Année politique Suisse 1973 :  
Die Gesetzgebung in den Kantonen
 
1. Allgemeine Politik und Institutionen — Politique générale et institutions
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Bürgerrecht — Droit de bourgeoisie
Vaud : Modification de la loi sur le droit de cité (naturalisation facilitée et moins coûteuse pour les jeunes étrangers de 16 à 22 ans), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 115, 25.4.73 ; 150, 30.5.73 ; 151, 31.5.73 ; GdL, 125, 30/31.5.73 ; cf. APS, 1972, p. 143).
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Stimmrecht — Droit de vote
Appenzell Innerrhoden : Verfassungsinitiative der « Gruppe für Innerrhoden » für Einführung des integralen Frauenstimmrechts von der Landsgemeinde abgelehnt (BN, 97, 26.4.73 ; Ostschw., 99, 30.4.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 143).
Baselstadt : Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre (Verfassungsänderung) in der Volksabstimmung abgelehnt ; Neinparole der Freisinnigen, der Liberalen, der Nationalen Aktion und der Evangelischen Wähler (NZ, 20, 19.1.73 ; 183, 15.6.73 ; 342, 2.11.73 ; 345, 4.11.73 ; BN, 253, 27.10.73 ; vgL SPJ, 1972, S. 143).
Glarus: Memorialsantrag der CVP (Gesetzesinitiative) für Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre von der Landsgemeinde abgelehnt (NZZ, sda, 48, 30.1.73 ; NZZ, 207, 7.5.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 143).
Schaffhausen: Anpassung der Kantonsverfassung, des Wahl- und des Gemeindegesetzes an das Frauenstimmrecht in der Volksabstimmung (getrennte Vorlagen und mehrere Abstimmungen) angenommen mit Ausnahme der obligatorischen Einführung des Proporzverfahrens in den Gemeinden (Ldb, 106, 10.5.73; NZZ, 227, 18.5.73; 232, 21.5.73. TA, 220, 22.9.73 ; BN, 124, 29.5.73 ; 221, 21.9.73 ; NZZ, 442, 24.9.73. Ldb, 139, 20.6.73 ; BN, 250, 24.10.73 ; NZZ, 502, 29.10.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 143 f.).
Tessin : Abaissement à 18 ans de la majorité civique (modification constitutionnelle), adopté par le Grand Conseil sous réserve du référendum obligatoire (CdT, 231, 9.10.73).
Vaud: Abaissement à 18 ans de la majorité civique (modification constitutionnelle) : entrée en matière refusée par le Grand Conseil (GdL, 10, 13/14.1.73 ; 43, 21.2.73).
Zürich : Herabsetzung des aktiven Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre (Verfassungs- und Gesetzesänderung) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (TA, 131, 8.6.73 ; 148, 29.6.73 ; NZZ, 479, 16.10.73 ; 587, 18.12.73).
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Niederlassungsrecht — Droit d'établissement
Nidwalden : Neues Gesetz über Niederlassung und Aufenthalt von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, 193, 27.4.73 ; Vat., 99, 30.4.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 144).
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Notstandsrecht — Législation d'exception
Nidwalden : Gesetz über vorsorgliche Massnahmen für den Fall von Katastrophen und kriegerischen Ereignissen (Umschreibung der Katastrophenorganisation) sowie entsprechender Verfassungsartikel vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 259, 8.11.73 ; 298, 24.12.73).
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Zivil- und Strafrecht, Gerichtsordnung, Polizei — Droit civil et pénal, régime fudiciaire, police
Appenzell Ausserrhoden : Verfassungsrevision betreffend umfassende Reorganisation des Gerichtswesens (Abschaffung der Gemeinde- und Bezirksgerichte, Verkleinerung des Kantonsgerichtes und Neugliederung mit nur noch zwei Instanzen, Verzicht auf Volkswahl der Richter, Wählbarkeit von Frauen) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (Ldb, 235, 11.10.73 ; NZZ, sda, 499, 27.10.73).
Appenzell Innerrhoden : Revision der Gesetze über die Strafprozess- und Zivilprozessordnung (Vereinfachung und Rationalisierung des Bezirks- und Kantonsgerichtswesens) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 133, 21.3.73 ; NZZ, 188, 25.4.73 ; 196, 30.4.73).
Bern : Revision der Strafrechtspflege (u. a. erweiterte Rechte des Angeschuldigten und Beschleunigung des Strafverfahrens) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 147, 27.6.73 ; 205, 3.9.73 ; 207, 5.9.73 ; 260, 6.11.73).
Fribourg : Loi instituant un nouveau tribunal arbitral en matière d'assurance en cas de maladie ou d'accident, adoptée par le Grand Conseil (Lib., 39, 15.11.73 ; 51, 29.11.73).
Graubünden : Revision des Gesetzes über die Strafrechtspflege (Vereinfachung des Strafverfahrens bei kleineren Delikten durch Einführung des Strafmandatsverfahrens, Ausbau der Verteidigungsrechte, Neuregelung des Beschwerderechtes und Aufhebung des Konkubinatsverbotes) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NBZ, 111, 5.4.73 ; 165, 23.5.73 ; 175, 1.6.73 ; 177, 4.6.73 254, 16.8.73 ; 314, 5.10.73). = Verfassungsänderung betreffend das Begnadigungsrecht des Grossen Rates entsprechend dem revidierten Gesetz über die Strafrechtspflege vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NBZ, 316, 8.10.73).
Luzern : Neues Beurkundungsgesetz vom Grossen Rat angenommen (Vat., 113, 16.5.73 ; 216, 18.9.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 144). — Revision der Strafprozessordnung (Neuregelung des Jugendstrafverfahrens) vom Regierungsrat beantragt (Vat., 293, 18.12.73).
Neuchâtel: Noúvelle loi sur le notariat, adoptée par le Grand Conseil (TLM, 59, 28.2.73).
Obwalden : Neues Gesetz über die Gerichtsorganisation in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 11, 15.1.73 ; 28, 3.2.73 ; 105, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1970, S. 166).
St. Gallen : Revision des Gesetzes über die Strafrechtspflege (Verzicht auf Volkswahl für Untersuchungsrichter, Erhöhung der Bussenkompetenzen, Ausbau des Fürsorgedienstes der Staatsanwaltschaft im Jugendstrafverfahren) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Ostschw., 107, 9.5.73 ; 250, 25.10.73).
Solothurn : Gesetz über die Arbeitsgerichte (Umbenennung der gewerblichen Schiedsgerichte, Reduktion der Zahl der Gerichtskreise, Verzicht auf Volkswahl der Richter, Erhöhung der Streitwertgrenze und Zulassung von Rechtsbeiständen zu den Verhandlungen) sowie entsprechende Verfassungsänderung in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, sda, 426, 12.9.72 ; 40, 25.1.73 ; 231, 21.5.73 ; BN, 50, 28.2.73 ; Bund, 113, 16.5.73).
Vaud : Loi sur l'exécution des peines et la détention préventive (réforme du régime pénitentiaire), adoptée par le Grand Conseil (GdL, 171, 25.7.73 ; TLM, 255, 12.9.73 ; 262, 19.9.73). — Nouvelle loi sur la juridiction pénale des mineurs (modernisation), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 325, 21.11.73 ; 331, 27.11.73). — Révision de la loi sur le barreau (accès facilité aux professions juridiques), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 325, 21.11.73 ; 331, 27.11.73).
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Behörden- und Verwaltungsorganisation — Organisation des autorités et de l'administration
(Vgl. auch 1 i) Referendum und Initiative — cf. aussi 1 i) Référendum et initiative)
Appenzell Innerrhoden : Verfassungsänderung betreffend Einführung von zwei Lesungen für Verfassungs- und Gesetzesänderungen von der Landsgemeinde abgelehnt (NZZ, sda, 133, 21.3.73 ; NZZ, 196, 30.4.73 ; Ldb, 89, 17.4.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 145). — Verfassungsänderung betreffend die Verwaltungsgerichtsbarkeit (Übertragung der Rechtsprechungskompetenz von der Regierung auf das Kantonsgericht) von der Landsgemeinde angenommen (Ldb, 89, 17.4.73 ; NZZ, 188, 25.4.73, 196, 30.4.73).
Baselstadt : Teilrevision des Gesetzes über die Geschäftsordnung des Grossen Rates (u. a. Indexierung des Sitzungsgeldes, Entschädigung für Erwerbsausfall bei niederen Einkommen, jährliche Fraktionsbeiträge von 10 000 Fr. pro Fraktion zusätzlich 500 Fr. pro Mitglied) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) abgelehnt ; Neinparole der Freisinnigen, der Liberalen, der CVP, der Evangelischen Wähler und der Nationalen Aktion (NZ, 115, 12.4.73 ; 176, 8.6.73 ; 198, 28.6.73 ; 345, 4.11.73 ; BN, 256, 31.10.73 ; 257, 1.11.73).
St Gallen : Neues Disziplinargesetz vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Ostschw., 107, 9.5.73 ; 249, 24.10.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 145).
Thurgau : Neues Gesetz über die Organisation der Staatsverwaltung vom Grossen Rat• in Beratung gezogen (Ldb, 211, 13.9.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 146).
Vaud : Nouvelle loi sur les préfets (attributions nouvelles assurant le développement du district, mise au concours publique), adoptée par le Grand Conseil (GdL, 90, 17.4.73 ; 113, 16.5.73 ; TLM, 121, 1.5.73 ; 150, 30.5.73).
Zug : Verfassungsinitiative der Jungliberalen für eine zeitgemässe Regierung (Einführung des Vollamtes und allenfalls Reduktion der Zahl der Regierungsräte) in der Volksabstimmung abgelehnt ; Neinparole der CVP (NZZ, 155, 4.4.72 ; 468, 9.10.73 ; TA, 202, 1.9.73 ; 251, 29.10.73 ; Vat., 244, 20.10.73).
Zürich : Änderung des Gesetzes über die Organisation und Geschäftsordnung des Regierungsrates in der Volksabstimmung angenommen (Ldb, 48, 27.2.73 ; TA, 53, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 146).
