Aargau: Finanzhaushaltgesetz (gesetzliche Regelung des kantonalen Finanzhaushalts entsprechend dem Verfassungsauftrag; weitgehende Abstützung auf das im Auftrag der kantonalen Finanzdirektorenkonferenz erarbeitete Mustergesetz) zur Vernehmlassung vorgelegt (AT, 6.9.86).

Baselland: Finanzhaushaltgesetz (umfassende gesetzliche Regelung des Finanzwesens; Aufgabenregelung und Kompetenzausscheidung zwischen Landrat und Regierungsrat ; Regelung der Finanzbefugnisse innerhalb der Verwaltung; Abgrenzung zwischen Verwaltungs- und Finanzvermögen und zwischen Voranschlags- und Verpflichtungskrediten; Definition der gebundenen Ausgaben; detaillierte Regelung der Finanzkontrolle) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 17.12.86).

Luzern: Änderung des Gemeindegesetzes und des Finanzhaushaltgesetzes (Rechtsgrundlage zur Schaffung eines einheitlichen Rechnungsmodells für die öffentlichen Haushalte aller Grössenordnungen; Verpflichtung der Gemeinden zur Führung einer gesonderten Investitionsrechnung; Aufhebung der bisherigen zweckgebundenen Staatssteuerzuschläge und deren Integration in den allgemeinen Staatssteuerfuss) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 16.10.86).

Schwyz: Teilrevision der Verordnung über den Finanzhaushalt (Rechtsgrundlage für die Einführung eines neuen Rechnungsmodells im Kanton ; Führung einer gesonderten Investitionsrechnung; Wegfall der Möglichkeit, Gelder für besondere Zwecke in Reserve zurückzubehalten) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 13.8.86; 23.10.86).

Ticino: Legge sulla gestione finanziaria (perfezionamento del sistema contabile ; codificazione degli principi che devono reggere la contabilità dello Stato e delle aziende e che saranno estese anche ai comuni; introduzione e regolamentazione del credito-quadro e del credito d'impegno; definizione delle competenze del Consiglio di Stato e dei dipartimenti; trasformazione del dipartimento del controllo in un ispettorato delle finanze tecnicamente autonomo e amministrativamente sottoposto a un consigliere di Stato che non sia quello che dirige le finanze; divieto del vincolo delle imposte principali) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 20.1.86; 21.1.86).

Aargau: Revision des Steuergesetzes (Entlastung der Verheirateten durch ein erhöhtes Teilsplitting und Heraufsetzung des Zweitverdienerabzuges; stärkere Besteuerung der Kapitalauszahlungen bei der beruflichen Vorsorge, aber mildere Taxation der Kapitalabfindungen bei der gebundenen Selbstvorsorge; steuerliche Erfassung der privaten Lebensversicherungen, die mit einer jährlich ungefähr gleich bleibenden Prämie finanziert wurden) vom Regierungsrat vorgelegt (AT, 17.7.86; 15.12.86; 16.12.86).

Appenzell Ausserrhoden: Teilrevision des Gesetzes über die direkten Steuern (in zweiter Lesung wird die Einführung zusätzlicher Kinderabzüge beim Vermögen und bei den Versicherungsprämien beschlossen) von der Landsgemeinde am 27.4. angenommen (SGT, 8.2.86; 25.2.86; NZZ, 28.4.86; vgl. SPJ, 1985, S. 206).

Appenzell Innerrhoden: Revision des Steuergesetzes, 1. Vorlage (Anpassung an Berufsvorsorgegesetz des Bundes, Erhöhung der Sozialabzüge), von der Landsgemeinde am 27.4. angenommen. 2. Vorlage (Erhöhung der Erbschafts- und Schenkungssteuern) von der Landsgemeinde abgelehnt (NZZ, 24.4.86; 28.4.86; Vat., 28.4.86; vgl. SPJ, 1985, S. 206).

