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Die Gesetzgebung in den Kantonen
Grundlagen der Staatsordnung — Eléments du système politique
Aargau: Neue Verfassung in der Volksabstimmung vom 29.4. abgelehnt. Nein-Parolen der SVP, der NA und des Gewerbeverbands (NZZ, 88, 17.4.79; Vat., 95, 25.4.79; 99, 30.4.79; BaZ, 100, 30.4.79; BT, 99, 30.4.79; vgl. SPJ, 1978, S. 153). — Weiterführung der Verfassungstotalrevision in der Volksabstimmung vom 2.12. angenommen; Neuwahl des Verfassungsrats abgelehnt. Nein-Parolen zur Weiterführung von SP, SVP, NA und Liberalsozialisten (BaZ, 282, 1.12.79; Vat, 280, 3.12.79).
Baselland: Wahl eines Verfassungsrates am 23.9. (BaZ, 224, 25.9.79; 230, 2.10.79; vgl. SPJ, 1978, S. 153). — Entwurf für Totalrevision der Staatsverfassung (Schutz vor Datenmissbrauch, Stimm- und Wahlrecht ab 18 Jahren, Einführung der Einheitsinitiative, Ersetzung des obligatorischen durch das fakultative Gesetzesreferendum, Vergrösserung der Mitgliederzahl des Landrats) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 288, 8.12.79; NZZ, 301, 28.12.79).
Baselstadt: Einleitung einer Partialrevision der Kantonsverfassung für eine allfällige Aufnahme des Laufentals in der Volksabstimmung vom 20.5. angenommen. Nein-Parole der Liberal-demokratischen Partei (BaZ. 117, 21.5.79; NZZ, 116, 21.5.79).
Solothurn: Einsetzung eines Verfassungsrats zur Totalrevision der Kantonsverfassung vom Regierungsrat beantragt (NZZ, 72, 27.3.79; 278, 29.11.79; SZ, 148, 28.6.79; vgl. SPJ, 1978, S. 153).
Thurgau: Entwurf für Totalrevision der Verfassung (Neuordnung der Kantonsgliederung mit Aufhebung der Kreise, Übergang vom obligatorischen zum fakultativen Gesetzesreferendum, Einführung der Einheitsinitiative) vom Regierungsrat vorgelegt (Ldb, 67, 22.3.79; TA, 68, 22.3.79; NZZ, 74, 29.3.79).
Uri: Regierungsrat vom Landrat verpflichtet, innert zwei Jahren Verfassungsvorentwurf vorzulegen (LNN, 102, 3.5.79; Vat., 102, 3.5.79).
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Appenzell Ausserrhoden: Verfassungsänderung betreffend Einführung des partiellen Frauenstimmrechts in der Landsgemeinde vom 29.4. abgelehnt (NZZ, 96, 26.4.79; 99, 30.4.79; vgl. SPJ, 1978, S. 154).
Appenzell Innerrhoden: Grosser Rat beschliesst Nichteintreten auf Verfassungsänderung über Einführung des Frauenstimmrechts auf Kantonsebene (NZZ, 66, 20.3.79; SGT, 66, 20.3.79). — Teilrevision der Verfassung (Einschränkung der Ausschliessungsgründe vom Stimmrecht) von der Landsgemeinde am 29.4. angenommen (NZZ, 96, 26.4.79; 99, 30.4.79; 133, 12.6.79).
Baselland: Initiative für Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtalters auf 18 Jahre eingereicht (Information der Landeskanzlei des Kantons Baselland).
Baselstadt: Initiative des «Jugend-Komitee Wahlalter 18» für Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtalters auf 18 Jahre eingereicht (BaZ, 42, 19.2.79; 226, 27.9.79).
Bern: Neues Gesetz über die politischen Rechte (Ausbau des Stimmrechts, Gültigkeit des doppelten Ja bei Volksbegehren mit Gegenvorschlag, Übernahme von Druck- und Versandkosten der Grossratswahllisten durch den Staat) vom Regierungsrat vorgelegt (Bund, 79. 4.4.79; 160, 12.7.79).
Genève: Modification de la constitution visant à introduire le droit de vote et d'éligibilité dès l'âge de 18 ans approuvée par le Grand Conseil sous réserve de la votation populaire (JdG, 139, 18.6.79).
Glarus: Verfassungsänderung betreffend Herabsetzung. des Stimm- und Wahlrechtalters auf 18 Jahre vom Landrat zuhanden der Landsgemeinde gutgeheissen (NZZ, 256, 3.11.79; TA, 257, 5.1 1.79).
