Genève: Révision totale de la Constitution (question de principe soumise au vote du peuple tous les 15 ans) rejetée en votation populaire le 26.9. Le oui recommandé par PdT et PSO (Suisse, 229, 17.8.82; 266, 23.9.82; 270, 27.9.82; JdG, 224, 27.9.82).

Appenzell Innerrhoden: Verfassungsänderung zur Einfiihrung des Frauenstimm- und -wahlrechts von der Landsgemeinde am 25.4. abgelehnt (NZZ, 63, 17.3.82; SGT, 84, 13.4.82; 93, 23.4.82; 95, 26.4.82; 96, 27.4.82; vgl. SPJ, 1981, S. 173).

Bern: Änderung des Gemeindegesetzes zur fakultativen Einführung des Stimm- und Wahlrechtsalters 18 auf Gemeindeebene vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 105, 7.5.82; 180, 5.8.82; 271, 19.11.82; TW, 142, 22.6.82; vgl. SPJ, 1980, S. 166).

Graubünden: Änderung der Verfassung und des Gesetzes über die Ausübung der politischen Rechte zur Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre in der Volksabstimmung vom 6.6. abgelehnt. Stimmfreigabe der FDP (NZZ, 45, 24.2.82;127, 5.6.82;128, 7.6.82; CdT, 44, 24.2.82; vgl. SPJ, 1981, S. 173). — Weitere Änderung der Verfassung und des Gesetzes über die Ausübung der politischen Rechte (Einführung des obligatorischen Frauenstimmrechts) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Bund, 64, 18.3.82; 226, 28.9.82; BaZ, 227, 29.9.82; vgl. SPJ, 1981, S. 173).

Nidwalden: Initiative zur Einführung des Stimm- und Wahlrechtsalters ab 18 Jahren von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (LNN, 95, 26.4.82; Vat., 95, 26.4.82; vgl. SPJ, 1981, S. 173).

Obwalden: Initiative der Jungliberalen Bewegung zur Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters von 19 auf 18 Jahre eingereicht (LNN, 29, 5.2.82; Vat., 276, 27.11.82).

Schaffhausen: Initiative «für die Aufhebung des Stimmzwangs» in der Volksabstimmung vom 5.9. abgelehnt (TA, 91, 21.4.82; 129, 8.6.82; 206, 6.9.82; SZ, 108, 11.5.82; AT, 130, 8.6.82; 197, 25.8.82; vgl. SPJ, 1981, S.173).

Solothurn: Teilrevision des Wahlgesetzes zur fakultativen Einführung des Stimm- und Wahlrechtsalters 18 auf Gemeindeebene in der Volksabstimmung vom 6.6. abgelehnt. Stimmfreigabe des LdU (SZ, 16, 21.1.82; 129, 7.6.82; vgl. SPJ, 1981, S.174).

Uri: Änderung der Verfassung und des Gesetzes über die Wahlen, Abstimmungen und Volksrechte (Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre) in der Volksabstimmung vom 6.6. abgelehnt (Vat., 80, 6.4.82; 82, 8.4.82; 112, 15.5.82; 126, 3.6.82; 129, 7.6.82).

Valais: Modification constitutionnelle visant à abaisser le droit de vote et d'éligibilité à 18 ans rejetée en votation populaire le 6.6. (TLM, 155, 4.6.82; 158, 7.6.82; Lib., 204, 5.6.82; cf. APS, 1981, p. 174).

Aargau: Neues Gesetz über die Niederlassung und den Aufenthalt der Schweizer (Registrierungspflicht, Regelung der Meldepflicht) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (AT, 35, 12.2.82; 49, 1.3.82; 115, 19.5.82).

Baselstadt: Revision des Bürgerrechtsgesetzes (Möglichkeit der Beibehaltung des Kantonsbürgerrechts für Frauen, die durch Heirat ein anderes Bürgerrecht erwerben; Notwendigkeit der Bejahung der schweizerischen Demokratie durch ausländische Antragsteller) vom Grossen Rat angenommen. Staatsrechtliche Klage des EJPD gegen Bestimmung über Doppelbürgerrecht einer Baslerbürgerin vom Bundesgericht gutgeheissen (BaZ, 42, 19.2.82; 263, 10.11.82; vgl. SPJ, 1980, S. 167).

Solothurn: Änderung des Bürgerrechtsgesetzes, vgl. 1f) Behörden- und Verwaltungsorganisation.

Aargau: Gesetz über Katastrophenhilfe und zivile Verteidigung (zusätzliche Entflechtung der Kompetenzen von Regierungsrat und Gemeinderäten) vom Regierungsrat zuhanden der zweiten Lesung vorgelegt (AT, 293, 15.12.82; vgl. SPJ, 1981, S.174).

Tessin: Loi sur l'état d'urgence en cas de catastrophe adoptée par le Grand Conseil (CdT, 228, 5.10.82; cf. APS, 1981, p. 174).

Aargau: Grosser Rat beschliesst Nichteintreten zum Datenschutzgesetz (AT, 54, 6.3.82; 120, 26.5.82; BaZ, 59, 11.3.82; vgl. SPJ, 1980, S. 167). — Änderungen des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Übertragung der Aufsicht über das Stiftungswesen von den Gemeinden an den Kanton; Aufhebung des Pflichtteilrechts der Geschwister) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (AT, 132, 10.6.82; 168, 22.7.82; 195, 23.8.82; 198, 26.8.82; 221, 22.9.82).

Appenzell Ausserrhoden: Revision des Strafrechts von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen. Staatsrechtliche Beschwerde beim Bundesgericht von «Gruppe Strafreform St. Gallen und Appenzell» (insbesondere wegen der Umschreibung strafbarer Tatbestände und wegen Persönlichkeitsrechten von Inhaftierten) eingereicht (NZZ, 62, 16.3.82; 95, 26.4.82; Bund, 146, 26.6.82; vgl. SPJ, 1981, S.174).

Baselland: Revision des Einführungsgesetzes zum Strafgesetzbuch (Aufhebung des Konkubinatsverbots) in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen. Nein-Parole von CVP und EVP, Stimmfreigabe der NA (BaZ, 18, 22.1.82; 129, 7.6.82; vgl. SPJ, 1979, S. 172). — Revision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Aufhebung des erbrechtlichen Pflichtteils der Geschwister) in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen (BaZ, 61, 13.3.82; 66, 19.3.82; 75, 30.3.82; 126, 3.6.82; 129, 7.6.82; vgl. SPJ, 1981, S. 174).

Baselstadt: Änderung der Strafprozessordnung (Regelung der Überwachung des Post-, Telefon- und Telegrafenverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten, Möglichkeit der Überwachung von Drittpersonen, keine nachträgliche Mitteilungspflicht) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 28.11. angenommen. Nein-Parolen von SP, POCH, LdU, PdA und SAP, Stimmfreigabe der Vereinigung Evangelischer Wähler (BaZ, 104, 6.5.82; 133, 11.6.82; 145, 25.6.82; 172, 27.7.82; 269, 17.11.82; 272-279, 20.-29.11.82). — Teilrevision der Zivilprozessordnung (Möglichkeit des Klägers, zu Beginn eines Prozesses ein Vermittlungsverfahren veranlassen zu können; Änderungen im Verfahren der Appellation) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, :158, 10.7.82).

Fribourg: Modification de la loi d'organisation judiciaire (représentation de la minorité alémanique par deux juges sur sept au Tribunal cantonal) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 110, 11.2.82; 24 Heures, 34, 11.2.82). — Modifications constitutionnelles concernant les juges cantonaux (fixation du principe que la loi doit prévoir une limite d'âge; réduction de la durée du mandat de huit à cinq ans) approuvées par le Grand Conseil (Suisse, 103, 13.4.82; Lib., 186, 13.5.82; 290, 15.9.82).

Genève: Nouvelle loi sur la police (référendum facultatif) et modification constitutionnelle prévoyant que le contrôle d'identité soit réglé par la loi approuvées en votation populaire le 26.9. Le non recommandé par PS, PdT et PSO (JdG, 37, 15.2.82; 42, 20.2.82; 128, 5.6.82; 212-219, 13-21.9.82; .224, 27.9.82; cf. APS, 1981, p. 175). — Modification du code de procédure pénale en vue d'accorder au citoyen un droit de recours en cas de contrôle d'identité par la police acceptée par le Grand Conseil (TLM, 44, 13.2.82; JdG, 37, 15.2.82; 42, 20.2.82; 128, 5.6.82; 241, 16.10.82). — Modification de la loi fixant le nombre de certaines catégories de magistrats et modifications de la loi sur l'organisation judiciaire (augmentation du nombre de juges suppléants à la Cour de justice de huit à douze; permission pour les juges titulaires de la Cour de justice de siéger à trois dans toutes les affaires dont ils sont saisis, y compris les affaires civiles importantes; décision d'un changement de jurisprudence seulement par l'accord de toutes les Chambres réunies) approuvées par le Grand Conseil (JdG, 39, 17.2.82; 42, 20.2.82; 265, 13.11.82; Suisse, 51, 20.2.82). — Avant-projet de réorganisation des procédures et de la juridiction administratives (réorganisation des voies de recours, création d'un Tribunal cantonal des assurances et d'une Cour de cassation administrative, regroupement en une seule commission des commissions actuelles de recours dans plusieurs domaines) mis en consultation (JdG, 151, 2.7.82).

Jura: Modification du code de procédure pénale et de la loi sur le Tribunal des mineurs (nouvelles dispositions réglant les écoutes téléphoniques et le contrôle du courrier postal) proposée par le Gouvernement (JdG, 232, 6.10.82). — Loi sur le Conseil des prud'hommes et loi sur le Tribunal des baux à loyer et à ferme approuvées par le Parlement. Aboutissement du référendum contre ces deux lois (TLM, 148, 28.5.82; 183, 2.7.82; 194, 13.7.82; 247, 4.9.82; cf. APS, 1981, p. 175).

Luzern: Änderung des Gesetzes über die Strafprozessordnung (Regelung der Überwachung des Post- und Telefonverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten, keine nachträgliche Mitteilungspflicht, Genehmigung der Überwachung durch Kriminal- und Anklagekammer des Obergerichts als Kollegialbehörde; Erhöhung der Bussenkompetenz des Amtsstatthalters, Ausdehnung der Zuständigkeit der Amtsgerichte bei Vermögensdelikten) vom Grossen Rat angenommen (LNN, 53, 5.3.82; Vat., 53, 5.3.82; 213, 14.9.82; 244, 20.10.82; 272, 23.11.82). — Änderung des Beurkundungsgesetzes (Lockerung der Ausschliessungsgründe für die Vornahme von Beurkundungen) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 263, 12.11.82).

Neuchâtel: Modification du code de procédure pénale (nouvelles dispositions réglant les écoutes téléphoniques et le contrôle du courrier postal) adoptée parle Grand Conseil (TLM, 180, 29.6.82). — Loi sur la protection de la personnalité (réglementation des conditions à remplir pour créer une installation d'écoute et traiter des données; réglementation des mesures de protection relatives à la communication des informations; garantie à chacun d'accéder aux informations qui le concernent, à l'exception des données de police et des données médicales; création d'une autorité de surveillance) approuvée par le Grand Conseil (TLM, 349, 15.12.82).

Nidwalden: Teilrevision der Strafprozessordnung (Regelung der Überwachung des Post- und Telefonverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten, keine nachträgliche Mitteilungspflicht, Genehmigung der Überwachung durch den Kantonsgerichtspräsidenten) vom Landrat angenommen (Vat., 223, 25.9.82; 258, 6.11.82). — Änderung des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Neuregelung der Eintragung der Eigentumsübergabe im Grundbuch) von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (Vat., 6, 9.1.82; 95, 26.4.82). — Polizeigesetz (Umschreibung der Grundsätze polizeilichen Handelns; Regelung von Zuständigkeiten, Organisation und Ausbil dung; Möglichkeit für die Gemeinden zum Unterhalt einer eigenen kommunalen Polizei; Bewilligungspflicht für Privatdetektive und gewerbsmässige Bewachungsgesellschaften): Landrat beschliesst Nichteintreten (Vat., 290, 15.12.82; 293, 18.12.82).

Obwalden: Änderung der Strafprozessordnung (Regelung der Überwachung des Post- und Telefonverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten, Anordnung der Überwachung durch den Verhörrichter) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (Vat., 117, 22.5.82; 222, 24.9.82). — Anderung des Gerichtsorganisationsgesetzes (Schaffung der Stelle eines zweiten Kantonsgerichtspräsidenten) in der Volksabstimmung vom 29.11. angenommen (Vat., 103, 5.5.82; 193, 21.8.82 ; 222, 24.9.82; 247, 23.10.82; 273, 24.11.82; 277, 29.11.82).

St. Gallen: Totalrevision des Einführungsgesetzes zum Strafgesetzbuch (Revision des Übertretungsstrafrechts; Aufhebung des Konkubinatsverbots) vom Regierungsrat vorgelegt (Bund, 10, 14.1.82; SGT, 303, 29.12.82). — Nachtragsgesetz zum Gesetz über die Strafrechtspflege und Änderung des Polizeigesetzes (Regelung der Überwachung des Post- und Telefonverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten, nachträgliche Mitteilungspflicht mit Ausnahmeregelung, Möglichkeit der präventiven Überwachung; Übernahme der Unterhaltskosten für Bezirksgefängnisse durch den Kanton mit Ausgleichszahlungen der bisherigen Standortgemeinden) vom Grossen Rat angenommen (SGT, 70, 25.3.82; 102, 4.5.82; 104, 6.5.82).

Schwyz: Änderung der Strafprozessordnung (Regelung der Überwachung des Post- und Telefonverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten; Genehmigung der Überwachung durch den Kantonsgerichtspräsidenten) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 266, 16.11.82).

Solothurn: Änderungen der Strafprozessordnung (Regelung der Überwachung des Post- und Telefonverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten, Überprüfung der Überwachung durch den Präsidenten der Strafkammer des Obergerichts, nachträgliche Mitteilungspflicht, Beschwerderecht) in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen. Nein-Parole der POCH (SZ, 22, 28.1.82; 34, 11.2.82; 58, 11.3.82; 70, 25.3.82; 92, 22.4.82; 225, 27.9.82). — Aufhebung des Gesetzes über die öffentlichrechtlichen Folgen der fruchtlosen Pfändung und des Konkurses in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen (SZ, 16, 21.1.82; 127, 4.6.82; 129, 7.6.82; vgl. SPJ; 1981, — Änderung des Gesetzes über die Arbeitsgerichte (Erhöhung der Streitwertgrenze und der Einzelgerichtskompetenz auf 10 000 bzw. 2 000 Fr., Zulassung von Parteivertretern zum Vermittlungsverfahren) in der Volksabstimmung vom 28.11. angenommen (SZ, 162, 15.7.82; 215, 15.9.82; 279, 29.11.82).

Tessin: Initiative parlementaire demandant un projet de loi sur la protection des données approuvée par le Grand Conseil (CdT, 260, 12.11.82). — Loi d'application concernant la protection de la personnalité (nouvelles dispositions réglant les écoutes téléphoniques et le contrôle du coursier postal, autorisation de la surveillance par le président de la «Camera dei ricorsi penali ») approuvée par le Grand Conseil (CdT, 153, 9.7.82; 190, 21.8.82; 230, 7.10.82).

Thurgau: Änderung des Gesetzes über die Strafrechtspflege (Regelung der Überwachung des Post- und Telefonverkehrs sowie des Einsatzes von technischen Überwachungsgeräten, Genehmigung der Überwachung durch den Präsidenten der Anklagekammer, nachträgliche Mitteilungspflicht, Beschwerderecht) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 87, 16.4.82; SGT, 261, 9.11.82).

Vaud: Le Grand Conseil recommande le rejet de l'initiative visant à une révision de la loi sur les tribunaux de prud'hommes (24 Heures, 236, 11.10.82; 262, 10.11.82; 269, 18.11.82; cf. APS, 1981, p. 175 s.). — Tribunal des baux, cf. 4e) logement.