Baselland: Teilrevision des Steuergesetzes (in Landratsberatungen wird auf die Aufhebung des Teilsplittings für Doppelverdiener verzichtet und der Haushaltabzug abgeschafft; im weitern wird ein direkt am Steuerbetrag abziehbarer Kinderabzug eingeführt) in der Volksabstimmung vom 28.9. mit 63,5% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von LdU, POCH und LP, Stimmfreigabe derSVP(BaZ, 22.4.86; 17.5.86; 20.5.86; 22.-24.5.86; 10.6.86; 11.6.86; 18.6.86; 26.6.86; 13.9.86; 20.9.86; 23.-26.9.86; 29.9.86; vgl. SPJ, 1985, S. 207). — Teilrevision des Gesetzes über die Erbschafts- und Schenkungssteuer (Besteuerung landwirtschaftlicher Grundstücke nach Vermögensübergang zum Ertragswert, wenn die landwirtschaftliche Nutzung fortbesteht) in der Volksabstimmung vom 28.9. mit 68,2% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole des LdU (BaZ, 26.6.86; 20.9.86; 29.9.86). — Initiative des LdU «für eine Erhöhung der Sozialabzüge im kantonalen Steuerrecht» (eingereicht 1979 ; steuerrechtliche Entlastung der Familie bei gleichbleibendem Tarif für Alleinstehende) in der Volksabstimmung vom 28.9. mit 57,6% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parole des LdU, Stimmfreigabe der Grünen (BaZ, 26.6.86; 24.7.86; 18.9.86; 29.9.86). — Drei Steuerinitiativen der CVP (vgl. SPJ, 1979, S. 176 ; 1982, S. 176), der FDP (« für gerechte Steuern», vgl. SPJ, 1983, S. 196) und der PdA («für Erhöhung der Kinderabzüge am steuerbaren Einkommen», vgl. SPJ, 1982, S. 176) von den jeweiligen Initianten nach Annahme der Steuergesetzrevision durch den Landrat zurückgezogen (BaZ, 26.6.86; 16.7.86; 31.7.86).

Baselstadt: Teilrevision des Steuergesetzes (Vereinfachung und Umgestaltung des Doppeltarifs für Verheiratete und Alleinstehende, damit für verheiratete und unverheiratete Paare keine wesentlichen Belastungsunterschiede mehr bestehen; neuer Abzug für ungetrennt Verheiratete, Alleinerziehende und alleinstehende Rentner; Ersetzung des Teilsplittings bei Zweiverdiener-Ehepaaren durch einen Abzug; Anpassung an die Vorschriften des Berufsvorsorgegesetzes des Bundes) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 6.2.86; 31.5.86; 27.6.86; 28.6.86). — Initiative «für familiengerechte Steuersätze» von der CVP zurückgezogen (BaZ, 31.5.86; 12.6.86; 27.6.86; 27.9.86; vgl. SPJ, 1983, S. 196). — Initiative der NA «Gerechte Steuern — getrennt besteuern» vom Grossen Rat zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 31.5.86 ; 27.6.86 ; vgl. SPJ, 1983, S. 196). — Initiative «Mehr sparen — weniger steuern» (Abschaffung der Besteuerung des Eigenmietwerts auf dem selbstgenutzten Wohneigentum) vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 22.5.86; vgl. SPJ, 1981, S. 180).

Bern: Teilrevision des Steuergesetzes vom Grossen Rat angenommen (Bund, 5.2.86; 6.2.86; TW, 5.2.86; 6.2.86; vgl. SPJ, 1985, S. 207). — Nichtformulierte Gesetzesinitiative «für gerechte Steuern» (Entlastung der steuerbaren Einkommen unter 30 000 Fr. ; Steuerfreiheit für Einkommen unter dem Existenzminimum und für Vermögen bis 100 000 Fr.; um 50% höherer und direkt von der Steuer abziehbarer Kinderabzug; Erhöhung der Abzüge bei Krankenkassenprämien; Gleichstellung von Mietern und Eigenheimbesitzern; gleiche Belastung von verheirateten und unverheirateten Paaren) von der SP eingereicht (Bund, 30.8.85; 3.3.86; TW, 3.3.86; BZ, 26.3.86). — Nichtformulierte Gesetzesinitiative «für Sparen und Wohneigentum»: Regierungsrat beantragt Ungültigkeitserklärung (Bund, 20.12.86; vgl. SPJ, 1984, S. 188 f.).

