Année politique Suisse 1982 : / Die Gesetzgebung in den Kantonen
4. Infrastruktur — Infrastructure
(Obligatorisches Referendum für Vernehmlassungen des Kantons in bezug auf den Bau von Atomanlagen, vgl. 1i) Referendum und Initiative — Détermination du préavis cantonal sur tout projet d'installation atomique par votation populaire, cf. 1i) Référendum et initiative)
Aargau: Energiegesetz vom Grossen Rat in Beratung gezogen (AT, 63, 17.3.82; 69, 24.3.82; 75, 31.3.82; vgl. SPJ, 1981, S. 187).
Baselstadt: Änderung des Gesetzes über das Gas- und Wasserwerk und das Elektrizitätswerk (Erhöhung des Normalwasserpreises, Spezialverträge mit Grossbezügem) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 42, 19.2.82). — Energiegesetz (Zielsetzung: sparsamer Umgang mit Energie, Erdölsubstitution, Förderung erneuerbarer Energien ; Massnahmen : Finanzierung gezielter Subventionen — für ausdrücklich erwähnte Massnahmen — mit einem höchstens fünfprozentigen Strompreiszuschlag, diverse Energiesparvorschriften und Förderungsmassnahmen, Verbot des Anschlusses von Elektroheizungen an das Stromnetz) vom Grossen Rat an eine Kommission überwiesen (BaZ, 211, 10.9.82; 247, 22.10.82; NZZ, 215, 16.9.82; Woche, 39, 30.9.82). — Verfassungsinitiative «für eine weitsichtige und umweltgerechte Energiepolitik» und Gesetzesinitiative «für bessere Energienutzung und gegen Energieverschwendung» (zusätzlich neben Begehren, die auch in der Regierungsvorlage für ein Energiegesetz enthalten sind: Energiekonzept nach dem Prinzip der rollenden Planung und ständigen Überarbeitung, Errichtung einer unabhängigen Energiefachstelle mit ausführlichen Pflichten und Rechten, klare Regelung der Verpflichtung zur individuellen Heizkostenabrechnung, Aufhebung aller Mengenrabatte) vom Nordwestschweizer Aktionskomitee gegen Atomkraftwerke (NWA) eingereicht (BaZ, 216, 16.9.82).
Graubünden: Energiegesetz in der Volksabstimmung vom 3.10. abgelehnt. Nein-Parolen von SP und LdU (BaZ, 229, 1.10.82; NZZ, 228, 1.10.82; 230, 4.10.82 ; Bund, 231, 4.10.82; vgl. SPJ, 1981, S.187).
Luzern: Initiative «für eine umweltfreundliche Energiepolitik» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen, mit Antrag auf Ungültigerklärung in einem Punkt (LNN, 132, 11.6.82 ; Vat., 132, 11.6.82 ; vgl. SPJ, 1981, S. 187).
Schaffhausen: Initiative gegen Atommüll-Lagerstätten (Verpflichtung der Kantonsbehörden, mit allen rechtlichen und politischen Mitteln die Errichtung von Lagerstätten für radioaktive Abfälle und entsprechende Vorbereitungshandlungen zu verhindern) eingereicht (Vat., 186, 13.8.82; TA, 300, 24.12.82; NZZ, 301, 27.12.82).
Solothurn : Energiegesetz : Kantonsrat kommt auf Eintretensbeschluss vom Vorjahr zurück und lehnt Energiegesetz ab (SZ, 246, 21.10.82; vgl. SPJ, 1981, S.187).
Uri: Initiative «für eine umweltfreundliche Energiepolitik» (Verfassungsartikel mit detaillierten Massnahmen und Vorschriften) sowie Gegenvorschlag des Regierungsrates (Verfassungsartikel für sichere Energieversorgung und umweltschonenden Energieverbrauch, Regelung der Einzelheiten in einem Energiegesetz) in der Volksabstimmung vom 26.9. abgelehnt. Ja-Parole zur Initiative von der SP (Vat., 109, 12.5.82; 119, 25.5.82; 121, 27.5.82; 210, 10.9.82; 213, 14.9.82; 219, 21.9.82; 220, 22.9.82; 224, 27.9.82; NZZ, 221, 23.9.82).
