Baselstadt: Unformulierte Initiative für eine Revision des Beamtengesetzes (Wiedereinführung der Wohnsitzpflicht für baselstädtische Staatsbeamte) von der Demokratisch-Sozialen Partei eingereicht (BaZ, 31.1.84). — Änderung des Schul- und des Universitätsgesetzes betreffend die Einführung einer sechsjährigen Amtsdauer für Lehrer und ordentliche Professoren vom Grossen Rat angenommen. Einreichung des fakultativen Referendums gegen die Änderung des Schulgesetzes (BaZ, 19.10.84; 20.10.84; 22.10.84; 6.12.84; 7.12.84; vgl. SPJ, 1982, S. 189).

Obwalden: Nachtrag zur Beamtenordnung (Anpassung des Ferienanspruchs an die neue Regelung des Obligationenrechts; Neufestsetzung der Besoldungsklassen durch den Einbau der aufgelaufenen Teuerung und durch Berücksichtigung einer Reallohnerhöhung von 2%; Übergang vom halbjährlichen zum jährlichen Teuerungsausgleich) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 25.8.84; 12.10.84).

Valais: Nouvelle loi sur le statut des fonctionnaires approuvée en votation populaire le 26.2 par 54,2% des votants (NZZ, 17.2.84; NF, 18.2.84; 22.2.84; 27.2.84; TLM, 27.2.84; cf. APS, 1983, p. 209).

Vaud: Modification de la loi sur le statut général des fonctions publiques cantonales (compétence accordée au Conseil d'Etat de déléguer le pouvoir de nomination aux chefs de département qui, à leur tour, peuvent le déléguer au sein de leur département; précision du droit des fonctionnaires à une allocation de ménage; congé de maternité de quatre mois payés) approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 6.9.84; 11.9.84). — Aboutissement de l'initiative «Pour le droit au recyclage, pour mieux défendre nos emplois» (droit à l'information, trois mois à l'avance, pour les salariés menacés d'un licenciement collectif; droit à un recyclage de qualité pour les femmes qui souhaitent retrouver un emploi ainsi que pour les salariés disqualifiés par l'évolution technique et pour les chômeurs qui le désirent; augmentation du nombre d'indemnités journalières d'assurance-chômage; création des emplois temporaires pour les chômeurs qui n'ont plus droit aux indemnités), lancée par le PSO (24 Heures, 1.9.84; 14.9.84; 25.10.84).

(vgl. auch 5a) Arbeitsrecht, Beamtenrecht — cf. aussi 5a) Droit du travail, statut du personnel public)

Bern: Änderung des Dekrets über die Teuerungszulagen (Übergang vom halbjährlichen zum jährlichen Teuerungsausgleich) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 9.2.84).

Neuchâtel: Révision de la loi concernant le statut général du personnel relevant du budget de l'Etat (introduction de deux nouvelles classes de traitement: celles des maîtresses et maîtres d'école enfantine) approuvée par le Grand Conseil (FAN, 5.12.84; 20.12.84).

Uri: Landratsbeschluss betreffend Neuregelung des Teuerungsausgleichs in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 23.9. mit 56% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der SP (Vat., 19.9.84; 24.9.84; vgl. SPJ, 1983, S. 209).

Zug: Änderung des Lehrerbesoldungsgesetzes sowie Änderung des Gesetzes über Dienstverhältnis und Besoldung hauptamtlicher Beamter und Angestellter vom Kantonsrat angenommen (Vat., 27.1.84; vgl. SPJ, 1983, S. 209).

Zürich: Neuregelung des Teuerungsausgleichs (Abschaffung des zwischenjährlichen Teuerungsausgleichs) vom Kantonsrat angenommen (NZZ, 5.7.84; 10.8.84; 4.12.84).

Baselland: Nichtformulierte Gesetzesinitiative «tir ein menschenwürdigeres Alter» (Einführung von indexierten kantonalen Beihilfen für Bezüger von AHV/IV-Minimalrenten) von der POCH eingereicht (BaZ, 29.10.84).

Fribourg: Modification de la loi sur le subventionnement des soins spéciaux dans les établissements pour personnes âgées (prise en charge par l'Etat et les communes des soins spéciaux dont le coût ne peût être couvert par les ressources du bénéficiaire) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 16.5.84).

