AARGAU: Umwandlung des Aargauischen Elektrizitätswerks (AEW) in eine Aktiengesellschaft. Vom Grossen Rat in 1. und 2. Lesung angenommen. In der Volksabstimmung vom 27.9. werden die entsprechende Verfassungsänderung 68,5% (Stimmbeteiligung: 46,5%) und die Änderung des Energiegesetzes mit 64,4% der Stimmen (Stimmbeteiligung: 46,5%) gutgeheissen (AZ, 24.6., 28.9.; NZZ, 28.9.).

BASEL-STADT: 1) Änderung des Gesetzes über die Erhebung einer Gastaxe. Erhöhung der Gastaxe von Fr. 2.40 auf Fr. 3.20. Grossratsbeschluss (BaZ, 19.11.). – 2) Energiegesetz. Aufhebung des fünfprozentigen Strompreis-Rabatts auf Beginn 1999 und Einführung des Öko-Bonus auf Elektrizität. Vom Grossen Rat verabschiedet. Gegenvorschlag zur Initiative ”Energiekanton 2000”, die zurückgezogen wird (BaZ, 10.9., 29.9.; SGT, 28.12.; vgl. SPJ 1991, S. 320).

BERN: Volksinitiative des Vereins ”Bern ohne Atom”, dem Umweltorganisationen und die links-grünen Parteien des Kantons angehören, zur Stilllegung des AKW Mühleberg. Lanciert (Bund, 6.11.).

FRIBOURG: Projet de loi sur les EEF. Adopté par le Conseil d’Etat et soumis au Grand Conseil. Prévoit un allégement des structures de la régie d’Etat en attendant l’adaptation à la libéralisation des marchés. De plus, prévoit la suppression du comité de direction et «l’amaigrissement» du Conseil d’administration. Un organe de révision indépendant sera chargé du contrôle des EEF, lesquelles pourront émettre des titres de participation (Lib., 20.8, 27.8).

OBWALDEN: Nachtrag zum Gesetz über das Elektrizitätswerk Obwalden (EOW). Mehr unternehmerische Freiheit; Möglichkeit der Zusammenarbeit mit und Beteiligung an anderen Unternehmen. In der Volksabstimmung vom 7.6. mit 84,2% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 33,2% (NLZ, 8.6.).

SOLOTHURN: Änderung des Volksbeschlusses über die finanzielle Beteiligung des Kantons an der Atel (Aare-Tessin AG) in Olten. Transfer der Atel-Aktien vom Verwaltungs- ins Finanzvermögen. Massnahme im Rahmen des Struma-Pakets. In der Volksabstimmung vom 27.9. mit 62,5% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 55,5% (SZ, 28.9.).

APPENZELL AUSSERRHODEN: 1) Strassenbaukredit (4,2 Mio Fr.) für die Korrektion der Staatsstrasse Nr. 18, Wolfhalden-Rheineck (Abschnitt Unterwolfhalden-Bruggmühlebrücke). In der Volksabstimmung vom 7.6. mit 65,8% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 43,3% (Pressemitteilung Kantonskanzlei A.Rh. vom 7.6.). – 2) Strassenbaukredit (5,8 Mio Fr.) für den Ausbau der Staatsstrasse Nr. 9 und 10, Waldstatt-Hundwil, Hundwil-Stein (Abschnitt Hundwil-Sonderau-Hagtobel). In der Volksabstimmung vom 7.6. mit 63,2% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 43,3% (Pressemitteilung Kantonskanzlei A.Rh. vom 7.6.).

APPENZELL INNERRHODEN: Gesetz über das Strassenwesen. Klarere Aufteilung der Kompetenzen und Kosten zwischen Bezirken und Kanton; deutlichere Klassifizierung der Strassen. An der Landsgemeinde vom 26.4. angenommen (SGT, 17.2., 27.4.; vgl. SPJ 1997, S. 364).

FRIBOURG: Loi sur la circulation routière. Approuvée en 1. lecture par le Grand Conseil (Lib., 13.2, 18.2).