Zürich: Energiegesetz vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 225, 28.9.82; 231, 5.10.82; 279, 30.11.82; TA, 231, 5.10.82; 279, 30.11.82; Vr, 193, 5.10.82; 233, 30.11.82; vgl. SPJ, 1981, S. 187). — Revision des Gesetzes über die Elektrizitätswerke des Kantons Zürich (EKZ-Gesetz) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, 285; 7.12.82; 291, 14.12.82; TA, 285, 7.12.82; Vr, 238, 7.12.82; vgl. SPJ, 1981, S.187).
(Motorfahrzeugsteuern und Verkehrsabgaben, vgl. 2b) Steuern — Taxes des véhicules et taxes de circulation, cf. 2b) Impôts)
Aargau: Strassenbauinitiative der FDP (Streichung des Zuschusses von drei Prozent aus den ordentlichen Staatssteuererträgen an die Strassenbaukasse) vom Regierungsrat zur Annahme empfohlen (AT, 6,9.1.82; 288, 9.12.82).
Appenzell Ausserrhoden: Strassenverkehrsgesetz (Übergang von der PS- zur Hubraumbesteuerung) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, 286, 8.12.82).
Baselland: Ersatzlose Streichung der Fernverkehrsstrasse T 18 A aus dem Strassennetzplan (Gegenstand einer Volksinitiative der POCH) vom Regierungsrat beantragt (BaZ, 209, 8.9.82; 212, 11.9.82; 299, 22.12.82; vgl. SPJ, 1981, S. 188). — Neues Strassengesetz (umfassende und einheitliche Regelung des Strassenwesens; Planung und Erstellung von Velowegen als Bestandteile des kantonalen Strassennetzes) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 281, 1.12.82).
Baselstadt: Initiative für einen autofreien Münsterplatz: Regierungsrat beantragt, die Initiative aus rechtlichen Gründen ungültig zu erklären (BaZ, 208, 7.9.82).
Fribourg: Crédit de 29,8 millions de francs pour l'aménagement du réseau routier cantonal approuvé par le Grand Conseil sous réserve de la votation populaire (Lib., 40, 17.11.82).
Glarus: Antrag der SP und des Gewerkschaftskartells für eine Änderung des Strassengesetzes (Schaffung eines Radwegkonzeptes) von der Landsgemeinde am 2.5. angenommen (NZZ, 97, 28.4.82; 100, 3.5.82; Memorial für die Landsgemeinde des Kantons Glarus vom Jahre 1982; Protokoll der Landsgemeinde vom 2. Mai 1982).
Jura: Loi sur le principe de la construction d'une route nationale de deuxième classe reliant Boncourt à Choindez (Transjurane) approuvée en votation populaire le 7.3. (TLM, 39, 8.2.82; 67, 8.3.82; AT, 42, 20.2.82; SZ, 42, 20.2.82; 44, 23.2.82; NZZ, 43, 22.2.82; 53, 5.3.82; 24 Heures, 54, 6.3.82; cf. APS, 1981, p. 188).
Luzern: Referendum beim Strassenbau, vgl. 11) Referendum und Initiative.
Schaffhausen: Initiative «betreffend die Einreichung einer Standesinitiative gegen die Stadtdurchfahrt N4» in der Volksabstimmung vom 5.9. abgelehnt. Ja-Parolen von SP und POCH (Vat.., 14, 19.1.82;108,11.5.82; NZZ, 83, 10.4.82; 136, 16.6.82; 202,1.9.82; 206, 6.9.82; AT, 98, 29.4.82; 136, 15.6.82; Bund, 197, 25.8.82).
Solothurn: Initiative für einen Strassentunnel durch den Balmberg zurückgezogen (SZ, 76, 1.4.82; 77, 2.4.82; vgl. SPJ, 1979, S. 183).
Tessin: Nouvelle loi sur les routes (fixation de principes fondamentaux applicables pour toutes les catégories de routes publiques; nouvelle répartition des tâches entre le canton et les communes; introduction d'une planification au niveau cantonal pour toutes catégories de routes, avec collaboration des communes et de la population) proposée par le Conseil d'Etat (CdT, 157, 14.7.82; 267, 20.11.82).