Fribourg: Révision de la loi sur les impôts cantonaux (imposition des couples mariés à un taux d'impôt correspondant à 60% du revenu global pour assurer une certaine égalité de la charge fiscale pour couples mariés et concubins; abrogation de certaines déductions sociales corrigée par une déduction spéciale pour les contribuables mariés à revenus modestes; déduction de la totalité des cotisations de prévoyance professionnelle en correspondance avec la nouvelle loi fédérale en la matière ; adaptation aux nouvelles prescriptions réglant le troisième pilier) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 9.1.86; 27.2.-1.3.86; 22.5.86; 23.5.86; 26.6.86). — Aboutissement de l'initiative «pour une imposition uniforme des immeubles en fonction de leur valeur de rendement» (imposition des immeubles en fonction de leur valeur de rendement — pondérée suivant les différentes catégories d'immeubles — au lieu de l'évaluation actuelle en fonction des valeurs vénale et de rendement) lancée par trois associations immobilières du canton (Lib., 25.4.86; 9.6.86; 25.7.86).

Genève: Modification de la loi sur les contributions publiques (déduction de la totalité des cotisations de prévoyance professionnelle et, jusqu'à concurrence de certaines limites, des cotisations du troisième pilier lié ; déduction du revenu imposable des versements pour rachat d'années jusqu'à concurrence de 20% du salaire annuel assuré ; réduction des déductions autorisées pour les primes d'assurance sur la vie et les intérêts échus des capitaux d'épargne, mais augmentation de ces déductions pour les contribuables avec charge de famille) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 20.10.86; 4.12.86). — Modification de la loi sur les contributions publiques (augmentation de l'impôt sur les véhicules à moteur): le Grand Conseil refuse d'entrer en matière (VO, 35, 4.9.86; JdG, 22.9.86). — Modification de la loi générale sur les contributions publiques dans le domaine de l'impôt spécial sur certains bénéfices et gains immobiliers (augmentation de l'impôt sur les plus-values immobilières; exonération partielle dans le cas (Ni le capital d'une vente est réinvesti dans l'achat de nouveaux appartements, villas ou locaux commerciaux mieux appropriés aux besoins du propriétaire) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 15.11.86; Suisse, 15.11.86).

Glarus: Revision des Steuergesetzes (Anpassung an Berufsvorsorgegesetz des Bundes; Abschaffung der halben Kirchensteuer für Personen, die keiner staatlich anerkannten Kirche angehören; Erhöhung von Sozialabzügen; Massnahmen zur steuerlichen Besserstellung der Familie, namentlich durch einen begrenzten Abzug von 20% vom niedrigeren Erwerbseinkommen von Zweiverdienerpaaren ; befristete partielle oder vollständige Steuerbefreiung für Unternehmen, die eine wesentliche knderung der betrieblichen Tätigkeit vornehmen; Reduktion der Eigenkapitalsteuer für juristische Personen; Abschaffung der Billettsteuer) von der Landsgemeinde am 4.5. angenommen (NZZ, 2.5.86 ; 5.5.86).

Graubünden: Totalrevision des Steuergesetzes in der Volksabstimmung vom 8.6. mit 84,1 % Ja-Stimmen angenommen. Stimmfreigabe der SP, Nein-Parole des Gewerkschaftsbunds (NZZ, 22.2.86; 4.6.86; 9.6.86; CdT, 27.2.86; vgl. SPJ, 1985, S. 208).