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Wählbarkeit und Amtsdauer der Behörden — Eligibilité et durée de mandat des autorités
Bern : Verfassungsänderung betreffend Wählbarkeit der Lehrer in den Grossen Rat (Anpassung an das neue Lehrerbesoldungsgesetz, das die Lehrer als Staatsbesoldete vom passiven Wahlrecht ausgeschlossen hätte) in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 108, 10.5.73 ; 208, 6.9.73 ; 283, 3.12.73).
Genève : Loi sur l'incompatibilité de fonctions des conseillers administratifs de la ville de Genève (interdiction de toute autre occupation salariée et limitation de leurs mandats politiques) : début des délibérations au Grand Conseil (TG, 41, 19.2.73 ; 101, 2.5.73 ; 119, 23.5.73 ; 123, 28.5.73 ; IdG, 102, 3.5.73 ; 105, 7.5.73).
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Wahl- und Abstimmungsverfahren — Modes d'élection et de votation
Baselland : Grundsatzfrage betreffend Erhöhung der Zahl der Landratsmandate in der Volksabstimmung verneint ; Neinparole der CVP, des Landesrings und der EVP (NZ, 26, 24.1.73 ; 33, 30.1.73 ; 52, 16.2.73 ; 157, 21.5.73 ; BN, 112 u. 113, 15. u. 16.5.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 146). — Grundsatzfrage betreffend Änderung der Verfassungsbestimmungen über das Verfahren bei Verfassungsänderungen (Neuregelung und Vereinfachung durch Verzicht auf zweifache Volksabstimmung) vom Regierungsrat vorgelegt (BN, 58, 9.3.73 ; 77, 31.3.73 ; NZ, 101, 31.3.73).
Baselstadt : Neues Gesetz über Wahlen und Abstimmungen (Kodifikation) vom Regierungsrat vorgelegt (NZ, 128, 25.4.73 ; 183, 15.6.73).
Obwalden : Einzelinitiative für ein neues Gesetz über das Abstimmungs- und Wahlverfahren in den Gemeinden (Vereinheitlichung und Erleichterung des geheimen Urnenverfahrens, Erweiterung des Mitspracherechtes an den Gemeindeversammlungen und Einführung des Proporzverfahrens für die Wahl des Kantonsrates) vom Kantonsrat abgelehnt und Gegenvorschlag (Erfüllung der Initiativbegehren durch Erlass zweier gesonderter Gesetze : neues Gesetz über das Abstimmungs- und Wahlverfahren in den Gemeinden sowie Gesetz über die Wahl des Kantonsrates nach dem Proporzwahlverfahren) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, sda, 401, 30.8.73 ; Vat., 267, 17.11.73 ; 292, 17.12.73).
Schaffhausen : Einführung des Proporzwahlverfahrens in den Gemeinden, vgl. 1 b) Stimmrecht,
Vaud : Modification de la loi sur l'exercice des droits politiques (limitation du nombre des députés à 200 et introduction d'un nouveau système de répartition des sièges entre les arrondissements), adoptée par le Grand Conseil (GdL, 87, 13.4.73 ; VO, 87, 13.4.73 ; 111, 16.5.73 ; 141, 22.6.73 ; 153, 6.7.73 ; 209, 11.9.73 ; TLM, 136, 16.5.73 ; 142, 22.5.73 ; 149, 29.5.73 ; 339, 5.12.73).
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Referendum und Initiative — Référendum et initiative
Baselland : Verfassungsänderung zur Erweiterung des fakultativen Finanzreferendums und zur Neuordnung der Finanzkompetenzen des Landrates vom Landrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (BN, 230, 2.10.73 ; 285, 4.12.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 147).
Baselstadt : Verfassungsänderung zur Erhöhung der Unterschriftenzahl für Initiative und Referendum (Verdoppelung auf 4000 und 2000) vom Regierungsrat beantragt (NZ, 159, 23.5.73 ; BN, 136, 14.6.73).
Graubünden : Verfassungsänderung zur Erweiterung der Finanzkompetenzen des Grossen Rates in der Volksabstimmung angenommen (NBZ, 25, 25.1.73 ; 29, 29.1.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 147).
Obwalden : Initiative für Abschaffung der Landsgemeinde (Übertragung der Kompetenzen der Landsgemeinde für Wahl- und Sachgeschäfte an die geheime Urnenabstimmung) eingereicht (TA, 115, 19.5.73 ; Vat., 290, 14.12.73 ; 301, 29.12.73).
St. Gallen : Landesring-Initiative für den Ausbau der Volksrechte in Finanz- und Steuerfragen in der Volksabstimmung abgelehnt ; Neinparole der CVP, der Freisinnigen und der SP (NZZ, 86, 21.2.73 ; 106, 5.3.73 ; Ostschw., 45, 23.2.73 ; 50, 1.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 147).
Valais : Modification de la Constitution dans le sens d'une augmentation des compétences financières du Grand Conseil, acceptée en votation populaire. Modification de la Constitution dans le sens d'une réduction à l'état facultatif du référendum législatif obligatoire, rejetée en votation populaire ; le « non » recommandé par les socialistes, les chrétiens-sociaux et le mouvement démocrate sédunois ; liberté de vote donnée par le PDC du Haut-Valais (TLM, 237, 25.8.73 ; 251, 9.9.73 ; 266, 24.9.73 ; GdL, 221, 22/23.9.73 ; cf. APS, 1972, p. 148).
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Gemeindewesen, Regionalorganisation — Communes, régions
Appenzell Ausserrhoden : Verfassungsänderung zur Einführung der ausserordentlichen Gemeindeorganisation (rechtliche Grundlage für die Einführung von Gemeindeparlamenten und deren Wahl im Proporzverfahren) vom Kantonsrat zuhanden der Landsgemeinde beschlossen (NZZ, sda, 466, 8.10.73 ; 499, 27.10.73 ; 570, 7.12.73).
Bern : Revision des Gemeindegesetzes in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) angenommen ; Neinparole des Landesrings (Bund, 103, 4.5.73 ; 109, 11.5.73 ; 117, 21.5.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 148). — Bericht über die Bildung von Regionen und die Ausgestaltung dés Jurastatuts vom Grossen Rat durchberaten (Bund, 272-275, 20.23.11.73 ; 278 u. 279, 27. u. 28.11.73 ; vgl. oben S. 26 und SPJ, 1972, S. 148).
Fribourg : Loi sur les fusions de communes (encouragement aux fusions volontaires ou même recours aux fusions imposées, dans certains cas bien limités ; introduction du référendum facultatif, en matière de fusion, dans les communes dotées d'un Conseil général ; création d'un fonds facilitant les fusions), adoptée par le Grand Conseil ; aboutissement d'un référendum facultatif (TLM, 90, 31.3.73 ; 129, 9.5.73 ; 130, 10.5.73 ; 136, 16.5.73 ; 137, 173.73 ; 142, 22.5.73 ; 298, 25.10.73 ; Lib., 165, 18.4.73 ; 217, 23 et 24.6.73).
Graubünden : Gemeindegesetz (erste Kodifikation des geltenden Gemeinderechtes) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NBZ, 210, 4.7.73 ; 308, 2.10.73 ; 310, 3.10.73 ; 324, 13.10.73 ; 373, 22.11.73).
Nidwalden : Gesetz über die Organisation und Verwaltung der Gemeinden (erste Kodifikation des geltenden Gemeinderechtes und Erlass teilweise neuer Bestimmungen betreffend u. a. das Verhältnis zwischen Kanton und Gemeinden, die Einführung der ausserordentlichen Gemeindeorganisation mit Einwohnerrat, die Durchführung von Gemeindeversammlungen und den Aufbau von Zweckverbänden) sowie entsprechende Verfassungsänderungen vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 297, 22.12.73 ; 298, 24.12.73).
Valais : Modification de la Constitution dans le sens d'une réforme du régime communal : début des délibérations au Grand Conseil (TLM, 293, 20.10.73 ; 297, 24.10.73 ; 313, 9.11.73 ; 319, 15.11.73 ; 343, 9.12.73 ; 344, 10.12.73).
Zürich : Initiative der Progressiven Planungsgruppe betreffend Änderung des Gemeindegesetzes (Verzicht auf kostendeckende Taxen bei produktiven Unternehmen, wenn höheres Allgemeininteresse oder Gründe des Umweltschutzes und der Siedlungsplanung vorliegen) vom Regierungsrat zur Ablehnung beantragt (AZ, 238/239, 12./13.10.73 ; NZZ, 474. 12.10.73 ; vgl. SPJ, S. 148).
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Interkantonale Zusammenarbeit — Collaboration intercantonale
Baselstadt : Ergänzung der Wiedervereinigungsbestimmungen der Kantonsverfassung durch einen mit Baselland gemeinsamen Partnerschaftsartikel vom Grossen Rat in Beratung gezogen (BN, 147, 27.6.73 ; 186, 11.8.73 ; 270, 16.11.73 ; NZ, 200, 30.6.73 ; 262, 23.8.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 148).
 
2. Öffentliche Finanzen — Finances publiques
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Steuerwesen — Impôts
(Vgl. auch 4 b) Strassenbau und -finanzierung — cf. aussi 4 b) Construction et financement des routes)
Aargau : Reichtumssteuer-Initiative der SP (progressiver Zuschlag auf die einfache Staatssteuer natürlicher Personen mit einem steuerbaren Einkommen von über 80 000 Fr., Zuschlag von 10 % der einfachen Steuer bei Kapitalgesellschaften, Beteiligung der Gemeinden zu einem Drittel am Ertag) eingereicht (NZ, 39, 4.2.73 ; 188, 19.6.73 ; AZ, 29, 5.2.73 ; BN, 51, 1.3.73). — Revision des Gesetzes über die Besteuerung von Grundstückgewinnen (einheitliche und erhöhte Besteuerung, Beteiligung der betroffenen Gemeinde am Steuerertrag) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (BN, 127, 2.6.73 ; NZ,. 169, 2.6.73 ; 356, 14.11.73 ; Vat., 127, 2.6.73 ; 276, 28.11.73).