Thurgau: Kredit von 9,4 Mio Fr. für den Neubau des Strassenverkehrsamtes in Frauenfeld in der Volksabstimmung vom 7.3. abgelehnt. Nein-Parole des LdU (Bund, 49, 1.3.82 ;NZZ, 50, 2.3.82; 55, 8.3.82 ; Vat., 53, 5.3.82). — Initiative für die Einreichung einer Standesinitiative gegen das Teilstück der N7 Müllheim-Kreuzlingen-Landesgrenze vom «Komitee zum Schutz des Seerückens -- gegen die N7 »eingereicht (TA, 21, 27.1.82 ; SGT, 39,17.2.82; 75, 31.3.82; 248, 23.10.82; NZZ, 92, 22.4.82; 193, 21.8.82; AT, 248, 23.10.82).
Uri : Kantonales Strassenbauprogramm 1981-1985 in der Volksabstimmung vom 2.5. angenommen (NZZ, 98, 29.4.82; Vat., 101, 3.5.82).
Vaud: Initiative contraignant le canton de Vaud de proposer à l'Assemblée fédérale la suppression de la bretelle de la Perraudettaz du réseau des routes nationales approuvée en votation populaire le 28.11. Le oui recommandé par POP, GPE et PSO, liberté de vote recommandé par PS et PDC. Lors du même scrutin, une autre initiative, du même genre, demandant la suppression du tronçon Yverdon–Morat de la N1 est rejetée. Le oui recommandé par POP, GPE et PSO, liberté de vote recommandé parle PS (24 Heures, 24, 30.1.82; 27, 3.2.82; 28, 4.2.82; 43, 22.2.82; 49, 1.3.82; 1.22, 28.5.82; 125, 2.6.82; 191, 18.8.82; 216, 16.9.82; 220, 22.9.82; 273, 23.11.82; 274, 24.11.82; 278, 29.11.82).
Zug: Initiative «für sicheres Velofahren im Kanton Zug» bei ablehnender Empfehlung des Kantònsrates und nach Überweisung eines Gegenvorschlags der vorbereitenden Kommission in Motionsform (Finanzierung der Radwege über den ordentlichen Staatsvoranschlag und nicht mittels eines Sonderfonds) zurückgezogen (Vat., 7, 11.1.82; 23, 29.1.82; 24, 30.1.82; vgl. SPJ, 1981, S.138). — Änderung des Strassenbaugesetzes vom Kantonsrat angenommen (Vat., 122, 28.5.82; vgl. SPJ, 1981, 5.188).
Zürich: Initiative für die Einreichung einer zürcherischen Standesinitiative für ein autobahnfreies Knonaueramt eingereicht (TA, 289, 11.12.82; NZZ, 298, 22.12.82).
Baselland: Gesetz über die Förderung des öffentlichen Verkehrs (Rahmengesetz zur Regelung von Organisation, Leistungsauftrag und Finanzierung des öffentlichen Verkehrs; finanzielle Entlastung des Kantons bei den Betriebsbeiträgen und der Gemeinden bei den Investitionsbeiträgen) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 269, 17.11.82).
Baselstadt: Initiative der POCH «Wohnliche Stadt»: Grosser Rat beschliesst entgegen dem Regierungsantrag Kommissionsberatung (BaZ, 6, 8.1.82; 111, 14.5.82; vgl. SPJ, 1981, S.189). — Initiative des LdU für eine Überdeckung der Elsässerbahn : Grosser Rat beschliesst entgegen dem Regierungsantrag Kommissionsberatung (BaZ, 6, 8.1.82; 111, 14.5.82; vgl. SPJ, 1981, 5.189). — «City-U-Initiative» (Paket von Vorschlägen zur Lösung verschiedener innerstädtischer Verkehrsprobleme) eingereicht (BaZ, 76, 31.3.82).
Bern: Änderung des Gesetzes über die konzessionierten Transportunternehmungen (Möglichkeit der Bewilligung von Kantonsbeiträgen an Betrieb und Ausbau von Flugplätzen unabhängig von entsprechenden Gemeindeleistungen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 145, 25.6.82; 262, 9.11.82).
