Année politique Suisse 1971 : / Die Gesetzgebung in den Kantonen
5. Sozialpolitik — Politique sociale
Appenzell Ausserrhoden: Neues Gesetz über Anstellung und Besoldung der Lehrer vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, sda, 549, 24.11.71).
Luzern: Revision des Beamtengesetzes (obligatorische Betriebsunfallversicherung) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 279, 1.12.70; 26, 2.2.71).
Obwalden: Neue Verordnung über Dienst- und Besoldungsverhältnis der hauptamtlichen Beamten und Angestellten des Kantons (Arbeitsruhe am 1. August, Ermöglichung der Ausrichtung des 13. Monatslohns) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 251, 28.10.71).
(vgl. auch 5 a) Arbeitsrecht, Beamtenrecht — cf. aussi 5 a) Droit du travail, statut "du personnel public)
Aargau: Besoldungsrevisionen für Staatspersonal und Lehrerschaft (Änderung der Besoldungsstruktur, Reallohnerhöhungen und Einführung des 13. Monatslohns) vom Grossen Rat angenommen (NZ, 543, 24.11.71; 545, 25.11.71; Vat., 275, 25.11.71; NZZ, 559, 30.11.71; Bund, 281, 1.12.71).
Appenzell Ausserrhoden: Einführung des 13. Monatslohns für kantonales Verwaltungspersonal vom Kantonsrat angenommen (NZZ, 573, 8.12.71).
Baselland: Neue Besoldungsordnung für Staatspersonal (Einreihungsplan, Einreihung durch Regierungsrat, Ausbau der Zulagen) vom Regierungsrat vorgelegt (NZ, 326, 20.7.71; 334, 25.7.71; 346, 1.8.71; 356, 6.8.71; 362, 10.8.71; 402, 2.9.71).
Baselstadt: Neues Lohngesetz in der Volksabstimmung angenommen (BN, 56, 8.2.71; NZ, 61, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 177).
Glarus : Einführung des 13. Monatslohns für Staatspersonal und Lehrerschaft vom Landrat angenommen (NZZ, 350, 30.7.71).
Graubünden : Reallohnerhöhung für Staatspersonal vom Grossen Rat angenommen (NBriZ, 291, 29.9.71).
Luzern : Einführung des 13. Monatslohns für Staatspersonal und Lehrerschaft vom Grossen Rat angenommen (Vat., 262, 10.11.71).
Neuchätel: Loi sur les traitements des. fonctionnaires (autorisation du Conseil d'Etat d'adapter les salaires à l'indice suisse des traitements versés aux employés), acceptée en votation populaire (TdG, 244, 20.10.71; TLM, 293, 20.10.71; 340, 6.12.71).
St. Gallen : Neue Dienst- und Besoldungsordnung für Staatspersonal (Neustrukturierung der Besoldungsklassen, Einführung des 13.Monatslohns) vom Grossen Rat angenommen (NZZ, sda, 201, 3.5.71; Ostschw., 103, 5.5.71). — Neues Gesetz über Besoldung der Volksschullehrer (Reallohnerhöhung, Erhöhung der Zulagen) vom Grossen Rat angenommen (St. Galler Tagblatt, 83, 10.4.71; Ostschw., 103, 5.5.71; 244, 19.10.71).
Schaffhausen : Neues Besoldungsdekret für Staatspersonal und Lehrerschaft vom Grossen Rat angenommen (BN, 26,19.1.71; NZZ, sda, 30, 20.1.71; 42, 27.1.71; AZ, 20, 26.1.71; vgl. SPJ, 1970, S. 177).
Schwyz : Einführung des 13. Monatslohns nach 15 Dienstjahren (durch jährlich ansteigende Treueprämien) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 210, 10.9.71; NZZ, sda, 423, 11.9.71). — Revision der Lehrerbesoldungen (Reallohnerhöhungen, Limitierung der Ortszulagen) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 288, 11.12.71; 291, 15.12.71; NZZ, sda, 585, 15.12.71).
Solothurn : Reallohnverbesserungen für Staatspersonal und Lehrerschaft sowie neue Ämtereinreihung für Staatspersonal vom Kantonsrat angenommen (NZZ, 119, 12.3.71; 157, 4.4.71; Bund, 75, 31.3.71; 76, 1.4.71).
Thurgau : Einführung des 13. Monatslohns vom Grossen Rat angenommen (Lb, 46, 24.2. 71; vgl. SPJ, 1970, S. 178).