Jura: Modification de la loi sur les impôts directs de l'Etat et des communes (introduction d'une large défalcation pour les contributions affectées à la prévoyance individuelle; mesure pour améliorer la taxation des couples mariés par rapport à celle des concubins: transformation de la déduction fixe actuelle en une déduction en pour-cent du revenu imposable dans une certaine fourchette de montants) approuvée parle Parlement (FAN, 6.3.86 ; 26.9.86). — Révision totale de la loi sur les impôts directs de l'Etat et des communes (passage à l'imposition annuelle des personnes physiques; introduction d'une clause d'indexation pour compenser la progression à froid dès que l'indice des prix augmente de 5 %; augmentation des montants qui figurent dans le barème des taux applicables aux différentes tranches de revenus ; augmentation des déductions dans le domaine de l'impôt sur la fortune; abattement sur la valeur vénale des titres des sociétés jurassiennes; suppression des commissions communales de taxation ; suppression de l'impôt sur les gains provenant de la vente de titres; adaptation de l'impôt sur les gains immobiliers en taxant davantage les transactions spéculatives; réduction de l'imposition pour les gains de loterie; introduction d'une déduction des frais de perfectionnement et d'une déduction sur la rémunération des apprentis) mise en consultation (FAN, 10.6.86; JdG, 10.6.86). — Modification de la loi sur les émoluments (adaptation au renchérissement et indexation dès que l'indice des prix aura augmenté de 5 points) approuvée par le Parlement (FAN, 5.12.86).

Luzern: Änderung des Gesetzes über die Grundstückgewinnsteuer vom Grossen Rat angenommen (Vat., 28.1.86; 13.5.86; vgl. SPJ, 1985, S. 208). — Revision des Steuergesetzes (in Parlamentsberatungen wird eine nochmalige Erhöhung der Kinderabzüge beschlossen) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 24.1.86; 7.3.86; 8.3.86; 12.3.86; 15.4.86; 16.4.86; 27.5.86; 24.6.86; 25.6.86; vgl. SPJ, 1985, S. 208). — Änderung des Gesetzes über die amtliche Schatzung des unbeweglichen Vermögens (Schatzung aller nichtlandwirtschaftlichen Grundstücke zum Verkehrswert; Bestimmung des Verkehrswerts als Katasterwert bei nichtlandwirtschaftlichen Grundstücken; Bestimmung des Steuerwerts im Steuergesetz in Prozenten des Katasterwerts; Bewertung der landwirtschaftlichen Grundstücke in der Bauzone zum Verkehrswert) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 12.4.86). — Änderung des Steuergesetzes (Vorlage zur Ausführung der vom Grossen Rat seinerzeit angenommenen Initiative der Hauseigentümerorganisationen «für eine massvollere Besteuerung des selbstgenutzten Wohneigentums» durch eine Reduktion des Eigenmietwerts) vom Grossen Rat mit ablehnender Empfehlung dem obligatorischen Referendum unterstellt und in der Volksabstimmung vom 28.9. mit 56,5% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parole der FDP, Stimmfreigabe der Christlichsozialen Partei (Vat., 16.4.86; 24.6.86; 20.8.86; 24.-26.9.86; 29.9.86; vgl. SPJ, 1985, S. 208). — Initiative «für eine gerechte Besteuerung der Mieter und Pächter» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (Vat., 9.10.86; vgl. SPJ, 1985, S. 208). — Änderung des Gesetzes über die Verkehrsabgaben (lineare Erhöhung der Motorfahrzeugsteuern um 10 Prozent) vom Grossen Rat angenommen. Einreichung des fakultativen Referendums (Vat., 6.5.86; 1.7.86; 16.9.86; 21.10.86; 23.12.86; LNN, 6.5.86; 16.9.86). — Totalrevision des Gesetzes über die Wasserfahrzeugsteuern (differenzierte Erhöhung der Steuern um durchschnittlich 20 Prozent mit Verzicht auf Erhöhung bei Schiffen mit Elektro-, Gas- oder Dampfantrieb; Systemwechsel bei der Besteuerung der Schiffe mit Motorantrieb von Berechnung per DIN-PS zu Kilowatt-Besteuerung) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 6.2.86; 6.5.86; 16.9.86; 21.10.86).

Neuchâtel: Révision de la loi sur les contributions directes (introduction d'un «splitting à 55%», dont bénéficient les contribuables mariés; augmentation de la déduction pour enfants et de celle sur la fortune ; suppression de la déduction pour la femme du contribuable; correction de la progression à froid dès que l'indice des prix à la consommation dépasse les 5 %; diminution de l'imposition des sociétés dites holding et de domicile) après un premier renvoi approuvée par le Grand Conseil (FAN, 11.6.86; 24.6.86; 3.12.86; 17.12.86).