Zürich: Teilrevision der Strafprozessordnung (Einführung des Haftgrunds der Wiederholungs- oder Ausführungsgefahr): Kantonsrat beschliesst Eintreten und Rückweisung an die Regierung (NZZ, 249, 26.10.82 ; vgl. SPJ, 1981, S. 176). — Änderung der Strafprozessordnung (Überwachung des Post- und Telefonverkehrs, Genehmigung der Überwachung durch den Präsidenten der Anklagekammer des Obergerichts, keine nachträgliche Mitteilungspflicht) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 249, 26.10.82; 279, 30.11.82; Vr, 208, 26.10.82; vgl. SPJ, 1981, — Kredit von 28,8 Mio Fr. für den Bau eines neuen Bezirksgefängnisses in Zürich in der Volksabstimmung vom 28.11. abgelehnt. Nein-Parolen von SP, NA, POCH, PdA und SAP (NZZ, 23, 29.1.82; 147, 29.6.82; 266, 15.11.82; 267, 16.11.82; 278, 29.11.82; TA, 23, 29.1.82; 248, 25.10.82; 272, 22.11.82; 275, 25.11.82; Vr, 207, 25.10.82). — Totalrevision des Gesetzes über das Notariatswesen (Einteilung des Kantons in Notariats-, Grundbuch- und Konkurskreise durch den Kantonsrat, Massnahmen zur verbesserten Nachwuchsrekrutierung, Erteilung erweiterter Befùgnisse an Mitarbeiter im Grundbuch- und Konkursbereich) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 275, 25.11.82).

Appenzell Ausserrhoden: Gesetz über die Verwaltungsgebühren (Erhöhung der Gebühren bei Verwaltungsrekursen) von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (SGT, 92, 22.4.82; NZZ, 95, 26.4.82).

Baselland: Totalrevision des Gesetzes über die Organisation der Staatsverwaltung vom Landrat in Beratung gezogen (BaZ, 223, 24.9.82; 253, 29.10.82; vgl. SPJ, 1981, S. 176).

Baselstadt: Änderung des Gesetzes über die Erwerbsausfallentschädigung für Mitglieder des Grossen Rates (Ausrichtung einer zusätzlichen Entschädigung als Erwerbsausfall für bestimmte Mitglieder des Grossen Rates) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 31.10. abgelehnt. Nein-Parolen von FDP und NA (BaZ, 95, 24.4.82; 124, 1.6.82; 250, 26.10.82; 255, 1.11.82).

Glarus: Antrag auf Schaffung eines Gesetzes über die Verwaltungsrechtspflege und das Verwaltungsverfahren von der Landsgemeinde am 2.5. angenommen (Memorial für die Landsgemeinde des Kantons Glarus vom Jahre 1982; Protokoll der Landsgemeinde vom 2. Mai 1982).

Graubünden: Gesetz über das Verfahren in Verwaltungs- und Verfassungssachen (Regelung der Materie auf Gesetzesstufe, Schaffung von Minimalgarantien für Verfahren vor kantonalen Instanzen) in der Volksabstimmung vom 3.10. angenommen (CdT, 119, 27.5.82; NZZ, 228, 1.10.82; 230, 4.10.82).

Luzern: Änderung des Gesetzes über die Rechtsstellung der obersten Verwaltungs- und Gerichtsbehörden vom Grossen Rat in Schlussabstimmung angenommen (Vat., 26, 2.2.82; vgl. SPJ, 1981, S. 176). — Teilrevision des Gesetzes über die Organisation und die Geschäftsführung des Grossen Rates (Verzicht auf besonderen Vollzugsbericht zum Regierungsprogramm; Möglichkeit des Grossen Rates, von Planungsberichten ablehnend oder zustimmend Kenntnis zu nehmen; Einsetzung einer parlamentarischen Kommission zu Einzelinitiativen nur noch bei Zustimmung von mindestens einem Drittel der Grossräte; vereinfachte Behandlung von unbestrittenen Motionen und Postulaten) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 132, 11.6.82; Vat., 134, 14.6.82).

Solothurn: Neuzuteilung von Verwaltungssachgebieten an die Departemente vom Kantonsrat angenommen. Die in diesem Zusammenhang notwendigen Änderungen des Gesetzes über Jagd und Vogelschutz und des Gesetzes über Erwerb und Verlust des Kantonsbürgerrechts in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen (SZ, 117, 22.5.82; 121, 27.5.82; 225, 27.9.82).

Tessin: Loi sur le Grand Conseil et sur les rapports avec le Conseil d'Etat (réglementation par une loi des différents objets) proposée par le Conseil d'Etat (CdT, 291, 20.12.82). — Initiative parlementaire demandant la promulgation d'une loi sur l'organisation et la gestion du Conseil d'Etat et de l'administration cantonale approuvée par le Grand Conseil (CdT, 106, 11.5.82).

Baselstadt: Initiative «Ausbau der Gewaltentrennung» in der Volksabstimmung vom 6.6. abgelehnt. Ja-Parole der LP, Stimmfreigabe von FDP und NA (BaZ, 114, 18.5.82; 120, 26.5.82; 125, 2.6.82; 127, 4.6.82; 129, 7.6.82; vgl. SPJ, 1981, S.177).

Fribourg: Loi réglant la durée des fonctions publiques accessoires (limitations de la durée d'un mandat à seize ans et de l'âge à 70 ans) approuvée par le Grand Conseil (TLM, 226, 14.8.82 ; Lib., 290, '15.9.82; 297, 23.9.82).

Jura: Nouvelle loi sur les incompatibilités (inéligibilité de tous les fonctionnaires, hormis les enseignants, comme députés au Parlement) adoptée par le Parlement (TLM, 71, 12.3.82; 120, 30.4.82).

Neuchâtel: Droit d'éligibilité pour pasteurs et curés, cf. 1h) Modes d'élection et de votation.

Valais: Révision de la Constitution et mise en place d'une nouvelle loi régissant les incompatibilités (fixation dans la Constitution de quatre principes fondamentaux: interdiction d'appartenir à plusieurs fonctions de l'Etat; incompatibilité pour une même personne de siéger dans deux organes dont l'un est subordonné à l'autre; interdiction pour les membres d'une même famille de siéger au sein d'une même autorité; interdiction d'exercer une activité accessoire privée préjudiciable à l'accomplissement d'une fonction publique): début des délibérations au Grand Conseil (TLM, 9, 9.1.82; Suisse, 17, 17.1.82; 35, 4.2.82; Lib., 98, 28.1.82).

Aargau: Änderung des Wahlgesetzes für den Grossen Rat (Verbot von Listenverbindungen und von Mehrfachkandidaturen; Übergang vom Listenstimmen- zum Kandidatenstimmensystem; Numerierung der Listen nach kantonaler Parteistärke; Neuregelung der Verteilung der Restmandate mit Übergang vom Quotientenverfahren zum Verfahren nach der Zahl der Reststimmen, die nach der ersten Verteilung übrigbleiben) vom Departement des Innern zur Vernehmlassung vorgelegt (AT, 185, 11.8.82; Vr, 158, 17.8.82).

Baselstadt : Änderung des Wahlgesetzes (Wahl des Vertreters von Bettingen in den Grossen Rat nach dem relativen Mehr) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 126, 3.6.82). — Initiative für die Einführung des Proporzsystems bei den Regierungsrats- und den Richterwahlen vom Grossen Rat zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 4, 6.1.82; 247, 22.10.82; vgl. SPJ, 1981, S. 177).

Genève: Loi sur l'exercice des droits politiques (révision de l'ancienne loi sur les votations et élections; abolition définitive du bulletin de partis pour les votations cantonales; nécessité pour les partis et groupements de faire connaître leurs prises de position, appuyée par 50 signatures, trois semaines avant la date du vote) approuvée par le Grand Conseil (Suisse, 290, 17.10.82; JdG, 242, 18.10.82).

Graubünden: SP-Initiative für die Einführung der Proporzwahl des Grossen Rates in der Volksabstimmung vom 28.11. abgelehnt. Ja-Parolen von SP und LdU (NZZ, 120, 27.5.82; 275, 25.11.82; 278, 29.11.82; Vat., 269, 19.11.82; vgl. SPJ, 1981, S.178).

Neuchâtel: Nouvelle loi sur les droits politiques (autorisation pour les pasteurs et les curés de se faire élire au parlement; compétence du Grand Conseil d'élire les jurés): le Grand Conseil décide d'entrer en matière et renvoie le projet à la commission (TLM, 348, 14.12.82; 24 Heures, 291, 14.12.82; cf. APS, 1981, p.178).

Obwalden: Initiative für die Proporzwahl des Kantonsrates vom Kantonsrat zur Ablehnung empfohlen, Nichteintreten auf den Gegenvorschlag des Regierungsrats. Rückzug der Initiative. Neue Initiative für die Proporzwahl des Kantonsrates (ausgearbeitete Vorlage) eingereicht (LNN, 59, 12.3.82; 71, 26.3.82; Vat., 71, 26.3.82; 149, 1.7.82; 292, 17.12.$2; vgl. SPJ, 1981, S. 178).

Schwyz: Initiative für die Einführung des Proporzsystems bei den Regierungsratswahlen in der Volksabstimmung vom 28.3. abgelehnt. Ja-Parolen von SP und SVP (LNN, 66, 20.3.82; Vat., 69, 24.3.82; 73, 29.3.82; vgl. SPJ, 1981, S. 178). — Revidiertes Gesetz über die Wahlen und Abstimmungen (Einführung des Wahlvorschlagsverfahrens bei Majorzwahlen — zweiwöchige Eingabefrist — zur Verhinderung sogenannt wilder Listen; schriftliche Anmeldung von Initiativbegehren und ihre Veröffentlichung durch die Staatskanzlei) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 197, 26.8.82; NZZ, 202, 1.9.82; LNN, 203, 2.9.82; vgl. SPJ, 1981, S. 178).

Valais: Modifications constitutionnelles réglant la procédure d'élection du Conseil d'Etat: le Grand Conseil rejette l'introduction du système proportionnel et refuse d'entrer en matière sur un système majoritaire avec correctif (Lib., 80, 7.1.82; 102, 2.2.82; 103,3.2.82; 176, 1.5.82; TLM, 7, 7.1.82; 137, 17.5.82; 24 Heures, 25, 1.2.82; 27, 3.2.82; 110, 13.5.82; cf. APS, 1981, p. 178).

Zug: Änderung des Gesetzes über Wahlen und Abstimmungen (Ermöglichung von Variantenabstimmungen mit zweiter Abstimmung innert sechs Monaten — über die Variante mit grösserer Stimmenzahl — bei Nichterreichen des absoluten Mehrs) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 41, 19.2.82; 99, 30.4.82; 150, 2.7.82). — Initiative «für eine bessere Stimmbeteiligung durch Belohnung» in der Volksabstimmung vom 7.3. abgelehnt. Ja-Parole des LdU (Vat., 51, 3.3.82; 55, 8.3.82; vgl. SPJ, 1981, S.178).

Zürich: Totalrevision des Gesetzes über die Wahlen und Abstimmungen (Erleichterung der brieflichen Stimmabgabe, Möglichkeit von Stillen Wahlen auch bei Erneuerungswahlen, Ausdehnung des Anwendungsgebietes von gedruckten Wahlzetteln) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 125, 3.6.82; 180, 6.8.82; TA, 180, 6.8.82).

Appenzell Innerrhoden: Verfassungsänderung zur Neuregelung des Initiativrechts von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (NZZ, 63, 17.3.82; 93, 23.4.82; 95, 26.4.82; vgl. SPJ, 1981, S. 178).

Genève: Prolongation du délai référendaire pour le budget et prolongation du délai référendaire pour les lois cantonales et communales (délai passant de trente à quarante jours) approuvées en votation populaire le 7.3. (VO, 4, 28.1.82; Suisse, 67, 8.3.82; JdG, 56, 9.3.82).

Jura: Loi fixant la procédure en cas de consultation fédérale relative à une implantation d'installation nucléaire proposée par le Gouvernement, donnant ainsi suite à une initiative populaire (JdG, 285, 7.12.82; cf. APS, 1981, p. 179).

Luzern: Initiative «Wahrung der Volksrechte im Bereich der Atomenergie » vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen, Gegenvorschlag der Kommission (fakultative anstelle obligatorischer Volksabstimmung) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Vat., 4, 7.1.82; 240, 15.10.82; 278, 30.11.82; vgl. SPJ, 1980, S.171). — Gegenvorschlag des Regierungsrates und des Grossen Rates zur Initiative «Demokratie im Strassenbau» (Änderung der Verfassung: Kompetenz des Grossen Rates und fakultatives Referendum erst bei Baubeschlüssen ab 3 Mio Fr.; Anderung des Strassengesetzes: Vorlage eines detaillierten Strassenbau-Mehrjahresprogramms alle vier Jahre; Anderung der Geschäftsordnung des Grossen Rates: Schaffung einer ständigen parlamentarischen Strassenbaukommission) vom Grossen Rat angenommen. Rückzug der Initiative (Vat., 17, 22.1.82; 148, 30.6.82; 213, 14.9.82; 214, 15.9.82; 233, 7.10.82; vgl. SPJ, 1981, S. 179).

St. Gallen: Nachtragsgesetz zum Gesetz über Referendum und Initiative (Erhöhung der für das Finanzreferendum massgeblichen Betragsgrenzen: obligatorisches Referendum bei einmaligen neuen Ausgaben von mehr als 10 Mio Fr. und bei wiederkehrenden neuen Jahresausgaben von mehr als 1 Mio Fr., fakultatives Referendum entsprechend ab 3 Mio bzw. ab 0,3 Mio Fr.; Verlängerung von Fristen bei der Behandlung der Initiativen nach ihrer Einreichung) vom Regierungsrat vorgelegt (Botschaft des Regierungsrates zu einem III. Nachtragsgesetz zum Gesetz über Referendum und Initiative vom 7. September 1982; SGT, 228, 30.9.82). — Fakultatives Referendum bei Motorfahrzeugsteuem, vgl. 2b) Steuern.

Schafhausen: Verfassungsänderung zur Neuregelung des Finanzreferendums (neue einmalige Gesamtausgaben von 0,15 bis 3 Mio Fr. und neue, jährlich wiederkehrende Ausgaben von 0,015 bis 0,3 Mio Fr. unterliegen, wenn vier Fünftel der anwesenden Grossräte der Vorlage zustimmen, nur noch dem fakultativen Referendum, bei einer Unterschriftenzahl von 500) in der Volksabstimmung vom 7.3. abgelehnt. Nein-Parolen von FDP und SVP (Bund, 47, 26.2.82 ; 55, 8.3.82 ; NZZ, 50, 2.3.82 ; 55, 8.3.82).

Solothurn: Initiative der SP «Demokratie bei Atomfragen» nach Zurückweisung eines Gegenvorschlags durch den Kantonsrat in der Volksabstimmung vom 6.6. abgelehnt. Ja-Parolen von SP und POCH (SZ, 14, 19.1.82; 16, 21.1.82; 100, 1.5.82; 129, 7.6.82; vgl. SPJ, 1981, S.179).

Tessin: Modification de la Constitution (introduction du référendum financier obligatoire) soumise au Grand Conseil par le Conseil d'Etat (CdT, 189, 20.8.82; cf. APS, 1981, p. 179).

Valais: Modifications constitutionnelles relatives aux droits populaires (meilleure définition des décrets qui ne sont pas soumis au référendum obligatoire, compétence du Grand Conseil de décider si oui ou non les décrets urgents doivent être soumis au verdict du peuple, assouplissement des prescriptions qui accompagnent les initiatives, introduction de l'initiative de «type unique»): début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 90, 19.1.82; 104, 4.2.82; Suisse, 105, 15.4.82).

(Vgl. auch 2c) Finanzausgleich, Aufgaben- und Lastenverteilung zwischen Kanton und Gemeinden — cf. aussi 2c) Péréquation financière, répartition des taches et des charges entre le canton et les communes).

Genève: Loi réglant l'alimentation du fonds d'équipement communal (alimentation des fonds par un quart — au lieu d'un tiers — des droits de vente perçus sur les transactions immobilières) adoptée par le Grand Conseil (Suisse, 79, 20.3.82).

Tessin: Révision de la loi sur les communes (possibilité pour les communes de définir de nouvelles subdivisions administratives, nouvelle réglementation concernant le nombre de sièges maximum et minimum pour les organes législatifs, réduction à sept du nombre maximal des membres siégeant au sein de l'exécutif, proposition de deux variantes pour la tenue de la comptabilité, renforcement du pouvoir de l'inspectorat des communes dans sa fonction de collaborer avec les communes) mise en consultation par le Conseil d'Etat (CdT, 189, 20.8.82; NZZ, 192, 20.8.82).

Zürich: Änderung des Gemeindegesetzes (betreffend Bestimmungen über den Finanzhaushalt: Einführung des gleichen Modells der öffentlichen Haushaltführung wie beim Kanton) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (NZZ, 86, 15.4.82). — Einzelinitiative zum Gemeindegesetz (Übertragung der Kompetenz zum Erlass der Gemeindepolizeiverordnung von der Exekutive auf die Legislative) vom Regierungsrat zur Ablehnung beantragt (NZZ, 212, 13.9.82; 230, 4.10.82). — Anderung des Gemeindegesetzes (vgl. SPJ, 1981, S. 179) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 201, 31.8.82; 213,14.9.82 ; 243, 19.10.82; TA, 201, 31.8.82 ; vgl. SPJ, 1981, S. 179).