Baselland : Verfassungsänderung betreffend Aufhebung des Verbotes der Gemeindesteuerprogression und Verankerung des Finanzausgleichs vom Landrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (NZ, 68, 2.3.73 ; BN, 253, 27.10.73 ; 270, 16.11.73 ; 285, 4.12.73 ; vgl. SPJ, 1971, S. 161). — Neues Gesetz über die Staats- und Gemeindesteuern und den Finanzausgleich (Beschaffung zusätzlicher Mittel, Einführung der progressiven Gemeindesteuer, Neuordnung des Finanzausgleichs, administrative Vereinfachung) vom Landrat in Beratung gezogen (NZ, 68, 2.3.73 ; 351, 10.11.73 ; 358 u. 359, 16. u. 17.11.73 ; 375, 1.12.73 ; 379, 4.12.73 ; 391, 15.12.73 ; BN, 258, 2.11.73 ; 267, 13.11.73).
Baselstadt : Initiative der PdA für ein gerechtes Steuergesetz (Ausschaltung der kalten Progression, Erhöhung der Freibeträge und Abzüge, Weiterführung der Progression und Erhöhung der Vermögenssteuern) eingereicht (NZ, 17, 16.1.73 ; VO, 62, 15.3.73). — Reichtumssteuer-Initiative der Progressiven Organisationen (Erhebung einer progressiven Zusatzsteuer auf Kapitalgewinnen und Einkommen natürlicher Personen ab 60 000 Fr., Entlastung der unteren Einkommen durch erhöhte Freibeträge und Abzüge, Erhöhung der Kapital- und Ertragssteuern) eingereicht (NZ, 17, 16.1.73 ; 26, 24.1.73 ; 117, 9.6.73). — Initiative der SP für eine Revision des Steuergesetzes (leichte Steuererhöhung für Einkommen bis 60 000 Fr., verschärfte Weiterführung der Progression für Einkommen über 60 000 Fr., Abschaffung der gesonderten Besteuerung der Kapitalgewinne, erhöhte Sozialabzüge, Weiterführung der Vermögenssteuerprogression, Erhöhung der Kapital- und Ertragssteuern) eingereicht (NZ, 175, 7.6.73 ; BN, 204, 1.9.73 ; NZZ, sda, 523, 10.11.73). — Initiative der Freisinnigen und Liberalen zur Erhaltung der Steuerkraft (gleichmässige Weiterführung der Progression, angemessen erhöhte Belastung der unteren Einkommen, Höchstgrenze von 40 % bei der Belastung des Vermögensertrages) eingereicht (BN, 220, 20.9.73 ; 222, 22.9.73 ; 249, 23.10.73 ; NZZ, sda, 583, 15.12.73). — Änderung des Gesetzes über die direkten Steuern (befristeter progressiver Zuschlag auf den geltenden Steuertarif sowie befristeter Zuschlag auf die Kapital- und Ertragssteuer) vom Regierungsrat beantragt (BN, 301, 22.12.73 ; NZ, 399, 22.12.73).
Bern : Initiative der SP und des Gewerkschaftskartells des Jura für eine Revision des Steuergesetzes in der Volksabstimmung abgelehnt ; Neinparole der SVP, der Freisinnigen,der CVP und der EVP sowie Stimmfreigabe durch die SP des alten Kantonsteils (Bund, 32, 8.2.73 ; 44, 22.2.73 ; TLM, 56, 25.2.73 ; 64, 5.3.73 ; Tw, 50, 1.3.73 ; BZ, 53, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 149). — Initiative der SP für eine Revision des Steuergesetzes (Entlastung der niederen Einkommen durch höhere Abzüge und Mehrbelastung der höheren Einkommen durch Verschärfung und Weiterführung der Progression) eingereicht (Tw, 213, 11.9.72 ; 295, 15.12.72 ; TLM, 350, 15.12.72 ; Bund, 150, 1.7.73). - Teilrevision des Steuergesetzes (Regierungsvorlage : Milderung der Ehegattenbesteuerung, Neuregelung der Gewinnungskostenabzüge, Mehrbelastung der höheren Einkommen und Vermögen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 204, 2.9.73 ; 258, 4.11.73 ; 266-270, 13:18.11.73 ; 280, 29.11.73 ; Tw, 266-269, 13:16.11.73 ; 280, 29.11.73). — Initiative des Landesrings für eine gerechtere Besteuerung und den Abbau von Steueroasen (Ersetzung der Staats- und Gemeindesteuern durch eine Kantonssteuer, an deren Ertrag die Gemeinden direkt beteiligt sind ; Kompetenz der Gemeinden, einen begrenzten prozentualen Zuschlag zur Kantonssteuer zu erheben ; Haushaltbesteuerung an Stelle von Abzügen ; unbegrenzte Fortführung der Progressionsskala) eingereicht (Bund, 65, 19.3.73 ; 150, 1.7.73 ; 287, 7.12.73).
Genève : Aboutissement d'une initiative socialiste pour une fiscalité sociale (indexation de l'imposition pour éliminer la progression à froid et surimposition des gros revenus) (JdG, 28, 3/4.2.73 ; 216, 17.9.73 ; VO, 27, 2.2.73 ; 91, 18.4.73 ; TG, 104, 5/6.5.73). — Revision de la loi sur les contributions publiques (modernisation et harmonisation de diverses propositions qui portent notamment sur l'imposition des agriculteurs, coopératives et immeubles), proposée par le Conseil d'Etat (JdG, 114, 17.5.73 ; 120, 235.73 ; 123, 28.5.73 ; 136, 14.6.73 ; TG, 118, 22.5.73).
Luzern : Initiative des Landesrings für gerechte Besteuerung vom Grossen Rat angenommen (Vat., 214, 1.9.73 ; 216, 18.9.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 149).
Nidwalden : Revision des Steuergesetzes (u. a. Streckung des Einkommenstarifs, neue Abzüge für die berufstätige Frau, neue Bewertungsgrundsätze bei der Vermögensteuer, Einführung der Schenkungssteuer) vom Landrat in Beratung gezogen (Var., 263, 13.11.73 ; 287, 11.12.73 ;292, 17.12.73).
Obwalden : Revision des Steuergesetzes (erhöhte Sozialabzüge) in der Volksabstimmung angenommen (Var., 2, 4.1.73 ; 11, 15.1.73 ; 22, 27.1.73 ; 53, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 149).
St. Gallen : Initiative des Landesrings für gerechtere Besteuerung (stärkere Belastung der hohen Einkommen und Vermögen, Neuordnung und Erhöhung der Sozialabzüge, Ausschaltung der kalten Progression, Erhöhung der Erbschafts-, Schenkungs- und Grundstückgewinnsteuer) eingereicht (Ostschw., 29, 5.2.73 ; 89, 16.4.73 ; 96, 26.4.73 ; NZZ, sda; 338, 24.7.73). — Initiative der SP für vernünftige Steuerlasten (Erhöhung und Indexierung der Sozialabzüge, Verschärfung und Weiterführung der Progression, stärkere Belastung der grossen Vermögen und der Grundstückgewinne) eingereicht (Ostschw., 142, 21.6.73 ; 217, 17.9.73). — Gegenvorschlag für eine Revision des Steuergesetzes (stärkere Belastung hoher Einkommen, der Kapitalgewinne, der Erbschaften und Schenkungen, Ausschaltung der kalten Progression, Erhöhung der Sozialabzüge) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 111, 8.3.73 ; Ostschw., 272, 20.11.73).
Schaffhausen : Initiative des Landesrings .für getrennte Besteuerung des Einkommens der erwerbstätigen Ehefrau vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung zur Ablehnung empfohlen (Ldb, 191, 19.8.72 ; 191, 21.8.73 ; Tat, 230, 4.10.73).
Thurgau : Reichtumssteuer-Initiative der SP (progressiver Zuschlag auf die einfache Staatssteuer natürlicher und juristischer Personen, Beteiligung der Gemeinden zur Hälfte am Ertrag) und Initiative der SP zur Beseitigung der kalten Progression (Einführung einer Indexklausel) eingereicht (NZZ, sda, 81, 19.2.73 ; Ostschw., 238, 11.10.73). — Revision des Steuergesetzes (Milderung der kalten Progression durch Erhöhung und Indexierung der Sozialabzüge, stärkere Belastung der hohen Einkommen durch Erhöhung des maximalen Steuersatzes) vom Regierungsrat beantragt (NZZ, sda, 262, 8.6.73).
Zug : Initiative des Landesrings für gerechte Steuern (Wiedereinführung des Ehrlichkeitsrabattes, Korrektur des Steuertarifs zugunsten der kleineren Einkommen, Ausschaltung der kalten Progression, Bilanzierungsvorschriften für juristische Personen) eingereicht ; Nichteintreten vom Regierungsrat aus formellen Gründen beantragt (Var., 7, 10.1.73 ; 226, 29.9.73 ; 270, 21.11.73).
Zürich : Initiative der SP für gerechtere Verteilung der Steuerlasten (u.a. Ausschaltung der kalten Progression, Erhöhung der Sozialabzüge, neuer Einkommenssteuertarif mit Weiterführung der Progression, Einführung einer Reichtumssteuer im Sinne einer progressiven Zusatzsteuer auf den 100 000 Fr. überschreitenden Betrag des Reineinkommens) eingereicht (AZ, 6, 9.1.73 ; 42, 20.2.73 ; 83, 9.4.73 ; 99/100, 30.4./1.5.73 ; NZZ, 191, 26.4.73 ; 392, 25.8.73). — Initiative der Nationalen Aktion für steuerfreie Renten (bis zu einem steuerbaren Gesamteinkommen von 25 000 Fr.) eingereicht (TA, sda, 254, 1.11.73). — Revision des Steuergesetzes, Gegenvorschlag zur Initiative der SP : stärkere Belastung der hohen Einkommen durch Weiterführung der Progression, Ausschaltung der kalten Progression für niedere und mittlere Einkommen durch Tarifstreckung und Erhöhung der Sozialabzüge, Einführung eines doppelten Tarifs für verheiratete und alleinstehende Steuerpflichtige) und entsprechende Verfassungsänderung (Festsetzung des Steuerfusses) vom Regierungsrat beantragt (AZ, 254, 31.10.73 ; NZZ, 505, 31.10.73 ; TA, 253, 31.10.73).
