Année politique Suisse 1970 :   / La législation dans les cantons
 
5. Sozialpolitik — Politique sociale
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Arbeitsrecht, Beamtenrecht — Droit du travail, statut du personnel public
Nidwalden : Beamtengesetz von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 2, 5.1.70; 96, 27.4.70; vgl. SPJ, 1969, S. 158).
Schaffhausen : Neues Personalgesetz (Neuordnung der Besoldungsklassen, Einführung von Treuezulagen und einer 5. Ferienwoche vom 60. Altersjahr an, Arbeitsruhe am 1. Mai, Schaffung eines Personalamtes) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, sda, 476, 13.10.70; 581, 14.12.70; NZ, 473, 14.10.70; 495, 27.10.70; Lb, 286, 8.12.70).
Solothurn : Revision des Staatspersonalgesetzes (Grundlage für Weiterbildung, Bildung von Personalfachausschüssen, Ermächtigung des Kantonsrates zur Ferienregelung und zur Festsetzung der Teuerungszulagen) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, sda, 28, 19.1.70; NZ, 138, 25.3.70; NZZ, 260, 9.6.70).
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Besoldungen — Salaires
Aargau : Reallohnerhöhung von 6 % für Staatspersonal und Lehrerschaft vom Grossen Rat angenommen (NZZ, sda, 519, 7.11.70; NZ, 544, 25.11.70).
Appenzell Ausserrhoden : Reallohnerhöhung von 6 % für kantonale Beamte und Angestellte vom Kantonsrat angenommen (NZZ, sda, 573, 9.12.70).
Baselland : Einführung einer jährlich steigenden Weihnachtszulage von 50-100 % eines Monatslohns für Staatspersonal und Lehrerschaft (NZ, 282, 24.6.70; BN, 440, 20.10.70).
Baselstadt : Neues Lohngesetz für alle Mitarbeiter des Staates (Einreihungsplan, Einreihung durch Regierungsrat bzw. Wahlbehörde, Erhöhung der Sozialzulagen, Einführung in zwei Stufen) vom Grossen Rat angenommen; Referendum durch eine Gruppe von Staatsbeamten eingereicht (BN, 251, 20./21.6.70; 470, 7./8.11.70; 479 u. 480, 13.11.70; 549, 30.12.70).
Bern : Reallohnerhöhung von 5 % für Staatspersonal und Lehrerschaft vom Grossen Rat angenommen (Bund, 247, 22.10.70; 266, 13.11.70).
Fribourg : Révision de la loi sur les traitements du personnel de ]'Etat (revalorisation de 8 % en deux tranches), adoptée par le Grand Conseil (La Gruyère, 48, 25.4.70; Lib., 185, 15.5.70).
Genève : Amélioration du traitement des magistrats ainsi que du personnel de l'Etat et des établissements hospitaliers, adoptée par le Grand Conseil (TdG, 26, 31.1./1.2.70; cf. APS, 1969, p. 159).
Graubünden : Revision der Personalverordnung (Reallohnerhöhung von 5 % für Staatspersonal und Volksschullehrer, Übertragung der Festsetzung der Teuerungszulagen an den Kleinen Rat) vom Grossen Rat angenommen (NZZ, sda, 322, 15.7.70; NBüZ, 285, 1.10.70).
Luzern : Reallohnerhöhung von 5 % für Staatspersonal und Lehrer (jährlich einmalige Auszahlung) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 279, 1.12.70).
Nidwalden : Beamtenverordnung (Gehaltsklassen, Einreihungsplan, Reallohnerhöhung) vom Landrat angenommen (Vat., 236, 12.10.70).
Schaffhausen : Neuregelung der Besoldungen des Staatspersonals (Klasseneinteilung, durchschnittliche Erhöhung um 11 %) vom Regierungsrat beantragt (NZZ, sda, 593, 21.12.70).
Schwyz : Reallohnerhöhung von 4 °% für das Staatspersonal- sowie für Primar- und Sekundarlehrer vom Kantonsrat angenommen (NZZ, sda, 412, 5.9.70; 460, 4.10.70; Vat., 210, 11.9.70; 242, 19.10.70).
Solothurn : Reallohnerhöhung von 3 % für die Volksschullehrer vom Kantonsrat angenommen (NZZ, sda, 28.1.70; 50, 31.1.70).
Tessin : Révision des lois concernant le traitement des fonctionnaires d'Etat et des enseignants (reclassement des fonctions, autorisation du Conseil d'Etat à procéder au classement, éligibilité de la femme mariée, augmentation des traitements réels de 4,7 % en moyenne, augmentation des allocations familiales), adoptée par le Grand Conseil (CdT, 293, 22.12.70).