Luzern: Standesinitiative für die Schaffung eines unterirdischen Durchgangsbahnhofs in Luzern vom Grossen Rat an die eidgenössischen Räte überwiesen (Vat., 27, 3.2.82).
Neuchâtel: Crédit de 10,9 millions de francs pour des améliorations techniques touchant cinq compagnies de transport en commun approuvé en votation populaire le 28.11. (Suisse, 327, 23.11.82 ; TLM, 333, 29.11.82).
St. Gallen: SP-Initiative «zur Förderung des öffentlichen Verkehrs», vgl. 2b) Steuern.
Schwyz: Kantonsbeitrag von 8,8 Mio Fr. an Investitionsprogramm der Südostbahn (SOB) in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen. Nein-Parole der SVP (Vat., 208, 8.9.82; 220, 22.9.82; 224, 27.9.82; NZZ, 217, 18.9.82; 224, 27.9.82).
Thurgau: Kantonsbeitrag von 7,75 Mio Fr. an Investitionsprogramm der Schmalspurbahn Frauenfeld-Wil in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen (NZZ, 121, 28.5.82; 128, 7.6.82).
Zürich: Staatsbeitrag von 72,4 Mio Fr. für die Verlängerung der Sihltal-Zürich-Uetliberg-Bahn (SZU) vom Kantonsrat angenommen (NZZ, 82, 8.4.82; 207, 7.9.82).
Appenzell Innerrhoden: Initiative der Gruppe für Innerrhoden (GFI) für eine Ergänzung des Baugesetzes (Baurecht in der Zone für öffentliche Anlagen nur für öffentlichrechtliche Körperschaften) von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (SGT, 62, 16.2.82; Vat., 92, 22.4.82; NZZ, 95, 26.4.82).
Baselstadt: Bauprojekt von 31,15 Mio Fr. für die Überbauung des Rosshof-Areals in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 6.6. angenommen. Nein-Parolen von SP, POCH und PdA, Stimmfreigabe von LdU und der Vereinigung Evangelischer Wähler (BaZ, 66, 19.3.82; 103, 5.5.82; 123, 29.5.82; 129, 7.6.82). — Grossratsbeschluss für den Erwerb von Teilen des Bäumlihofareals in Basel und Riehen — Kaufpreis 92,5 Mio Fr. — und den Erlass von speziellen Bauvorschriften in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 31.10. angenommen. Stimmfreigabe der FDP (BaZ, 88, 16.4.82; 94, 23.4.82; 95, 24.4.82; 243, 18.10.82; 249, 25.10.82; 252, 28.10.82; 255, 1.11.82). — Änderung des Hochbautengesetzes vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 66, 19.3.82; vgl. SPJ, 1981, S. 189).
Bern: Revision des Baugesetzes (Kompetenz des Regierungsrates zur Verhinderung überdimensionierter Erschliessungsanlagen; Kompetenz der Gemeinden, gewisse Räume und Gebiete von der Nutzung als Abstellfläche für Motorfahrzeuge ausnehmen zu können; Vereinfachung der Verfahrens- und Rechtswege beim Baubewilligungsverfahren und bei den Ausnahmen von den kantonalen Bauvorschriften durch Delegation an untere Instanzen; Anpassung kantonaler Vorschriften an das eidgenössische Raumplanungsgesetz) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (Bund, 223, 24.9.82). — Teilrevision des Baugesetzes, vgl. 4f) Umweltschutz, Natur- und Heimatschutz, Wasserrecht.