Vaud : Augmentation des traitements des fonctionnaires cantonaux et prime de fidélité, adoptées par le Grand Conseil (GdL, ats, 256, 3.11.71; GdL, 285, 7.12.71; VO, 283, 7.12.71.
Appenzell Innerrhoden : Aufhebung des Feiertages Mariä Empfängnis vom Grossen Rat abgelehnt (NZ, 146, 30.3.71).
Baselstadt : Gesetz über die Gewährung jährlicher Ferien (3 Wochen) vom Grossen Rat angenommen (NZ, 272, 18.6.71). — Initiative für vier Wochen Ferien für Lehrlinge, vgl. 6 d) Berufsbildung.
Luzern : Revision des Ruhetagsgesetzes in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) verworfen (Vat., 31, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 178).
St. Gallen : Revision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (3 Wochen Ferien) vom Grossen Rat angenommen; Initiative der Christlichen Gewerkschaftsvereiningung zurückgezogen (Ostschw., 40, 18.2.71; 102, 4.5.71; 104, 6.5.71; vgl. SPJ, 1970, S. 178) — Neues Ruhetagsgesatz vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, sda, 533, 15.11.71).
Schaffhausen : Initiative des Gewerkschaftskartells für Revision des Ruhetagsgesetzes (Erklärung des 1. Mai zum Feiertag) eingereicht (NZZ, sda, 226, 17.5.71; 60, 5.2.72).
Schwyz : Neues Feriengesetz (3 Wochen für alle Arbeitnehmer) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Vat., 210, 10.9.71; TA, 211, 10.9.71).
Zürich : Neues Gesetz über öffentliche Ruhetage und Verkaufszeit im Detailhandel, vgl. 3 d) Industrie, Handel, Gewerbe.
Neuchâtel: Révision des lois sur les prestations complémentaires à l'ANS/AI et sur l'aide complémentaire à la vieillesse, aux survivants et aux invalides, révision de la loi sur l'assurance-maladie et nouvelle loi sur l'assurance-maladie des personnes âgées, acceptées en votation populaire (TLM, 39, 8.2.71; cf. APS, 1970, p. 179).
St. Gallen : Gesetz über Staatsbeiträge an Invalidenhilfe vom Grossen Rat angenommen (Ostschw., 38, 16.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 179).
Zürich: Revision des Gesetzes über Zusatzleistungen zu AHV und IV in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 62 u. 63, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 179). — Neues Gesetz über Alters-, Invaliditäts- und Hinterbliebenenversicherung des Staatspersonals (Herabsetzung des Rücktrittsalters der Frauen, Aufhebung der Karenzfrist von fünf Dienstjahren, Regelung der Leistungen durch den Kantonsrat, Einbau der Teuerungszulagen) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 422, 10.9.71 ; 438 u. 439, 21.9.71; 450, 28.9.71; TA, 285, 6.12.71).
Fribourg : Aboutissement d'une initiative du PDC pour une nouvelle loi sur l'assurance-maladie (assurance-maladie et accidents obligatoire pour personnes à revenu modeste, prise en charge par les pouvoirs publics d'une partie augmentée des cotisations des assurés à revenu modeste) (TLM, 90, 31.3.71; 217, 5.8.71; Lib., 162, 14.4.71). — Loi créant une assurance scolaire contre les accidents (adhésion obligatoire pour les élèves des écoles primaires et secondaires), adoptée par le Grand Conseil (Lib., 43, 19.11.71; TLM, 323, 19.11.71).
Neuchâtel: Révision de la loi sur l'assurance-maladie et nouvelle loi sur l'assurance-maladie des personnes âgées, cf. 5d) Prévoyance pour personnes âgées et invalides.
Valais : Loi sur l'assurance-maladie (base légale pour subventionner les caisses maladie en faveur de la famille et des économiquement faibles, assurance obligatoire des mineurs, compétence du Grand Conseil et des communes de décréter l'assurance obligatoire pour toute la population), acceptée en votation populaire (TLM, 316, 12.11.70; 243, 31.8.71; 256, 13.9.71; TdG, 204, 2.9.71).
Vaud : Révision de la loi sur l'assurance-maladie et accidents (assurance obligatoire pour personnes âgées à petit revenu, large prise en charge des cotisations par l'Etat, admission de toute personne âgée sans réserve médicale), proposée par le Conseil d'Etat (TLM, 308, 4.11.71; GdL, 261, 9.11.71).