Ticino: Modificazione della legge sulla cassa pensioni dei dipendenti dello Stato (assunzione da parte della cassa pensioni del pagamento del rincaro delle rendite, finora spettante allo Stato, e assunzione par quest'ultimo, del pagamento delle rendite anticipate) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 18.6.84; 19.6.84). — Modificazione della legge sull'ordinamento degli impiegati dello Stato e dei docenti e della legge sulla cassa pensioni dei dipendenti dello Stato (riduzione delle prestazioni di un dipendente, nel caso in cui la sua mancata conferma alla fine del periodo di nomina o il suo pensionamento amministrativo siano stati causati da inadempienze o colpe del dipendente medesimo) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 23.1.84; 24.1.84).

Baselland: Initiative «zur Schaffung eines sozialen Krankenversicherungsgesetzes im Kanton Baselland» (Einführung eines allgemeinen Krankenversicherungsobligatoriums; Schaffung eines Fonds für die Übernahme der finanziellen Härten und zur Ausrichtung von Beiträgen an die Kosten der häuslichen Krankenpflege ; Prämienbeihilfen und Beiträge an die Zahnheilkosten für Versicherte mit niedrigen Einkommen ; gleiche Prämien für Mann und Frau) von der SP eingereicht (BaZ, 14.2.84). — Initiative der POCH «für ein soziales familienfreundliches Krankenversicherungsgesetz» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 12.9.84; vgl. SPJ, 1983, S. 210).

Baselstadt: Sanierung der Öffentlichen Krankenkasse (ÖKK) Baselstadt (Multifusionsvariante entsprechend der Vorlage von 1983) vom Grossen Rat beschlossen. Daraus resultierende Änderung des Gesetzes betreffend die Öffentliche Krankenkasse des Kantons Baselstadt in der Volksabstimmung vom 20.5. mit 54,9% Nein-Stimmen abgelehnt, Änderung des Gesetzes betreffend Krankenversicherung und Staatsbeiträge im Gesundheitswesen in derselben Abstimmung mit 52,7% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen zu beiden Vorlagen von SP, POCH, LdU, PdÄ, SAP, Vereinigung Evangelischer Wähler (EVP) und Demokratisch-Sozialer Partei, Nein-Parole zur zweiten Vorlage von der NA. Initiative der PdA «für eine gesunde und soziale ÖKK» in der Volksabstimmung vom 20.5. mit 50,5% Ja-Stimmen angenommen. Ja-Parolen von SP, POCH, PdA únd SAP, Stimmfreigabe des LdU, keine Parole der Vereinigung Evangelischer Wähler (EVP) (BaZ, 24.2.84; 7.3.84; 9.3.84; 23.3.84; 9.5.84; 16.5.84; 19.5.84; 21.5.84; 4.6.84; vgl. SPJ, 1981, S. 1'93; 1983, S. 210).

Bern: Initiative «Stopp der Prämienexplosion — für eine soziale Krankenversicherung» (Krankenkassen-Teilobligatorium für Verheiratete und unterhaltspflichtige Alleinstehende; abgestufte Prämienermässigungen für untere Einkommen; Prämienerlasse oder -reduktionen für Kinder von Bezügem kleiner Einkommen und ab drittem Kind für alle Versicherten; Prämiengleichheit für Mann und Frau; Kantonsbeiträge an die Krankenkassen für die Übernahme präventiver und sozialmedizinischer Leistungen ; Beiträge an ausgesteuerte, obligatorisch versicherte Chronischkranke) eingereicht (Bund, 23.2.84; 28.8.84; 27.9.84; 24.11.84).

Genève: Loi visant à subventionner spécialement les assurés de condition modeste approuvée par le Grand Conseil (Suisse, 18.3.84; cf. APS, 1983, p. 210).

Schwyz: Initiative «für gerechtere Krankenkassenprämien» (Einführung von Kantonsbeiträgen an die Krankenkassenprämien für niedrige und mittlere Einkommen) vom Kritischen Forum des Kantons Schwyz eingereicht (Vat., 6.2.84; 12.3.84).

Ticino: Modificazione della legge sull'assicurazione obbligatoria e facoltativâ contro le malattie (adeguamento in forma transitoria dei massimali di sussidio delle quote di cassa malati al rincaro, però senza adeguamento dei limiti di reddito che definiscono le cerchie degli assicurati obbligatori) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 17.12.84; 19.12.84).

Schaffhausen: Gesetz über die Arbeitslosenversicherung (Einführungsgesetz zum Bundesgesetz) in der Volksabstimmung vom 26.2. mit 74,4% Ja-Stimmen angenommen (SN, 25.1.84; 18.2.84; 27.2.84).

Vaud: cf. 5a) Droit du travail, statut du personnel public.