Fribourg: Révision totale de la loi sur l'expropriation pour cause d'utilité publique (création d'une commission d'expropriation spécialisée, institution d'une séance de conciliation préalable à l'expropriation) proposée par le Conseil d'Etat (TLM, 224, 12.8.82; cf. APS, 1980, p. 181). — Loi sur l'aménagement du territoire et les constructions (élargissement des cas d'expropriation, introduction d'un chapitre réglant le remaniement des terrains à bâtir, création de périmètres d'habitat rural, droit pour une association fribourgeoise de faire opposition à l'approbation des plans d'affectation, obligation pour l'Etat d'octroyer des subventions pour l'établissement de plans directeurs régionaux et communaux et pour la révision importante des plans d'affectation de zones) : début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 236, 14.7.82; 291, 16.9.82; 292, 17.9.82; 298, 24.9.82; 299, 25.9.82; 43, 20.11.82; TLM, 195, 14.7.82). — Modification de la loi d'application de la loi fédérale sur le maintien de la propriété foncière (réduction de douze à six ans de la durée d'affermage permettant au fermier d'exercer son droit de préemption, prise en compte des années d'exploitation du père — s'il n'y a pas eu interruption — en cas d'offre des descendants directs, renforcement du pouvoir de l'autorité foncière pour s'opposer aux actes de spéculation et d'accaparement des terres) approuvée par le Grand Conseil (TLM, 242, 30.8.82 ; Lib., 296, 22.9.82; 37, 13.11.82). — Révision partielle de la loi sur le cadastre (création d'une base légale relative à la perception des frais de la révision générale du bornage; fixation du principe, que les frais soient à la charge des propriétaires): début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 12, 14.10.82; 33, 9.11.82; 41, 18.11.82).
Genève: Modification de la loi sur les constructions et les installations (importance plus grande octroyée à l'autorisation préalable de construire; suppression du recours contre le rejet d'une opposition à une demande d'autorisation de construire ; introduction d'une «observation» à une demande d'autorisation de construire qui peut être formulée par tout un chacun; subordination d'une autorisation de démolir à la présentation d'un projet de construction nouvelle) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 233, 7.10.82; 241, 16.10.82). — Projet de loi pour encourager la construction de villas en ordre contigu (mise sur pied d'égalité des villas contiguës par rapport aux villas individuelles; accroissement — chaque fois que les conditions s'y prêtent — de la densité de construction) : début des délibérations au Grand Conseil (Suisse, 332, 28.11.82; JdG, 283, 4.12.82).
Jura: Révision de la loi sur les constructions (article sur les économies d'énergie; création d'un registre des architectes et des ingénieurs; introduction d'un droit de préemption pour l'Etat et les communes; introduction de la notion des compensations) mise en consultation (TLM, 253, 10.9.82).
Neuchâtel: Crédit de 6,15 millions de francs pour des améliorations foncières approuvé en votation populaire le 7.3. (JdG, 53, 5.3.82; Suisse, 64, 5.3.82; TLM, 67, 8.3.82).
Obwalden: Einzelinitiative zur Ergänzung des Baugesetzes mit Vorschriften über die Wärmeisolation von Gebäuden in der Volksabstimmung vom 26.9. abgelehnt. Ja-Parole der Christlichsozia.len Partei (Vat., 23, 29.1.82; 48, 27.2.82; 218, 20.9.82; 224, 27.9.82; LNN, 220, 22.9.82; vgl. SPJ, 1981, S.187). — Neues Enteignungsgesetz (Bildung einer fünfköpfigen Enteignungskommission, Möglichkeit des Weiterzugs ihrer Entscheide an das Verwaltungsgericht) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (Vat., 83, 10.4.82).
St. Gallen: Nachtragsgesetz zum Baugesetz (Einführung des fakultativen Zonenplanreferendurns; Möglichkeit der Gemeinden, den Anschluss an Energieanlagen und die Errichtung gemeinsamer Anlagen vorzuschreiben; Erlaubnis des Baus von «Stöcklis» — unter bestimmten Bedingungen — in der Landwirtschaftszone) vom Grossen Rat angenommen (TA, 36, 13.2.82; SGT, 68-71, 23.-26.3.82; 244, 19.10.82; 275, 25.11.82; AT, 70, 25.3.82).
Tessin: Loi d'application de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire (concentration de dispositions importantes de la législation cantonale sur les constructions et des nouveaux principes de la législation fédérale en une seule loi; garantie d'une certaine participation de la population en ce qui concerne l'élaboration des plans communaux et cantonaux, faculté du Conseil d'Etat d'approuver le plan d'utilisation cantonale) mise en consultation (CdT, 100, 4.5.82). — Modification de la loi sur les constructions (compétence exclusive des communes — sauf quelques cas spéciaux — pour les concessions de permis de construire, nouvelle réglementation de la procédure pour les pennis de construire, introduction de nouvelles normes concernant les économies d'énergie, compétence générale pour les communes — sauf les objets d'importance cantonale — pour la protection de la nature et des paysages) mise en consultation (CdT, 193, 25.8.82; 195, 27.8.82).
