 70, 25.3.82; 141, 22.6.82; 142, 23.6.82; 156, 9.7.82; 232, 6.10.82; vgl. SPJ, 1981, S. 180 f.). — Totalrevision des Gesetzes über die Handänderungssteuer (Neuumschreibung zur Erfassung verkaufsähnlicher Geschäfte wie Baurecht und Beteiligungen, Beschränkung der Steuerpflicht auf den Erwerber eines Grundstücks) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 263, 12.11.82).

Neuchâtel: Initiatives du PS «pour l'égalité fiscale — contre les privilèges fiscaux» et du POP «pour une baisse d'impôt et la correction de la progression à froid», accompagnées chacune d'un contre-projet du Conseil d'Etat (visant à tempérer certaines dispositions) : lors du scrutin du 6.6., le peuple rejette tous les quatre projets. Le non au contre-projet à l'initiative du PS recommandé par PS, PL-PPN et PRD, le non au contre-projet à l'initiative du POP recommandé par le POP (VO, 10, 11.3.82; 11, 18.3.82; 12, 25.3.82; 14, 8.4.82; 17, 29.4.82; 22, 3.6.82; TLM, 82, 23.3.82; 83, 24.3.82; 151, 31.5.82; 158, 7.6.82; cf. APS, 1981, p.181). — Modification de la loi sur les taxes des véhicules (augmentation des taxes; l'intention du gouvernement d'accorder au Conseil d'Etat la compétence d'adapter ces taxes en fonction de l'évolution de l'indice suisse des prix à la consommation est rejetée par le parlement) acceptée par le Grand Conseil (TLM, 180, 29.6.82).

Nidwalden: Revidiertes Steuergesetz von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (Vat., 6, 9.1.82; 72, 27.3.82; 95, 26.4.82; 241, 16.10.82; vgl. SPJ, 1981, S. 181).

Obwalden: Änderung der Strassenverkehrsordnung (Erhöhung der Verkehrssteuern für Personenwagen) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 41, 19.2.82; 216, 17.9.82; 222, 24.9.82; LNN, 171, 27.7.82).

St. Gallen: Revision des Steuergesetzes vom Grossen Rat angenommen (SGT, 38, 16.2.82; 39, 17.2.82; 40, 18.2.82; 102, 4.5.82; vgl. SPJ, 1981, S.181). — Initiative der SP «zur Förderung des öffentlichen Verkehrs» (Änderung des Gesetzes über die Strassenverkehrsabgaben: Verwendung von zwanzig Prozent der Motorfahrzeugsteuer für die Förderung des öffentlichen Verkehrs,Unterstellung jeder Erhöhung der Motorfahrzeugsteuer unter das fakultative Referendum) vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (SZ, 71, 26.3.82; SGT, 258, 5.11.82). — Nachtragsgesetz zum Gesetz über die Strassenverkehrsabgaben (Entlastungen bei landwirtschaftlichen Arbeitsmaschinen) vom Grossen Rat angenommen (SGT, 99, 30.4.82; 103, 5.5.82; 104, 6.5.82).

Schaffhausen: Revision des Steuergesetzes (Parlamentsberatung: Grosser Rat gibt sich zusätzlich die Kompetenz zur periodischen Anpassung der Steuertarife an die Teuerung) als Gegenvorschlag zu Steuerinitiativen von FDP und SP in der Volksabstimmung vom 5.9. angenommen (NZZ, 114, 19.5.82; 118, 25.5.82; 124, 2.6.82; 142, 23.6.82; 203, 2.9.82; 206, 6.9.82; AT, 119, 25.5.82; vgl. SPJ, 1981, S.181). — Gesetz zur Aufhebung der Vergnügungssteuern in der Volksabstimmung vom 5.9. angenommen (NZZ, 118, 25.5.82; 142, 23.6.82; 203, 2.9.82; 206, 6.9.82). — Revidiertes Gesetz über die Strassenverkehrssteuern in der Volksabstimmung vom 28.11. abgelehnt (Vat., 268, 18.11.82; NZZ, 270, 19.11.82; 278, 29.11.82; Bund, 273, 22.11.82; TA, 276, 26.11.82; vgl. SPJ, 1981, S. 181).