Nidwalden: Revision des Steuergesetzes von der Landsgemeinde am 27.4. angenommen (Vat., 11.1.86; 28.4.86; vgl. SPJ, 1985, S. 208).

Obwalden: Revision des Steuergesetzes in der Volksabstimmung vom 28.9. mit 70,6% Ja-Stimmen angenommen (LNN, 20.1.86; Vat., 25.4.86; 4.7.86; 29.9.86; vgl. SPJ, 1985, S. 208).

St. Gallen: Revision des Steuergesetzes vom Grossen Rat angenommen (SGT, 27.1.86; 31.1.86; 7.2.86; 18.2.86; 19.2.86; 6.5.86; 7.5.86; 9.5.86; vgl. SPJ, 1985, S. 208 f.). — Bundesgericht bestätigt die vom Grossen Rat festgestellte Ungültigkeit der Initiative «für breitere Streuung und massvollere Besteuerung von Wohneigentum» (SGT, 10.12.86; vgl. SPJ, 1985, S. 208).

Schaffhausen: Änderung des Gesetzes über die direkten Steuern (Herabsetzung der Grenze für die Anpassung der Einkommenssteuertarife von 10 auf 7% Anstieg der Teuerung; Anpassung der Sozialabzüge an die veränderten Kaufkraftverhältnisse) in der Volksabstimmung vom 24.8. mit 83,9% Ja-Stimmen angenommen (SN, 16.4.86; 27.5.86; 24.6.86; 26.7.86; 16.8.86; 23.8.86; 25.8.86; 9.9.86).

Schwyz: Einreichung der Initiative «zur steuerlichen Gleichbehandlung von Mietern und Wohnungseigentümern» (Abzug von 30% des Nettomietzinses der Mietwohnung bei der Steuerdeklaration) (Vat., 27.4.85; 24.12.85; 21.1.86).

Thurgau: Änderung dei Gesetzes über die Staats- und Gemeindesteuern (vgl. SPJ, 1985, S. 209 ; die Revision beinhaltet auch Massnahmen zur Milderung der Belastungsunterschiede zwischen Ehe- und Konkubinatspaaren) in der Volksabstimmung vom 28.9. mit 69,6% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der SP (SGT, 29.4.86; 6.5.86; 6.6.86; 4.7.86; 23.9.86; 29.9.86; NZZ, 17.6.86; 25.9.86). — Gesetz über die Strassenverkehrsabgaben (Verankerung der bisher in einer grossrätlichen Verordnung geregelten Materie auf Gesetzesstufe) zur Vernehmlassung vorgelegt (SCT, 4.10.86).

Ticino: Modifica della legge tributaria approvata in votazione popolare (referendum facoltativo) dell'8 giugno dal 59,9 % dei votanti. Indicazione di voto negativo dalle parte del Partito del Lavoro e del Partito Socialista dei Lavoratori (CdT, 17.1.86; 17.2.86; 19.2.86; 22.2.86; 24.2.86; 26.2.86; 24.3.86; 3.-9.6.86; v. APS, 1985, p. 209). — Modifica della legge tributaria (elevazione delle deduzioni in favore dei contribuenti soli beneficiari di rendite AVS/AI con reddito inferiore ai 24 mila franchi) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 15.10.86; 15.12.86; 16.12.86). — Revisione totale della legge sul bollo (abolizione dell'imposta sulle fatture e le ricevute tramite marche da bollo; soppressione dell'imposizione dei riconoscimenti di debito; abolizione dell'imposta sugli spettacoli, i trattenimenti e in genere le manifestazioni date a scopo di divertimento ; riduzione del tasso dell'imposta sugli spettacoli cinematografici ; aumento del bollo fisso applicato sui documenti bancari) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 22.1.86; 26.2.86; 13.6.86; 21.10.86).