Vaud: Révision de la loi sur les constructions et l'aménagement du territoire (nouvelles dispositions visant à une utilisation économique et rationnelle de l'énergie et encourageant le recours aux énergies renouvelables et la production combinée chaleur-force) soumise à une consultation auprès des communes (24 Heures, 257, 4.11.82).
Zürich: Initiative «für einfachere Planung und weniger Bürokratie» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen und Gegenvorschlag für eine Teilrevision des Planungs- und Baugesetzes (Vereinfachung der regionalen Richtplanung, indem neben dem Verkehrsplan nur noch Festlegungen von Objekten mit staatlichen Zuständigkeiten wie zum Beispiel Schutzgebiete obligatorisch sind; Bestimmung des Umfangs der kommunalen Richtplanung durch die Gemeinden, bei Obligatoriu.m des Verkehrsrichtplans; Lockerung der Nutzungsbeschränkungen für die Zonenpläne) vorgelegt (NZZ, 161, 15.7.82; 195, 24.8.82; TA, 161, 15.7.82; vgl. SPJ, 1981, S. 190).
Baselland: Änderung des Gesetzes über die Beitragsleistung an Umbauten und Sanierungen zur Beschaffung zusätzlichen billigen Wohnraums (Erhöhung der pro Wohnraum im Maximum subventionierten Kosten von 20 000 auf 31000 Franken) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 137, 16.6.82).
Bern: Gesetzesinitiative zur Förderung des Wohnungsbaus (Bereitstellung von jährlich 15 Mio Fr. für die Wohnbauförderung durch den Kanton zur Verbesserung des Wohnungsangebots mit tragbaren Mietzins- und Eigentümerlasten, zur Förderung des. Wohnungsbaus von gemeinnützigen Organisationen sowie zur Erschliessung von Wohnbauland mittels Zinskostenbeiträgen, Bürgschaften, Darlehen und Kapitalbeteiligungen) von SP, Gewerkschaftskartell und Mieterverband eingereicht (Bund, 75, 31.3.82; 246, 21.10.82; TW, 75, 31.3.82; 246, 21.10.82).
Genève: Aboutissement d'une initiative pour le droit au logement (inscription dans la constitution de la garantie du droit au logement; différentes mesures de l'Etat pour lutter contre la spéculation foncière et la pénurie du logement, notamment par le gel des prix du terrain, en ordonnant la remise de logements vides sur le marché et en donnant aux parlements communaux la compétence d'adopter les plans d'aménagement à fin de pouvoir garantir le pouvoir décisionnel des habitants) (JdG, 35, 12.2.82; Suisse, 43, 12.2.83). — Loi sur l'aide cantonale au logement (augmentation du plafond annuel accordé au Conseil d'Etat pour l'aide à la construction de logements à caractère social de 50 à 75 millions de francs) approuvée par le Grand Conseil (Suisse, 80, 21.3.82; JdG, 67, 22.3.82; 69, 24.3.82). — Loi concrétisant l'initiative socialiste «pour la protection de l'habitat et contre les démolitions abusives» renvoyée pour la cinquième fois en commission (!), contre-projets de députés bourgeois et du Conseil d'Etat sur les modifications de la loi restreignant les démolitions et transformations d'habitations renvoyés également en commission par le Grand Conseil (JdG, 265, 13.11.82; Suisse, 317, 13.11.82; cf. APS, 1981, p. 190).
Luzern: Gesetz über Wohnbau- und Eigentumsförderung (Rahmengesetz; Massnahmen des Kantons, je nach Wohnungsmarkt und Wirtschaftslage, zur Unterstützung der Erneuerung bestehender und des Baus preisgünstiger Wohnungen, zur Verbesserung der Wohnverhältnisse im Berggebiet und des Wohnungsangebots in landwirtschaftlichen Betrieben sowie zur Förderung des Wohn- und Hauseigentums und zum Erhalt von Arbeitsplätzen durch Wohnungsbau) zur Vernehmlassung vorgelegt (Vat., 34, 11.2.82).