GRAUBÜNDEN: Teilrevision des Strassengesetzes. Verzicht auf die Einführung eines fakultativen Referendums über Ausgaben im Strassenbau. Vom Grossen Rat verabschiedet. In der Volksabstimmung vom 27.9. mit 74,6% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 42,1% (BüZ, 24.3., 23.9., 28.9.; NZZ, 28.9.).

ST. GALLEN: Teilrevision des Strassengesetzes. Flexibilisierung des Beitragssatzes an die Gemeinden zur Entlastung der kantonalen Strassenrechnung; Einsatz von Erträgen aus den Strassenverkehrsabgaben für den Strassenunterhalt. Vom Grossen Rat in 1. Lesung angenommen (SGT, 3.12.).

SCHAFFHAUSEN: Kantonskredit von 1,8 Mio Fr. für die neue Obertorbrücke in Schaffhausen. In der Volksabstimmung vom 7.6. mit 75,1% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 62,3% (SN, 8.6.).

VALAIS: Révision partielle de la loi sur les routes. Participation de 25% de la part des communes à la construction des routes et à leur entretien. Approuvée par le Grand Conseil (NF, 12.2).

BASEL-LANDSCHAFT: Volksinitiative für eine verbesserte Zugänglichkeit des öffentlichen Verkehrs für Invalide. Von der Regierung zur Annahme empfohlen (BaZ, 27.5.; vgl. SPJ 1996, S. 346).

BASEL-STADT: 1) Volksinitiative ”für einen rücksichtsvollen Flugverkehr”. Zurückgezogen (BaZ, 1.4.; vgl. SPJ 1994, S. 308 und SPJ 1997, S. 364). – 2) Volksinitiative ”Basel zu Fuss”. Mit 4061 Unterschriften zustandegekommen; Rechtsgültigkeit bestätigt (BaZ, 14.1., 9.7.; vgl. SPJ 1997, S. 364).

BERN: Änderung des Gesetzes über den öffentlichen Verkehr. Festlegung des Angebots durch den Grossen Rat; Bewilligung der aus dem bestellten Angebot und den Tarifverbünden anfallenden Kosten durch den Regierungsrat. Vom Grossen Rat angenommen (Bund, 19.3.).

GLARUS: Erstellung einer SBB-Haltestelle beim Sportzentrum Glarner Unterland. An der Landsgemeinde vom 3.5. angenommen (www.glarusnet.ch/LG98/htm/traktan.htm).

LUZERN: Volksinitiative ”Velozärn” für einen Ausbau der Radwege. Ausgabe von 10 Mio Fr. pro Jahr für den Radwegbau während zehn Jahren. Von der Regierung abgelehnt zugunsten eines Gegenvorschlags, der vorsieht, dass die im Rahmen des Strassengesetzes beschlossenen Kredite in den nächsten zehn Jahren mit durchschnittlich 10 Mio Fr. jährlich für Bauvorhaben eingesetzt werden, mit denen Massnahmen gemäss kantonalem Radroutenkonzept 1994 ausgeführt werden. Gegenvorschlag vom Grossen Rat abgelehnt und an Verkehrskommission zurückgewiesen (NLZ, 11.3., 1.7.).

NEUCHÂTEL: Initiative populaire «Pour que l’onde reste verte» de l’Association transports et environnement (ATE). Demande une modification de la loi cantonale sur les transports publics visant notamment à ce que la communauté tarifaire «Onde verte» soit rétablie dans son ancien découpage. Lancée. Déposée avec 7300 signatures (Express, 6.6 et 2.12).

THURGAU: Investitionskredit von 16 Mio Fr. für die Mittelthurgau-Bahn. In der Volksabstimmung vom 7.6. mit 70,2% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 42,2% (SGT, 8.6.; NZZ, 8.6.).

URI: Gesetz über die Fuss- und Wanderwege. In der Volksabstimmung vom 27.9. mit 73% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 51,4% (NLZ, 28.9.).