Baselland: Vorlage für eine «dauerhafte Verbesserung des Finanzhaushalts» (Massnahmenpaket für Einsparungen) vom Landrat verabschiedet bei Nichteintreten auf den Abschnitt über eine befristete fünfprozentige Sondersteuer zur Tilgung der Staatsschuld (BaZ, 98, 28.4.82; 103, 5.5.82; 295, 17.12.82).

Bern: Revision des Gesetzes über den Finanzhaushalt vom Grossen Rat angenommen (Bund, 33, 10.2.82; vgl. SPJ, 1981, S. 180).

Tessin: Deux séries de modifications législatives (differentes mesures d'économie et nouvelles recettes destinées à alléger le budget pour 1982 et 1983 et à améliorer la situation des finances cantonales) approuvées par le Grand Conseil (CdT, 58, 12.3.82; 71-74, 29.3.-1.4.82; 264, 17.11.82; 269-271, 23-25.11.82; cf. APS, 1981, p.180).

Aargau: Revidiertes Steuergesetz vom Grossen Rat in Beratung gezogen (AT, 241, 16.10.82; 245, 20.10.82; 251, 27.10.82; 257, 3.11.82; 263, 10.11.82; 269, 17.I1.82; 281, 1.12.82; 284, 4.12.82; vgl. SPJ; 1981, S. 180). — Vgl. auch 4b) Strassenbau und -finanzierung.

Appenzell Innerrhoden: Revidiertes Steuergesetz (Erhöhung der Sozialabzüge, der Kinderabzüge sowie der Abzüge bei den Versicherungsprämien) von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (Vat., 59, 12.3.82; 63, 17.3.82; SGT, 95, 26.4.82).

Baselland: Drei Steuerinitiativen von CVP, PdA und LdU für eine Erhöhung der Kinder- und Sozialabzüge vom Landrat an die Regierung zur Ausarbeitung eines Gegenvorschlags zurückgewiesen (BaZ, 128, 5.6.82; 130, 8.6.82; vgl. SPJ, 1980, S.173). — Vgl. auch 2a) Allgemeines.

Baselstadt: Steuerinitiative der CVP für «Familiengerechte Steuersätze» und Steuerinitiative der NA «Gerechte Steuern — getrennt besteuern» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 157, 9.7.82; NZZ, 156, 9.7.82; vgl. SPJ, 1979, S.176, 1980, S.173). — Änderung des Gesetzes über die Besteuerung der Motorfahrzeuge (Erhöhung der Motorfahrzeugsteuern um 25% für Personenwagen und um 15% für Nutzfahrzeuge) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 31.10. abgelehnt. Nein-Parole der NA, Stimmfreigabe von FDP und PdA (BaZ, 22, 27.1.82; :54, 5.3.82; 126, 3.6.82; 127, 4.6.82; 131, 9.6.82; 163, 16.7.82; 253, 29.10.82; 255, 1.11.82).

Genève: Modification de la loi sur les contributions publiques (autorisation à lever le secret fiscal en faveur des services cantonaux du logement et de la surtaxe) adoptée par le Grand Conseil (JdG, 13, 18.1.82 ; 19, 25.1.82; Suisse, 24, 24.1.82). — Loi sur l'impôt à la source frappant les artistes étrangers (introduction d'un taux progressif) acceptée par le Grand Conseil (Suisse, 135, 15.5.82; JdG, 113, 17.5.82).

Jura: Loi portant sur un rabais fiscal approuvée par le Parlement (Suisse, 29, 29.1.82; JdG, 25, 1.2.82; cf. APS, 1981, p. 180).

Luzern: Revision des Steuergesetzes vom Grossen Rat angenommen (Vat., 39, 17.2.82; 70, 25.3.82; 74, 30.3.82; 75, 31.3.82; 80, 6.4.82; 141, 22.6.82; vgl. SPJ, 1981, S. 180). — Steuerinitiativen der FDP und der SP nach ablehnender Stellungnahme durch den Grossen Rat von den Initianten zurückgezogen, Steuerinitiative der Hauseigentümerorganisationen vom Grossen Rat zur Annahme empfohlen (Vat., 70, 25.3.82; 141, 22.6.82; 142, 23.6.82; 156, 9.7.82; 232, 6.10.82; vgl. SPJ, 1981, S. 180 f.). — Totalrevision des Gesetzes über die Handänderungssteuer (Neuumschreibung zur Erfassung verkaufsähnlicher Geschäfte wie Baurecht und Beteiligungen, Beschränkung der Steuerpflicht auf den Erwerber eines Grundstücks) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 263, 12.11.82).

Neuchâtel: Initiatives du PS «pour l'égalité fiscale — contre les privilèges fiscaux» et du POP «pour une baisse d'impôt et la correction de la progression à froid», accompagnées chacune d'un contre-projet du Conseil d'Etat (visant à tempérer certaines dispositions) : lors du scrutin du 6.6., le peuple rejette tous les quatre projets. Le non au contre-projet à l'initiative du PS recommandé par PS, PL-PPN et PRD, le non au contre-projet à l'initiative du POP recommandé par le POP (VO, 10, 11.3.82; 11, 18.3.82; 12, 25.3.82; 14, 8.4.82; 17, 29.4.82; 22, 3.6.82; TLM, 82, 23.3.82; 83, 24.3.82; 151, 31.5.82; 158, 7.6.82; cf. APS, 1981, p.181). — Modification de la loi sur les taxes des véhicules (augmentation des taxes; l'intention du gouvernement d'accorder au Conseil d'Etat la compétence d'adapter ces taxes en fonction de l'évolution de l'indice suisse des prix à la consommation est rejetée par le parlement) acceptée par le Grand Conseil (TLM, 180, 29.6.82).

Nidwalden: Revidiertes Steuergesetz von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (Vat., 6, 9.1.82; 72, 27.3.82; 95, 26.4.82; 241, 16.10.82; vgl. SPJ, 1981, S. 181).

Obwalden: Änderung der Strassenverkehrsordnung (Erhöhung der Verkehrssteuern für Personenwagen) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 41, 19.2.82; 216, 17.9.82; 222, 24.9.82; LNN, 171, 27.7.82).

St. Gallen: Revision des Steuergesetzes vom Grossen Rat angenommen (SGT, 38, 16.2.82; 39, 17.2.82; 40, 18.2.82; 102, 4.5.82; vgl. SPJ, 1981, S.181). — Initiative der SP «zur Förderung des öffentlichen Verkehrs» (Änderung des Gesetzes über die Strassenverkehrsabgaben: Verwendung von zwanzig Prozent der Motorfahrzeugsteuer für die Förderung des öffentlichen Verkehrs,Unterstellung jeder Erhöhung der Motorfahrzeugsteuer unter das fakultative Referendum) vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (SZ, 71, 26.3.82; SGT, 258, 5.11.82). — Nachtragsgesetz zum Gesetz über die Strassenverkehrsabgaben (Entlastungen bei landwirtschaftlichen Arbeitsmaschinen) vom Grossen Rat angenommen (SGT, 99, 30.4.82; 103, 5.5.82; 104, 6.5.82).

Schaffhausen: Revision des Steuergesetzes (Parlamentsberatung: Grosser Rat gibt sich zusätzlich die Kompetenz zur periodischen Anpassung der Steuertarife an die Teuerung) als Gegenvorschlag zu Steuerinitiativen von FDP und SP in der Volksabstimmung vom 5.9. angenommen (NZZ, 114, 19.5.82; 118, 25.5.82; 124, 2.6.82; 142, 23.6.82; 203, 2.9.82; 206, 6.9.82; AT, 119, 25.5.82; vgl. SPJ, 1981, S.181). — Gesetz zur Aufhebung der Vergnügungssteuern in der Volksabstimmung vom 5.9. angenommen (NZZ, 118, 25.5.82; 142, 23.6.82; 203, 2.9.82; 206, 6.9.82). — Revidiertes Gesetz über die Strassenverkehrssteuern in der Volksabstimmung vom 28.11. abgelehnt (Vat., 268, 18.11.82; NZZ, 270, 19.11.82; 278, 29.11.82; Bund, 273, 22.11.82; TA, 276, 26.11.82; vgl. SPJ, 1981, S. 181).

Schwyz: Teilrevision des Steuergesetzes in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen ( Vat., 29, 5.2.82; 35, 12.2.82; 109, 12.5.82; 121, 27.5.82; 122, 28.5.82; 224, 27.9.82; LNN, 213, 14.9.82; NZZ, 215, 16.9.82; 237, 12.10.82; vgl. SPJ, 1981, S.181). — Initiative «fiir eine breite Streuung und massvolle Besteuerung des Wohneigentums» zugunsten der Steuergesetzrevision zurückgezogen (Vat., 35, 12.2.82; 136, 16.6.82; NZZ, 144, 25.6.82; vgl. SPJ, 1981, S. 181).

Solothurn: Initiative «für eine gerechtere Familienbesteuerung» (steuerliche Entlastung für Verheiratete und für Personen, die für Kinder oder Unterstützungsbedürftige sorgen; Erhöhung der Kinderabzüge) von der CVP eingereicht (AT, 46, 25.2.82; SZ, 46, 25.2.82; 83, 10.4.82).

Thurgau: Änderung des Staats- und Gemeindesteuergesetzes (Massnahmen zur vollständigen Beseitigung der kalten Progression: Streckung des Einkommenssteuertarifs; Erhöhung der steuerfreien Beträge, der oberen und unteren Grenze der Tarifreduktion für Verheiratete sowie der Einkommensgrenze für eine gänzliche Steuerbefreiung) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 168, 22.7.82; NZZ, 170, 26.7.82; 225, 28.9.82; Vat., 172, 28.7.82).

Uri: Zweckgebundener Steuerzuschlag von fünf Prozent, befristet auf zehn Jahre, zur Finanzierung des Kantonsanteils am Hochwasserschutz-Mehrjahresprogramm 1983-1992 in der Volksabstimmung vom 28.11. abgelehnt (Vat., 205, 4.9.82; 221, 23.9.82; 273, 24.11.82; 277, 29.11.82; vgl. 4g) Elementarschäden).

Valais: Correction partielle de la progression à froid (application des taux d'imposition à des revenus majorés de cinq pour cent) acceptée par le Grand Conseil (Lib., 226, 2.7.82; TLM, 151, 2.7.82).

Vaud: Décret sur l'imposition de la valeur locative de l'immeuble affecté au domicile principal du contribuable (abattement de 80 000 francs sur l'estimation fiscale servant à calculer la valeur locative accordée au propriétaire de condition modeste ; déduction des frais d'entretien proportionnellement à la nouvelle valeur locative, après abattement; introduction d'une clause d'indexation des estimations fiscales des immeubles) comme contre-projet du Conseil d'Etat à l'initiative du PL «pour l'encouragement de la propriété familiale et la suppression de l'impôt locatif» approuvé en votation populaire (référendum facultatif) le 28.11. Le non recommandé par PS, POP, GPE, PDC et PSO. L'initiative, après un préavis négatif du Grand Conseil, avait été retirée sous condition que le décret entre en vigueur; le Tribunal fédéral doit encore se prononcer sur un recours en la matière (24 Heures, 24,30.1.82; 66, 20.3.82; 70, 25.3.82; 71, 26.3.82; 98,29.4.82; 99, 30.4.82; 114, 18.5.82; 115, 19.5.82; 119, 25.5.82; 125, 2.6.82; 126, 3.6.82; 154, 6.7.82; 156, 8.7.82; 168, 22.7.82; 188, 14.8.82; 191, 18.8.82; 215, 15.9.82; 272, 22.11.82; 278, 29.11.82; 299, 23.12.82; TLM, 330, 26.11.82; cf. APS, 1981, p. 181). — Modification de la loi sur les impôts directs cantonaux (augmentation de la déduction du contribuable, adaptation de la déduction supplémentaire pour les contribuables de condition modeste, augmentation de la déduction pour enfants) adoptée par le Grand Conseil (24 Heures, 71, 26.3.82; 119, 25.5.82; 120, 26.5.82; 125, 2.6.82).

Zürich: Revision des Steuergesetzes, als Gegenvorschlag zu sechs Volksinitiativen, in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen. Nein-Parolen von SP, POCH und PdA, Stimmfreigabe durch LdU und NA. Steuerinitiativen der SVP («Mitspracherecht des Volkes in der Steuerpolitik»; «(gerechte Besteuerung von Familien und Wirtschaft») und der FDP (« für massvollere Besteuerung des Wohneigentums»; «für Abbau des Steuerdrucks») nach Parlamentsberatung zurückgezogen, Steuerinitiativen der SP («für Steuererleichterungen») und der NA («für Rechtsgleichheit in der Steuerbelastung») in der Volksabstimmung vom 6.6. abgelehnt. Ja-Parolen zur SP-Initiative von SP, POCH und PdA bei Stimmfreigabe der NA, Ja-Parole zur NA-Initiative durch die NA (NZZ, 24, 30.1.82; 25, 1.2.82; 31-33, 8.-10.2.82; 56, 9.3.82; 59, 12.3.82; 104, 7.5.82; 118, 25.5.82; 120-122, 27.-29.5.82; 128, 7.6.82; TA, 105, 8.5.82;108, 12.5.82; 112, 17.5.82; 114, 19.5.82;116, 22.5.82; 119, 26.5.82; 120, 27.5.82; 128, 7.6.82; Vr, 21, 1.2.82; vgl. SPJ, 1979, S. 177; 1981, S.182). — Initiative «für die getrennte Besteuerung der Ehegatten» von der SP eingereicht (Vr, 32, 9.2.82; NZZ, 74, 30.3.82; 115, 21.5.82). — Änderung des Gesetzes über die Verkehrsabgaben und den Vollzug des Strassenverkehrsrechts des Bundes (Erhöhung der Verkehrsabgaben für Motorfahrzeuge um 20%) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 273, 23.11.82; 294, 17.12.82; TA, 294, 17.12.82).

Aargau: Gesetz zur Aufgabenreform zwischen Kanton und Gemeinden (11 Gesetzesänderungen zur teilweisen Neuordnung der Aufgaben und Beziehungen zwischen Kanton und Gemeinden, insbesondere im Bereich des Subventionswesens, mit Einsparungen für den Kanton zu Lasten der Gemeinden) in der Volksabstimmung vom 28.11. abgelehnt. Nein-Parole der CVP (AT, 5, 8.1.82; 122, 28.5.82; 131, 9.6.82; 137, 16.6.82 ; 215, 15.9.82; 272, 20.11.82; 279, 29.11.82; 280, 30.11.82). — Neues Finanzausgleichsgesetz (Beiträge nach dem Finanzbedarf der Gemeinden als neue Grundlage des Finanzausgleichs, Einführung des horizontalen Finanzausgleichs, Neuregelung beim indirekten Finanzausgleich, Wegfall der Beiträge für den öffentlichen Verkehr, Begrenzung des Staatssteuerzuschlags zur Finanzierung des Finanzausgleichs auf drei Prozent) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (AT, 23, 29.1.82; 46, 25.2.82; 187, 13.8.82; 197, 25.8.82; 203, 1.9.82; 215, 15.9.82).

Baselland: Gesetz über die Aufgaben- und Lastenverteilung und über die Zusammenarbeit von Kanton und Gemeinden in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen. Nein-Parolen von POCH, PdA und LP (BaZ, 73, 27.3.82; 75, 30.3.82; 94, 23.4.82; 130, 8.6.82; 145, 25.6.82; 218-222, 18.-23.9.82 ; 225, 27.9.82 ; vgl. SPJ, 1980, S. 174). — Gesetz über Kantonsbeiträge an Schiessanlagen in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen. Nein-Parole der POCH, Stimmfreigabe der PdA (BaZ, 94, 23.4.82; 144, 24.6.82; 220, 21.9.82; 225, 27.9.82; vgl. SPJ, 1980, S. 174).

Baselstadt : Subventionsgesetz (Festlegung der generellen Anforderungen, welche an Subventionsanträge, -zahlungen und -erhöhungen gestellt werden; Kompetenz des Regierungsrates zur Überprüfung der bestehenden Subventionsverhältnisse) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 263, 10.11.82; 287, 8.12.82).

Graubünden: Vorlage zur Einführung eines neuen Berechnungsschlüssels für die Ermittlung der Finanzkraft der Gemeinden vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (Vat., 286, 10.12.82).

Jura: Répartition des charges entre communes relative au traitement des enseignants, cf. 5b) Salaires.