St. Gallen: Initiative der SP für ein Gesetz über die Erhaltung von Wohnraum (Bewilligungspflicht für Abbruch und Umbau von Wohnungen in Gemeinden ohne ausreichendes Wohnungsangebot) vom Regierungsrat zur Ablehnung beantragt (SGT, 63, 17.3.82; 145, 25.6.82; 246, 21.10.82; 257, 4.11.82; TA, 63, 17.3.82; BaZ, 69, 23.3.82).
Tessin: Initiative parlementaire du PSA demandant que le canton se charge des subventions jusqu'ici versées par la Confédération pour la construction de logements à loyer modéré approuvée par le Grand Conseil (CdT, 260, 12.11.82).
Vaud: Modification de la loi d'organisation judiciaire (inscription dans la loi d'un Tribunal des baux) et loi fixant la procédure dans les contestations relatives aux baux à loyer immobiliers et aux baux à ferme non agricoles (nouvelles dispositions concernant la phase de conciliation dans les litiges entre bailleurs et locataires) approuvées par le Grand Conseil (TLM, 95, 5.4.82; 131, 11.5.82; 24 Heures, 110, 13.5.82; cf. APS, 1981, p. 190).
Zug: Initiative «gegen die Zerstörung von Wohnraum» (Schutz von billigem Wohnraum, Verhinderung der Umwandlung von Wohnungen in Büros) in der Volksabstimmung vom 7.3. abgelehnt. Ja-Parolen von SP und LdU (Vat., 23, 29.1.82; 46, 25.2.82; 47, 26.2.82; 51, 3.3.82; 55, 8.3.82; TA, 51, 3.3.82).
Zürich: Initiative der SP «zum Schutz von preis- und mietzinsgünstigem Wohnraum» wie auch Initiative «zur Förderung des Erwerbs von Haus- und Wohneigentum» (im Gegensatz zum Antrag des Regierungsrates vom Kantonsrat zur Annahme empfohlen) in der Volksabstimmung vom 26.9. abgelehnt. Ja-Parolen zur SP-Initiative von SP, POCH und PdA, Nein-Parolen zur Wohneigentumsförderungsinitiative von SP, LdU, NA, POCH und PdA (NZZ, 90, 20.4.82; 118, 25.5.82; 209, 9.9.82; 223, 25.9.82; 224, 27.9.82; Vr, 75, 20.4.82; 181, 17.9.82; TA, 113, 18.5.82; 118, 25.5.82; 216, 17.9.82; vgl. SPJ, 1980, S. 182; 1981, S. 190).
Baselland: Staatsrechtliche Beschwerde der POCH betreffend die Initiative «zum Schutz der Luft, des Wassers und des Bodens gegen chemische und biologische Verseuchung» (Meldepflicht über Zusammensetzung und Lagerung von umweltverunreinigenden Abfällen, Festlegung von Emissionsgrenzwerten, Prävention von Luftverunreinigung und entsprechende Strafbestimmungen) vom Bundesgericht gutgeheissen, womit die Initiative der Volksabstimmung unterbreitet werden muss. Ablehnende Stellungnahme des Regierungsrats (BaZ, 240, 14.10.82; 299, 22.12.82; .302, 27.12.82).
Baselstadt: Initiative des Vereins Basler Heimatschutz zur Renovation und Wiederherstellung des ursprünglichen Erscheinungsbilds der Wettsteinbrücke eingereicht (BaZ, 121, 27.5.82; 239, 13.10.82; 245, 20.10.82).
Bern : Initiative der SP « für freie See- und Flussufer» und Gegenvorschlag in Form einer Teilrevision des Baugesetzes in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen. Wegen grösserem Ja-Stimmenanteil tritt Initiative in Kraft. Ja-Parolen zur Initiative von SP, POCH, Demokratischer Alternative, SAP und Jungem Bern ; zum Gegenvorschlag Nein-Parolen von NA und POCH, Stimmfreigabe von Demokratischer Alternative und Parole Leereinlegen von SP, SAP und Jungem Bern (Bund, 54, 6.3.82; 121, 27.5.82; 124, 1.6.82; 129, 7.6.82; TW, 114, 18.5.82; 121, 27.5.82; 122, 28.5.82; 129, 7.6.82; vgl. SPJ, 1981, S.190).