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Finanzausgleich — Péréquation financière (Vgl. auch 2 a) Steuerwesen — cf. aussi 2 a) Impôts)
Genève : Loi concernant la péréquation financière intercommunale (nouvelle répartition des centimes additionnels entre les communes de domicile et de travail, création d'un fonds et nouvelle répartition intercommunale des impôts cantonaux), proposée par le Conseil d'Etat (TG, 212, 12.9.73).
Obwalden : Gesetz über Finanzausgleichsbeiträge in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 11, 15.1.73 ; 22, 27.1.73 ; 53, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 150).
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Kantonalbanken — Banques cantonales
Aargau : Neues Gesetz über die Kantonalbank in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 152, 4.7.73 ; Bund, 217, 17.9.73 ; NZZ, sda, 441, 24.9.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 150).
Obwalden : Neues Gesetz über die Kantonalbank (Erweiterung des Geschäftsbereiches) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 219, 21.9.73 ; 226, 29.9.73 ; 243, 19.10.73 ; 280, 3.12.73).
Zug : Neues Gesetz über die Kantonalbank (neue und flexiblere Bestimmungen hinsichtlich Geschäftsbereich und Organisation) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 132, 8.6.73 ; 237, 12.10.73 ; 296, 21.12.73).
 
3. Wirtschaft — Economie
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Land- und Forstwirtschaft, Tierhaltung — Agriculture et sylviculture, faune domestique
Baselland : Neues Gesetz über das Halten von Hunden (Modernisierung und Erhöhung der Hundesteuer) in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 73, 6.3.73 ; 89, 20.3.73 ; 145, 11.5.73 ; BN, 223, 24.9.73).
Bern : Neues Forstgesetz in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole des Landesrings, der Nationalen Aktion und der Republikaner (Bund, 149, 29.6.73 ; 151, 2.7.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 151). — Neues Viehversicherungsgesetz (Organisationsnormen, Versicherungsgrundsätze und Beitragsordnung) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 261, 7.11.73).
Luzern : Neues Gesetz über das Halten von Hunden (Modernisierung und Erhöhung der Hundesteuer) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 108, 103.73 ; 145, 26.6.73 ; 246, 23.10.73).
Vaud : Nouvelle loi sur la viticulture (modernisation et nouveau statut pour l'Office des vins), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 324, 20.11.73 ; 326, 22.11.73).
Zürich : Neues Gesetz über die Viehversicherung und die Leistungen des Staates an die Bekämpfung von Tierseuchen in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 209, 8.5.73 ; 277, 19.6.73 ; 372, 14.8.73 ; TA, 277, 28.11.73 ; 281, 3.12.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 151). — Änderung des Landwirtschaftsgesetzes (zusätzliche Beiträge zur Sanierung der Berglandwirtschaft) in der Volksabstimmung angenommen (TA, 87, 13.4.73 ; 281, 3.12.73 ; NZZ, 246, 29.5.73 ; 431, 18.9.73 ; 455, 2.10.73 ; 551, 27.11.73).
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Jagd, Fischerei — Chasse, pêche
Genève : Initiative constitutionnelle demandant l'interdiction de la chasse : proposition de rejet par le Grand Conseil ; contreprojet (loi sur la faune tendant à la protection et au développement de la faune, ainsi qu'à la création d'une commission de la faune et à la réglementation de l'exercice de la chasse), recommandé par le Grand Conseil (TG, 61, 14.3.73 ; 65, 19.3.73 ; 193, 20.8.73 ; 202, 30.8.73 ; 215, 15/16.9.73 ; 222, 24.9.73 ; 231, 4.10.73 ; cf. APS, 1972, p. 151).
Graubünden : Revision des Jagdgesetzes in der Volksabstimmung angenommen (NBZ, 59, 21.2.73 ; 63, 23.2.73 ; 65, 26.2.73 ; 94, 22.3.73 ; 176, 2.6.73 ;'177, 4.6.73 ; 325, 15.10.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 151).
Obwalden : Neues Jagdgesetz in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 45, 23.2.73 ; 58; 10.3.73 ; 109,,11.5.73 ; 117, 21.5.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 151). ,
Vaud : Initiative demandant une révision de la loi sur la chasse, rejetée en votation populaire ; nouvelle loi sur la faune (nouvelle réglementation de la chasse, création d'un fonds. de conservation de la nature, protection et maintien de certains biotopes propres à certaines espèces animales et création d'une commission de la faune), adoptée par le Grand Conseil (TG, 116, 19/20.5.73 ; TLM, 142, 22.5.73 ; 143, 23.5.73 ; 151, 31.5.73 ; 249, 6.9.73 ; 253, 10.9.73 ; cf. APS, 1969, p. 154).
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Industrie, Gewerbe, Handel — Industrie, arts et métiers, commerce
Aargau : Neuregelung der Ladenschlusszeiten, vgl. 5 c) Ferien, Feiertage.
Glarus : Änderung des Gesetzes über den Ladenschluss (Einführung des Abendverkaufs) von der Landsgemeinde angenommen (Ldb, 100, 3.5.73 ; NZZ, 207, 7.5.73).
Solothurn : Gesetz über regionale Entwicklungs- und Strukturpolitik (Möglichkeit zu Landerwerb und -erschliessung durch den Staat, direkte finanzielle Hilfe für Strukturanpassungen in Unternehmen und Betrieben, Beiträge an Umschulung und Wiedereingliederung von Arbeitskräften, gezielte Förderung der Hochschul- und Branchenforschung, Schaffung eines Fonds) vom Regierungsrat vorgelegt (TA, 37, 14.2.73 ; NZZ, 156, 3.4.73 ; Bund, 159, 11.7.73 ; 185, 10.8.73 ; 198, 26.8.73).
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Gastgewerbe, Fremdenverkehr, Sport — Hôtellerie, tourisme, sports
Aargau : Neues Gesetz über das Gastgewerbe und den Handel mit alkoholhaltigen Getränken in der Volksabstimmung abgelehnt ; Neinparole des Landesrings (Vat., 49, 28.2.73 ; 216, 18.9.73 ; BN, 221, 21.9.73 ; NZZ, sda, 441, 24.9.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 151).
Appenzell Innerrhoden : Gesetz über das Campingwesen (Vorschriften über Errichtung und Betrieb von Campingplätzen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NZZ, sda, 269, 14.6.73).
Fribourg : Nouvelle loi sur le tourisme (création d'un fonds d'équipement touristique et perception d'une taxe de tourisme), adoptée par le Grand Conseil (Lib., 22, 25.10.73 ; 32, 7.11.73 ; 34, 9.11.73 ; 38, 14.11.73 ; 45, 22.11.73 ; 47, 24/25.11.73).
Luzern : Neues Gesetz über das Gastgewerbe und den Handel mit alkoholischen Getränken (Modernisierung) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Vat., 133, 9.6.73 ; 239, 15.10.73 ; 246, 23.10.73 ; 247, 24.10.73 ; 281, 4.12.73).
 
4. Infrastruktur — Infrastructure
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Energie
Genève : Modification de la Constitution concernant le statut des Services industriels, adoptée en votation populaire ; le a non» recommandé par le PdT et les vigilants (TG, 110, 12/13.5.73 ; 114, 17.5.73 ; 217, 18.9.73 ; 234, 8.10.73 ; IdG, 113, 163.73 ; 145, 25.6.73 ; 222, 24.9.73 ; cf. APS, 1969, p. 156).
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Strassenbau und -finanzierung — Construction et financement des routes
Bern : Revision des Gesetzes über den Strassenverkehr und die Besteuerung der Motorfahrzeuge in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 50, 1.3.73 ; 53, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 152).
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Übrige Verkehrsfragen — Autres questions relatives au trafic
Genève : Initiative concernant la réorganisation et le développement des transports publics : suite des délibérations engagées au Grand Conseil fin 1971 (TG, 247, 23 et 24.10.71 ; 2, 4.1.72 ; 86, 13.4.72 ; 210, 8.9.72 ; 212, 11.9.72 ; 230, 2.10.72 ; 49, 28.2.73 ; JdG, 247, 23/24.10.71 ; 94, 22/23.4.72 ; 228, 29.9.72 ; 239, 12.10.72 ; 79, 4.4.73 ; 80, 5.4.73 ; VO, 185, 11.8.72 ; 208, 8.9.72 ; cf. APS, 1971, p. 166).
Solothurn : Gesetz über den öffentlichen Verkehr (Planungs- und Förderungsmassnahmen sowie Verwirklichung eines Konzeptes für den öffentlichen Verkehr) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung beschlossen (Solothurner Zeitung 251, 27.10.73 ; 276, 27.11.73).
Zug : Initiative für Verbot von Schiffen mit Explosionsmotoren und Gesetz über einschränkende Massnahmen für den Motorbootsverkehr (Gegenvorschlag zur Initiative) in der Volksabstimmung. abgelehnt (Vat., 14, 18.1.73 ; 21, 26.1.73 ; 27, 2.2.73 ; NZZ, 98, 28.2.73 ; 106, 5.6.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 153).
Zürich : Kredit für den Ausbau des öffentlichen Verkehrs in der Region Zürich (U-Bahn und S-Bahn) in der Volksabstimmung abgelehnt ; Neinparole der PdA, der Republikaner und der Nationalen Aktion (AZ, 13, 17.1.73 ; 71, 26.3.73 ; TA, 33, 9.2.73 ; 34, 10.2.73 ; 105, 8.5.73 ; 107, 10.5.73 ; 116, 21.5.73 ; NZZ, 75 u. 76, 15.2.73 ; 95 u. 96, 27.2.73 ; Ldb, 102, 5.5.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 153).