Solothurn: Erste Etappe der Aufgabenreform (Verfassungsänderung und Änderung des Lehrerbesoldungs-, Billetsteuer- und Hundehaltungsgesetzes) in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen. Nein-Parole der POCH (SZ, 15, 20.1.82; 16, 21.1.82; 39, 17.2.82; 92, 22.4.82; 221, 22.9.82; 222, 23.9.82; 225, 27.9.82; NZZ, 219, 21.9.82; vgl. SPJ, 1981, S. 177).

Vaud: Les premières onze modifications législatives visant à apporter des allégements administratifs dans le contexte de la répartition des tâches et des charges entre l'Etat et les communes approuvées par le Grand Conseil (24 Heures, 268, 17.11.82).

Zug: Änderung des Gesetzes über den direkten Finanzausgleich (Erhöhung des Beitrags der Gemeinden aus dem Steuerertrag der juristischen Personen, Verzicht auf Beiträge aus der Grundstückgewinnsteuer der Gemeinden, höherer Grundbeitrag an alle Gemeinden) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 280, 2.12.82; Vat., 280, 2.12.82).

Zürich: Reform der Aufgabenverteilung zwischen dem Kanton und den Gemeinden sowie des Lastenausgleichs mit den Städten Zürich und Winterthur (Änderung verschiedener Gesetze und Verordnungen; Massnahmen zur Neuordnung von Kompetenzen und finanzieller Verantwortung im Bildungswesen, Verminderung bzw. Streichung von Staatsbeiträgen an Chronischkrankenheime und Altersheime, Betriebsbeiträge an städtische Verkehrsbetriebe von Zürich und Winterthur, hälftige Beteiligung finanzstarker Gemeinden an der Finanzierung des Investitionsfonds) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (NZZ, 139, 19.6.82; 148, 30.6.82; 149, 1.7.82; 151, 3.7.82).

Luzern: Neues Gesetz über die Luzerner Kantonalbank (Senkung des von der Kantonalbank an den Kanton abzuliefernden Betrags, neue Kompetenzverteilung zwischen den einzelnen Organen, Mitwirkung einer Treuhandgesellschaft bei der parlamentarischen Oberaufsicht) vom Grossen Rat angenommen (LNN, 66, 20.3.82; NZZ, 66, 20.3.82; Vat., 66, 20.3.82; 142, 23.6.82; 243, 19.10.82).

Nidwalden: Totalrevision des Kantonalbankgesetzes von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (Vat., 6, 9.1.82; 91, 21.4.82; 95, 26.4.82; vgl. SPJ, 1981, S. 182).

Genève: Initiative visant à la création d'un fonds cantonal pour la coopération internationale au développement («initiative 0,7»), après l'adoption par le Grand Conseil, rejetée en votation populaire le 26.9. Le non recommandé par PL, PRD, Vigilance et AdI (JdG, 18, 23.1.82; 19, 25.1.82; 190, 17.8.82; 216-220, 17-22.9.82; 224, 27.9.82; NZZ, 221, 23.9.82; TA, 221, 23.9.82; BaZ, 223, 24.9.82; cf. APS, 1980, p. 175).

Thurgau: Gesetz über die humanitäre Hilfe vom Grossen Rat in der Schlussabstimmung abgelehnt (NZZ, 142, 23.6.82; TA, 195, 24.8.82; vgl. SPJ, 1981, S.183).

Aargau: Initiative der SP und der Gewerkschaften «für eine wirksame Beschäftigungspolitik» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (AT, 133, 11.6.82; vgl. SPJ, 1980, S. 176).

Neuchâtel: Révision de la loi sur la promotion de l'économie (faculté de l'Etat d'accorder aux entreprises des cautionnements de crédits bancaires simples, mais aussi solidaires; contributions au recyclage ou à la création d'emplois et participation aux frais de mandats d'études visant à la création d'emplois; faculté de l'Etat d'acquérir exceptionnellement ou d'aider financièrement les communes à acquérir des bâtiments à usage industriel ou commercial; mise en place d'une société de financement industriel) adoptée par le Grand Conseil (TLM, 292, 19.10.82; 293, 20.10.82).

Appenzell Ausserrhoden: Revision des Forstgesetzes vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NZZ, 286, 8.12.82).

Baselland: Totalrevision des Gesetzes über die Viehversicherung und die Viehseuchenkasse (Wegfall der kantonalen Subventionen an die Viehversicherung, jährliche Festlegung der Kantonsbeiträge an die Tierseuchenkasse auf dem Budgetweg durch den Landrat, Verdreifachung der Beiträge der Tierbesitzer an die Tierseuchenkasse, gesetzliche Grundlage für Viehhandelsumsatzgebühren) in der Volksabstimmung vom 28.11. angenommen (BaZ, 4, 6.1.82; 145, 25.6.82, 208, 7.9.82; 274, 23.11.82; 279, 29.11.82).

Baselstadt: Neues Gesetz über das Halten von Hunden (Erhöhung der Hundesteuer gemäss Kornmissionsvorschlag auf 100 Fr. pro Hund, Pflicht der Hundehalter zur Kotbeseitigung) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 18, 22.1.82; vgl. SPJ, 1981, S. 184).

Fribourg: Loi d'application sur le contrôle des fermages agricoles (conclusion des fermages de «gré à gré»; autorisation des mises aux enchères avec fixation préalable du montant maximum des offres par l'autorité foncière; en cas où plusieurs personnes offrent le prix maximum, le bailleur choisit librement le fermier parmi eux) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 293, 18.9.82 ; 296, 22.9.82). — Augmentation de l'impôt sur les chiens acceptée par le Grand Conseil (Lib., 33, 9.11.82; 36, 12.11.82).

Graubünden: Revision des Viehzuchtgesetzes (Schaffung eines Fonds, gespiesen durch Beiträge der Bauern, Züchter und des Staates) vom Grossen Rat angenommen (CdT, 271, 25.11.82).

Obwalden : Nachtragsgesetz zum Einführungsgesetz zum eidgenössischen Tierseuchengesetz (zusätzlicher Jahresbeitrag des Kantons und der Einwohnergemeinden zur Sanierung des Vermögensbestandes der Tierseuchenkasse, ebenso Erhöhung der Beiträge der Tierbesitzer) in der Volksabstimmung vom 28.11. angenommen (Vat., 145, 26.6.82 ; 222, 24.9.82 ; 247, 23:10.82 ; 273, 24.11.82 ; 277, 29.11.82; LNN, 182, 9.8.82).

Schwyz: Neues Gesetz über das Halten von Hunden (Erhöhung der Hundesteuer, Pflicht der Hundehalter zur Beseitigung von Verunreinigungen) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 160, 14.7.82; 281, 3.12.82).

Tessin: Loi visant à promouvoir l'agriculture approuvée par le Grand Conseil (CdT, 257-260, 9-12.11.82; cf. APS, 1981, p.184).

Zug: Gesetz betreffend Bewirtschaftungsbeiträge an landwirtschaftliche Betriebe mit erschwerten Produktionsbedingungen (gesetzliche Grundlage für die Ausrichtung von zusätzlichen kantonalen Beiträgen) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 98, 29.4.82; 99, 30.4.82; 150, 2.7.82).

Baselland: Revision des Einführungsgesetzes zum Bundesgesetz über Jagd und Vogelschutz in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen (BaZ, 126, 3.6.82; 129, 7.6.82; vgl. SPJ, 1981, S. 185).

Fribourg: Modification de la loi sur la chasse (inscription du principe de l'examen d'aptitudes pour chasseurs) adoptée par le Grand .Conseil (Lib., 109, 10.2.82).

Graubünden: Teilrevision des Fischereigesetzes (Erhöhung der Fischereigebühen im Sinne einer Anpassung an die Teuerung, Kompetenz der Regierung zur periodischen Anpassung der Gebühren) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 226, 29.9.82).

Neuchâtel: Modification de la loi sur la chasse (majoration supplémentaire des prix des permis de chasse octroyés aux chasseurs domiciliés hors du canton) adoptée par le Grand Conseil (TLM, 83, 24.3.82).

Solothurn : Änderung des Gesetzes über Jagd- und Vogelschutz, vgl. 1f) Behörden- und Verwaltungsorganisation.

Tessin: Modification de la loi sur la chasse (introduction d'un brevet unique pour chasser le grand gibier, adaptation des taxes pour les différents brevets, introdution d'une surtaxe en faveur du fonds pour le repeuplement) proposée par le Conseil d'Etat (CdT, 82, 10.4.82).

Thurgau: Initiative «zur Abschaffung der gemeinschaffiichen Wasservogeljagd auf Untersee und Rhein» (Verbot der Patentjagd) eingereicht (Bund, 262, 9.11.82; NZZ, 261, 9.11.82).

Baselstadt: Neues Gesetz über den Wertpapierhandel und die Effektenbörse vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 12, 15.1.82 ; vgl. SPJ, 1981, S.185). — Kredit von 19,1 Mio Fr. für die Verlegung der Basler Börse vom Grossen Rat angenommen. Referendum durch POCH und PdA eingereicht (BaZ, 12, 15.1.82; 169, 23.7.82; 223, 24.9.82; 236, 9.10.82; 264, 11.11.82).

Luzern: Zwei Varianten einer Änderung des Handelspolizeigesetzes (Ausführung einer Motion: generelles Verbot des Betriebs von Geldspielautomaten; eigene Vorlage: Verschärfung der bestehenden Einschränkungen beim Spielen an Geldspielautomaten) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 99, 30.4.82; NZZ, 102, 5.5.82).

Nidwalden: Neues Gesetz über das Spielen in öffentlichen Lokalen sowie die gewerbsmässige Verwendung von Spiel- und Unterhaltungsautomaten von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (Vat., 6, 9.1.82; 91, 21.4.82; 95, 26.4.82; vgl. SPJ, 1981, S. 185).

St. Gallen : Gesetz über Spielgeräte und Spiellokale in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen. Nein-Parole der FDP. Initiative «für die Zulassung von Geldspielgeräten mit beschränkten Einsatz- und Gewinnmöglichkeiten» (eingereicht 1982) nach dieser Volksabstimmung zurückgezogen (SGT, 95, 26.4.82; 112, 15.5.82; 126, 3.6.82; 129, 7.6.82; 130, 8.6.82; NZZ, 126, 4.6.82; TA, 126, 4.6.82; vgl. SPJ, 1981, S. 185).

Schwyz: Initiative für ein Totalverbot von Geldspielautomaten in der Volksabstimmung vom 28.3. angenommen. Ja-Parolen von CVP und SP. Staatsrechtliche Beschwerde beim Bundesgericht von Automaten-Vertriebsgesellschaften eingereicht (Vat., 60, 13.3.82; 68, 23.3.82; 73, 29.3.82; 82, 8.4.82; 144, 25.6.82; 215, 16.9.82; vgl. SPJ, 1981, S.185).

Thurgau: Neues Ladenschlussgesetz in der Volksabstimmung vom 28.11. abgelehnt. Nein-Parolen von SVP, SP und FDP (NZZ, 97, 28.4.82; 107, 11.5.82; 185, 12.8.82; 275, 25.11.82; 278, 29.11.82; vgl. SPJ, 1981, S. 185).

Uri: Referendum gegen die Verordnung über die Geldspielautomaten und die Spiellokale (Beschränkung der Zahl der Geldspielautomaten pro Betrieb, Beschränkung des Höchsteinsatzes, Verbot von Geldspielautomaten in Spielsalons) eingereicht (LNN, 57, 10.3.82; 195, 24.8.82; Vat., 80, 6.4.82; 82, 8.4.82; 211, 11.9.82).

Zug: Gesetz über Spielautomaten und Spiellokale vom Kantonsrat angenommen (Vat., 39, 17.2.82; 47, 26.2.82; vgl. SPJ, 1981, S. 185 f.). — Initiative für ein Verbot von Geldspielautomaten in der Volksabstimmung vom 7.3. abgelehnt. Ja-Parolen von CVP und SP, Stimmfreigabe des LdU (Vat., 39, 17.2.82; 51, 3.3.82; 55, 8.3.82; vgl. SPJ, 1981, S.185).

Bern : Totalrevision des Gesetzes über das Gastgewerbe und den Handel mit alkoholischen Gelränken vom Grossen Rat angenommen (Bund, 34, 11.2.82; 35, 12.2.82; 44, 23.2.82; 143, 23.6.82; vgl. SPJ, 1981, S. 186).

Luzern: Gesetz über das Tanzen und die Fasnacht (Beschränkung der Bewilligungspflicht auf öffentliche Tanzveranstaltungen, Beschränkung des Tanzverbots auf hohe Feiertage und Aschermittwoch, Senkung des Zutrittsalters zu Tanzveranstaltungen auf 16 Jahre) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 4, 7.1.82 ; Vat., 5, 8.1.82).

St. Gallen: Grosser Rat verschiebt Eintreten zum neuen Gastwirtschaftsgesetz. Zweiter Entwurf eines neuen Gastwirtschaftsgesetzes (mit Verzicht auf die Bedürfnisklausel für Alkoholausschank und -verkauf) vom Regierungsrat vorgelegt (SGT, 68, 23.3.82; 283, 4.12.82; vgl. SPJ, 1981, S.186).

Schwyz: Gesetz über die Förderung des Fremdenverkehrs in der Volksabstimmung vom 6.6. abgelehnt (Vat., 97, 28.4.82; 126, 3.6.82; 129, 7.6.82; NZZ, 118, 25.5.82; LNN, 123, 29.5.82; vgl. SPJ, 1981, S. 186).

Tessin: Nouvelle loi sur les campings (introduction de deux catégories de campings, interdiction du camping sauvage et mise en place de campings «d'urgence», limitation de la durée maximale de séjour sur le même emplacement à 45 jours consécutifs, augmentation de la superficie minimale pour l'emplacement de chaque tente et caravane) mise en consultation par le Conseil d'Etat (CdT, 11, 16.1.82; Bund, 17, 22.1.82; JdG, 19, 25.1.82).

(Obligatorisches Referendum für Vernehmlassungen des Kantons in bezug auf den Bau von Atomanlagen, vgl. 1i) Referendum und Initiative — Détermination du préavis cantonal sur tout projet d'installation atomique par votation populaire, cf. 1i) Référendum et initiative)

Aargau: Energiegesetz vom Grossen Rat in Beratung gezogen (AT, 63, 17.3.82; 69, 24.3.82; 75, 31.3.82; vgl. SPJ, 1981, S. 187).

Baselstadt: Änderung des Gesetzes über das Gas- und Wasserwerk und das Elektrizitätswerk (Erhöhung des Normalwasserpreises, Spezialverträge mit Grossbezügem) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 42, 19.2.82). — Energiegesetz (Zielsetzung: sparsamer Umgang mit Energie, Erdölsubstitution, Förderung erneuerbarer Energien ; Massnahmen : Finanzierung gezielter Subventionen — für ausdrücklich erwähnte Massnahmen — mit einem höchstens fünfprozentigen Strompreiszuschlag, diverse Energiesparvorschriften und Förderungsmassnahmen, Verbot des Anschlusses von Elektroheizungen an das Stromnetz) vom Grossen Rat an eine Kommission überwiesen (BaZ, 211, 10.9.82; 247, 22.10.82; NZZ, 215, 16.9.82; Woche, 39, 30.9.82). — Verfassungsinitiative «für eine weitsichtige und umweltgerechte Energiepolitik» und Gesetzesinitiative «für bessere Energienutzung und gegen Energieverschwendung» (zusätzlich neben Begehren, die auch in der Regierungsvorlage für ein Energiegesetz enthalten sind: Energiekonzept nach dem Prinzip der rollenden Planung und ständigen Überarbeitung, Errichtung einer unabhängigen Energiefachstelle mit ausführlichen Pflichten und Rechten, klare Regelung der Verpflichtung zur individuellen Heizkostenabrechnung, Aufhebung aller Mengenrabatte) vom Nordwestschweizer Aktionskomitee gegen Atomkraftwerke (NWA) eingereicht (BaZ, 216, 16.9.82).

Graubünden: Energiegesetz in der Volksabstimmung vom 3.10. abgelehnt. Nein-Parolen von SP und LdU (BaZ, 229, 1.10.82; NZZ, 228, 1.10.82; 230, 4.10.82 ; Bund, 231, 4.10.82; vgl. SPJ, 1981, S.187).

Luzern: Initiative «für eine umweltfreundliche Energiepolitik» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen, mit Antrag auf Ungültigerklärung in einem Punkt (LNN, 132, 11.6.82 ; Vat., 132, 11.6.82 ; vgl. SPJ, 1981, S. 187).