Neuchâtel: Loi sur le droit de vote et d'éligibilité dès läge de 18 ans acceptée en votation populaire le 9.9 (24 Heures, 207, 6.9.79; 210, 10.9.79; TLM, 253, 10.9.79).
St. Gallen: Verfassungsinitiative der Jung-FDP zur Herabsetzung des Stimmrechtalters auf 18 Jahre eingereicht und vom Regierungsrat zur Annahme empfohlen (SGT, 194, 21.8.79; NZZ, 303, 31.12.79).
Solothurn: Revidiertes Wahl- und Abstimmungsgesetz, vgl. 1h) Wahl- und Abstimmungsverfahren.
Tessin: Modification de la constitution visant à introduire le droit de vote et d'éligibilité dès l'âge de 18 ans accecptée à l'unanimité par le Grand Conseil, mais rejetée en votation populaire le 21.10 (CdT. 207, 11.9.79; Vat., 247;24.10.79).
Vaud: Modification constitutionnelle visant à abaisser la majorité civique à 18 ans adoptée par le Grand Conseil sous réserve de la votation populaire (TLM, 303, 30.10.79; 24 Heures, 276, 27.11.79; 283, 5.12.79).
Zug: Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtalters von 19 auf 18 Jahre vom Regierungsrat beantragt (Vat., 263, 13.11.79).
Zürich: V erfassungsänderung zur Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtalters auf 18 Jahre vom Kantonsrat in Beratung gezogen (NZZ, 159, 12.7.79; 252, 30.10.79).
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(Vgl. auch 5a) Ausländerpolitik — cf. aussi Sa) Politique à l'égard des étrangers)
Nidwalden: Neues Gesetz über die Niederlassung der Schweizer (Wegfall der Bewilligung zur Niederlassung) vom Landrat angenommen (Vat., 155, 7.7.79; 238, 13.10.79).
St. Gallen: Gesetz über die Niederlassung der Schweizer vom Grossen Rat angenommen (SGT, 42, 20.2.79: vgl. SPJ. 1978, S. 154).
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Schaffhausen: Notstandsgesetz (Massnahmen für den Fall von Katastrophen und kriegerischen Ereignissen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (TA, 223, 26.9.79).
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Appenzell Ausserrhoden :Neue Zivilprozessordnung vom Kantonsrat zuhanden der Landsgemeinde angenommen (SGT. 259, 6.11.79).
Baselland: Neue Zivil- und neue Strafprozessordnung (Reduktion der Richterzahl, Erhöhung der Spruchkompetenz) in der Volksabstimmung vom 23.9. angenommen (BaZ, 25, 30.1.79; 106, 8.5.79; 223. 24.9.79). — Neues Gerichtsverfassungsgesetz in der Volksabstimmung vom 23.9. angenommen (BaZ, 25, 30.1.79; 106. 8.5.79; 223, 24.9.79). — Revision des Einführungsgesetzes zum Strafgesetzbuch (Aufhebung des Konkubinatsverbots) vom Landrat in Beratung gezogen (BaZ, 25. 30.1.79: vgl. SPJ, 1977. S. 158).
Baselstadt: Gesetz über den Handel mit Waffen und Munition (verschärfte Kontrolle des Besitzes von Waffen) vom Grossen Rat angenommen (BaZ. 69. 22.3.79; vgl. SPJ. 1978. S. 154).
Bern: Kreditvorlage für Gesamtsanierung der Strafanstalt Witzwil in der Volksabstimmung vom 2.12. angenommen. Nein-Parolen von PdA, POCH und Demokratischer Alternative (Bund, 120, 25.5.79; 257, 2.11.79: 283. 3.12.79; TW, 283, 3.12.79).
Fribourg: Nouvelle loi sur l'organisation judiciaire (suppression des cours d'assises, réduction du nombre des juges dans les tribunaux correctionnels et civils): début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 51, 29.11.79; 24 Heures, 286, 8.12.79).
Genève: Tribunaux des prud'hommes, cf. 1g) Eligibilité et durée du mandat des autorités
Neuchâtel: Loi concernant la création d'un tribunal administratif acceptée par le Grand Conseil (TLM, 170, 19.6.79; 177, 26.6.79; 179, 28.6.79; 24 Heures, 148, 28.6.79; Bund, 150, 30.6.79).
Nidwalden: Änderungen der Kantonsverfassung und des Gerichtsgesetzes betreffend Reorganisation des Kantonsgerichts (Schaffung einer zweiten Zivilabteilung, Wahl eines zweiten Kantonsgerichtspräsidenten, Erhöhung der Zahl der Kantonsrichter von 9 auf 11) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 287, 12.12.79; 291, 17.12.79).