Uri: Initiative «Weniger Steuern für alle Urner» in der Volksabstimmung vom 16.3. mit 61,8% Nein-Stimmen abgelehnt. Gegenvorschlag in Form einer Revision des Steuergesetzes in derselben Abstimmung mit 78,3% Ja-Stimmen angenommen. Stichfrage für den Fall der Annahme beider Vorlagen: Bevorzugung des Gegenvorschlags mit 74,4% der Stimmen (Vat., 6.3.86; 17.3.86; LNN, 11.3.86; vgl. SPJ, 1985, S. 210).

Valais: Révision de la loi fiscale (modifications supplémentaires ratifiées lors des délibérations parlementaires: introduction d'un abattement pour couples mariés de 20% du montant de l'impôt, jusqu'à un maximum de 2000 francs, avec compétence pour le Grand Conseil de majorer cet abattement à 30% et à 3000 francs; introduction du principe de l'indexation automatique du taux de l'impôt sur le revenu chaque fois que l'indice des prix à la consommation augmente de 10%; suppression de l'impôt sur les gains de participation et de l'impôt complémentaire sur les immeubles agricoles) approuvée en votation populaire le 9.11 par 85,9% des votants. Le non recommandé par le PS (NF, 28.1.86; 30.1.86; 31.1.86; 11.3.86; 12.3.86; 24.9.86; 25.9.86; 27.9.86; 4.11.86; 10.11.86; cf. APS, 1985, p. 210). — Adhésion du canton du Valais au nouvel accord franco-suisse sur l'imposition des rémunérations des.travailleurs frontaliers approuvée en votation populaire le 9.11 par 83,4% des votants. Le non recommandé par le PRD (NF, 24.6.86; 29.10.86; 3.11.86; 10.11.86).

Vaud: Révision de la loi sur les impôts directs cantonaux (correction intégrale de la progression à froid par l'indexation du barème et des déductions sociales; remplacement du double barème et du «splitting» par le quotient familial, c'est-à-dire par un facteur tenant compte de la composition de la famille; différentes mesures, notamment en forme de déductions, en faveur des contribuables modestes; augmentation des déductions pour assurances; augmentation du barème pour l'imposition de la fortune; introduction des mesures fédérales concernant le troisième pilier; nouveau système de déduction de la valeur locative en fonction de l'âge de l'immeuble, de la surface habitable, du confort et de l'environnement; abattement jusqu'à concurrence de 4000 francs sur la part du loyer qui excède 20% du revenu net des contribuables modestes) approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 22.3.86; 19.4.86; 13:15.5.86;20.5.86;22.5.86;30.6.86).—Initiative du POP «pour une réduction de l'impôt liée au loyer» rejetée en votation populaire le 29.6 par 61,9% des votants. Le oui recommandé par PS, POP et PSO (24 Heures, 19.4.86; 24.4.86; 25.6.86; 30.6.86; Lib., 13.5.86; NZZ, 10.6.86; cf. APS, 1983, p. 198). — Initiative de l'Association vaudoise des locataires (AVLOCA) «impôts et logement» rejetée en votation populaire le 29.6 par 56,5% des votants. Le oui recommandé par PS, POP, PSO et GPE, liberté de vote laissée par PDC (24 Heures, 19.4.86; 24.4.86; 25.6.86; 30.6.86; Lib., 13.5.86; NZZ, 10.6.86; cf. APS, 1984, p. 190). — Initiative de l'Association des vieillards, invalides, veuves et orphelins (AVIVO) «pour une loi d'impôts plus juste» rejetée en votation populaire le 29.6 par 57,3% des votants. Le oui recommandé par PS, POP, PSO et AN (24 Heures, 19.4.86; 24.4.86; 25.6.86; 30.6.86; NZZ, 10.6.86; cf. APS, 1985, p. 210). – Initiative du PRD «Pour stopper l'augmentation automatique des impôts» approuvée en votation populaire le 28.9 par 80,3% des votants. Liberté de vote laissée par AN (24 Heures, 18.9.86; 24.9.86; 29.9.86; cf. APS, 1985, p. 210).