VALAIS: Loi sur les transports publics. Acceptée par le Grand Conseil par 100 voix pour, aucune contre et quinze abstentions du camp socialiste dont les différentes propositions ont été refusées par le plénum (NF, 29.9).

ZÜRICH: 1) Flughafengesetz. Privatisierung des Flughafens Zürich. Zusammenfassung von Flughafendirektion und Flughafen-Immobilien-Gesellschaft in eine gemischtwirtschaftliche Aktiengesellschaft nach privatem Recht; Ausstattung des Kantons mit Sonderrechten. Regierungsvorlage geht in die Vernehmlassung (NZZ, 29.7.). – 2) Volksinitiative eines überparteilichen Komitees ”Pro Durchgangsbahnhof”. Gegen die SBB-Projekte Flügelbahnhof und 3./4. Gleis Zürich-Wipkingen; für Staatsbeiträge an den Bau eines unterirdischen Durchgangsbahnhofs und eines Tunnels nach Oerlikon in der Höhe von höchstens 280 Mio Fr. Lanciert (NZZ, 25.11.).

AARGAU: Erschliessungsfinanzierung. Behebung einer mit dem Baugesetz von 1993 entstandenen Rechtsunsicherheit: Die Gemeinden können für leitungsgebundene Anlagen auch in Zukunft Anschlussgebühren erheben, müssen aber die dafür nötigen rechtlichen Grundlagen selber schaffen. Von der Regierung vorgelegt (AZ, 29.12.).

BASEL-LANDSCHAFT: Neues Raumplanungs- und Baugesetz. In der Volksabstimmung vom 15.3. mit 78,2% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 27,6% (BaZ, 16.3.; vgl. SPJ 1997, S. 364).

SCHAFFHAUSEN. 1) Gesetz über die Raumplanung und das öffentliche Baurecht. In der Volksabstimmung vom 15.3. mit 73,8% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 52,8% (SN, 16.3.; vgl. SPJ 1997, S. 365). – 2) Gesetz über die amtliche Vermessung. Grosser Rat beschliesst Eintreten (SN, 30.6.).

SOLOTHURN: Änderung des Planungs- und Baugesetzes. Einführung von Gebühren für Baulandumlegungen. Massnahme im Rahmen des Struma-Pakets. In der Volksabstimmung vom 27.9. mit 59,6% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 55,5% (SZ, 28.9.).

VALAIS: Loi cantonale d’application de la loi fédérale sur l’aménagement du territoire. Acceptée par 99 voix contre 9 et 12 abstentions (NF, 1.12; 2.12).

VAUD: Modification de la loi sur l'aménagement du territoire. Nouveaux instruments d'aménagement; introduction d'une compensation de la plus-value sur les terrains qui prennent de la valeur; absorption partielle de la loi sur la profession d'architecte. En première lecture, la taxe sur les terrains est rejetée par la droite parlementaire. Approuvée en première lecture (24 Heures, 27.1, 28.1).

AARGAU:1) Volksinitiative des Hauseigentümerverbands zur Förderung des Wohneigentums. Geringere Besteuerung des Wohneigentums. Vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (AZ, 4.9.; vgl. SPJ 1997, S. 365).

JURA: Initiative populaire «pour des valeurs officielles et locatives équitables et pour une fiscalité favorisant l’accession à la propriété et la relance du secteur de la construction». Lancée le 3 novembre par un comité issu de l’Association jurassienne des propriétaires fonciers (AJPF) et déposée en juin 1997 avec 5612 signatures (QJ, 12.6, 6.10).

SCHAFFHAUSEN: 1) Volksinitiative des Hauseigentümerverbands für die Festsetzung der Obergrenze des Eigenmietwerts im Steuergesetz auf 70% des Marktwertes. Vom Grossen Rat zur Annahme empfohlen und insbesondere von SVP, FDP und FP unterstützt. In der Volksabstimmung vom 27.9. mit 72,2% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 70,6% (SN, 9.6., 28.9.). – 2) Gesetz zur Erhaltung von Wohnraum. Aufhebung einer 1990 gutgeheissenen Volksinitiative des Grünen Bündnisses. Vom Grossen Rat in 2. Lesung knapp angenommen. In der Volksabstimmung vom 23.8. mit 57,4% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 53,5% (NZZ, 21.8.; SN, 24.8.; vgl. SPJ, 1990, S. 313, SPJ 1997, S. 365).