St. Gallen: Neues Polizeigesetz (Neuorganisation der Kantonspolizei, Aufgabenteilung zwischen Staat und Gemeinden, Ausweispflicht für Polizeibeamte, Regelung des Schusswaffengebrauchs, beschränkter Datenschutz) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Vat., 139, 19.6.79, SGT, 279, 29.11.79).
Tessin: Modifications des lois sur le notariat, sur le nouveau tarif des notaires et sur l'organisation de la procédure pénale et civile (renforcement des prescriptions pour l'exercice de la profession de notaire) proposées par le Conseil d'Etat (CdT, 261, 14.11.79).
Thurgau: Verfassungs- und Gesetzesvorlage zur Verwaltungsrechtspflege (Schaffung eines Verwaltungsgerichts) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (SGT, 38, 15.2.79; 97, 27.4.79; NZZ, 63, 26.3.79). — Neues Gesetz über die Organisation der Polizei vom Grossen Rat angenommen (SGT, 242, 16.10.79; NZZ, 241, 17.10.79; 253, 31.10.79; vgl. SPJ, 1978, S. 155).
Valais: Nouvelle loi sur l'organisation judiciaire et sur le travail (nouvelle répartition des compétences entre le Tribunal cantonal et les tribunaux des districts, création d'un Tribunal des mineurs) acceptée en votation populaire le 21.10, le non recommandé par le PS (TLM, 37, 6.2.79; 179, 28.6.79; 295, 22.10.79; 24 Heures, 148, 28.6.79; 245, 22.10.79; NZZ, 243, 19.10.79).
Vaud: Modifications de la loi sur le notariat (meilleure protection de la profession) adoptées par le Grand Conseil (TLM, 135, 15.5.79; 157, 6.6.79; 24 Heures, 124, 30.5.79). —Modification de la loi sur le commerce des armes, munitions et explosifs ainsi que sur le port et la détention d'armes (plusieurs mesures de surveillance) acceptée par le Grand Conseil (TLM, 149, 29.5.79; VO, 105, 6.6.79). Nouvelle loi sur l'organisation judiciaire (différentes mesures rendant l'appareil judiciaire plus efficace) et révision constitutionnelle, portant de 11, à une fourchette de 15 à 17, le nombre de juges cantonaux, acceptées par le Grand Conseil; la révision constitutionnelle sous réserve de la votation populaire (TLM, 340, 6.12.79; 345, 11.12.79; 24 Heures, 284, 6.12.79; 288, 11.12.79; 290, 13.12.79; VO, 240, 13.12.79). — Loi sur les systèmes d'alarme contre les effractions et les aggressions adoptée par le Grand Conseil (24 Heures, 270, 20.11.79; TLM, 339, 5.12.79).
Zug: Änderung der Strafprozessordnung und des Gesetzes über die Gerichtsorganisation vom Grossen Rat angenommen (LNN, 63, 16.3.79; Vat., 63, 16.3.79; vgl. SPJ, 1978, S. 155).
Zürich: Initiative der Republikaner zur wirksamen Bekämpfung des Terrorismus vom Regierungsrat zur Ablehnung beantragt (TA, 147, 28.6.79; vgl. SPJ, 1978, S. 155).
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Bern: Initiative für die Schaffung des Amtes eines kantonalen Ombudsmannes und Gegenvorschlag des Grossen Rates in der Volksabstimmung vom 18.2. abgelehnt. Doppelte Nein-Parole der SVP (NZZ, 36, 13.2.79; Bund, 37, 14.2.79; 41, 19.2.79; vgl. SPJ, 1978, S. 155).
Fribourg: Nouveau règlement du Grand Conseil (quatre sessions par an au lieu de trois) approuvé parle Grand Conseil (Lib., 109, 10.2.79; 113, 15.2.79; 179, 5.5.79; 24 Heures, 104, 5.5.79 ; cf. APS, 1978, p. 155.).
St. Gallen Nachtragsgesetz zum Verantwortlichkeitsgesetz (Bestimmungen über Amtskautionen, Organisation der Amtsbürgschaftsgenossenschaft) vom Regierungsrat vorgelegt (SGT, 217, 17.9.79).
Schwyz: Referendum gegen Änderung der Verordnung über die Ruhegehälter der Regierung (Erhöhung der Ruhegehälter) eingereicht (Vat., 253. 31.10.79; 274, 26.11.79).