Schaffhausen: Initiative gegen Atommüll-Lagerstätten (Verpflichtung der Kantonsbehörden, mit allen rechtlichen und politischen Mitteln die Errichtung von Lagerstätten für radioaktive Abfälle und entsprechende Vorbereitungshandlungen zu verhindern) eingereicht (Vat., 186, 13.8.82; TA, 300, 24.12.82; NZZ, 301, 27.12.82).

Solothurn : Energiegesetz : Kantonsrat kommt auf Eintretensbeschluss vom Vorjahr zurück und lehnt Energiegesetz ab (SZ, 246, 21.10.82; vgl. SPJ, 1981, S.187).

Uri: Initiative «für eine umweltfreundliche Energiepolitik» (Verfassungsartikel mit detaillierten Massnahmen und Vorschriften) sowie Gegenvorschlag des Regierungsrates (Verfassungsartikel für sichere Energieversorgung und umweltschonenden Energieverbrauch, Regelung der Einzelheiten in einem Energiegesetz) in der Volksabstimmung vom 26.9. abgelehnt. Ja-Parole zur Initiative von der SP (Vat., 109, 12.5.82; 119, 25.5.82; 121, 27.5.82; 210, 10.9.82; 213, 14.9.82; 219, 21.9.82; 220, 22.9.82; 224, 27.9.82; NZZ, 221, 23.9.82).

Zürich: Energiegesetz vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 225, 28.9.82; 231, 5.10.82; 279, 30.11.82; TA, 231, 5.10.82; 279, 30.11.82; Vr, 193, 5.10.82; 233, 30.11.82; vgl. SPJ, 1981, S. 187). — Revision des Gesetzes über die Elektrizitätswerke des Kantons Zürich (EKZ-Gesetz) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, 285; 7.12.82; 291, 14.12.82; TA, 285, 7.12.82; Vr, 238, 7.12.82; vgl. SPJ, 1981, S.187).

(Motorfahrzeugsteuern und Verkehrsabgaben, vgl. 2b) Steuern — Taxes des véhicules et taxes de circulation, cf. 2b) Impôts)

Aargau: Strassenbauinitiative der FDP (Streichung des Zuschusses von drei Prozent aus den ordentlichen Staatssteuererträgen an die Strassenbaukasse) vom Regierungsrat zur Annahme empfohlen (AT, 6,9.1.82; 288, 9.12.82).

Appenzell Ausserrhoden: Strassenverkehrsgesetz (Übergang von der PS- zur Hubraumbesteuerung) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, 286, 8.12.82).

Baselland: Ersatzlose Streichung der Fernverkehrsstrasse T 18 A aus dem Strassennetzplan (Gegenstand einer Volksinitiative der POCH) vom Regierungsrat beantragt (BaZ, 209, 8.9.82; 212, 11.9.82; 299, 22.12.82; vgl. SPJ, 1981, S. 188). — Neues Strassengesetz (umfassende und einheitliche Regelung des Strassenwesens; Planung und Erstellung von Velowegen als Bestandteile des kantonalen Strassennetzes) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 281, 1.12.82).

Baselstadt: Initiative für einen autofreien Münsterplatz: Regierungsrat beantragt, die Initiative aus rechtlichen Gründen ungültig zu erklären (BaZ, 208, 7.9.82).

Fribourg: Crédit de 29,8 millions de francs pour l'aménagement du réseau routier cantonal approuvé par le Grand Conseil sous réserve de la votation populaire (Lib., 40, 17.11.82).

Glarus: Antrag der SP und des Gewerkschaftskartells für eine Änderung des Strassengesetzes (Schaffung eines Radwegkonzeptes) von der Landsgemeinde am 2.5. angenommen (NZZ, 97, 28.4.82; 100, 3.5.82; Memorial für die Landsgemeinde des Kantons Glarus vom Jahre 1982; Protokoll der Landsgemeinde vom 2. Mai 1982).

Jura: Loi sur le principe de la construction d'une route nationale de deuxième classe reliant Boncourt à Choindez (Transjurane) approuvée en votation populaire le 7.3. (TLM, 39, 8.2.82; 67, 8.3.82; AT, 42, 20.2.82; SZ, 42, 20.2.82; 44, 23.2.82; NZZ, 43, 22.2.82; 53, 5.3.82; 24 Heures, 54, 6.3.82; cf. APS, 1981, p. 188).

Luzern: Referendum beim Strassenbau, vgl. 11) Referendum und Initiative.

Schaffhausen: Initiative «betreffend die Einreichung einer Standesinitiative gegen die Stadtdurchfahrt N4» in der Volksabstimmung vom 5.9. abgelehnt. Ja-Parolen von SP und POCH (Vat.., 14, 19.1.82;108,11.5.82; NZZ, 83, 10.4.82; 136, 16.6.82; 202,1.9.82; 206, 6.9.82; AT, 98, 29.4.82; 136, 15.6.82; Bund, 197, 25.8.82).

Solothurn: Initiative für einen Strassentunnel durch den Balmberg zurückgezogen (SZ, 76, 1.4.82; 77, 2.4.82; vgl. SPJ, 1979, S. 183).

Tessin: Nouvelle loi sur les routes (fixation de principes fondamentaux applicables pour toutes les catégories de routes publiques; nouvelle répartition des tâches entre le canton et les communes; introduction d'une planification au niveau cantonal pour toutes catégories de routes, avec collaboration des communes et de la population) proposée par le Conseil d'Etat (CdT, 157, 14.7.82; 267, 20.11.82).

Thurgau: Kredit von 9,4 Mio Fr. für den Neubau des Strassenverkehrsamtes in Frauenfeld in der Volksabstimmung vom 7.3. abgelehnt. Nein-Parole des LdU (Bund, 49, 1.3.82 ;NZZ, 50, 2.3.82; 55, 8.3.82 ; Vat., 53, 5.3.82). — Initiative für die Einreichung einer Standesinitiative gegen das Teilstück der N7 Müllheim-Kreuzlingen-Landesgrenze vom «Komitee zum Schutz des Seerückens -- gegen die N7 »eingereicht (TA, 21, 27.1.82 ; SGT, 39,17.2.82; 75, 31.3.82; 248, 23.10.82; NZZ, 92, 22.4.82; 193, 21.8.82; AT, 248, 23.10.82).

Uri : Kantonales Strassenbauprogramm 1981-1985 in der Volksabstimmung vom 2.5. angenommen (NZZ, 98, 29.4.82; Vat., 101, 3.5.82).

Vaud: Initiative contraignant le canton de Vaud de proposer à l'Assemblée fédérale la suppression de la bretelle de la Perraudettaz du réseau des routes nationales approuvée en votation populaire le 28.11. Le oui recommandé par POP, GPE et PSO, liberté de vote recommandé par PS et PDC. Lors du même scrutin, une autre initiative, du même genre, demandant la suppression du tronçon Yverdon–Morat de la N1 est rejetée. Le oui recommandé par POP, GPE et PSO, liberté de vote recommandé parle PS (24 Heures, 24, 30.1.82; 27, 3.2.82; 28, 4.2.82; 43, 22.2.82; 49, 1.3.82; 1.22, 28.5.82; 125, 2.6.82; 191, 18.8.82; 216, 16.9.82; 220, 22.9.82; 273, 23.11.82; 274, 24.11.82; 278, 29.11.82).

Zug: Initiative «für sicheres Velofahren im Kanton Zug» bei ablehnender Empfehlung des Kantònsrates und nach Überweisung eines Gegenvorschlags der vorbereitenden Kommission in Motionsform (Finanzierung der Radwege über den ordentlichen Staatsvoranschlag und nicht mittels eines Sonderfonds) zurückgezogen (Vat., 7, 11.1.82; 23, 29.1.82; 24, 30.1.82; vgl. SPJ, 1981, S.138). — Änderung des Strassenbaugesetzes vom Kantonsrat angenommen (Vat., 122, 28.5.82; vgl. SPJ, 1981, 5.188).

Zürich: Initiative für die Einreichung einer zürcherischen Standesinitiative für ein autobahnfreies Knonaueramt eingereicht (TA, 289, 11.12.82; NZZ, 298, 22.12.82).

Baselland: Gesetz über die Förderung des öffentlichen Verkehrs (Rahmengesetz zur Regelung von Organisation, Leistungsauftrag und Finanzierung des öffentlichen Verkehrs; finanzielle Entlastung des Kantons bei den Betriebsbeiträgen und der Gemeinden bei den Investitionsbeiträgen) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 269, 17.11.82).

Baselstadt: Initiative der POCH «Wohnliche Stadt»: Grosser Rat beschliesst entgegen dem Regierungsantrag Kommissionsberatung (BaZ, 6, 8.1.82; 111, 14.5.82; vgl. SPJ, 1981, S.189). — Initiative des LdU für eine Überdeckung der Elsässerbahn : Grosser Rat beschliesst entgegen dem Regierungsantrag Kommissionsberatung (BaZ, 6, 8.1.82; 111, 14.5.82; vgl. SPJ, 1981, 5.189). — «City-U-Initiative» (Paket von Vorschlägen zur Lösung verschiedener innerstädtischer Verkehrsprobleme) eingereicht (BaZ, 76, 31.3.82).

Bern: Änderung des Gesetzes über die konzessionierten Transportunternehmungen (Möglichkeit der Bewilligung von Kantonsbeiträgen an Betrieb und Ausbau von Flugplätzen unabhängig von entsprechenden Gemeindeleistungen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 145, 25.6.82; 262, 9.11.82).

Luzern: Standesinitiative für die Schaffung eines unterirdischen Durchgangsbahnhofs in Luzern vom Grossen Rat an die eidgenössischen Räte überwiesen (Vat., 27, 3.2.82).

Neuchâtel: Crédit de 10,9 millions de francs pour des améliorations techniques touchant cinq compagnies de transport en commun approuvé en votation populaire le 28.11. (Suisse, 327, 23.11.82 ; TLM, 333, 29.11.82).

St. Gallen: SP-Initiative «zur Förderung des öffentlichen Verkehrs», vgl. 2b) Steuern.

Schwyz: Kantonsbeitrag von 8,8 Mio Fr. an Investitionsprogramm der Südostbahn (SOB) in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen. Nein-Parole der SVP (Vat., 208, 8.9.82; 220, 22.9.82; 224, 27.9.82; NZZ, 217, 18.9.82; 224, 27.9.82).

Thurgau: Kantonsbeitrag von 7,75 Mio Fr. an Investitionsprogramm der Schmalspurbahn Frauenfeld-Wil in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen (NZZ, 121, 28.5.82; 128, 7.6.82).

Zürich: Staatsbeitrag von 72,4 Mio Fr. für die Verlängerung der Sihltal-Zürich-Uetliberg-Bahn (SZU) vom Kantonsrat angenommen (NZZ, 82, 8.4.82; 207, 7.9.82).

Appenzell Innerrhoden: Initiative der Gruppe für Innerrhoden (GFI) für eine Ergänzung des Baugesetzes (Baurecht in der Zone für öffentliche Anlagen nur für öffentlichrechtliche Körperschaften) von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (SGT, 62, 16.2.82; Vat., 92, 22.4.82; NZZ, 95, 26.4.82).

Baselstadt: Bauprojekt von 31,15 Mio Fr. für die Überbauung des Rosshof-Areals in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 6.6. angenommen. Nein-Parolen von SP, POCH und PdA, Stimmfreigabe von LdU und der Vereinigung Evangelischer Wähler (BaZ, 66, 19.3.82; 103, 5.5.82; 123, 29.5.82; 129, 7.6.82). — Grossratsbeschluss für den Erwerb von Teilen des Bäumlihofareals in Basel und Riehen — Kaufpreis 92,5 Mio Fr. — und den Erlass von speziellen Bauvorschriften in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 31.10. angenommen. Stimmfreigabe der FDP (BaZ, 88, 16.4.82; 94, 23.4.82; 95, 24.4.82; 243, 18.10.82; 249, 25.10.82; 252, 28.10.82; 255, 1.11.82). — Änderung des Hochbautengesetzes vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 66, 19.3.82; vgl. SPJ, 1981, S. 189).

Bern: Revision des Baugesetzes (Kompetenz des Regierungsrates zur Verhinderung überdimensionierter Erschliessungsanlagen; Kompetenz der Gemeinden, gewisse Räume und Gebiete von der Nutzung als Abstellfläche für Motorfahrzeuge ausnehmen zu können; Vereinfachung der Verfahrens- und Rechtswege beim Baubewilligungsverfahren und bei den Ausnahmen von den kantonalen Bauvorschriften durch Delegation an untere Instanzen; Anpassung kantonaler Vorschriften an das eidgenössische Raumplanungsgesetz) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (Bund, 223, 24.9.82). — Teilrevision des Baugesetzes, vgl. 4f) Umweltschutz, Natur- und Heimatschutz, Wasserrecht.

Fribourg: Révision totale de la loi sur l'expropriation pour cause d'utilité publique (création d'une commission d'expropriation spécialisée, institution d'une séance de conciliation préalable à l'expropriation) proposée par le Conseil d'Etat (TLM, 224, 12.8.82; cf. APS, 1980, p. 181). — Loi sur l'aménagement du territoire et les constructions (élargissement des cas d'expropriation, introduction d'un chapitre réglant le remaniement des terrains à bâtir, création de périmètres d'habitat rural, droit pour une association fribourgeoise de faire opposition à l'approbation des plans d'affectation, obligation pour l'Etat d'octroyer des subventions pour l'établissement de plans directeurs régionaux et communaux et pour la révision importante des plans d'affectation de zones) : début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 236, 14.7.82; 291, 16.9.82; 292, 17.9.82; 298, 24.9.82; 299, 25.9.82; 43, 20.11.82; TLM, 195, 14.7.82). — Modification de la loi d'application de la loi fédérale sur le maintien de la propriété foncière (réduction de douze à six ans de la durée d'affermage permettant au fermier d'exercer son droit de préemption, prise en compte des années d'exploitation du père — s'il n'y a pas eu interruption — en cas d'offre des descendants directs, renforcement du pouvoir de l'autorité foncière pour s'opposer aux actes de spéculation et d'accaparement des terres) approuvée par le Grand Conseil (TLM, 242, 30.8.82 ; Lib., 296, 22.9.82; 37, 13.11.82). — Révision partielle de la loi sur le cadastre (création d'une base légale relative à la perception des frais de la révision générale du bornage; fixation du principe, que les frais soient à la charge des propriétaires): début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 12, 14.10.82; 33, 9.11.82; 41, 18.11.82).

Genève: Modification de la loi sur les constructions et les installations (importance plus grande octroyée à l'autorisation préalable de construire; suppression du recours contre le rejet d'une opposition à une demande d'autorisation de construire ; introduction d'une «observation» à une demande d'autorisation de construire qui peut être formulée par tout un chacun; subordination d'une autorisation de démolir à la présentation d'un projet de construction nouvelle) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 233, 7.10.82; 241, 16.10.82). — Projet de loi pour encourager la construction de villas en ordre contigu (mise sur pied d'égalité des villas contiguës par rapport aux villas individuelles; accroissement — chaque fois que les conditions s'y prêtent — de la densité de construction) : début des délibérations au Grand Conseil (Suisse, 332, 28.11.82; JdG, 283, 4.12.82).

Jura: Révision de la loi sur les constructions (article sur les économies d'énergie; création d'un registre des architectes et des ingénieurs; introduction d'un droit de préemption pour l'Etat et les communes; introduction de la notion des compensations) mise en consultation (TLM, 253, 10.9.82).

Neuchâtel: Crédit de 6,15 millions de francs pour des améliorations foncières approuvé en votation populaire le 7.3. (JdG, 53, 5.3.82; Suisse, 64, 5.3.82; TLM, 67, 8.3.82).

Obwalden: Einzelinitiative zur Ergänzung des Baugesetzes mit Vorschriften über die Wärmeisolation von Gebäuden in der Volksabstimmung vom 26.9. abgelehnt. Ja-Parole der Christlichsozia.len Partei (Vat., 23, 29.1.82; 48, 27.2.82; 218, 20.9.82; 224, 27.9.82; LNN, 220, 22.9.82; vgl. SPJ, 1981, S.187). — Neues Enteignungsgesetz (Bildung einer fünfköpfigen Enteignungskommission, Möglichkeit des Weiterzugs ihrer Entscheide an das Verwaltungsgericht) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (Vat., 83, 10.4.82).

St. Gallen: Nachtragsgesetz zum Baugesetz (Einführung des fakultativen Zonenplanreferendurns; Möglichkeit der Gemeinden, den Anschluss an Energieanlagen und die Errichtung gemeinsamer Anlagen vorzuschreiben; Erlaubnis des Baus von «Stöcklis» — unter bestimmten Bedingungen — in der Landwirtschaftszone) vom Grossen Rat angenommen (TA, 36, 13.2.82; SGT, 68-71, 23.-26.3.82; 244, 19.10.82; 275, 25.11.82; AT, 70, 25.3.82).