Genève: Nouvel article constitutionnel confiant à l'Etat la tâche de protéger l'environnement approuvé en votation populaire le 7.3. (JdG, 38, 16.2.82; 48, 27.2.82; 55, 8.3.82; cf. APS, 1981, p.190). — Modification de la loi sur la protection des monuments, de la nature et des sites (représentation d'agriculteurs dans la commission concernée) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 10, 14.1.82; Suisse, 24, 24.1.82).
Glarus: Änderung des Gewässerschutzgesetzes (Auszahlung der Kantonsbeiträge in gleicher Höhe wie bis anhin trotz Kürzung der Bundesbeiträge) von der Landsgemeinde am 2.5. angenommen (Memorial für die Landsgemeinde des Kantons Glarus vom Jahre 1982; Protokoll der Landsgemeinde vom 2. Mai 1982).
Schaffhausen: Revision des Natur- und Heimatschutzgesetzes (Aufforderung an die Gemeinden zur Erstellung eines Inventars der Schutzzonen und Schutzobjekte; Entschädigung für Grundstücke, die ins kantonale oder kommunale Inventar umgezont werden; jährliche Neufestsetzung des Kantonsbeitrags an den Natur- und Heimatschutzfonds durch den Grossen Rat, bei einer oberen Limite von 450 000 Fr.) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (AT, 281, 1.12.82).
Schwyz: Verfassungsinitiative «für den Schutz gefährdeter Landschaften von kantonaler und narionaler Bedeutung» (Verpflichtung des Kantonsrates, innert zwei Jahren rechtswirksame Landwirtschafts- und Schutzzonen zu bestimmen; sofortiger Baustopp für alle Projekte ausserhalb der Bauzone) eingereicht (Vat., 153, 6.7.82; 163, 17.7.82; 174, 30.7.82; 192, 20.8.82; 210, 10.9.82; 302, 30.12.82 ; AT, 184, 10.8.82; BaZ, 214, 14.9.82 ; TA, 213, 14.9.82). — Kantonsbeitrag von 4,5 Mio Fr. an die Restaurierung der Klosterkirche Einsiedeln in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen (NZZ, 118, 25.5.82; Vat., 126, 3.6.82; 129, 7.6.82).
Tessin: Modification de la loi sur l'utilisation de l'eau (obligation pour les centrales hydro-électriques de garantir une quantité supplémentaire d'eau pour améliorer l'écoulement des cours d'eau) approuvée par le Grand Conseil (CdT, 40, 19.2.82; 155, 12.7.82; 190, 21.8.82; 228, 5.10.82).
Thurgau: Neues Wasserbaugesetz (Regelung der Zuständigkeiten beim Unterhalt und bei Korrektionen von Flüssen und Bächen; Entlastung der Anstösser von Beitragspflichten; Förderung der öffentlichen Zugänglichkeit von See- und Flussufern durch Beiträge des Kantons an Gemeinden und durch eigenen Landerwerb): Beratungen im Grossen Rat in zweiter Lesung sistiert (Regelung der Freihaltung von See- und Flussufern in einem Spezialgesetz) (TA, 59, 12.3.82; 213, 14.9.82; NZZ, 213, 14.9.82; 261, 9.11.82; SGT, 214, 14.9.82; 261, 9.11.82).
Zug: Gesetz über die Erhaltung und Pflege von Naturschutzgebieten vom Kantonsrat angenommen (Vat., 113, 17.5.82; 204, 3.9.82; LNN, 125, 2.6.82; 150, 2.7.82; vgl. SPJ, 1981, S.191).
Uri: Hochwasserschutz-Mehrjahresprogramm 1983-1992 (Gesamtaufwand 100 Mio Fr.; Kantonsanteil 31,1 Mio Fr.) in der Volksabstimmung vom 28.11. angenommen (Vat., 205, 4.9.82; 219, 21.9.82; 221, 23.9.82; 273, 24.11.82). Sondersteuer zur Finanzierung, vgl. 2b) Steuern.
Zürich: Kredit von 73 Mio Fr. für die Korrektion der Thur zwischen Altikon und der Mündung in den Rhein vom Regierungsrat beantragt (NZZ, 186, 13.8.82; 220, 22.9.82).
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