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Bodenrecht, Bauordnung, Regionalplanung — Droit foncier, règlements de construction, aménagement régional
Graubünden : Initiative gegen die Bodenspekulation vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NBZ, 196, 21.6.73 ; 373, 22.11.73 ; 376, 24.11.73 ; TA, 262, 10.11.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 153). — Neues Raumplanungsgesetz in der Volkabstimmung angenommen (NBZ, 59, 21.2.73 ; 61, 22.2.73 ; 149, 10.5.73 ; 156, 16.5.73 ; 162, 21.5.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 153).
Luzern : Neues Submissionsgesetz vom Grossen Rat angenommen (Vat., 25, 31.1.73 ; 84, 10.4.73 ; 217, 19.9.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 153). — Gesetz über die Ermittlung von Grundstückwerten (neutrale Preisberatung über den Verkehrswert von Liegenschaften durch eine verwaltungsunabhängige Bewertungskommission, Ermittlung der Liegenschaftspreise durch das Statistische Amt) vom Regierungsrat vorgelegt (BN, 231, 3.10.73).
Valais : Nouvelle loi sur la construction, adoptée par le Grand Conseil sous réserve du référendum obligatoire (TLM, 33, 2.2.73 ; 38, 7.2.73 ; cf. APS, 1972, p. 153).
Zürich : Gesetz über die Raumplanung und das öffentliche Baurecht (umfassende Neuordnung des Planungs- und Baurechts, materielle Grundsätze über die Gestaltung der Gesamtplanung, erweitertes Mitspracherecht der Bürger und des Kantonsrates, Regelung des Rechtsschutzes des Grundeigentümers) vom Regierungsrat vorgelegt (Ldb, 300, 28.12.73 ; NZZ, 602, 28.12.73 ; TA, 301, 28.12.73).
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Wohnwirtschaft — Logement
Genève : Loi générale d'encouragement à la construction de logements à caractère social (regroupement et harmonisation de divers règlements et lois, et innovations portant sur le cautionnement, l'augmentation des taux des subventions, la dégressivité du montant des subventions, la réduction progressive de l'exonération fiscale et l'introduction d'allocations de logement pour les moins favorisés), proposée par le Conseil d'Etat (IdG, 61, 14.3.73 ; TG, 61, 14.3.73 ; 65, 19.3.73 ; 122, 26/27.5.73). — Aboutissement d'une initiative pour favoriser la construction de logements et instituer un contrôle renforcé des loyers (extension du droit de préemption et d'expropriation, contrôle permanent des loyers sur l'ensemble des immeubles construits avec l'aide des pouvoirs publics, institution d'un tribunal indépendant pour tous les litiges entre locataires et propriétaires) (TG, 60, 13.3.73 ; 63, 16.3.73 ; 222, 24.9.73 ; VO, 63, 16.3.73 ; 120, 25.5.73).
Vaud : Aboutissement d'une initiative socialiste et popiste tendant à favoriser la construction de logements à loyers modérés par des sociétés sans but lucratif (création d'une fondation pour la construction de logements qui disposerait d'un capital de dotation) (GdL, 262, 8.11.72 ; VO, 261, 9.11.72 ; 9, 12.1.73 ; 43, 21.2.73).
Zürich : Gesetz zur Erhaltung von Wohnraum für Familien (Gegenvorschlag zu einer Initiative der SP : Bewilligungspflicht für Abbruch, Umbau oder Zweckänderung von Wohnungen für Familien) vom Regierungsrat vorgelegt (TA, 189, 17.8.73 ; AZ, 190/191, 17./18.8.73 ; vgl. SPJ, 1971, S. 167).
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Wasserrecht, Umweltschutz, Natur- und Heimatschutz — Droit des eaux, protection de l'environnement, de la nature et des sites
Aargau : Initiative zum Schutz der Heilquellen und Heilbäder (Verbot von Eingriffen in das Quell- und Kurgebiet sowie in die umgebende Ruhe- und Erholungslandschaft) eingereicht (NZ, 13, 13.1.73 ; NZZ, sda, 302, 3.7.73).
Baselland : Gesetz über die Lufthygiene in der Volksabstimmung angenommen (NZ, 17, 16.1.73 ; 73, 6.3.73 ; 157, 213.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 154).
Baselstadt : Initiative der Freien oppositionellen Partei zum Schutz der Anwohner in den dicht besiedelten Wohngebieten der Aussenquartiere (Überhol- und Nachtfahrverbot für Lastwagen, generelle Geschwindigkeitsbeschränkung auf 45 km/Std.) eingereicht (NZZ, sda, 420, 11.9.73).
Graubünden : Gesetz über die Tierkörperbeseitigung in der Volksabstimmung angenommen (NBZ, 26, 26.1.73 ; 29, 29.1.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 154): — Gesetz über die Beseitigung von ausgedienten Fahrzeugen und von Schrott (Verbot des Ablagern im Freien, Pflicht zur Ablieferung auf speziellen Sammelplätzen, Erhebung einer Verwertungsgebühr) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NBZ, 312, 4.10.73).
Luzern : Gesetz über die Lagerung und Verschrottung ausgedienter Fahrzeuge und metallhaltiger Abfallsperrgüter (Verbot des Ablagerns im Freien, Pflicht zur Ablieferung auf speziellen Sammelplätzen, Erhebung einer einmaligen Verwertungsgebühr für jedes Strassenfahrzeug) vom Grossen Rat angenommen (Var., 22, 27.1.73 ; 61, 14.3.73 ; 112, 15.5.73 ; 298, 24.12.73).
St. Gallen : Einführungsgesetz zum eidgenössischen Gewässerschutzgesetz ( u. a. Verpflichtung der Gemeinden zur Erhebung einer Kehrichtabfuhrgebühr) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der SP, des Landesrings, des Gewerkschaftskartells und des Mietervereins (Ostschw., 108, 10.5.73 ; 109, 11.5.73 ; 248, 23.10.73 ; 250, 25.10.73 ; 273, 21.11.73 ; 283, 3.12.73 ; Ldb, 277, 29.11.73).
Schwyz : Neues Wasserrechtsgesetz in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 211, 12.9.73 ; 280, 3.12.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 154).
Thurgau : Verfassungszusatz betreffend die Erhaltung der natürlichen Landschaft am Bodensee, Untersee und Rhein (textlich verbesserte Fassung einer entsprechenden Initiative) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der Freisinnigen und Stimmfreigabe durch die SP (Ldb, 18, 23.1.73 ; 64, 19.3.73 ; 71, 27.3.73 ; 100, 3.5.73 ; 104, 8.5.73 ; 113, 18.5.73 ; 119, 25.5.73 ; 193, 23.8.73 ; 196, 27.8.73 ; Ostschw., 62, 15.3.73 ; NZZ, 47, 30.1.73 ; 388, 23.8.73 ; TA, 188, 16.8.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 154).
Uri : Initiative zur Erhaltung des Umerlandes als Wohn- und Erholungsgebiet (Durchfahrverbot für Schwerfahrzeuge auf den Kantons- und Gemeindestrassen) eingereicht (Vat., 209, 10.9.73 ; 259, 8.11.73 ; TA, 234, 9.10.73).
Vaud : Aboutissement d'une initiative constitutionnelle demandant la protection intégrale de la région de Lavaux (TLM, 101, 11.4.73 ; 116, 26.4.73 ; 202, 21.7.73 ; 328, 24.11.73 ; TG, 86, 12.4.73 ; GdL, 168, 21/22.7.73).
Zug : Verfassungs- und Gesetzesinitiative der SP zur Wahrung öffentlicher Interessen bei der Erteilung von Wasserrechtskonzessionen (Konzessionsentscheide durch den Kantonsrat unter Vorbehalt des fakultativen Referendums) eingereicht und nach Annahme eines Gegenvorschlages durch den Kantonsrat (Änderung des Gesetzes über die Gewässer : Konzessionsentscheide unter gewissen Bedingungen durch den Kantonsrat) zurückgezogen (AZ, 107, 9.5.73 ; Vat, 153, 5.7.73 ; 275, 27.11.73 ; 296, 21.12.73 ; 5, 8.1.74).
Zürich : Initiative für ein Gesetz zur Schaffung von Erholungsgebieten zurückgezogen und Gegenvorschlag der Regierung (entsprechende Änderung des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch und neues Gesetz über die Finanzierung von Massnahmen für den Natur- und Heimatschutz und für Erholungsgebiete) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 403, 31.8.73 ; 491, 23.10.73 ; 503, 30.10.73 ; 563, 4.12.73 ; TA, 201, 31.8.73 ; 296, 20.12.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 154). — Initiative der SVP/BGB für die Erhaltung der natürlichen Lebensgrundlagen nach Annahme des Gegenvorschlages zur Erholungsgebiet-Initiative zurückgezogen (NZZ, 563, 4.12.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 154). — Gesetz über die Beseitigung von ausgedienten Fahrzeugen und von Schrott in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 76, 15.2.73 ; Ldb, 43, 21.2.73 ; 53, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 154). — Initiative der Progressiven Planungsgruppe zur staatlichen Förderung des Umweltschutzes (Änderung des Gemeindegesetzes), vgl. 1 k) Gemeindewesen, Regionalorganisation.
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Elementarschäden — Dégâts causés par les /orces naturelles
Baselstadt : Neues Gebäudeversicherungsgesetz (Modernisierung und flexiblere Gestaltung durch Aufteilung in Gesetz und Verordnung) vom Grossen Rat angenommen (NZ, 18, 17.1.73 ; 92, 23.3.73).
Nidwalden : Neues Gesetz über den Feuerschutz von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 5, 8.1.73 ; 99, 30.4.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 155). — Gesetz über Katastrophenvorsorge, vgl.1 d) Notstandsrecht.