Tessin: Loi d'application de la loi fédérale sur l'aménagement du territoire (concentration de dispositions importantes de la législation cantonale sur les constructions et des nouveaux principes de la législation fédérale en une seule loi; garantie d'une certaine participation de la population en ce qui concerne l'élaboration des plans communaux et cantonaux, faculté du Conseil d'Etat d'approuver le plan d'utilisation cantonale) mise en consultation (CdT, 100, 4.5.82). — Modification de la loi sur les constructions (compétence exclusive des communes — sauf quelques cas spéciaux — pour les concessions de permis de construire, nouvelle réglementation de la procédure pour les pennis de construire, introduction de nouvelles normes concernant les économies d'énergie, compétence générale pour les communes — sauf les objets d'importance cantonale — pour la protection de la nature et des paysages) mise en consultation (CdT, 193, 25.8.82; 195, 27.8.82).

Vaud: Révision de la loi sur les constructions et l'aménagement du territoire (nouvelles dispositions visant à une utilisation économique et rationnelle de l'énergie et encourageant le recours aux énergies renouvelables et la production combinée chaleur-force) soumise à une consultation auprès des communes (24 Heures, 257, 4.11.82).

Zürich: Initiative «für einfachere Planung und weniger Bürokratie» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen und Gegenvorschlag für eine Teilrevision des Planungs- und Baugesetzes (Vereinfachung der regionalen Richtplanung, indem neben dem Verkehrsplan nur noch Festlegungen von Objekten mit staatlichen Zuständigkeiten wie zum Beispiel Schutzgebiete obligatorisch sind; Bestimmung des Umfangs der kommunalen Richtplanung durch die Gemeinden, bei Obligatoriu.m des Verkehrsrichtplans; Lockerung der Nutzungsbeschränkungen für die Zonenpläne) vorgelegt (NZZ, 161, 15.7.82; 195, 24.8.82; TA, 161, 15.7.82; vgl. SPJ, 1981, S. 190).

Baselland: Änderung des Gesetzes über die Beitragsleistung an Umbauten und Sanierungen zur Beschaffung zusätzlichen billigen Wohnraums (Erhöhung der pro Wohnraum im Maximum subventionierten Kosten von 20 000 auf 31000 Franken) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 137, 16.6.82).

Bern: Gesetzesinitiative zur Förderung des Wohnungsbaus (Bereitstellung von jährlich 15 Mio Fr. für die Wohnbauförderung durch den Kanton zur Verbesserung des Wohnungsangebots mit tragbaren Mietzins- und Eigentümerlasten, zur Förderung des. Wohnungsbaus von gemeinnützigen Organisationen sowie zur Erschliessung von Wohnbauland mittels Zinskostenbeiträgen, Bürgschaften, Darlehen und Kapitalbeteiligungen) von SP, Gewerkschaftskartell und Mieterverband eingereicht (Bund, 75, 31.3.82; 246, 21.10.82; TW, 75, 31.3.82; 246, 21.10.82).

Genève: Aboutissement d'une initiative pour le droit au logement (inscription dans la constitution de la garantie du droit au logement; différentes mesures de l'Etat pour lutter contre la spéculation foncière et la pénurie du logement, notamment par le gel des prix du terrain, en ordonnant la remise de logements vides sur le marché et en donnant aux parlements communaux la compétence d'adopter les plans d'aménagement à fin de pouvoir garantir le pouvoir décisionnel des habitants) (JdG, 35, 12.2.82; Suisse, 43, 12.2.83). — Loi sur l'aide cantonale au logement (augmentation du plafond annuel accordé au Conseil d'Etat pour l'aide à la construction de logements à caractère social de 50 à 75 millions de francs) approuvée par le Grand Conseil (Suisse, 80, 21.3.82; JdG, 67, 22.3.82; 69, 24.3.82). — Loi concrétisant l'initiative socialiste «pour la protection de l'habitat et contre les démolitions abusives» renvoyée pour la cinquième fois en commission (!), contre-projets de députés bourgeois et du Conseil d'Etat sur les modifications de la loi restreignant les démolitions et transformations d'habitations renvoyés également en commission par le Grand Conseil (JdG, 265, 13.11.82; Suisse, 317, 13.11.82; cf. APS, 1981, p. 190).

Luzern: Gesetz über Wohnbau- und Eigentumsförderung (Rahmengesetz; Massnahmen des Kantons, je nach Wohnungsmarkt und Wirtschaftslage, zur Unterstützung der Erneuerung bestehender und des Baus preisgünstiger Wohnungen, zur Verbesserung der Wohnverhältnisse im Berggebiet und des Wohnungsangebots in landwirtschaftlichen Betrieben sowie zur Förderung des Wohn- und Hauseigentums und zum Erhalt von Arbeitsplätzen durch Wohnungsbau) zur Vernehmlassung vorgelegt (Vat., 34, 11.2.82).

St. Gallen: Initiative der SP für ein Gesetz über die Erhaltung von Wohnraum (Bewilligungspflicht für Abbruch und Umbau von Wohnungen in Gemeinden ohne ausreichendes Wohnungsangebot) vom Regierungsrat zur Ablehnung beantragt (SGT, 63, 17.3.82; 145, 25.6.82; 246, 21.10.82; 257, 4.11.82; TA, 63, 17.3.82; BaZ, 69, 23.3.82).

Tessin: Initiative parlementaire du PSA demandant que le canton se charge des subventions jusqu'ici versées par la Confédération pour la construction de logements à loyer modéré approuvée par le Grand Conseil (CdT, 260, 12.11.82).

Vaud: Modification de la loi d'organisation judiciaire (inscription dans la loi d'un Tribunal des baux) et loi fixant la procédure dans les contestations relatives aux baux à loyer immobiliers et aux baux à ferme non agricoles (nouvelles dispositions concernant la phase de conciliation dans les litiges entre bailleurs et locataires) approuvées par le Grand Conseil (TLM, 95, 5.4.82; 131, 11.5.82; 24 Heures, 110, 13.5.82; cf. APS, 1981, p. 190).

Zug: Initiative «gegen die Zerstörung von Wohnraum» (Schutz von billigem Wohnraum, Verhinderung der Umwandlung von Wohnungen in Büros) in der Volksabstimmung vom 7.3. abgelehnt. Ja-Parolen von SP und LdU (Vat., 23, 29.1.82; 46, 25.2.82; 47, 26.2.82; 51, 3.3.82; 55, 8.3.82; TA, 51, 3.3.82).

Zürich: Initiative der SP «zum Schutz von preis- und mietzinsgünstigem Wohnraum» wie auch Initiative «zur Förderung des Erwerbs von Haus- und Wohneigentum» (im Gegensatz zum Antrag des Regierungsrates vom Kantonsrat zur Annahme empfohlen) in der Volksabstimmung vom 26.9. abgelehnt. Ja-Parolen zur SP-Initiative von SP, POCH und PdA, Nein-Parolen zur Wohneigentumsförderungsinitiative von SP, LdU, NA, POCH und PdA (NZZ, 90, 20.4.82; 118, 25.5.82; 209, 9.9.82; 223, 25.9.82; 224, 27.9.82; Vr, 75, 20.4.82; 181, 17.9.82; TA, 113, 18.5.82; 118, 25.5.82; 216, 17.9.82; vgl. SPJ, 1980, S. 182; 1981, S. 190).

Baselland: Staatsrechtliche Beschwerde der POCH betreffend die Initiative «zum Schutz der Luft, des Wassers und des Bodens gegen chemische und biologische Verseuchung» (Meldepflicht über Zusammensetzung und Lagerung von umweltverunreinigenden Abfällen, Festlegung von Emissionsgrenzwerten, Prävention von Luftverunreinigung und entsprechende Strafbestimmungen) vom Bundesgericht gutgeheissen, womit die Initiative der Volksabstimmung unterbreitet werden muss. Ablehnende Stellungnahme des Regierungsrats (BaZ, 240, 14.10.82; 299, 22.12.82; .302, 27.12.82).

Baselstadt: Initiative des Vereins Basler Heimatschutz zur Renovation und Wiederherstellung des ursprünglichen Erscheinungsbilds der Wettsteinbrücke eingereicht (BaZ, 121, 27.5.82; 239, 13.10.82; 245, 20.10.82).

Bern : Initiative der SP « für freie See- und Flussufer» und Gegenvorschlag in Form einer Teilrevision des Baugesetzes in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen. Wegen grösserem Ja-Stimmenanteil tritt Initiative in Kraft. Ja-Parolen zur Initiative von SP, POCH, Demokratischer Alternative, SAP und Jungem Bern ; zum Gegenvorschlag Nein-Parolen von NA und POCH, Stimmfreigabe von Demokratischer Alternative und Parole Leereinlegen von SP, SAP und Jungem Bern (Bund, 54, 6.3.82; 121, 27.5.82; 124, 1.6.82; 129, 7.6.82; TW, 114, 18.5.82; 121, 27.5.82; 122, 28.5.82; 129, 7.6.82; vgl. SPJ, 1981, S.190).

Genève: Nouvel article constitutionnel confiant à l'Etat la tâche de protéger l'environnement approuvé en votation populaire le 7.3. (JdG, 38, 16.2.82; 48, 27.2.82; 55, 8.3.82; cf. APS, 1981, p.190). — Modification de la loi sur la protection des monuments, de la nature et des sites (représentation d'agriculteurs dans la commission concernée) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 10, 14.1.82; Suisse, 24, 24.1.82).

Glarus: Änderung des Gewässerschutzgesetzes (Auszahlung der Kantonsbeiträge in gleicher Höhe wie bis anhin trotz Kürzung der Bundesbeiträge) von der Landsgemeinde am 2.5. angenommen (Memorial für die Landsgemeinde des Kantons Glarus vom Jahre 1982; Protokoll der Landsgemeinde vom 2. Mai 1982).

Schaffhausen: Revision des Natur- und Heimatschutzgesetzes (Aufforderung an die Gemeinden zur Erstellung eines Inventars der Schutzzonen und Schutzobjekte; Entschädigung für Grundstücke, die ins kantonale oder kommunale Inventar umgezont werden; jährliche Neufestsetzung des Kantonsbeitrags an den Natur- und Heimatschutzfonds durch den Grossen Rat, bei einer oberen Limite von 450 000 Fr.) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (AT, 281, 1.12.82).

Schwyz: Verfassungsinitiative «für den Schutz gefährdeter Landschaften von kantonaler und narionaler Bedeutung» (Verpflichtung des Kantonsrates, innert zwei Jahren rechtswirksame Landwirtschafts- und Schutzzonen zu bestimmen; sofortiger Baustopp für alle Projekte ausserhalb der Bauzone) eingereicht (Vat., 153, 6.7.82; 163, 17.7.82; 174, 30.7.82; 192, 20.8.82; 210, 10.9.82; 302, 30.12.82 ; AT, 184, 10.8.82; BaZ, 214, 14.9.82 ; TA, 213, 14.9.82). — Kantonsbeitrag von 4,5 Mio Fr. an die Restaurierung der Klosterkirche Einsiedeln in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen (NZZ, 118, 25.5.82; Vat., 126, 3.6.82; 129, 7.6.82).

Tessin: Modification de la loi sur l'utilisation de l'eau (obligation pour les centrales hydro-électriques de garantir une quantité supplémentaire d'eau pour améliorer l'écoulement des cours d'eau) approuvée par le Grand Conseil (CdT, 40, 19.2.82; 155, 12.7.82; 190, 21.8.82; 228, 5.10.82).

Thurgau: Neues Wasserbaugesetz (Regelung der Zuständigkeiten beim Unterhalt und bei Korrektionen von Flüssen und Bächen; Entlastung der Anstösser von Beitragspflichten; Förderung der öffentlichen Zugänglichkeit von See- und Flussufern durch Beiträge des Kantons an Gemeinden und durch eigenen Landerwerb): Beratungen im Grossen Rat in zweiter Lesung sistiert (Regelung der Freihaltung von See- und Flussufern in einem Spezialgesetz) (TA, 59, 12.3.82; 213, 14.9.82; NZZ, 213, 14.9.82; 261, 9.11.82; SGT, 214, 14.9.82; 261, 9.11.82).

Zug: Gesetz über die Erhaltung und Pflege von Naturschutzgebieten vom Kantonsrat angenommen (Vat., 113, 17.5.82; 204, 3.9.82; LNN, 125, 2.6.82; 150, 2.7.82; vgl. SPJ, 1981, S.191).

Uri: Hochwasserschutz-Mehrjahresprogramm 1983-1992 (Gesamtaufwand 100 Mio Fr.; Kantonsanteil 31,1 Mio Fr.) in der Volksabstimmung vom 28.11. angenommen (Vat., 205, 4.9.82; 219, 21.9.82; 221, 23.9.82; 273, 24.11.82). Sondersteuer zur Finanzierung, vgl. 2b) Steuern.

Zürich: Kredit von 73 Mio Fr. für die Korrektion der Thur zwischen Altikon und der Mündung in den Rhein vom Regierungsrat beantragt (NZZ, 186, 13.8.82; 220, 22.9.82).

Baselland: Revision des Einführungsgesetzes zum Obligationenrecht (neue Regelung betreffend Kündigungstermine, Aussprechung von Ordnungsbussen unter 500 Fr. durch den Handelsregisterführer) in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen (BaZ, 126, 3.6.82; 129, 7.6.82; vgl. SPJ, 1981, S. 192).

Baselstadt: Änderung des Schul- und des Universitätsgesetzes (Einführung einer Amtsdauer — 6 Jahre — bei Neuanstellungen von Lehrern und Professoren) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 245, 20.10.82; 275, 24.11.82).

Zürich : Personalgesetz in der Volksabstimmung vom 25.4. abgelehnt. Nein-Parolen von SP, POCH, PdA, Demokraten und Grüner Partei, Stimmfreigabe der NA (NZZ, 14, 19.1.82; 83, 10.4.82; 86, 15.4.82; 95, 26.4.82; TA, 14, 19.1.82; 87, 16.4.82; Vr, 12, 19.1.82; 40, 26.2.82; 73, 16.4.82; vgl. SPJ, 1981, S. 192).

(Vgl. auch 5a) Arbeitsrecht, Beamtenrecht — cf. aussi 5a) Droit du travail, statut du personnel public)

Aargau: Besoldungsrevision (Strukturverbesserung bei der Lohnklasseneinteilung, Reallohnerhöhung in Form eines Sockelbeitrags von 600 Fr. für alle Besoldungsklassen sowie lineare Lohnerhöhung von einem Prozent) vom Grossen Rat an die Regierung zurückgewiesen (AT, 132, 10.6.82; 281, 1.12.82; 287, 8.12.82).

Baselstadt: Revidiertes Lohngesetz (zweiprozentige Reallohnerhöhung, jährlicher Sockelbetrag von 900 Fr., Neuregelung beim Teuerungsausgleich — als Gegenvorschlag zu einer Initiative der PdA — mit Begrenzung des Teuerungsausgleichs beim 2. Maximum der Lohnklasse 6 und mit Verzicht auf rückwirkende Nachzahlung der Teuerung) vom Grossen Rat an eine Kommission überwiesen (BaZ, 58, 10.3.82; 82, 7.4.82; 108, 11.5.82; 109, 12.5.82; 111, 14.5.82; vgl. SPJ, 1980, S.184).

Bern: Änderung der Besoldungs- und Versicherungsdekrete (Einbau der aufgelaufenen sowie fortlaufender Einbau der künftigen Teuerung in die versicherte Beamtenbesoldung bei einer «Reallohnerhöhung» von 0,8 Prozent zum Ausgleich des dadurch verursachten Mindereinkommens, Erhöhung der Familienzulagen) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 156, 8.7.82; 264, 11.11.82; TW, 263, 10.11.82; 264, 11.11.82).

Genève: Modification de la loi sur le traitement du personnel public (introduction de trois annuités supplémentaires, qui cependant n'entrent pas dans le calcul de la caisse de retraite, sauf pour les salaires modestes) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 287, 9.12.82; 295, 18.12.82; Suisse, 352, 18.12.82).

Jura: Modification de la loi sur les traitements des membres du corps enseignant (nouveau système de répartition des charges de traitements entre les communes) approuvée par le Parlement (TLM, 128, 8.5.82; 183, 2.7.82).

Zug: Teilrevision der Besoldungsgesetze vom Kantonsrat definitiv angenommen (Vat., 23, 29.1.82; vgl. SPJ, 1981, 5.192).