Zug: Initiative «für die gerechte Besteuerung der Wohnungsmieter» (Möglichkeit eines Einkommensabzugs von 20% der Nettomiete einer selbstbewohnten Wohnung) vom Mieterverband eingereicht und vom Kantonsrat zur Ablehnung empfohlen; Gegenvorschlag für eine Revision des Steuergesetzes (Aufhebung des 20prozentigen Dauerabzugs beim Eigenmietwert selbstbewohnter Wohnungen; Einführung eines Abzugs vom Vermögensertrag) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Vat., 10.4.86; 22.5.86; 16.6.86; 29.10.86; 19.12.86). — Änderung des Gesetzes über die Kantons- und Gemeindesteuern (in Parlamentsverhandlungen wird das Publikationsverbot des Steuerregisters auf Kanton und Gemeinden beschränkt) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 27.6.86; 4.7.86; 5.9.86; vgl. SPJ, 1985, S. 210). — Gesetz über die Steuern im Strassenverkehr (Ablösung des geltenden Kantonsratsbeschlusses durch eine Regelung auf Gesetzesebene; Übergang von der Pferdestärken-Besteuerung zur Besteuerung der Personenwagen, Motor- und Kleinmotorräder nach Hubraum und der Nutzfahrzeuge nach Gesamtgewicht; Wegfall der Verkehrssteuer für Velofahrer; Möglichkeit des Steuererlasses für Invalide, die auf ein Fahrzeug angewiesen sind) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 30.6.86; 5.9.86; 31.10.86).

Zürich: Initiative des LdU «für die Ausschaltung von Steuerverschärfungen infolge Teuerung» in der Volksabstimmung vom 8.6. mit 51,8% Ja-Stimmen angenommen. Ja-Parolen von SP, LdU, NA, POCH, PdA und Grüner Partei. Initiative des LdU «für eine gerechte Besteuerung von Familien und Alleinstehenden» in derselben Volksabstimmung mit 53,8% Ja-Stimmen angenommen. Ja-Parolen von SP, LdU, NA, POCH, PdA und Grüner Partei. Gegenvorschlag zu den beiden Initiativen in Form einer Revision des Gesetzes über die direkten Steuern (Kantonsrat entscheidet beim Ausgleich der kalten Progression für eine automatische Anpassung bei 8% Teuerung und verweigert die definitive Unterstützung einer Einzelinitiative für die Gleichbehandlung von Ehe- und Konkubinatspaaren) in derselben Volksabstimmung mit 55,0% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von SP, LdU, NA, POCH, PdA und Grüner Partei. Einzig die Vorlage mit der höchsten Ja-Stimmenzahl (Gegenvorschlag) tritt in Kraft. Beschwerde gegen das Abstimmungsverfahren vom LdU beim Bundesgericht eingereicht (NZZ, 15.1.86; 21.1.86; 27.1.86; 28.1.86; 4.2.86; 1.3.86; 4.3.86; 5.4.86; 10.4.86; 3.5.86; 14.5.86; 9.6.86; Vr., 24.1.86; 4.2.86; TA, 25.3.86; 9.6.86; vgl. SPJ, 1984, S. 190; 1985, S. 210 f.). — Totalrevision des Gesetzes über die Erbschafts- und Schenkungssteuer (vom Kantonsrat wird anstelle der beantragten Verdoppelung der steuerfreien Beträge eine Erhöhung von 30 000 auf 100 000 Fr. beschlossen) in der Volksabstimmung vom 28.9. mit 87,6% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der POCH (NZZ, 1 1.3.86 ; 15.4.86 ; 3.6.86; 16.9.86; 29.9.86; 13.11.86; TA, 15.4.86; vgl. SPJ, 1984, S. 190).

Luzern: Revision des Finanzausgleichsgesetzes (Änderungen im Bereich des direkten Finanzausgleichs; Ablösung des starren Steuerfusssystems durch ein flexibleres Dreistufenmodell: 1. automatischer Steuerkraftausgleich bei 70% des kantonalen Mittels des vorletzten Jahres als Grundlage zur Deckung eines normierten Grundbedarfs; 2. Steuerfussausgleichung als Bedarfsausgleich für Gemeinden, die den Maximalsteuerfuss erheben und trotz eines allfälligen Steuerkraftausgleichs den Finanzbedarf nicht zu decken vermögen; Anspruchsberechtigung nötigenfalls auch für Gemeinden, die 70% Steuerkraft erreichen; 3. Sonderbeiträge, die in Ausnahmefällen vom Regierungsrat auf Gesuch hin gewährt werden) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 9.10.86; Vat., 9.10.86; 10.10.86).