Thurgau : Einführung des 13. Monatslohns vom Regierungsrat beantragt (BN, 540, 22.12.70; NZZ, 597, 23.12.70).
Uri : Revision der Dienst- und Besoldungsverordnung für das Staatspersonal (Reallohnerhöhung von 5 %, Änderung des Einreihungsplans) vom Landrat angenommen (Vat., 290, 15.12.70; 292, 17.12.70).
Zug : Revision der Gesetze über Dienstverhältnis bzw. Besoldung der haupt- und nebenamtlichen Beamten, der Behörden und der Lehrkräfte (insbes. Neuklassierungen und Besoldungserhöhungen) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 208, 9.9.70; 216, 18.9.70; 246, 23.10.70; NZZ, sda, 435, 18.9.70).
Zürich : Lineare Reallohnerhöhung von 4 °% für Staatspersonal, Lehrkräfte und Pfarrer sowie Einführung höherer Besoldungsklassen vom Kantonsrat angenommen (NZZ, 371, 12.8.70; 373, 13.8.70; 521, 9.11.70; 523, 10.11.70; 535 u. 536, 17.11.70).
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Ferien, Feiertage — Vacances, jours fériés
Bern : Revision des Einführúngsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Anspruch der Arbeitnehmer auf 3 Wochen Ferien, durch Gesamtarbeitsvertrag gleichwertige, durch Normalarbeitsvertrag nicht gleichwertige abweichende Regelung möglich) in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole der Freisinnigen und des Landesrings, Initiative der jurassischen Sozialisten zurückgezogen (7w, 17, 22.1.70; Bund, 29, 5.2.70; 128, 5.6.70; 130, 8.6.70; vgl. SFJ, 1969, S. 159).
Glarus : Revision des Einführungsgesetzes zum eidg. Arbeitsgesetz (3 Wochen Ferien) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, 665, 8.11.69; NZ, 208, 11.5.70).
Luzern: Revision des Ruhetagsgesetzes (Wegfall des Festes Mariä Empfängnis, der Patrozinien und des Fakultativums am Josefstag) vom Grossen Rat angenommen, aber in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 7.2.1971 verworfen (Vat., 86, 15.4.70; 155, 8.7.70; 31, 8.2.71; NZZ, sda, 399, 28.8.70).
Obwalden : Neue Feiertagsverordnung von der Landsgemeinde (fakultatives Referendum) angenommen (NZZ, 192, 27.4.70; vgl. SFJ, 1969, S. 159).
St. Gallen : Initiative der Christlichen Gewerkschaftsvereinigung für ein Feriengesetz (3 Wochen Ferien für alle Arbeitnehmer) eingereicht. Regierungsrat vom Grossen Rat mit Ausarbeitung eines Gegenentwurfs durch Revision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Ausnahme der Landwirtschaft) beauftragt (Ostschw., 26, 2.2.70; 238, 12.10.70; 277, 26.11.70).
Schwyz : Neue Verordnung über öffentliche Ruhetage in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) verworfen; Neinparole der Sozialdemokraten und der Christlichsozialen (NZZ, sda, 534, 16.11.70; Vat., 268, 18.11.70; vgl. SPJ, 1969, S. 159).
Zürich : Neues Gesetz über öffentliche Ruhetage und Verkaufszeit im Detailhandel, vgl. 3 c) Industrie, Gewerbe, Handel.
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Alters- und Invalidenvorsorge — Prévoyance pour personnes' âgées et invalides
Baselland : Gesetz über kantonale Beihilfen zu den AHV- und IV-Renten in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 52 u. 53, 2.2.70; vgl. SPJ, 1969, S. 160).
Baselstadt : Revision des Pensions-, Witwen- und Waisenkassengesetzes (Koordinationsabzug zur Vermeidung der Überversicherung, Überbrückungszuschlag für noch nicht AHV-Bezugsberechtigte, Erhöhung des Staatsbeitrags) vom Grossen Rat und in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum des Personalverbandes und der Freien Oppositionellen Partei) angenommen (BN, 12, 9.1.70; 85, 27.2.70; 156, 16.4.70; 171, 27.4.70; NZ, 95, 27.2.70; NZZ, sda, 108, 6.3.70). — Gesetz über Mietzinszuschüsse an Betagte vom Grossen Rat angenommen (BN, 523, 11.12.70).
Glarus : Gesetz zur Förderung des Baus von Alterswohnungen (Mietzinsverbilligung) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, 665, 8.11.69; Ostschw., 101, 2.5.70; NZ, 208, 11.5.70).