(Vgl. auch 5a) Arbeitsrecht, Beamtenrecht — cf. aussi 5a) Droit du travail, statut du personnel public)

Appenzell Innerrhoden: Neues Ruhetagsgesetz (Heuen und Emden an öffentlichen Ruhetagen, ausgenommen an hohen Feiertagen, gestattet) von der Landsgemeinde am 25.4. angenommen (Vat.., 92, 22.4.82; SGT, 95, 26.4.82).

Glarus: Änderung des Beamtengesetzes (vier Wochen Ferien bis 49. und fünf Wochen Ferien ab 50. Altersjahr) von der Landsgemeinde am 2.5. angenommen (NZZ, 47, 26.2.82; SGT, 101, 3.5.82).

Obwalden: Gesetz über die Mindestferiendauer (Minimum von drei Wochen Ferien für alle Arbeitnehmer und von vier Wochen für Lehrlinge bis zum 20. Altersjahr) in der Volksabstimmung 'vom 26.9. angenommen (Vat., 41, 19.2.82; 71, 26.3.82; 93, 23.4.82; 218, 20.9.82; 224, 27.9.82; LNN, 215, 16.9.82).

Zug: Neues Gesetz über die Ergänzungsleistungen zur AHV/IV (Erhöhung der Beitragsleistungen) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (LNN, 211, 11.9.82; Vat., 215, 16.9.82; 252, 29.10.82). — Gesetz über die Pensionskasse des Kantons Zug vom Kantonsrat angenommen (Vat., 47, 26.2.82; vgl. SPJ, 1981, S. 193).

Baselland: Initiative der SP für die Schaffung eines kantonalen Krankenversicherungsgesetzes (eingereicht 1959!) in der Volksabstimmung vom 28.11. abgelehnt. Ja-Parolen von POCH und FdA, Parole Leereinlegen von SP und LdU (BaZ, 70, 24.3.82; 208, 7.9.82; 274, 23.11.82; 279, 29.11.82).

Fribourg: Révision de la loi sur l'assurance-maladie approuvée par le Grand Conseil (Lib., l l 1, 12.2.82; 185, 12.5.82; cf. APS, 1981, p. 193).

Tessin: Modification de la loi sur l'assurance-maladie (suppression des subsides cantonaux accordés aux familles et personnes de condition modeste) rejetée en votation populaire (référendum facultatif) le 20.6. Le non recommandé par PS, PSA, PdT et PSO (CdT, 71, 29.3.82; 73, 31.3.82; 81, 9.4.82; :103, 7.5.82; 133-136, 15-18.6.82; 138, 21.6.82).

Vaud: Modification de la loi sur l'encouragement à l'assurance en cas de maladie et de la loi sur l'assurance en cas de maladie et d'accidents (élévation des plafonds de revenus donnant droit à une subvention de l'Etat) adoptée par le Grand Conseil (24 Heures, 210, 9.9.82; 220, 22.9.82).

Zürich: Änderung des Einführungsgesetzes zum Bundesgesetz über die Kranken- und Unfallversicherung in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen (NZZ, 80, 6.4.82; 118, 25.5.82; 218, 20.9.82; 221, 23.9.82; 224, 27.9.82; vgl. SPJ, 1981, S. 194).

Neuchâtel: Loi sur les mesures de crise destinées à lutter contre le chômage (institution d'un fonds de crise, dont les dépenses seront supportées paritairement par le canton et les communes, et qui va permettre en particulier d'améliorer et d'élargir les allocations extraordinaires versées aux chòmeurs et de subventionner la création d'emplois temporaires et de cours de reclassement et de perfectionnement professionnel) adoptée par le Grand Conseil (TLM, 350, 16.12.82).

Graubünden: Teilrevision des Familienzulagengesetzes (Erhöhung der Zulagen, Erweiterung der Anspruchsberechtigung) in der Volksabstimmung vom 3.10. angenommen (CdT, 121, 29.5.82; NZZ, 230, 4.10.82).

Jura: Aboutissement d'une initiative du PDC «pour la protection et la promotion de la famille» (élaboration d'une loi comprenant toutes les mesures visant à la réalisation de l'article constitutionnel en la matière et dont les principaux objectifs sont: les allocations de naissance, les allocations familiales, la politique du logement, les allégements fiscaux en faveur des familles et ceux découlant de l'assurance-maladie ainsi que la participation des parents à l'école) (Suisse, 16, 16.1.82; TLM, 16, 16.1.82). — Loi sur l'aide au recouvrement, à l'avance et au versement de contributions d'entretien adoptée par le Parlement (JdG, 99, 30.4.82; TLM, 148, 28.5.82; cf. APS, 1981, p. 194).

St. Gallen: Nachtragsgesetz zum Kinderzulagengesetz (Anpassung der Ansätze für Kinder- und Ausbildungszulagen und der Bezugsgrenzen an die Teuerung) vom Grossen Rat angenommen (SGT, 16, 21.1.82; 104, 6.5.82; 245, 20.10.82; 247, 22.10.82; NZZ, 245, 21.10.82).

Schaffhausen: Gesetz über Familien- und Sozialzulagen in der Volksabstimmung vom 7.3. angenommen. Nein-Parolen von SVP und FDP (NZZ, 50, 2.3.82; 55, 8.3.82; TA, 50, 2.3.82; BaZ, 53, 4.3.82; vgl. SPJ, 1981, S. 194).

Zug: Totalrevision des Gesetzes über die Kinderzulagen (Erhöhung und Staffelung der Kinderzulagen, Ausdehnung der Anspruchsberechtigung) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 63, 17.3.82; 68, 23.3.82; 228, 1.10.82; 292, 17.12.82; LNN, 228, 1.10.82). — Kantonsratsbeschluss über die Ausrichtung kantonaler Mutterschaftsbeiträge (Regierungsrat hatte ein entsprechendes Gesetz vorgeschlagen) vom Parlament angenommen (Vat., 47, 26.2.82; 122, 28.5.82).

Aargau: Neues Gesundheitsgesetz (Statuierung des Grundsatzes der Aufgabenteilung zwischen Kanton und Gemeinden im Bereich des öffentlichen Gesundheitswesens, Bezeichnung der dabei zuständigen Behörden und Instanzen ; Bestimmungen über die Berufsausbildung und -ausübung von Medizinalpersonen, über die Respektierung der Persönlichkeitsrechte der Patienten sowie über die neuen Möglichkeiten der Medizin) zur Vernehmlassung vorgelegt (AT, 10, 14.1.82).

Baselstadt : Initiative betreffend Einrichtung eines staatlichen Ambulatoriums oder einer Zweigstelle der Universitätspoliklinik im St. Johann-Quartier sowie Initiative betreffend bessere ärztliche Versorgung der Bevölkerung von Riehen, beide in den Jahren 1973 und 1975 von der PdA eingereicht, vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 245, 20.10.82).

Bern: Neues Gesundheitsgesetz (Regelung der Aufgaben von Staat und Gemeinden, der Tätigkeit in Berufen des Gesundheitswesens, der Rechte und Pflichten des Patienten, der Obduktion und Organentnahme, des Finanziellen sowie der Rechtspflege; Einschränkung der ärztlichen Selbstdispensation) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (Bund, 228, 30.9.82; TW, 228, 30.9.82).

Fribourg: Modification de la loi sur la police de santé (base légale pour la perception de taxes destinées à la couverture des frais d'entretien des cimetières) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 33, 9.11.82; 40, 17.11.82).

Graubünden: Neues Gesetz über das Gesundheitswesen (Regelung der Aufgaben von Kanton und Gemeinden) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (NZZ, 11, 15.1.82).

Jura: Loi sur le Conseil de la santé publique (organisme à caractère consultatif; obligation du Gouvernement de consulter le Conseil pour toutes les questions touchant à la législation sur la santé publique; faculté du Conseil de faire des propositions; désignation des membres du Conseil par le Gouvernement) adoptée par le Parlement (Suisse, 7, 7.1.82; TLM, 7, 7.1.82; 71, 12.3.82; JdG, 25, 1.2.82).

Luzern: Neues Gesundheitsgesetz in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 6.6. angenommen. Nein-Parolen von SP, POCH und LdU (LNN, 99, 30.4.82; 100, 1.5.82; 123, 29.5.82; 129, 7.6.82; Vat., 117, 22.5.82; 126, 3.6.82; 129, 7.6.82; NZZ, 120, 27.5.82; vgl. SPJ, 1981, S. 195).

Neuchâtel: Initiative du PS «pour une meilleure santé publique » (promotion d'organismes médico-sociaux, développement de l'aide et des soins à domicile) approuvée en votation populaire le 28.11. Le oui recommandé par PS et POP (TLM, 294, 21.10.82; 330, 26.11.82; 333, 29.11.82; NZZ, 275, 25.11.82).

Tessin: Nouvelle loi sur l'assistance socio-psychiatrique: le Grand Conseil décide de renvoyer les délibérations (CdT, 228, 5.10.82; cf. APS, 1979, p.189).

Zürich: Revidiertes Gesundheitsgesetz in der Volksabstimmung vom 25.4. abgelehnt. Nein -Parolen von SVP, LdU, NA und PdA, Stimmfreigabe von FDP und Demokraten (NZZ, 77, 2.4.82; 82, 8.4.82; 84-88, 13.-17.4.82; 92, 22.4.82; 95, 26.4.82; TA, 86, 15.4.82; 88, 17.4.82; vgl. SPJ, 1981, 5.195).

Baselland: Initiative der POCH «für gerechte Spitaltaxen» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 245, 20.10.82; vgl. SPJ, 1981, S. 195).

Bern: Staatsbeitrag von 40,9 Mio Fr. an Erneuerungsbauten des Regionalspitals Thun in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen. Nein-Parole der Demokratischen Alternative, Stimmfreigabe der NA (Bund, 123, 29.5.82; 129, 7.6.82). — Staatsbeitrag von 21,2 Mio Fr. an den Neubau eines Krankenheims des Asyl Gottesgnad in Steffisburg in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen (Bund, 217, 17.9.82; 225, 27.9.82).

Fribourg: Crédit de 21,4 millions de francs pour la construction de deux pavillons à l'Hôpital psychiatrique de Marsens approuvé en votation populaire le 7.3. (Lib., 120, 23.2.82 ; 127, 3.3.82 ; 128, 4.3.82; 131, 8.3.82). — Nouvelle loi sur les hôpitaux (loi-cadre; fixation des obligations de l'Etat et des communes en la matière, création d'une commission de gestion et d'une commission médicale, fixation de l'organisation et de l'équipement des hôpitaux de district, nouvelle répartition des coûts entre l'Etat et les communes avec participation augmentée des communes aux déficits de leur hôpital de district) proposée par le Conseil d'Etat (Lib., 64, 16.12.82; JdG, 295, 18.12.82).

Tessin: Nouvelle loi sur les hôpitaux (lors des délibérations parlementaires, les compétences de planification et en matière financière de la nouvelle «Ente ospedaliero» ont été restreintes en faveur de celles du Grand Conseil, les structures actuelles des hôpitaux de zone ont été maintenues) approuvée parle Grand Conseil (CdT, 276, 1.12.82 ; 286-289,14-17.12.82 ; 292, 21.12.82 ;NZZ, 295, 18.12.82; JdG, 298, 22.12.82; cf. APS, 1981, p.195).

Vaud: Dernière tranche de crédit de 30 millions de francs destinée à financer l'achèvement. des travaux de construction et des achats d'équipement en faveur du Centre hospitalier universitaire vaudois (CHUV) adoptée par le Grand Conseil (24 Heures, 268, 17.11.82; 274, 24.11.82).

Zürich: Kredit von 18,15 Mio Fr. für den Bau einer psychiatrischen Klinik für Kinder und Jugendliche in Zürich vom Kantonsrat der Volksabstimmung unterstellt und am 26.9. vom Volk abgelehnt. Nein-Parolen von SP, SVP, NA, POCH, PdA und Demokraten, Stimmfreigabe von LdU und Grüner Partei (Vr, 68, 7.4.82; 170, 2.9.82; NZZ, 93, 23.4.82; 96, 27.4.82; 217, 18.9.82; 218, 20.9.82; 223, 25.9.82; 224, 27.9.82; TA, 96, 27.4.82; 203, 2.9.82; 215, 16.9.82). — Kredit von 32,3 Mio Fr. für Ausbau und Erneuerung des Kantonsspitals Winterthur in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen. Stimmfreigabe der NA (NZZ, 74, 30.3.82; 211, 11.9.82; 224, 27.9.82).

Aargau: Sozialhilfegesetz in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen. Nein-Parolen von FDP und Republikanern'(AT, 51, 3.3.82; 97, 28.4.82; 223, 24.9.82; 225, 27.9.82; TA, 221, 23.9.82; vgl. SPJ, 1981, S.196).

Baselstadt: Gesetz über die öffentlichen Sammlungen vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 127, 4.6.82 ; vgl. SPJ, 1981, S. 196). — Revidiertes Gesetz über die öffentliche Fürsorge (Zusammenlegung des Bürgerlichen Fürsorgeamts únd der Allgemeinen Sozialhilfe zum Fürsorgeamt der Stadt Basel als Institution der Bürgergemeinde bei vorwiegender Finanzierung mit Mitteln der Einwohnergemeinde; Ermächtigung der Gemeinden Riehen und Bettingen; ihr Fürsorgewesen selbst zu organisieren) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 194, 21.8.82; 224, 25.9.82; 296, 18.12.82).

Genève: Loi modifiant l'affectation du droit des pauvres (augmentation de vingt pour cent de la part de l'Hospice général, pourcentage dévolu jusque-là à l'Office pour les orphelins, personnes âgées, veuves et invalides) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 66, 20.3.82).

Obwalden: Sozialhilfegesetz vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 151, 3.7.82; vgl. SPJ, 1980, S. 188).

Schwyz: Sozialhilfegesetz (in Parlamentsdebatte wird die gesetzliche Sozialhilfe und die Einführung eines Sozialamts gestrichen) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (Vat., 251, 28.10.82; 252, 29.10.82; vgl. SPJ, 1981, S.196).

Vaud: Modification de la loi sur la prévoyance et l'aide sociale (améliorations dans le domaine du recouvrement et des avances des pensions alimentaires; introduction d'un article permettant de soumettre l'organisation de collectes, ventes et manifestations destinées aux ceuvres de bienfaisance et d'utilité publique à une autorisation et de contrôler l'emploi de leurs bénéfices) approuvée parle Grand Conseil (TLM, 228, 16.8.82; 24 Heures, 189, 16.8.82; 210, 9.9.82; 220, 22.9.82).

Zug: Sozialhilfegesetz vom Kantonsrat angenommen (Vat., 228, 1.10.82; 292, 17.12.82; vgl. SPJ, 1981, S.196).

Baselland: Gesetz über das Pflegekinderwesen in der Volksabstimmung vom 26.9. angenommen (BaZ, 94, 23.4.82; 222, 23.9.82; 225, 27.9.82; vgl. SPJ, 1981, S. 196).

Baselstadt : Gesetz über die Jugendhilfe vom Grossen Rat an eine Kommission überwiesen (BaZ, 14, 18.1.82; 151, 2.7.82; vgl. SPJ, 1981, S. 196).

Baselstadt: FDP-Initiative «für eine Verlängerung der Primarschulzeit» (von vier auf fünf Jahre) sowie «Schulinitiative» für eine dreijährige Orientierungsstufe nach der Primarschule vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 245, 20.10.82; 276, 25.11.82; 278, 27.11.82; 283, 3.12.82; vgl. SPJ, 1979, S. 191).

Bern: Initiative «Fördern statt auslesen» der POCH und des PSA zur Reform der bernischen Volksschule in der Volksabstimmung vom 26.9. abgelehnt. Ja-Parolen von SP, POCH, PSA du Sud du Jura, LdU, Demokratischer Alternative, SAP und Jungem Bern (Bund, 40, 18.2.82; 219, 20.9.82; 222, 23.9.82; 225, 27.9.82; vgl. SPJ, 1981, S.197). — Revision des Primar- und Mittelschulgesetzes zur Einführung des Spätsommerschulbeginns in der Volksabstimmung vom 6.6. abgelehnt. Nein-Parolen von SVP, NA und Demokratischer Alternative (TW, 119, 25.5.82; Bund, 120, 26.5.82; 121, 27.5.82; 125, 2.6.82; 129, 7.6.82; BaZ, 126, 3.6.82; vgl. SPJ, 1981, S. 197). — Kindergartengesetz vom Grossen Rat nach Eintretensbeschluss an die Regierung zurückgewiesen (Bund, 210, 9.9.82; 211, 10.9.82; vgl. SPJ, 1981, S.197). — Initiative «für eine freie Schulwahl» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (Bund, 265, 12.11.82; vgl. SPJ, 1981, S. 197).