Schwyz: Teilrevision des Steuergesetzes in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen ( Vat., 29, 5.2.82; 35, 12.2.82; 109, 12.5.82; 121, 27.5.82; 122, 28.5.82; 224, 27.9.82; LNN, 213, 14.9.82; NZZ, 215, 16.9.82; 237, 12.10.82; vgl. SPJ, 1981, S.181). — Initiative «fiir eine breite Streuung und massvolle Besteuerung des Wohneigentums» zugunsten der Steuergesetzrevision zurückgezogen (Vat., 35, 12.2.82; 136, 16.6.82; NZZ, 144, 25.6.82; vgl. SPJ, 1981, S. 181).

Solothurn: Initiative «für eine gerechtere Familienbesteuerung» (steuerliche Entlastung für Verheiratete und für Personen, die für Kinder oder Unterstützungsbedürftige sorgen; Erhöhung der Kinderabzüge) von der CVP eingereicht (AT, 46, 25.2.82; SZ, 46, 25.2.82; 83, 10.4.82).

Thurgau: Änderung des Staats- und Gemeindesteuergesetzes (Massnahmen zur vollständigen Beseitigung der kalten Progression: Streckung des Einkommenssteuertarifs; Erhöhung der steuerfreien Beträge, der oberen und unteren Grenze der Tarifreduktion für Verheiratete sowie der Einkommensgrenze für eine gänzliche Steuerbefreiung) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 168, 22.7.82; NZZ, 170, 26.7.82; 225, 28.9.82; Vat., 172, 28.7.82).

Uri: Zweckgebundener Steuerzuschlag von fünf Prozent, befristet auf zehn Jahre, zur Finanzierung des Kantonsanteils am Hochwasserschutz-Mehrjahresprogramm 1983-1992 in der Volksabstimmung vom 28.11. abgelehnt (Vat., 205, 4.9.82; 221, 23.9.82; 273, 24.11.82; 277, 29.11.82; vgl. 4g) Elementarschäden).

Valais: Correction partielle de la progression à froid (application des taux d'imposition à des revenus majorés de cinq pour cent) acceptée par le Grand Conseil (Lib., 226, 2.7.82; TLM, 151, 2.7.82).

Vaud: Décret sur l'imposition de la valeur locative de l'immeuble affecté au domicile principal du contribuable (abattement de 80 000 francs sur l'estimation fiscale servant à calculer la valeur locative accordée au propriétaire de condition modeste ; déduction des frais d'entretien proportionnellement à la nouvelle valeur locative, après abattement; introduction d'une clause d'indexation des estimations fiscales des immeubles) comme contre-projet du Conseil d'Etat à l'initiative du PL «pour l'encouragement de la propriété familiale et la suppression de l'impôt locatif» approuvé en votation populaire (référendum facultatif) le 28.11. Le non recommandé par PS, POP, GPE, PDC et PSO. L'initiative, après un préavis négatif du Grand Conseil, avait été retirée sous condition que le décret entre en vigueur; le Tribunal fédéral doit encore se prononcer sur un recours en la matière (24 Heures, 24,30.1.82; 66, 20.3.82; 70, 25.3.82; 71, 26.3.82; 98,29.4.82; 99, 30.4.82; 114, 18.5.82; 115, 19.5.82; 119, 25.5.82; 125, 2.6.82; 126, 3.6.82; 154, 6.7.82; 156, 8.7.82; 168, 22.7.82; 188, 14.8.82; 191, 18.8.82; 215, 15.9.82; 272, 22.11.82; 278, 29.11.82; 299, 23.12.82; TLM, 330, 26.11.82; cf. APS, 1981, p. 181). — Modification de la loi sur les impôts directs cantonaux (augmentation de la déduction du contribuable, adaptation de la déduction supplémentaire pour les contribuables de condition modeste, augmentation de la déduction pour enfants) adoptée par le Grand Conseil (24 Heures, 71, 26.3.82; 119, 25.5.82; 120, 26.5.82; 125, 2.6.82).