THURGAU: Teilrevision des Steuergesetzes. Veränderung des Eigenmietwerts. In der Volksabstimmung vom 15.3. mit 78,7% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 37,7%. Das Bundesgericht weist eine staatsrechtliche Beschwerde des Mieterverbands sowie der kantonalen SP ab und akzeptiert den Höchststeuerabzug von 40% auf den Eigenmietwerten, verpflichtet den Kanton jedoch, künftig seine Schätzpraxis anzupassen (NZZ, 16.3.; SGT, 12.12.).

ZUG: Referendum eines Komitees bestehend aus Heimatschutz, Pro Natura, WWF, Bio Terra, IG Bio, VCS und VeLobby gegen neues Planungs- und Baugesetz. Gegen Erstellung von Einkaufszentren bis zu einer Verkaufsfläche von 5000 Quadratmetern ohne Bebauungsplan. Lanciert (NLZ, 30.12.).

ZÜRICH: 1) Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über Rahmenmietverträge und deren Allgemeinverbindlicherklärung. Vom Kantonsrat in 2. Lesung angenommen. In der Volksabstimmung vom 7.6. mit 83,4% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 40,8% (NZZ, 8.6.; vgl. SPJ 1997, S. 365). – 2) ”Wohnschutz-Initiative”= Wohnschutz-Initiative der Vereinigung Zürcher Mieterverbände. Verschärfung des ”Gesetzes über die Erhaltung von Wohnungen für Familien” (Wohnerhaltungsgesetz); automatische Unterstellung jeder Gemeinde mit mehr als 500 Einwohnerinnen und Einwohnern unter strengere Schutzvorschriften. Von der SP und GP unterstützt, vom Kantonsrat zur Ablehnung empfohlen. In der Volksabstimmung vom 27.9. mit 33,6% Ja-Stimmen abgelehnt; Stimmbeteiligung: 45,5% (NZZ, 24.3, 19.8., 5.9., 28.9.; vgl. SPJ 1996, S. 348). – 3) Abschaffung des Wohnerhaltungsgesetzes. Das restriktive Auflagen für Abbruch, Umbau oder Zweckentfremdung von Familienwohnungen enthaltende Gesetz soll nach Meinung der Mehrheit des Kantonsrats, der Regierung und der bürgerlichen Parteien aufgehoben werden. In der Volksabstimmung vom 27.9. mit 67,5% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 45,3% (NZZ, 24.3., 5.9., 28.9.).

BASEL-LANDSCHAFT: Teilrevision des Gesetzes über den Gewässerschutz. Die Regierung gibt die Vorlage in die Vernehmlassung. Anpassung an das Bundesgesetz (Verursacherprinzip) (BaZ, 19.11.).

BASEL-STADT: Änderung des Umweltschutzgesetzes. Verkehrsberuhigung in den Landgemeinden. Vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 22.10.).

BERN: Neues Denkmalpflegegesetz. Zeitlich befristete Erfassung der Denkmäler; Abschwächung des Interieurschutzes und Schutz privater Objekte. Vom Regierungsrat zuhanden des Grossen Rats verabschiedet (Bund, 3.11.).

FRIBOURG: Modification de la loi sur l'énergie. Possibilité pour l'Etat de subventionner les installations solaires thermiques. Approuvée par le Grand Conseil (Lib., 11.2; cf. APS 1997, p. 364).

GLARUS: Änderung des Einführungsgesetzes zum Bundesgesetz über den Umweltschutz. An der Landsgemeinde vom 3.5. angenommen (www.glarusnet.ch/LG98/htm/traktan.htm).