Obwalden : Einzelinitiative zur Änderung des Gesetzes über das Feuerlöschwesen und die Feuerpolizei (Ausdehnung der Feuerwehrpflicht auf Frauen sowie alle Haus- und Eigentumswohnungsbesitzer) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung zur Ablehnung empfohlen. Gegenvorschlag (freiwilliger Feuerwehrdienst für Frauen, Festsetzung des Pflichtersatzes durch den Kantonsrat) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Vat., 148, 28.6.72 ; 267, 17.11.73 ; 292, 17.12.73).
Schaffhausen: Neues Gebäudeversicherungsgesetz in der Volksabstimmung angenommen (BN, 49, 27.2.73 ; NZZ, 106, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 155).
 
5. Sozialpolitik — Politique sociale
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Arbeitsrecht, Beamtenrecht — Droit du travail, statut du personnel public
Graubünden : Änderung der Personalverordnung und der Lehrerbesoldungsverordnung (Besoldungsrevision in 3 Stufen mit Verbesserung und Erhöhung der Sozialleistungen, neuem Einreihungsplan und Gleichstellung von Mann und Frau) vom Regierungsrat beantragt (Ostschw., sda, 206, 4.9.73).
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Besoldungen — Salaires
(Vgl. auch 5 a) Arbeitsrecht, Beamtenrecht — cf. aussi 5 a) Droit du travail, statut du personne! public)
Bern : Neues Lehrerbesoldungsgesetz in der Volksabstimmung angenommen (Tw, 125, 30.5.73 ; 148, 28.6.73 ; Bund, 137, 15.6.73 ; 151, 2.7.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 155).
Schaffhausen : Einführung des 13. Monatslohnes (stufenweise) vom Grossen Rat angenommen (Ldb, 159, 13.7.73 ; BN, 273, 20.11.73).
Solothurn : Änderung des Lehrerbesoldungsgesetzes (finanzielle Gleichstellung der Lehrerinnen und Lehrer, Erhöhung der Besoldungen der Junglehrer) in der Volksabstimmung vorerst abgelehnt und dann angenommen (NZZ, 37, 24.1.73 ; 289, 26.6.73 ; 554, 28.11.73 ; 562, 3.12.73 ; NZ, 99, 29.3.73 ; Bund, 68, 22.3.73 ; 117, 21.5.73 ; Solothurner Zeitung, 211, 11.9.73).
Uri : Einführung des 13. Monatslohnes für das Staatspersonal vom Landrat angenommen (NZZ, sda, 460, 4.10.73 ; Vat., 252, 30.10.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 155).
Zug : Einführung des 13. Monatslohnes (stufenweise) für das Staatspersonal vom Kantonsrat angenommen (NZZ, sda, 465, 8.10.73 ; Vat., 296, 21.12.73).
Zürich : Einführung des halben 13. Monatslohnes für das Staatspersonal vom Kantonsrat angenommen (TA, 9, 12.1.73 ; NZZ, 40, 25.1.73 ; 59, 6.2.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 156).
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Ferien, Feiertage — Vacances, jours fériés
Aargau : Neues Gesetz über die öffentlichen Ruhetage und die Öffnungszeiten in Verkaufsgeschäften in der Volksabstimmung abgelehnt ; Neinparole der CVP, der Freisinnigen, der SVP und des Landesrings (NZ, 34, 31.1.73 ; Vat., 25, 31.1.73 ; 117, 21.5.73 ; TA, 109, 12.5.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 156).
Bern : Änderung des Gesetzes über die öffentlichen Feiertage und die Sonntagsruhe (Anerkennung des 26. Dezember als offizieller Feiertag für Gemeinden mit vorwiegend reformierter Bevölkerung) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 16, 21.1.73 ; 31, 7.2.73 ; 113, 16.5.73).
Glarus : Änderung des Gesetzes über die öffentlichen Ruhetage (einheitliche Feiertagsordnung für Reformierte und Katholiken und zusätzliche Anerkennung des 1. November als kantonaler Ruhetag) von der Landsgemeinde angenommen (Ldb, 100, 3.5.73 ; NZZ, 207, 7.5.73).
Graubünden : Lehrlingsferien, vgl. 6 d) Berufsbildung.
St. Gallen : Initiative für Anerkennung von Fronleichnam als Feiertag nach Ablehnung durch den Grossen Rat zurückgezogen ; Initiative des Gewerkschaftskartells für Anerkennung des 1. Mai als Feiertag in der Volksabstimmung (Vorentscheid zwischen Initiative und Gegenvorschlag) abgelehnt (Neinparole der CVP und der Freisinnigen und Stimmfreigabe durch den Landesring) und Gegenvorschlag der Regierung für Anerkennung von Karfreitag und 1. November als Feiertage in der Volksabstimmung (Vor- und Hauptabstimmung) angenommen ; Stimmfreigabe durch die SP (Ostschw., 6, 9.1.73 ; 42, 20.2.73 ; 106, 8.5.73 ;109, 11.5.73 ; 118, 22.5.73 ; 205, 3.9.73 ; 220, 20.9.73 ; 223, 24.9.73 ; 283, 3.12.73 ; TA, 42, 20.2.73 ; 219, 21.9.73 ; NZZ, 434, 19.9.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 156). — 4. Ferienwoche für Lehrlinge und jugendliche Arbeitnehmer vom Regierungsrat beantragt (Ostschw., 191, 17.8.73).
Thurgau : Gesetz über die Mindestdauer der Ferien von Lehrlingen und jugendlichen Arbeitnehmern in der Volksabstimmung angenommen (Ldb, 50, 1.3.73 ; NZZ, 106, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 157).
Valais : Modification de la loi sur le travail (4 semaines de vacances pour les apprentis et les jeunes travailleurs et 3 semaines pour les autres), acceptée en votation populaire (TLM, 34, 3.2.73 ; 137, 17.5 73 ; 266, 24.9.73).
Zürich : Änderung des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Mindestdauer der Ferien) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der BGB (TA, 45, 23.2.73 ; 53, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 157).
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Alters- und Invalidenvorsorge — Prévoyance pour personnes âgées et invalides
Baselstadt : Initiative für höhere Altersbeihilfen (monatliches Existenzminimum von 800 Fr. für Alleinstehende und von 1200 Fr. für Ehepaare) eingereicht (NZZ, sda, 126, 16.3.73 ; 302, 3.7.73).
Graubünden : Neues Gesetz über die Förderung der Eingliederung Invalider (Ausdehnung der Beitragsberechtigung auf alle Eingliederungsstätten und -institutionen) in der Volksabstimmung angenommen (NBZ, 64, 24.2.73 ; 325, 15.10.73).
Schwyz : Gesetz über die Ausrichtung von Beiträgen an Eingliederungswerkstätten und Wohnheime für Invalide (Gesamtkonzeption für die Eingliederung Invalider und geistig Behinderter) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 73, 14.2.73 ; 225, .17.5.73 ; Vat., 45, 23.2.73 ; 117, 21.5.73).
Tessin : Loi sur l'assistance aux personnes âgées (réglementation sur l'encouragement, la coordination et le subventionnement des activités sociales en faveur des personnes âgées), adoptée par le Grand Conseil (CdT, 123, 29.5.73 ; 144, 26.6.73).
Zürich : Gesetz über Beitragsleistungen des Staates an Altersheime sowie Heime, Eingliederungsstätten und Werkstätten für Invalide in der Volksabstimmung angenommen (TA, 46, 24.2.73 ; 53, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 157). — Initiative der SP und des GewerkschaftskarteIls für höhere Altersbeihilfen (monatliches Existenzminimum von 800 Fr. für Alleinstehende und von 1200 Fr. Ehepaare) eingereicht (AZ, 205, 1.9.72 ; 43, 21.2.73).
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Kranken- und Unfallversicherung — Assurance-maladie et accidents
Fribourg : Loi instituant un nouveau tribunal arbitral en matière d'assurance en cas de maladie ou accident, cf. 1 e) Droit civil et pénal, régime judiciaire.
Genève : Loi sur l'encouragement à l'assurance-maladie des personnes âgées (affiliation volontaire et facilitée par des subventions, particulièrement pour les personnes de condition modeste), adoptée par le Grand Conseil (TG, 142, 21.6.73 ; 213, 13.9.73 ; 215, 15/16.9.73).
Vaud : Modification de la loi sur l'encouragement à l'assurance en cas de maladie et d'accidents (augmentation des limites du revenu déterminant donnant droit à un subside), adoptée par le Grand Conseil (GdL, 46, 24/25.2.73 ; 66, 20.3.73 ; TLM, 58, 27.2.73 ; 60, 1.3.73). — Modifications de la loi sur l'assurance en cas de maladie et d'accidents (assurance obligatoire pour mineurs, apprentis et étudiants) et modifications de la loi sur l'encouragement à l'assurance en cas de maladie et d'accidents (amélioration du subventionnement visant l'extension de l'assurance obligatoire), adoptées par le Grand Conseil (TLM, 220, 8.8.73 ; 254, 11.9.73 ; 255, 12.9.73 ; 262, 19.9.73 ; VO; 199, 29.8.73 ; 210, 12.9.73).
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Familienrecht, Familienzulagen — Droit de la famille, allocations familiales
Glarus : Memorialsantrag (Gesetzesinitiative zuhanden der Landsgemeinde) für Aufhebung des Konkubinatsverbotes von der Landsgemeinde abgelehnt (Ldb, 255, 2.11.72 ; 24, 30.1.73 ; Vat., dds, 17, 22.1.73 ; NZZ, 207, 7.5.73).
Graubünden : Aufhebung des Konkubinatsverbotes, vgl. 1 e) Zivil- und Strafrecht.
St. Gallen : Neues Kinderzulagengesetz (Ausrichtung von Zulagen an Selbständigerwerbende mit niederen Einkommen, Verlängerung des Anspruches für in Ausbildung stehende Kinder, Konzentration der Familienausgleichkassen sowie Verstärkung ihrer finanziellen Grundlage) vom Regierungsrat vorgelegt (Ostschw., 178, 2.8.73 ; TA, 296, 20.12.73).