Schwyz: Neues Finanzausgleichsgesetz in der Volksabstimmung vom 28.9. mit 63,0% Ja-Stimmen angenommen (Vat., 18.2.86; 15.5.86; 26.9.86; 29.9.86; LNN, 21.2.86; NZZ, 26.9.86; vgl. SPJ, 1985, S. 211).

Ticino: Modifica della legge sulla compensazione intercomunale approvata dal Gran Consiglio (CdT, 9.4.86; 23.4.86; v. APS, 1985, p. 211).

Zürich: Reform der Aufgabenverteilung zwischen dem Kanton und den Gemeinden, Vorlage C (Gesetz über Verwaltungsvereinfachungen) in der Volksabstimmung vom 16.3. mit 83,1°/o Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der SAP, Stimmfreigabe von POCH und PdA (NZZ, 10.3.86 ; 13.3.86; 17.3.86; vgl. SPJ, 1985, S. 211). — Entwurf für ein Gesetz über die Staatsbeiträge (Einführung eines neuen Finanzkraftindexes mit Berücksichtigung der relativen Steuerkraft bei der Bemessung der Staatsbeiträge an Gemeinden, Schulgemeinden und Zweckverbände; formelle Vereinheitlichung und Straffung der zweckgebundenen Beiträge des Staates) zur Vernehmlassung vorgelegt (NZZ, 27.2.86; 26.3.86).

Appenzell Ausserrhoden: Änderung des Kantonalbankgesetzes (gesetzliche Grundlage für die Ausgabe von Partizipationsscheinen) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (SGT, 6.12.86; 9.12.86).

Baselstadt: Änderung des Gesetzes über die Kantonalbank (Schaffung eines Partizipationskapitals ; Anpassung der Kreditlimiten für die vom Bankrat zu genehmigenden Beträge von pfandgesicherten Darlehen und Krediten; Übertragung der Kompetenz zur Festlegung dieser Beträge an den vom Grossen Rat gewählten Bankrat) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 12.2.86; 18.4.86).

Luzern: Änderung des Kantonalbankgesetzes (Möglichkeit der Herausgabe von Partizipationsscheinen) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 16.10.86).

Obwalden: Änderung des Gesetzes über die Obwaldner Kantonalbank (Möglichkeit der Herausgabe von Partizipationsscheinen ; Delegation der Konversion des Dotationskapitals an den Regierungsrat) in der Volksabstimmung vom 28.9. mit 69,8% Ja-Stimmen angenommen ( Vat., 29.3.86 ; 1.4.86; 25.4.86; 4.7.86; 29.9.86).

Solothurn: Teilrevision des Gesetzes über die Solothurner Kantonalbank (Möglichkeit der Herausgabe von Partizipationsscheinen) zur Vernehmlassung vorgelegt (SZ, 18.12.86).

Thurgau: Revision des Gesetzes über die Thurgauer Kantonalbank (Möglichkeit der Herausgabe von Partizipationsscheinen sowie der Vergrösserung der offenen Reserven) vom Regierungsrat vorgelegt (SGT, 22.3.86; 4.11.86).

Vaud: Modification de la loi organisant la Banque Cantonale Vaudoise (abrogation de la disposition dictant que les membres de l'administration doivent quitter le Conseil ou le Comité au bout de seize ans d'activité): le Grand Conseil refuse d'entrer en matière (24 Heures, 15.5.86).

Zug: Revision des Gesetzes über die Kantonalbank (Möglichkeit der Herausgabe von Partizipationsscheinen ; Änderung der Gewinnverteilung; Begrenzung des Betrags für die Extrazuweisung an den Kanton auf höchstens drei Prozent des Aktien- und allfälligen Partizipationskapitals) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 27.8.86).