Zürich: Revision des Steuergesetzes, als Gegenvorschlag zu sechs Volksinitiativen, in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen. Nein-Parolen von SP, POCH und PdA, Stimmfreigabe durch LdU und NA. Steuerinitiativen der SVP («Mitspracherecht des Volkes in der Steuerpolitik»; «(gerechte Besteuerung von Familien und Wirtschaft») und der FDP (« für massvollere Besteuerung des Wohneigentums»; «für Abbau des Steuerdrucks») nach Parlamentsberatung zurückgezogen, Steuerinitiativen der SP («für Steuererleichterungen») und der NA («für Rechtsgleichheit in der Steuerbelastung») in der Volksabstimmung vom 6.6. abgelehnt. Ja-Parolen zur SP-Initiative von SP, POCH und PdA bei Stimmfreigabe der NA, Ja-Parole zur NA-Initiative durch die NA (NZZ, 24, 30.1.82; 25, 1.2.82; 31-33, 8.-10.2.82; 56, 9.3.82; 59, 12.3.82; 104, 7.5.82; 118, 25.5.82; 120-122, 27.-29.5.82; 128, 7.6.82; TA, 105, 8.5.82;108, 12.5.82; 112, 17.5.82; 114, 19.5.82;116, 22.5.82; 119, 26.5.82; 120, 27.5.82; 128, 7.6.82; Vr, 21, 1.2.82; vgl. SPJ, 1979, S. 177; 1981, S.182). — Initiative «für die getrennte Besteuerung der Ehegatten» von der SP eingereicht (Vr, 32, 9.2.82; NZZ, 74, 30.3.82; 115, 21.5.82). — Änderung des Gesetzes über die Verkehrsabgaben und den Vollzug des Strassenverkehrsrechts des Bundes (Erhöhung der Verkehrsabgaben für Motorfahrzeuge um 20%) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 273, 23.11.82; 294, 17.12.82; TA, 294, 17.12.82).

Aargau: Gesetz zur Aufgabenreform zwischen Kanton und Gemeinden (11 Gesetzesänderungen zur teilweisen Neuordnung der Aufgaben und Beziehungen zwischen Kanton und Gemeinden, insbesondere im Bereich des Subventionswesens, mit Einsparungen für den Kanton zu Lasten der Gemeinden) in der Volksabstimmung vom 28.11. abgelehnt. Nein-Parole der CVP (AT, 5, 8.1.82; 122, 28.5.82; 131, 9.6.82; 137, 16.6.82 ; 215, 15.9.82; 272, 20.11.82; 279, 29.11.82; 280, 30.11.82). — Neues Finanzausgleichsgesetz (Beiträge nach dem Finanzbedarf der Gemeinden als neue Grundlage des Finanzausgleichs, Einführung des horizontalen Finanzausgleichs, Neuregelung beim indirekten Finanzausgleich, Wegfall der Beiträge für den öffentlichen Verkehr, Begrenzung des Staatssteuerzuschlags zur Finanzierung des Finanzausgleichs auf drei Prozent) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (AT, 23, 29.1.82; 46, 25.2.82; 187, 13.8.82; 197, 25.8.82; 203, 1.9.82; 215, 15.9.82).

Baselland: Gesetz über die Aufgaben- und Lastenverteilung und über die Zusammenarbeit von Kanton und Gemeinden in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen. Nein-Parolen von POCH, PdA und LP (BaZ, 73, 27.3.82; 75, 30.3.82; 94, 23.4.82; 130, 8.6.82; 145, 25.6.82; 218-222, 18.-23.9.82 ; 225, 27.9.82 ; vgl. SPJ, 1980, S. 174). — Gesetz über Kantonsbeiträge an Schiessanlagen in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen. Nein-Parole der POCH, Stimmfreigabe der PdA (BaZ, 94, 23.4.82; 144, 24.6.82; 220, 21.9.82; 225, 27.9.82; vgl. SPJ, 1980, S. 174).