JURA: Loi sur les déchets. Introduction de la taxe au sac. Approuvée par le parlement. Lancement du référendum par les Maires des Franches-Montagnes. Déposé avec 4349 signatures. Refusée par les Jurassiens par 76,8% des voix. Participation 41% (QJ, 19.3, 4.4, 29.4, 22.5; LT,30.11; cf. APS 1997, p. 365).

LUZERN: Revision des Umweltschutzgesetzes. Einführungsgesetz zum neuen Bundesgesetz. Vom Grossen Rat in 1. und 2. Lesung angenommen (NLZ, 28.1., 3.2., 23.3., 24.3., 31.3.).

SCHAFFHAUSEN: Neues Wasserwirtschaftsgesetz. Übernahme der Kosten für Unterhalt und Pflege der Gewässer erster Klasse durch den Kanton; marktgerechte Vergabe von Fischereirechten. Vom Grossen Rat in 1. und 2. Lesung angenommen. In der Volksabstimmung vom 23.8. mit 82,9% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 53,5% (SN, 20.1., 17.2., 24.8.).

SOLOTHURN: Altlasten- und Abwasserfonds. Vom Kantonsrat angenommen. Ausser der SVP stimmen alle Parteien der Einführung des Verursacherprinzips zu. Die Vorlage wird mit Einsparungen von 7,5 Mio Fr. für den Kanton die grössten finanziellen Auswirkungen im Rahmen der strukturellen Massnahmen zur Haushaltssanierung ”Struma” haben. In der Volksabstimmung vom 27.9. mit 51,1% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 55,5% (SZ, 8.9., 28.9.).

THURGAU: Neues Wassernutzungsgesetz. Zweiter Entwurf, der eine Anhebung der Gebühren vorsieht, die statt 5 nur noch 3 Mio Fr. einbringen wird. Von der Regierung vorgelegt (SGT, 23.9., 3.11.).

VALAIS: Loi sur la protection de la nature, du paysage, des sites bâtis, des monuments historiques et du patrimoine archéologique. Le Grand Conseil a plébiscité en 1ère lecture cette nouvelle loi (NF, 26.6).

VAUD: Initiative constitutionnelle «PROtéger Lutry». Lancée le 4 septembre par l’association de défense du vieux bourg, Pro Lutry, pour contrer un projet de constructions résidentielles et commerciales au quai Gustave-Doret. A abouti avec 17 000 signatures (24 Heures, 5.9, 19.- 21.9 et 3.12).

ZUG: Referendum gegen die Erweiterung der zwei Kiesabbaugebiete in Menzingen und Neuheim. In der Volksabstimmung vom 15.3. mit 60,7% der Stimmen angenommen; Stimmbeteiligung: 40,1% (NLZ, 16.3.; vgl. SPJ 1997, S. 366).

ZÜRICH: 1) Volksinitiative des Gewerbeverbands zur Abschaffung des Verbandsbeschwerderechts. Nicht zustandegekommen (NZZ, 23.7.). – 2) Volksinitiative der LP für eine Sackgebühr von maximal einem Franken. Lanciert (28.11.).

APPENZELL INNERRHODEN: Revision des Feuerschutzgesetzes. Befreiung des Ehepartners von der Dienstpflicht, Festsetzung der Höhe der Ersatzabgabe durch Bezirke. Vom Grossen Rat in 1. Lesung angenommen (SGT, 25.3., 5.10.).

JURA: 1) Projet de loi sur le service de défense contre l’incendie et de secours. Mis en consultation par le gouvernement. Reflète la volonté de maintenir l’obligation de servir, de garantir l’égalité de traitement entre les hommes et les femmes, de rechercher des effectifs suffisants et de limiter les charges de personnel (QJ, 18.8). – 2) Loi sur la défense contre le feu et autres dommages. Régime provisoire prolongé en deuxième lecture par le Grand Conseil pour une année par 45 voix sans opposition, en attendant la révision complète (QJ, 17.12).

OBWALDEN: Beitrag von 3 Mio Fr. an das Integral-Projekt Westliche Sarnersee-Wildbäche. An der Landsgemeinde vom 26.4. angenommen (NLZ, 27.4.).