Fribourg: Modification de la loi sur la charge et le paiement des frais afférents à la scolarité primaire et enfantine (aucune commune — ou cercle scolaire — doit supporter une charge supérieure à celle qui lui incomberait si elle avait à payer seule tous les frais de son école sur la base du coût moyen cantonal d'une classe) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 293, 18.9.82; 33, 9.11.82; 42, 19.11.82). — Modification de la loi sur l'enseignement secondaire (base légale pour limiter l'accès des étudiants à l'Ecole normale) adoptée par le Grand Conseil (Lib., 178, 4.5.82; 181, 7.5.82).

Genève: Initiative du Parti libéral, «L'école, notre avenir» proposant des modifications à la loi sur l'instruction publique (définition plus précise des buts de l'école et suppression de l'alinéa qui assigne à l'école de lutter contre les inégalités; inscription des sections du Cycle d'orientation dans la loi; soumission de toute expérience pédagogique à l'approbation du Grand Conseil) et contre-projet du PDC (les réformes scolaires doivent faire objet d'un projet de loi, inscription des sections du Cycle d'orientation dans la loi) renvoyés à une commission par le Grand Conseil (Suisse, 8, 8.1.82; 13, 13.1.82; JdG, 8, 12.1.82 ; 146, 26.6.82). — Initiative pour la suppression du samedi scolaire rejetée en votation populaire le 7.3. Le oui recommandé par le PdT (JdG, 17, 22.1.82 ; 32, 9.2.82 ; 34, 11.2.82 ; 41, 19.2.82; 42, 20.2.82; 55, 8.3.82; cf. APS, 1979, p.191).

Glarus: Änderung des Schulgesetzes (Aufnahme eines Stipendienartikels) von der Landsgemeinde am 2.5. angenommen (NZZ, 100, 3.5.82).

Graubünden: Totalrevision des Gesetzes über die Volksschulen in der Volksabstimmung vom 7.3. abgelehnt. Nein-Parolen von SP und LdU (Vat., 47, 26.2.82; TA, 50, 2.3.82; NZZ, 51, 3.3.82; 55, 8.3.82; 56, 9.3.82; vgl. SPJ, 1981, S.197). — Kindergartengesetz (Rahmengesetz; gesetzlicher Anspruch auf mindestens einjährigen freiwilligen Kindergartenbesuch für jedes Kind; Verpflichtung der Gemeinden zum Betrieb eines Kindergartens nur im Falle, dass kein anderer öffentlich- oder privatrechtlicher Träger diese Aufgabe übernimmt; Beschränkung der Kantonsbeiträge an die Besoldungskosten auf finanzschwache Gemeinden) vom Grossen Rat angenommen (NZZ, 162, 16.7.82; 227, 30.9.82; 228, 1.10.82; Bund, 196, 24.8.82; CdT, 225, 1.10.82; 270, 24.11.82).

Jura: Loi sur la formation du corps enseignant adoptée par le Parlement (TLM, 120, 30.4.82; 147, 27.5.82; Suisse, 147, 27.5.82; cf. APS, 1981, p. 197). — Loi sur le Conseil scolaire (organe consultatif du gouvernement et de l'administration sans compétence financière, faculté de soumettre des dossiers et des propositions) approuvée par le Parlement (TLM, 134, 14.5.82; 145, 25.5.82; 169, 18.6.82; JdG, 119, 25.5.82; Suisse, 183, 2.7.82).

Luzern: Teilrevision des Erziehungsgesetzes (Neufassung der Bestimmungen über die drei Schultypen Sekundar-, Real- und Werkschule, die zusammenfassend neu als Orientierungsstufe bezeichnet werden ; gesetzlicher Rahmen für die Ausbildung der Lehrer an der Orientierungsstufe; Massnahmen zur Förderung lernbehinderter und erziehungsschwieriger Kinder; gesetzliche Umschreibung der Aufgaben des Kindergartens und Angleichung des Anstellungsverhältnisses der Kindergärtnerinnen an dasjenige der Volksschullehrer) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 47, 26.2.82; Vat., 228, 1.10.82). — Initiative «Gleiche Grundausbildung für Mädchen und Knaben» (Verankerung dieses Grundsatzes im Erziehungsgesetz) von der VPOD-Lehrergruppe eingereicht (Vat., 73, 29.3.82).

Neuchâtel: Loi sur la scolarité obligatoire et sur l'école enfantine (lors des délibérations parlementaires, les députés se sont prononcés pour le statu quo en ce qui concerne l'orientation) rejetée en votation populaire le 28.11. Le non recommandé par le PRD (JdG, 245, 21.10.82; TLM, 294, 21.10.82; 330, 26.11.82; 333, 29.11.82; cf. APS, 1981, p. 197).

St. Gallen: Volksschulgesetz vom Grossen Rat angenommen (NZZ, 102, 5.5.82; SGT, 103, 5.5.82; 245, 20.10.82; 275, 25.11.82; vgl. SPJ, 1981, S.197).

Schaffhausen: Initiative des LdU für einen prüfungsfreien Übertritt von der Elementarschule in die Realschule in der Volksabstimmung vom 6.6. abgelehnt. Ja-Parolen von LdU und Liberalsozialisten (TA, 123, 1.6.82; NZZ, 124, 2.6.82; 128, 7.6.82).

Solothurn: SP-Initiative «Gleiche Ausbildung von Mädchen und Knaben»: Kantonsrat beschliesst Zustimmung, womit das Erziehungsdepartement eine entsprechende Änderung des Volksschulgesetzes auszuarbeiten hat (SZ, 36, 13.2.82; 38, 16.2.82; 39, 17.2.82; vgl. ,SPJ, 1981, S. 198).

Tessin : Nouvelle loi sur les écoles (loi-cadre pour les diverses lois «sectorielles» regroupant toutes les questions scolaires jusqu'ici dispersées dans des textes et règlements divers; définition exacte des buts de l'école en mettant l'accent sur sa fonction sociale, sur ses liens avec la réalité du pays et en soulignant l'importance du rôle de la famille; définition des devoirs et droits dans le statut juridique de l'enseignant) mise en consultation par le Département de l'instruction publique (CdT, 26, 3.2.82; NZZ, 28, 4.2.82 ; JdG, 31, 8.2.82). — Nouvelle loi «sulle scuole medie superiori e scuola tecnica superiore» (introduction de l'école normale de deux ans sur la base d'un diplôme de maturité) approuvée par le Grand Conseil (CdT, 62, 17.3.82; 115, 22.5.82; 117-119, 25-27.5.82).

Thurgau: Mittelschulgesetz in der Volksabstimmung vom 28.11. angenommen. Nein-Parolen von SP und LdU (TA, 7, 11.1.82; 20, 26.1.82; 107, 11.5.82; 273, 23.11.82; SGT, 9, 13.1.82; 20, 26.1.82; NZZ, 11, 15.1.82; 20, 26.1.82; 74, 30.3.82; 275, 25.11.82; 278, 29.11.82; Vat., 199, 28.8.82; vgl. SPJ, 1981, S.198). — Kantonsbeitrag von 20,35 Mio Fr. für die Kantonsschule Romanshorn in der Volksabstimmung vom 28.11. abgelehnt. Nein-Parole des LdU (TA, 129, 8.6.82; 273, 23.11.82; NZZ, 278, 29.11.82).

Valais: Nouvelle loi sur l'instruction publique (création de deux instituts pédagogiques; généralisation de la mixité des classes et de l'égalité de formation; nouvelles dispositions concernant l'âge d'admission; semaine de quatre jours et demi dans l'école; principe de la participation active des parents dans l'éducation) proposée par le Conseil d'Etat (TLM, 89, 30.3.82; 256, 3.11.82; Lib., 150, 30.3.82; 28, 3.11.82, Suisse, 307, 3.11.82).

Vaud: Aboutissement de l'initiative «une meilleure école pour tous» (introduction d'un cycle d'observation et d'orientation en cinquième et sixième années, sans sélection; association des parents à la vie scolaire; trois divisions de la septième à la neuvième année avec possibilité de réorientation; regroupement si possible des trois divisions dans chaque établissement scolaire) (24 Heures, 46, 25.2.82; 52, 4.3.82; 99, 30.4.82; 113, 17.5.82; 120, 26.5.82). — Loi codifiant définitivement l'introduction de la semaine de cinq jours à l'école approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 71, 26.3.82; 214, 14.9.82; 215, 15.9.82; 220, 22.9.82; cf. APS, 1980, p. 190).

Zürich: Änderung des Gesetzes über die Volksschule zur Verlegung des Schuljahrbeginns auf den Spätsommer (ursprünglich Gegenvorschlag zu der nach der Kantonsratsberatung des Gesetzes zurückgezogenen Behördeninitiative) in der Volksabstimmung vom 6.6 abgelehnt. Nein-Parolen von SVP und NA, Stimmfreigabe von SP und Grüner Partei (NZZ, 26, 2.2.82; 119, 26.5.82; 122, 29.5.82; 128, 7.6.82; vgl. SPJ, 1981, S. 198).

Aargau: Neues Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Berufsbildung (Anpassung an Bundesrecht; Wechsel vom Lehrorts- zum Wohnortsprinzip bei der Finanzierung von Berufsschulen und Fachkursen) vom Regierungsrat vorgelegt (AT, 240, 14.10.82).

Baselland: Neues Gesetz über die Berufsbildung (Anpassung an Bundesrecht; Kompetenz des Grossen Rates, über die Einführung neuer Einrichtungen des Berufsbildungswesens zu beschliessen) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 284, 4.12.82).

Graubünden: Totalrevision des Berufsbildungsgesetzes (Anpassung an Bundesrecht; Integration der Bestimmungen über die Berufsberatung und Übertragung ihrer Trägerschaft an den Kanton; Möglichkeit zur Ausdehnung des Geltungsbereichs auf Berufe, die dem Bundesgesetz nicht unterstellt sind; Schaffung einer kantonalen Berufsbildungskommission) in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen. Stimmfreigabe der SP (CdT, 43, 23.2.82; Bund, 126, 3.6.82; NZZ, 127, 5.6.82; 128, 7.6.82).

Schwyz: Finanzierungsmithilfe des Kantons für den Umbau und die Erweiterung der Landwirtschaftlichen Schule Pfäffikon in der Volksabstimmung vom 28.3. angenommen (LNN, 20, 26.1.82; 69, 24.3.82; 73, 29.3.82; Vat., 23, 29.1.82; 65, 19.3.82; 73, 29.3.82).

Tessin: Loi sur l'orientation professionnelle (séparation de l'orientation de la formation professionnelle) proposée par le Conseil d'Etat (CdT, 253, 4.11.82).

Baselstadt: Änderung des Universitätsgesetzes, vgl. 5a) Arbeitsrecht, Beamtenrecht.

Bern: Teilrevision des Universitätsgesetzes (in zweiter Lesung entscheidet sich der Grosse Rat für die formelle Beibehaltung der Studentenschaft als Körperschaft mit gesetzlich umschriebenem Aufgabenkreis sowie für die Verankerung der Mitbestimmung von Assistenten und Studenten) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 28.11. abgelehnt. Nein-Parolen von SVP, FDP, NA, Demokratischer Alternative, PdA und SAP, ParoleLeereinlegen von der POCH (Bund, 38, 16.2.82; 39, 17.2.82;46,25.2.82; 60, 13.3.82; 65, 19.3.82; 82,8.4.82; 138, 17.6.82; 255, 1.11.82; 263, 10.11.82; 274, 23.11.82; 276, 25.11.82; 279, 29.11.82; TW, 38, 16.2.82; 39, 17.2.82; vgl. SPJ, 1'981, S. 199). — Initiative «Uni für alle — für demokratische Hochschulbildung» in der Volksabstimmung vom 26.9. abgelehnt. Ja-Parolen von SP, POCH, Demokratischer Alternative und SAP, Stimmfreigabe vom Jungen Bern und vom Gewerkschaftskartell (Bund, 39, 17.2.82; 220, 21.9.82; 225, 27.9.82; vgl. SPJ, 1981, S. 199).

Fribourg: Modification de la loi sur l'organisation de l'Université (base légale pour limiter l'accès des étudiants) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 178, 4.5.82; 181, 7.5.82).

Genève: Modification de la loi sur l'Université (renforcement du rectorat dans ses compétences ainsi que dans la durée de son mandat qui est prolongé ; clarification des compétences et de la composition des autres organes de l'Université) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 265, 13.11.82).

Zürich : Behördeninitiative für eine Änderung des Unterrichtsgesetzes in der Volksabstimmung vom 25.4. angenommen. Nein-Parolen von SP, SVP, CVP, POCH und PdA (NZZ, 81, 7.4.82; 88, 17.4.82; 89, 19.4.82; 95, 26.4.82; TA, 89, 19.4.82; vgl. SPJ, 1981, S.199).

Thurgau: Revision des Gesetzes über die Ausrichtung von staatlichen Stipendien und Ausbildungsdarlehen vom Grossen Rat angenommen (NZZ, 47, 26.2.82; vgl. SPJ, 1981, S. 199).

Zug: Neues Stipendiengesetz (Anspruch auf Beiträge an die Schulungs- und Lebenskosten; Festlegung einer oberen Altersgrenze für Stipendien von 30 Jahren sowie der erhöhten jährlichen Maximalbeträge; Regelung der Ausrichtung von Studiendarlehen) von der Erziehungsdirektion zur Vernehmlassung vorgelegt (LNN, 139, 19.6.82; Vat., 141, 22.6.82).

Jura: Modifications législatives créant un poste de délégué aux affaires culturelles adoptées pas le Parlement (TLM, 147, 27.5.82). — Projet de loi sur les archives jurassiennes (responsabilité de l'Office du patrimoine historique pour les archives publiques jurassiennes, gestion des archives courantes et de celles de l'Assemblée constituante par le service de documentation, délai d'attente de trente ans — avec exceptions — respective à l'ouverture au public) proposé par le Gouvernement (JdG, 132, 10.6.82).

Neuchâtel: Loi sur le Conservatoire neuchâtelois (liberté de vote recommandée par le PRD) ainsi que la loi d'aide à la lecture publique et aux bibliothèques approuvées en votation populaire le 7.3. (JdG, 53, 5.3.82; Suisse, 64, 5.3.82; NZZ, 55, 8.3.82; TLM, 67, 8.3.82; cf. APS, 1981, p. 199 s.).

Valais: Projet de loi sur l'encouragement aux activités culturelles (définition du rôle de l'Etat dan s la vie culturelle du canton et réglementation des modalités de ses interventions; base légale pour les institutions culturelles cantonales) élaboré par le Conseil de la culture (24 Heures, 74, 30.3.82; Lib., 157, 7.4.82; TLM, 198, 17.7.82).

Zürich: Erhöhung der Staatsbeiträge an Konservatorium und Musikhochschule Zürich sowie an Musikschule und Konservatorium Winterthur in der Volksabstimmung vom 6.6. angenommen (NZZ, 117, 24.5.82; 120, 27.5.82; 125, 3.6.82; 128, 7.6.82; TA, 122, 29.5.82).

Baselstadt: Änderung des Filmgesetzes (Berechtigung des Kinobesuchs für Jugendliche ab 14 Jahren in Begleitung von Eltern oder Erziehungsberechtigten) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 179, 4.8.82; 265, 12.11.82).

Fribourg: Révision constitutionnelle concernant les rapports entre les Eglises et ('Etat approuvée en votation populaire le 7.3. (Lib., 122, 25.2.82; 126-129, 2-5.3.82; 131, 8.3.82; cf. APS, 1981, p. 200).

Schafhausen: Gesetz über die Ausrichtung von Beiträgen an die Landeskirchen (in den Parlamentsberatungen wird die Indexierung der Beiträge beschlossen) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (AT, 7, 11.1.82; TA, 28, 4.2.82; 74, 30.3.82; 273, 23.11.82; Vat., 152, 5.7.82; vgl. SPJ, 1981, S. 200).

Zürich: Verfassungsgesetz über das Verhältnis zwischen Staat, Kirchen und religiösen Gemeinschaften in der Volksabstimmung vom 26.9. abgelehnt. Nein-Parolen von FDP, SVP, NA, PdA und Demokraten, Stimmfreigabe der POCH (NZZ, 20, 26.1.82; 80, 6.4.82; 210, 10.9.82; 217, 18.9.82; 219, 21.9.82; 223, 25.9.82; 224, 27.9.82; TA, 80, 6.4.82; 213, 14.9.82; 220, 22.9.82; vgl. SPJ, 1980, S. 191).