Appenzell Ausserrhoden: Totalrevision des Gesetzes über die Kinderzulagen (Ausdehnung der Anspruchsberechtigung auf Selbständigerwerbende) von der Landsgemeinde am 29.4. angenommen (SGT, 13.3.84; NZZ, 24.4.84; 30.4.84).

Baselland: Änderung des Fürsorgegesetzes in der Volksabstimmung vom 26.2. mit 75,3% Ja-Stimmen angenommen (BaZ, 18.2.84 ; 27.2.84 ; vgl. SPJ, 1983, S. 210). — Initiative der POCH « für die Sicherung der Kinderalimente» in der Volksabstimmung vom 20.5. mit 58,1 % Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von SP, POCH und PdA (BaZ, 28.1.84; 16.5.84; 21.5.84; vgl. SPJ, 1983, S. 210).

Baselstadt: Einreichung der Initiative «für die Sicherung der Kinderalimente» (telephonische Mitteilung der Staatskanzlei).

Genève: Projet de loi en vue d'augmenter les allocations familiales, de naissance et de formation professionnelle renvoyé en commission par le Grand Conseil (JdG, 14.6.84; VO, 25, 21.6.84; 26, 28.6.84). — Article constitutionnel sur la famille (article fixant que la famille est la cellule fondamentale de la société et que son rôle dans la communauté doit être renforcé; concrétisation d'une initiative populaire du PDC) approuvé en votation populaire le 2.12 par 63,9% des votants. Le non recommandé par PS, PdT, PSO et Parti écologiste (JdG, 23.6.84; 14.11.84; 3.12.84; cf. APS, 1983, p. 211).

Schaffhausen: Änderung des Gesetzes über Familien- und Sozialzulagen (Erhöhung verschiedener Einkommensgrenzen für die Bezugsberechtigung) vom Grossen Rat angenommen (SN, 18.1.84; 3.4.84; 5.6.84).

Solothurn: Änderung des Familienzulagengesetzes (Neuregelung der Unterstellung der Landwirte unter das Gesetz; einheitliche Kinderzulage für alle Kinder; Ausrichtung einer Geburtenzulage ab erstem Kind; Aufhebung der Bestimmung, dass Kinder- und Waisenrenten von AHV und IV mit dem Anspruch auf Kinderzulagen unvereinbar sind) zur Vernehmlassung vorgelegt (SN, 28.3.84; 4.7.84).

Vaud: Modification de la loi sur les allocations familiales (obligation pour l'employeur, dont le siège se trouve hors du canton et qui n'est pas affilié à une caisse vaudoise, de verser des allocations familiales d'un montant au moins égal à celui de la Caisse générale vaudoise; obligation pour les caisses professionnelles, dont le siège se trouve hors du canton et qui veulent être reconnues sur territoire vaudois, de s'engager à payer les allocations familiales correspondant au minimum légaux vaudois; création d'un Fonds cantonal pour la famille permettant d'utiliser les réserves de la Caisse générale dans un but général d'aide à la famille) approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 17.10.84; 13.11.84; 20.11.84).

Zürich: Änderung des Gesetzes über Kinderzulagen für Arbeitnehmer in der Volksabstimmung vom 26.2. mit 78,1% Ja-Stimmen angenommen (NZZ, 6.2.84; 27.2.84; TA, 22.2.84; 27.2.84; vgl. SPJ, 1983, S. 211).

Aargau: Neues Gesundheitsgesetz (vgl. SPJ, 1982, S. 191; ebenfalls vorgesehen ist die Einführung einer Bewilligungspflicht für Privatspitäler) vom Regierungsrat vorgelegt (AT, 2.2.84; 29.3.84).

Appenzell Ausserrhoden: Neue Version für ein revidiertes Gesundheitsgesetz (Gewährleistung der freien Heiltätigkeit; Zulassungsprüfung für künftige Naturärzte; Anerkennung der kantonal approbierten Zahnärzte, aber Verzicht auf weitere Zulassung nicht eidgenössisch diplomierter Zahnärzte; Lockerung der Anforderungen an Drogisten) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (SGT, 31.10.84; 13.11.84; 19.11.84; 20.11.84; vgl. SPJ, 1983, S. 211).

Baselstadt: Änderung des Gesetzes über die Bestattungen in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 20.5. mit 70,2% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SP, POCH, LdU, PdA, NA, SAP und Demokratisch-Sozialer Partei (BaZ, 17.5.84; 21.5.84; vgl. SPJ, 1983, S. 211). — Initiative der PdA für die Einrichtung eines staatlichen Ambulatoriums oder einer Zweigstelle der Uni-Poliklinik im St. Johann-Quartier in der Volksabstimmung vom 28.10. mit 82,9% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von POCH, PdA, SAP und Grüner Partei Nordwestschweiz, Stimmfreigabe der SP, keine Parole des LdU (BaZ, 12.10.84; 15.10.84; 25.10.84; 26.10.84; 29.10.84; vgl. SPJ, 1983, S. 211).