Thurgau : Änderung des Gesetzes über die Ausrichtung von Kinderzulagen (Erhöhung der Zulagen, Verlängerung der Bezugsberechtigung für in Ausbildung stehende Kinder, Kompetenz des Grossen Rates, Erhöhungen zu beschliessen) in der Volksabstimmung angenommen (Ldb, 201, 31.8.72 ; 229, 3.10.72 ; 259, 7.11.72 ; 50, 1.3.73 ; NZZ, 106, 5.3.73).
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Sozialvorsorge — Prévoyance sociale
Appenzell Ausserrhoden : Neues Fürsorgegesetz (Modernisierung des Armengesetzes : u. a Übergang zum Wohnortsprinzip in den Gemeinden) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, sda, 570, 7.12.73).
Baselland : Neues Fürsorgegesetz (Übertragung des Fürsorgewesens von der Bürgergemeinde auf die Einwohnergemeinde in Anpassung an eine entsprechende Verfassungsänderung, Rechtsanspruch des Bedürftigen auf Hilfe) vom Regierungsrat vorgelegt (NZ, 41, 6.2.73 ; vgl. SPJ, 1970, S. 179).
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Gesundheitswesen — Santé publique
Baselland : Neues Gesetz über das Gesundheitswesen (Kodifikation und Modernisierung) vom Landrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZ, 84, 16.3.73 ; 116, 13.4.73 ; 109, 11.5.73 ; 153, 18.5.73 ; 387, 11.12.73 ; BN, 72, 26.3.73).
Baselstadt: Vorlage über die ärztliche Versorgung der Bevölkerung in den Aussenquartieren (Ausführung einer entsprechenden Initiative : staatliche Förderung der Einrichtung und des Betriebes privater medizinischer Ambulatorien, Überwachung der erforderlichen Massnahmen durch eine Kommission) in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole der Progressiven Organisationen (NZ, 75, 8.3.73 ; 158, 22.5.73 ; 183, 15.6.73 ; BN, 118, 22.5.73 ; 218, 18.9.73 ; 223, 24.9.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 158).
Nidwalden : Neues Gesetz über das Gesundheitswesen von der Landsgemeinde angenommen (Vat., 5, 8.1.73 ; 99, 30.4.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 158).
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Spitalwesen — Hôpitaux
Bern : Neues Gesetz über Spitäler und Schulen für Spitalberufe (Vereinfachung des Beitragswesens, volle Übernahme der Investitionskosten durch den Staat, Einführung einer Spitalsteuer, gesetzliche Verankerung der Spitalplanung, Verpflichtung der Gemeinden, sich einem Spitalverband anzuschliessen) durch Beschluss des Grossen Rates dem obligatorischen Referendum unterstellt und in der Volksabstimmung angenommen (Bund, 88, 15.4.73 ; 108, 10.5.73 ; 109, 11.5.73 ; 112, 15.5.73 ; 208, 6.9.73 ; 209, 7.9.73 ; 279, 28.11.73 ; 283, 3.12.73 ; vgl. SPJ, 1971, S. 171).
Fribourg : Loi prévoyant la création d'un centre médico-pédagogique, rejetée en votation populaire ; le e non » recommandé par les radicaux ; liberté de vote donnée par le PDC (TLM, 117, 27.4.73 ; 141, 21.5.73 ; Lib., 181, 9.5.73 ; 186, 15.5.73 ; 191, 21.5.73 ; cf. APS, 1972, p. 158).
Luzern : Bericht über die Psychiatrieplanung vom Grossen Rat zur Kenntnis genommen und Projektierungskredit für den Ausbau der psychiatrischen Klinik St. Urban in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum des Landesrings) angenommen (Vat., 21, 26.1.73 ; 85, 11.4.73 ; 96, 26.4.73 ; 250, 27.10.73 ; 280, 3.12.73).
Neuchâtel: Revision de la loi sur l'aide hospitalière, adoptée par le Grand Conseil (TLM, 161, 10.6.73 ; 170, 19.6.73 ; cf. APS, 1972, p. 158).
Schaffhausen : Zusatzkredit für die Erweiterung des Kantonsspitals und Verdoppelung des zweckgebundenen Zuschlages zur Staatssteuer in der Volksabstimmung angenommen ; Neinparole des Landesrings (Ldb, 15, 19.1.73 ; 27, 2.2.73 ; 216, 19.9.73 ; 239, 16.10.73 ; 287, 11.12.73 ; TA, 24, 30.1.73 ; 110, 14,5.73 ; NZZ, 579, 13.12.73 ; 586, 17.12.73 ; vgl. SPJ, 1968, S. 147).
Solothurn : Spitalvorlage VI (Weiterführung des Spitalbaukonzeptes bis 1990, neue Finanzierungsgrundlage; Kompetenz des Kantonsrates, die zur Realisierung des Gesamtkonzeptes erforderlichen Kredite freizugeben) vom Regierungsrat vorgelegt (Bund, 120, 24.5.73 ; NZZ, 262, 8.6.73).
Valais: Décrets sur la construction d'hôpitaux à Sion, Brigue et Martigny, ainsi que sur la création de l'Institut central interhospitalier, adoptés par le Grand Conseil (TLM, 32, 1.2.73 ; 47, 16.2.73 ; 110, 20.4.73 ; Lib., 309, 10.10.73 ; cf. APS, 1972, p. 159).
Vaud : Crédit pour la construction d'un hôpital psycho-gériatrique à Cugy, adopté par le Grand Conseil (GdL, 278, 28.11.73 ; 286, 8/9.12.73 ; 290, 12.12.73).
Zug : Gesetz über das Spitalwesen (Grundlage für die langfristige Spitalplanung, vermehrtes Mitspracherecht des Kantons in Betriebsfragen, Kompetenz des Kantonsrates, die erforderlichen Kredite zu bewilligen) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 169, 24.7.73 ; BN, 172, 26.7.73).
 
6. Bildung und Kultur — Education et culture
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Jugendfürsorge —Protection de la jeunesse
(Vgl. auch 1 e) Zivil- und Strafrecht — cf. aussi 1 e) Droit civil et pénal)
Obwalden : Gesetz über die Jugendhilfe (Koordination der privaten und öffentlichen Hilfe, Vereinheitlichung des Jugendhilferechts) in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 160, 13.7.73 ; 243, 19.10.73 ; 267, 17.11.73 ; 276, 28.11.73 ; 280, 3.12.73).
Tessin : Loi sur l'encouragement et la coordination des colonies de vacances (subventionnement des constructions et possibilités de légiférer sur l'organisation interne), adoptée par le Grand Conseil (Dov., 287, 21.11.73 ; CdT, 267, 21.11.73).
Zürich : Initiative zur Bekämpfung der Jugendkriminalität vom Regierungsrat zuhanden der Volksabstimmung zur Ablehnung beantragt (TA, 81, 6.4.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 159). — Initiative der Progressiven Organisationen und der Frauenbefreiungsbewegung zur Schaffung von Kindertagesstätten (unentgeltlicher Besuch für alle im Kantonsgebiet lebenden Kinder im Vorschulalter, Finanzierung durch Zusatzsteuer auf Kapital und Ertrag der juristischen Personen) eingereicht (TA, 143, 23.6.73 ; 290, 13.12.73 ; AZ, 158, 10.7.73).
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Schulwesen — Ecoles
Aargau : Gesetz über interkantonale Schulkoordination vom Grossen Rat der Volksabstimmung entzogen und somit hinfällig (BN, 11, 13.1.73 ; 62, 14.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 159).
Baselstadt : Gesetz über die versuchsweise Einführung der «Neuen Schule » (dreijähriger gesamtschulartiger Versuch mit 400 Schülern pro Jahr) in der Volksabstimmung abgelehnt ; Neinparole der Freisinnigen und der Liberalen (BN, 94, 21.4.73 ; 233, 5.10.73 252, 26.10.73 ; 260, 5.11.73 ; NZ, 125, 21.4.73 ; 144, 10.5.73 ; 153, 18.5.73 ; 176, 8.6.73 ; NZZ, 214, 10.5.73). — Initiative für Einführung der Tagesschule eingereicht (BN, 339, 2.11.72 ; AZ, 265, 10.11.72 ; NZZ, sda, 52, 1.2.73).
Bern : Änderung des Lehrerbildungsgesetzes (Einführung von Anschluss- und Fortbildungsklassen an den Seminarien, vermehrte Beiträge an nichtstaatliche Seminarien, Rechtsgrundlage für die Ausbildung der Kindergärtnerinnen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 226, 27.9.73 ; 262, 8.11.73 ; 263, 9.11.73).
Fribourg: Aboutissement d'une initiative demandant l'introduction de trois demi-jours de congé par semaine (TLM, 109, 19.4.73 ; 240, 28.8.73 ; Lib., 272, 28.8.73).
Glarus: Gesetz über die Kindergärten (Verpflichtung der Gemeinden zur Führung eines Kindergartens, um freiwilligen und unentgeltlichen Besuch zu ermöglichen ; grösseres Mitspracherecht und höhere finanzielle Leistungen des Kantons) von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 87, 22.2.73 ; Ldb, 100, 3.5.73 ; TA, 104, 7.5.73).
Luzern : Änderung des Erziehungsgesetzes (Aufhebung der Fortbildungsschulen für die männliche Jugend, Neuregelung der. Finanzierung der Mittelschulbauten) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 121, 25.5.73 ; 145, 26.6.73 ; 217, 19.9.73).
Neuchâtel: Loi sur l'éducation physique et les sports (loi-cadre précisant les objectifs et réparant notamment l'inégalité de traitement entre filles et garçons), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 50, 18.2.73 59, 28.2.73).