Neuchâtel: Révision des lois sur les prestations complémentaires à l'AVS/AI et sur l'aide complémentaire à la vieillesse, aux survivants et aux invalides (augmentation des minima vitaux garantis au-delà des minima fédéraux), révision de la loi sur l'assurance-maladie et nouvelle loi sur l'assurance-maladie des personnes âgées (admission de personnes jusqu'à läge de 66 ans, couverture partielle ou totale des primes des assurés économiquement faibles), adoptées par le Grand Conseil sous réserve du référendum obligatoire (TLM, 348, 14.12.70; 349, 15.12.70; PS, 288, 15.12.70; 289, 16.12.70).
St. Gallen : Gesetz über Staatsbeiträge an Invalidenhilfe vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Ostschw., 277, 26.11.70).
Solothurn : Revision des Gesetzes über Ergänzungsleistungen in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, sda, 52, 2.2.70; vgl. SPJ, 1969, S. 160).
Zürich : Revision des Gesetzes über Zusatzleistungen zur AHV und IV (weitgehende Ausrichtung auf das eidg. Ergänzungsleistungengesetz) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 531, 14.11.70; 535, 17.11.70; 547, 24.11.70).
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Kranken- und Unfallversicherung — Assurances-maladie et accidents
Neuchâtel: Révision de la loi sur l'assurance-maladie et nouvelle loi sur l'assurance-maladie des personnes ägées, cf. 5 d) Prévoyance pour personnes âgées et invalides.
Zug : Einführungsgesetz zum eidg. Kranken- und Unfallversicherungsgesetz (Obligatorium für untere Einkommensschichten) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 88, 17.4.70; 192, 21.8.70; 246, 23.10.70; Mitteilung der kantonalen Verwaltung).
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Sozialvorsorge — Prévoyance sociale
(vgl. auch 5 d) Alters- und Invalidenvorsorge sowie 6 a) Jugendfürsorge — cf. aussi S d) Prévoyance pour personnes âgées et invalides ainsi que 6 a) Protection de la Jeunesse)
Baselland : Verfassungsrevision zur Einführung des Wohnortsprinzips in der Sozialfürsorge in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 52 u. 53, 2.2.70; vgl. SPJ, 1969, S. 162).
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Gesundheitswesen — Santé publique
Nidwalden : Gesetz über die Bekämpfung des Alkoholismus (Verpflichtung der Gemeinden zur Einrichtung von Fürsorgestellen, Befugnis des Gemeinderates zur Einweisung in Heilstätten) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 295, 21.12.70).
St. Gallen : Bericht über aktive Gesundheitspolitik vom Grossen Rat zustimmend zur Kenntnis genommen, Regierungsrat mit der Ausarbeitung entsprechender Massnahmen (insbes. Revision des Sanitätsgesetzes) beauftragt (NZZ, 194, 28.4.70; Ostschw., 104, 6.5.70; vgl. SPJ, 1969, S. 162).
Schaffhausen : Neues Gesundheitsgesetz in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, sda, 406, 2.9.70; 431, 16.9.70; 488, 20.10.70; 581, 14.12.70; BN, 522, 10.12.70; vgl. SPJ, 1969, S. 162).
Uri: Neues Gesundheitsgesetz (Modernisierung, Zulassungsmöglichkeit) für Medizinalpersonen ohne eidgenössisches Diplom) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 120, 27.5.70; 124, 2.6.70; 126, 4.6.70; NZZ, sda, 449, 28.9.70).
Zug : Neues Gesundheitsgesetz vom Kantonsrat angenommen (Vat., 24, 30.1.70; 88, 17.4.70; 116, 22.5.70; NZZ, 185, 23.4.70).
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Spitalwesen — Hôpitaux
Thurgau : Neues Gesetz über Organisation der öffentlichen Krankenanstalten in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, sda, 258, 8.6.70;'533, 16.11.70; Lb, 149, 1.7.70; NZZ, 385, 20.8.70; 432, 17.9.70; 529, 13.11.70; vgl. SPJ, 1969, Z. 162).
Zürich : Bau einer dritten kantonalen psychiatrischen Klinik in Embrach vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NZZ, 312, 9.7.70; 547, 24.11.70).
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Heil- und Pflegepersonal — Personnel soignant (vgl. auch 5 Gesundheitswesen — cf. aussi Santé publique)
Thurgau : Gesetz über Ausbifdung und Sicherstellung von Pflege- und ärztlichem Hilfspersonal in der Volksabstimmung angenommen (Lb, 21, 27.1.70; NZZ, sda, 53, 2.2.70; vgl. SPJ, 1969, S. 163).
Zürich : Revision des Gesundheitsgesetzes (Zulassungsmöglichkeit für Medizinalpersonen ohne eidgenössisches Diplom, Förderung des Nachwuchses für medizinische und pharmazeutische Berufe) vom Regierungsrat beantragt (NZZ, 592, 20.12.70).