Baselstadt : Subventionsgesetz (Festlegung der generellen Anforderungen, welche an Subventionsanträge, -zahlungen und -erhöhungen gestellt werden; Kompetenz des Regierungsrates zur Überprüfung der bestehenden Subventionsverhältnisse) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 263, 10.11.82; 287, 8.12.82).

Graubünden: Vorlage zur Einführung eines neuen Berechnungsschlüssels für die Ermittlung der Finanzkraft der Gemeinden vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (Vat., 286, 10.12.82).

Jura: Répartition des charges entre communes relative au traitement des enseignants, cf. 5b) Salaires.

Solothurn: Erste Etappe der Aufgabenreform (Verfassungsänderung und Änderung des Lehrerbesoldungs-, Billetsteuer- und Hundehaltungsgesetzes) in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen. Nein-Parole der POCH (SZ, 15, 20.1.82; 16, 21.1.82; 39, 17.2.82; 92, 22.4.82; 221, 22.9.82; 222, 23.9.82; 225, 27.9.82; NZZ, 219, 21.9.82; vgl. SPJ, 1981, S. 177).

Vaud: Les premières onze modifications législatives visant à apporter des allégements administratifs dans le contexte de la répartition des tâches et des charges entre l'Etat et les communes approuvées par le Grand Conseil (24 Heures, 268, 17.11.82).

Zug: Änderung des Gesetzes über den direkten Finanzausgleich (Erhöhung des Beitrags der Gemeinden aus dem Steuerertrag der juristischen Personen, Verzicht auf Beiträge aus der Grundstückgewinnsteuer der Gemeinden, höherer Grundbeitrag an alle Gemeinden) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 280, 2.12.82; Vat., 280, 2.12.82).

Zürich: Reform der Aufgabenverteilung zwischen dem Kanton und den Gemeinden sowie des Lastenausgleichs mit den Städten Zürich und Winterthur (Änderung verschiedener Gesetze und Verordnungen; Massnahmen zur Neuordnung von Kompetenzen und finanzieller Verantwortung im Bildungswesen, Verminderung bzw. Streichung von Staatsbeiträgen an Chronischkrankenheime und Altersheime, Betriebsbeiträge an städtische Verkehrsbetriebe von Zürich und Winterthur, hälftige Beteiligung finanzstarker Gemeinden an der Finanzierung des Investitionsfonds) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (NZZ, 139, 19.6.82; 148, 30.6.82; 149, 1.7.82; 151, 3.7.82).

Luzern: Neues Gesetz über die Luzerner Kantonalbank (Senkung des von der Kantonalbank an den Kanton abzuliefernden Betrags, neue Kompetenzverteilung zwischen den einzelnen Organen, Mitwirkung einer Treuhandgesellschaft bei der parlamentarischen Oberaufsicht) vom Grossen Rat angenommen (LNN, 66, 20.3.82; NZZ, 66, 20.3.82; Vat., 66, 20.3.82; 142, 23.6.82; 243, 19.10.82).

Nidwalden: Totalrevision des Kantonalbankgesetzes von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (Vat., 6, 9.1.82; 91, 21.4.82; 95, 26.4.82; vgl. SPJ, 1981, S. 182).

Genève: Initiative visant à la création d'un fonds cantonal pour la coopération internationale au développement («initiative 0,7»), après l'adoption par le Grand Conseil, rejetée en votation populaire le 26.9. Le non recommandé par PL, PRD, Vigilance et AdI (JdG, 18, 23.1.82; 19, 25.1.82; 190, 17.8.82; 216-220, 17-22.9.82; 224, 27.9.82; NZZ, 221, 23.9.82; TA, 221, 23.9.82; BaZ, 223, 24.9.82; cf. APS, 1980, p. 175).

Thurgau: Gesetz über die humanitäre Hilfe vom Grossen Rat in der Schlussabstimmung abgelehnt (NZZ, 142, 23.6.82; TA, 195, 24.8.82; vgl. SPJ, 1981, S.183).