Obwalden : Revision des Gesetzes über das Erziehungs- und Unterrichtswesen (Anerkennung der Kindergärten als Institution des öffentlichen Schulwesens, Einführung der Berufsvorbereitungsschule anstelle der Fortbildungsschule, Neuregelung des landwirtschaftlichen Schulwesens, Kompetenz des Kantonsrates zur Errichtung eines Lehrerseminars) in der Volksabstimmung abgelehnt. (Vat., 95, 25.4.73 ; 97, 27.4.73 ; 148, 29.6.73 ; 264, 14.11.73 ; 270, 21.11.73 ; 280, 3.12.73).
St. Gallen : Kindergartengesetz (Anspruch auf unentgeltlichen einjährigen Kindergartenbesuch, Richtlinien für Anerkennung und Führung von Kindergärten, Anspruch auf Subventionen für finanzschwache Gemeinden, Übernahme der Ausbildung der Kindergärtnerinnen durch den Kanton) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Ostschw., 7, 10.1.73 ; 10, 12.1.73 ; 108, 10.5.73 ; 109, 11.5.73 ; 280, 29.11.73 ; NZZ, 23, 16.1.73). — Änderung des Erziehungsgesetzes (Reform der Oberstufe durch Schaffung von Oberstufenzentren im Sinne einer additiven Gesamtschule sowie Reform des Sonderschulwesens und der Aufsicht über die Volks- und Mittelschulen) vom Regierungsrat beantragt (Ostschw., 219, 19.9.73 ; 224, 25.9.73 ; 297, 19.12.73 ; TA, 295, 19.12.73).
Schwyz : Neue Volksschulverordnung vom Kantonsrat angenommen (Vat., 20, 25.1.73 ; 21, 26.1.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 160). — Initiative für Rückkehr zum Frühjahrsschulbeginn vom Kantonsrat abgelehnt, aber in der Volksabstimmung angenommen (Vat., 17, 22.1.73 ; 21, 26.1.73 ; 48, 27.2.73 ; 69, 23.3.73 ; 73, 28.3.73 ; 81, 6.4.73 ; 195, 24.8.73 ; 211, 12.9.73 ; TA, 35, 12.2.73 ; 53, 5.3.73 ; 64, 17.3.73 ; 205, 5.9.73 ; 211, 12.9.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 160).
Thurgau : Neues Lehrerbildungsgesetz : Fortsetzung der Beratungen im Grossen Rat (Ldb, 235, 11.10.73 ; 247, 25.10.73 ; 281, 4.12.73 ; vgl. SPJ, 1972 S. 160). — Initiative des Landesrings für den Zusammenschluss der Kantonsschulen Kreuzlingen und Romanshorn eingereicht (TA, 229, 3.10.73 ; 1, 3.1.74 ; Ldb, 273, 24.11.73 ; 276, 28.11.73 ; NZZ, sda, 589, 19.12.73).
Vaud : Modification des lois sur l'instruction publique primaire et secondaire (recyclage et formation continue pour le corps enseignant), adoptées par le Grand Conseil (GdL, 107, 9.5.73 ; 112, 15.5.73).
Zug : Neues Mittelschulgesetz (vermehrtes Mitspracherecht der Schüler, Einführung der mittleren Reife als Abschlussdiplom nach dem Untergymnasium, Schaffung eines Elternrates sowie eines drittelparitätisch besetzten Kantonsschulrates) vom Kantonsrat in Beratung bezogen (BN, 144, 23.6.73 ; Vat., 275, 27.11.73 ; 277, 29.11.73).
Zürich : Initiative zur Einführung der Orientierungsstufe in der Volksschule (Umwandlung der Oberstufe in eine Schule mit gesamtschulähnlichem Charakter) eingereicht (NZZ, 214, 10.5.73 ; 515, 6.11.73 ; TA, 109, 12.5.73).
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Hochschulen — Universités
Fribourg : Décret relatif à l'agrandissement des bâtiments universitaires de Miséricorde, adopté par le Grand Conseil ; aboutissement d'un référendum facultatif (TLM 291, 18.10.73 ; Lib., 35, 10/11.11.73 ; 39, 15.11.73 ; 63, 14.12.73 ; 165, 19.4.74).
Genève : Nouvelle loi sur l'Université (nouvelles structures et plus grande autonomie de l'Université, renforcement du rôle du rectorat, création d'un Conseil de l'Université comprenant des représentants du corps professoral, des cadres intermédiaires, des étudiants et du personnel administratif ; éducation permanente et nomination à terme des professeurs ordinaires), adoptée par le Grand Conseil (IdG, 101, 3.5.73 ; 115, 8.5.73 ; 118, 22.5.73 ; TG, 281, 2.12.71 ; 284, 6.12.71 ; 110, 12/13.5.73 ; 117, 21.5.73 ; 123, 28.5.73 ; cf. APS, 1969, p. 164).
Solothurn : Ausbau des klinischen Unterrichts an den Spitälern in Solothurn und Olten (Kompetenz des Kantonsrates, die erforderlichen Kredite ins jährliche Budget aufzunehmen) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 5, 5.1.73 ; 92, 25.2.73 ; 106, 5.3.73 ; NZ, 26, 24.1.73 ; 27, 25.1.73).
Zürich : Initiative zur Abschaffung des Lateinerfordernisses für Juristen eingereicht (NZZ, 335, 24.7.73 ; 375, 15.8.73 ; 487, 20.10.73 ; TA, ddp, 303, 21.12.73).
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Berufsbildung — Formation professionnelle
Aargau : Dekret zur Schaffung einer Fachschule für Heimerzieher und Heimerzieherinnen vom Grossen Rat angenommen (Vat., 13, 17.1.73).
Appenzell Ausserrhoden : Errichtung einer Berufsschule in Herisau von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 96, 27.2.73 ; 121, 14.3.73 ; 196, 30.4.73).
Bern : Schulen für Spitalberufe, vgl. 5 i) Spitalwesen.
Glarus : Errichtung einer gewerblichen Berufsschule in Niederurnen-Ziegelbrücke von der Landsgemeinde angenommen (NZZ, sda, 94, 26.2.73 ; 144, 9.3.73 ; 201, 35.73 ; Ostschw., sda, 105, 7.5.73).
Graubünden : Änderung des Berufsbildungsgesetzes in der Volksabstimmung angenommen (NBZ, 48, 28.2.73 ; 73, 5.3.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 161).
St. Gallen : Vorlage zur Errichtung einer landwirtschaftlichen Schule in Sennwald vom Grossen Rat zur Neubearbeitung (reduziertes Projekt) an den Regierungsrat zurückgewiesen (Ostschw., 107, 9.5.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 161). — Errichtung einer Schule zur Ausbildung technischer Operationsassistenten vom Regierungsrat beantragt (Ostschw., 84, 10.4.73).
Schaffhausen: Änderung des Einführungsgesetzes zum Berufsbildungsgesetz (gesetzliche Verankerung der bisher provisorisch geführten Technikerschule für Berufstätige) in der Volksabstimmung angenommen (NZZ, sda, 278, 19.6.73 ; 469, 10.10.73 ; 502, 29.10.73 ; BN, 147, 27.6.73).
Tessin : Institution d'une école technique secondaire à Bellinzone pour la formation des techniciens en électromécanique, adoptée par le Grand Conseil (Dov., 43, 21.2.73).
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Stipendien — Bourses d'études
Genève : Revision des lois sur les allocations d'études et l'encouragement aux études, adoptée par le Grand Conseil (TG, 80, 5.4.73 ; 120, 243.73 ;123, 28.5.73 ; cf. APS, 1972, p. 161). — Modification de la loi sur la formation professionnelle et le travail des jeunes gens (amélioration du système des allocations, particulièrement par l'élargissement du cercle des bénéficiaires), adoptée par le Grand Conseil (TG, 143, 22.6.73 ; 144, 23 et 24.6.73).
Luzern : Neues Stipendiengesetz (Neuumschreibung der Stipendienkategorien, Kompetenz des Regierungsrates zur Festlegung der Beiträge, neue Wohnsitzkriterien, Verselbständigung der Stipendienstelle) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum der Bewegung Volk und Heimat) abgelehnt (NZZ, 52, 1.2.73 ; Vat., 60,.13.3.73 ; 143, 23.6.73 ; 145, 26.6.73 ; 159, 12.7.73 ; 164, 18.7.73 ; 270, 21.11.73 ; 280, 3.12.73 ; TA, 146, 27.6.73).
Valais : Initiative des jeunes radicaux en faveur de la démocratisation des études : proposition de rejet par le Grand Conseil (TLM, 107, 18.4.73 ; 137, 17.5.73 ; cf. APS, 1969, p. 165).
Vaud : Nouvelle loi sur l'aide aux études et à la formation professionnelle (modernisation et harmonisation), adoptée par le Grand Conseil (TLM, 249, 6.9.73 ; 255, 12.9:73).
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Kirchenwesen — Eglises
Baselstadt : Neues Kirchengesetz (Anpassung an den neuen Verfassungsartikel über die Kirchen) vom Grossen Rat angenommen (BN, 216, 15.9.73 ; 264, 9.11.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 161).
Bern : Revision des Gesetzes über die Organisation des Kirchenwesens in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) abgelehnt ; Neinparole der Nationalen Aktion und der Republikaner sowie Stimmfreigabe durch die SVP (Bund, 141, 20.6.73 ; 148, 28.6.73 ; 151, 2.7.73 ; vgl. SPJ, 1972, S. 161).
St. Gallen : Verfassungsänderung betreffend das kirchliche Stimm- und Wahlrecht (Ermächtigung der Konfessionsteile zur Herabsetzung auf 18 oder 19 Jahre sowie zur Ausdehnung auf niedergelassene Ausländer) vom Regierungsrat beantragt (Ostschw., 250, 25.10.73 ; BN, 273, 20.11.73).
Valais : Modification constitutionnelle relative aux Eglises, adoptée par le Grand Conseil sous réserve du référendum obligatoire (TLM, 34, 32.73 ; 107, 18.4.73 ; 179, 28.6.73 ; 257, 14.9.73 ; 308, 4.11.73 ; 316, 12.11.73 ; 319, 15,11.73 ; 322, 18.11.73 ; cf. APS, 1972, p. 162).
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J.A.