Bern: Neues Gesundheitsgesetz in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 2.12. mit 63,4% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von NA, POCH, Demokratischer Alternative und SAP (Bund, 16.2.84; 17.2.84; 22.3.84; 14.6.84; 17.11.84; 22.11.84; 29.11.84; 3.12.84; vgl. SPJ, 1983, S. 211).

Graubünden: Neues Gesetz über das Gesundheitswesen (vgl. SPJ, 1982, S. 191; im weitern: gesetzliche Verankerung der Patientenrechte; Bestimmungen über die Obduktion und die Organentnahme; Einschränkung der Medikamentenabgabe durch den Arzt) in der Volksabstimmung vom 2.12. mit 55,3% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole des LdU (SZ, 25.5.84; CdT, 28.11.84; NZZ, 30.11.84; 3.12.84; vgl. SPJ, 1983, S. 212).

Solothurn: Kredit von 4 Mio Fr. für Massnahmen gegen den Missbrauch und die Abhängigkeit von Betäubungsmitteln und andern Suchtmitteln in der Volksabstimmung vom 20.5. mit 72,9% Ja-Stimmen angenommen (SZ, 11.2.84; 17.3.84; 8.5.84; 17.5.84; 21.5.84).

Thurgau: Gesetz über das Gesundheitswesen vom Grossen Rat in Beratung gezogen (SGT, 31.1.84; 17.2.84; 28.2.84; 16.3.84; 12.4.84; 8.5.84; 23.10.84; 6.11.84; vgl. SPJ, 1981, S. 195).

Vaud: Nouvelle loi sur la santé publique (regroupement de sept lois anciennes; introduction de dispositions concernant les droits et les obligations du patient, l'obligation pour le médecin d'informer le patient sur son état de manière complète et compréhensible, les autopsies et prélèvements d'organes sur les cadavres, la procréation humaine artificielle et le statut des entreprises des pompes funèbres; nouvelle réglementation des vaccinations obligatoires; compétence accordée à l'Etat d'interdire sur les terrains et dans les établissements de l'Etat la publicité pour les bóissons alcoolisées, le tabac etc.) proposée par le Conseil d'Etat (24 Heures, 25.2.84; 26.10.84; Suisse, 5.5.84).

Zürich: Teilrevision des Gesundheitsgesetzes: Kantonsrat beschliesst Nichteintreten (NZZ, 13.1.84; 18.1.84; 28.1.84; 31.1.84; vgl. SPJ, 1983, S. 212).

Baselland: Initiative der POCH «für gerechtere Spitaltaxen» vom Landrat als unzulässig erklärt. Beschwerde beim Bundesgericht von den Initianten eingereicht (BaZ, 22.5.84; 21.6.84; vgl. SPJ, 1983, S. 212).

Bern: Revision des Spitalgesetzes (in Parlamentsverhandlungen wird die Weiterführung der Spital-Sondersteuer nur bis 1995 zugelassen) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 11.2.84; 17.2.84; 15.5.84; vgl. SPJ, 1983, S. 212). — Kredit von 15 Mio Fr. für Neu- und Umbau des Bezirksspitals Grosshöchstetten in der Volksabstimmung vom 26.2. mit 53,1% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von LdU, Demokratischer Alternative und Jungem Bern, Stimmfreigabe von NA und EVP. Kredit von 17,7 Mio Fr. für Neu- und Umbau des Bezirksspitals Huttwil in der gleichen Abstimmung mit 52,2 % Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von NA, LdU, Demokratischer Alternative und Jungem Bern, Stimmfreigabe der EVP (Bund, 18.2.84; 22.2.84; 27.2.84). — Kredit von 13,1 Mio Fr. für den Neubau des Bezirksspitals Schwarzenburg in der Volksabstimmung vóm 20.5. mit 58,8% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von LdU, EDU und DemokratischerlAlternative, Stimmfreigabe des Jungen Bern. Kredit von 15,2 Mio Fr. für die Gesamtrenovation des Lory-Spitals in Bern in der gleichen Abstimmung mit 60,1 % Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von NA und EDU, Stimmfreigabe der Demokratischen Alternative (Bund, 15.5.84 ; 21.5.84) — Kredit von 18,1 Mio Fr. für Neu- und Umbau des Bezirksspitals Frutigen in der Volksabstimmung vóm 23.9. mit 68,1% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der Demokratischen Alternative, Stimmfreigabe der NA (Bund, 6.9.84; 24.9.84). — Einreichung des fakultativen Referendums gegen einen Projektierungskredit von 3,3 Mio Fr. für ein neues Frauenspital in Bern (Bund, 24.2.84; 3.4.84; 15.6.84; 19.7.84).