Bern : Revision des Gesetzes über Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung (Beschränkung der Beiträge des Kantons und der Gemeinden an den Krisenfonds, Verwendung der Mittel auch für Wiedereingliederung bei strukturbedingten Entlassungen) in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 28, 4.2.71; 103, 5.5.71; 210, 9.9.71; 213, 13.9.71).
Zug : Einführungsgesetz zu den Bundesgesetzen über Arbeitsvermittlung und Arbeitslosenversicherung (Ausdehnung des Obligatoriums) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, sda, 553, 26.11.71; Vat., 276, 26.11.71).
Zürich : Revision des Einführungsgesetzes zu den Bundesgesetzen über Arbeitslosenversicherung und Arbeitsvermittlung (Ausdehnung des Obligatoriums der Arbeitslosenversicherung, Zusammenschluss der Versicherungskassen) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 494, 23.10.71).
Zürich : Revision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Aufhebung des Konkubinatsverbots) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 520, 8.11.71; Tot, 262, 8.11.71).
Tessin : Loi sur l'assistance sociale (compétence du canton de fixer le montant des aides sociales, droit d'audition du citoyen concerné), adoptée par le Grand Conseil (Dov., 56, 9.3.71).
Vaud: Révision de la loi sur la prévoyance sociale et l'assistance, cf. 1f) Droit civil et pénal, régime judiciaire, police.,
Nidwalden : Gesetz über Bekämpfung des Alkoholismus von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 7, 11.1.71; NZZ, 191, 27.4.71; vgl. SPJ, 1970, S. 179; ferner oben, S. 164).
St. Gallen : Bericht über Prioritäten in der Gesundheitspolitik (Errichtung psychiatrischer Beratungsstellen, Kampf gegen Drogenkonsum, Gesundheitserziehung, Schaffung einer Beratungsstelle für Familienplanung) vom Grossen Rat zustimmend zur Kenntnis genommen (AZ, 123, 29.5.71; Ostschw., 274, 23.11.71; vgl. SPJ, 1970, S. 180).
Aargau: Neues Spitalgesetz (Einführung eines Spitalzuschlages zur Staatssteuer, Erweiterung der Kompetenzen der Behörden, Defizitbeteiligung der Gemeinden an Regionalspitälern) in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole der Republikaner (NZ, 28, 23.2.71; 296, 2.7.71; Vat., 150, 2.7.71; 244, 20.10.71; NZZ, 576, 10.12.71; 589, 17.12.71).
Bern : Bericht über Spitalplanung (Teil des Spitalgesetzes) vom Regierungsrat vorgelegt (Bund, 99, 30.4.71). — Neubau der Universitäts-Kinderklinik in der Volksabstimmung angenommen; Neinparole der Jungfreisinnigen. (Bund, 114, 18.5.71; 115, 19.5.71; 211, 10.9.71; NBZ, 213; 13.9.71).
Fribourg : Révision de la loi sur les établissements hospitaliers (extension de l'aide obligatoire aux frais d'exploitation pour les hôpitaux de droit public, aide facultative aux hôpitaux de droit privé), adoptée par le Grand Conseil (Lib., 42, 18.11.71; 43, 19.11.71; TLM, 322, 18.11.71; 323, 19.11.71).
Luzern : Bau eines neuen Spitalzentrums in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 46, 25.2.71; 75, 31.3.71; 152, 5.7.71; NZZ, 127, 17.3.71).
Tessin : Révision de la loi sur la coordination et le subventionnement des hôpitaux (augmentation de l'aide de ]'Etat et des compétences de ]'Etat en matière d'organisation interne), adoptée par le Grand Conseil (GdP, 255, 5.11.71; NZZ, 559, 30.11.71).
Zürich : Bau einer dritten kantonalen psychiatrischen Klinik in Embrach in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 62 u. 63, 8.2.71; vgl. SPJ, 1970, S. 180).
Obwalden : Revision des Medizinalgesetzes (Zulassung ausländischer Medizinalpersonen) in der Volksabstimmung angenommen (Vat,. 78, 3.4.71; 89, 19.4.71; 130, 8.6.71; NZ, 156, 5.4.71).
Zürich : Revision des Gesundheitsgesetzes (Zulassung von Medizinalpersonen ohne eidgenössisches Diplom, Förderung des Nachwuchses für medizinische und pharmazeutische Berufe) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 136, 23.3.71; 148, 30.3.71; 441, 22.9.71; 448, 27.9.71; vgl. SPJ, 1970, S. 180).
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