Fribourg: Nouvelle loi sur les hôpitaux approuvée par le Grand Conseil (Lib., 16.2.84; 17.2.84; 24.2.84; cf. APS, 1983, p. 213).

Neuchâtel: Crédit de 3,96 millions de francs pour la rénovation et la modernisation de l'hôpital psychiatrique de Perreux approuvé en votation populaire le 17.6 par 78,4% des votants. Pas de mot d'ordre du PS, qui avait soutenu l'objet au Grand Conseil (TLM, 28.3.84; ALM, 15.6.84; NZZ, 14.6.84; FAN, 18.6.84).

Valais: Aboutissement de l'initiative législative «Pour plus de justice sociale» i (prise en charge par l'Etat de 50% des frais d'exploitation des hôpitaux) (Lib., 17.5.84; 24 Heures, 17.5.84; NF, 24.5.84).

Graubünden: Gesètz über die öffentlichen Sozialdienste (Rahmengesetz; Gewährleistung der Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen Institutionen der Sozialhilfe; Förderung der Aus-, Fort- und Weiterbildung der Sozialarbeiter) zur Vernehmlassung vorgelegt (NZZ, 19.1.84).

Nidwalden: Gesetz über Beitragsleistungen an Heime und Anstalten von der Landsgemeinde am 29.4. angenommen (Vat., 7.1.84; 30.4.84; vgl. SPJ, 1983, S. 213).

Schafhausen: Gesetz über die Rechtsstellung des kantonalen Pflegeheims und die finanzielle Bereinigung im Fürsorgewesen in der Volksabstimmung vom 20.5. mit 57,9% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von FDP, EVP und Jungliberaler Bewegung (SN, 31.1.84; 11.5.84; 16.5.84; 21.5.84; Bund, 16.5.84; vgl. SPJ, 1983, S. 213).

Solothurn: Gesetz über Säuglingsfürsorge, Familienfürsorge und Schwangerschaftsberatung (Schaffung einer gesetzlichen Basis für diese Institutionen; Regelung der Teilung der Aufgaben sowie der finanziellen Mitwirkung von Staat und Gemeinden) in der Volksabstimmung vom 2.12. mit 65,8% Ja-Stimmen angenommen (SZ, 1.9.84; 12.9.84; 13.9.84; 3.12.84). — Einführungsgesetz zur fürsorgerischen Freiheitsentziehung (Ersatz der beiden Gesetze über die Trinkerfürsorge und die Versorgung durch die neuen, vom Bundesrecht vorgegebenen Bestimmungen) in der Volksabstimmung vom 2.12. mit 54,2% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole des LdU (SZ, 14.4.84; 27.6.84; 28.6.84; 12.9.84; 13.9.84; 3.12.84).

Thurgau: Gesetz über die öffentliche Sozialhilfe (in Parlamentsberatungen wird zusätzlich die Abschaffung des Konkubinatsverbots beschlossen) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (SGT, 20.1.84; 30.3.84; vgl. SPJ, 1983, S. 213). — Baubeitrag von 1,1 Mio Fr. an die Stiftung Werkstatt und Heim für Behinderte in Egnach in der Volksabstimmung vom 29.1. mit 91,8% Ja-Stimmen angenommen (NZZ, 30.1.84). — Kredit von 0,9 Mio Fr. für die Sanierung von Bauten des Wohnheims und der Behindertenwerkstätten Ekkarthof in Lengwil-Oberhofen in der Volksabstimmung vom 23.9. mit 82,4% Ja-Stimmen angenommen (NZZ, 23.2.84; 24.9.84; SGT, 20.9.84; SN, 24.9.84).

Baselstadt: Gesetz über die Jugendhilfe vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 11.4.84; 18.10.84; vgl. SPJ, 1982, S. 193). — Initiative der POCH für die Schaffung von Kindertagesstätten in der Volksabstimmung vom 2.12. mit 77,3% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von SP, POCH, PdA und SAP (BaZ, 21.9.84; 17.11.84; 22.11.84; 26.11.84; 30.11.84; 3.12.84; vgl. SPJ, 1983, S. 213).