Thurgau: Neues Verantwortlichkeitsgesetz und zugehörige Verfassungsänderung in der Volksabstimmung vom 23.6. angenommen (NZZ, 139, 19.6.79; 144, 25.6.79; Vat., 140, 20.6.79; SGT, 145, 25.6.79; vgl. SPJ. 1978, S. 156).
Valais: Nouveau règlement concernant les pensions des magistrats de l'ordre exécutif (droit à la pension pour les cas où le magistrat ne serait pas réélu) adopté par le Grand Conseil (TLM, 90, 31.3.79).
Vaud: Modification de la loi sur l'organisation du Conseil d'Etat (transfert de l'Office du tuteur général du Département de la prévoyance sociale au Tribunal cantonal) approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 107, 9.5.79; TLM, 135, 15.5.79).
Zug: Änderung der Kantonsverfassung im Hinblick auf eine Verantwortlichkeitsgesetzgebung (Einführung der primären Staatshaftung) in der Volksabstimmung vom 20.5. angenommen (LNN, 117, 21.5.79; NZZ, 116, 21.5.79; vgl. SPJ, 1978, S. 156).
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(Vgl. auch 1f) Behörden- und Verwaltungsorganisation—cf. aussi 1f) Organisation des autorités et de l'administration)
Genève: Loi sur les Tribunaux des prud'hommes (éligibilité des travailleurs étrangers vivant depuis 10 ans dans le canton) rejetée en votation populaire le 17.6. Le non recommandé par PL. PRD et Vigilants (JdG, 134, 12.6.79; NZZ, 135, 14.6.79; 138, 18.6.79; VO. 113, 18.6.79). — Loi sur l'incompatibilité acceptée en votation populaire le 17.6 (NZZ, 135, 14.6.79; 138, 18.6.79; VO, 113, 18.6.79; cf. APS, 1978, S. 155).
Graubünden: Verfassungsrevision betreffend Unvereinbarkeit eines Regierungsmandats mit der Einsitznahme ins eidgenössische Parlament in der Volksabstimmung vom 20.5. angenommen. Nein-Parole der SVP (Vat., 114, 17.5.79; NZZ, 116, 21.5.79).
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Schwyz: Teilrevidiertes Wahl- und Abstimmungsgesetz zur Totalrevision vom Kantonsrat an den Regierungsrat zurückgewiesen (Vat., 285, 10.12.79).
Solothurn: Revidiertes Wahl- und Abstimmungsgesetz (integrales Frauenstimmrecht in den Gemeinden, Erleichterung der Stimmabgabe auf dem Korrespondenzweg) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (SZ, 213, 12.9.79; 249, 24.10.79; 250, 25.10.79; 273. 21.11.79).
Uri: Neues Gesetz über Wahlen, Abstimmungen und Volksrechte (Systematisierung der geltenden Bestimmungen. Abschaffung der Karenzfrist, Möglichkeit des doppelten Ja bei Initiative und Gegenvorschlag) mit entsprechender Änderung der Verfassung in der Volksabstimmung vom 21.10. angenommen (LNN, 94, 24.4.79; 234, 9.10.79; Vat., 102, 3.5.79; 236, 11.10.79; 245, 22.10.79).
Vaud: Initiative en faveur de l'élection des municipalités par le peuple: Sans contre-projet, le Grand Conseil recommande au souverain de rejeter l'initiative (TLM, 308, 4.11.79; 339, 5.12.79; 24 Heures. 277, 28.11.79; cf. APS, 1978, p. 156).
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Appenzell Innerrhoden: Initiative der «Gruppe für Innerrhoden» GFI für Einführung des obligatorischen Finanzreferendums in der Landsgemeinde vom 29.4. trotz vorangegangenem Nichteintretensbeschluss des Grossen Rates angenommen (SGT, 66, 20.3.79; NZZ. 99. 30.4.79).
Bern: Gültigkeit des doppelten Ja bei Volksbegehren mit Gegenvorschlag vgl. lb) Stimmrecht.
Graubünden: Revision der Kantonsverfassung und des Gesetzes über die Ausübung der politischen Rechte (Neufassung des Initiativrechts) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 45, 23.2.79).
Schwyz: Einführung der Einheitsinitiative, Erhöhung der Zahl der Unterschriften für Initiativen, Neuordnung des Referendumsrechts (zwei Varianten: obligatorisches und fakultatives oder nur fakultatives Referendum) und Anpassung der Ausgabensummen beim Finanzreferendum im Rahmen einer Teilrevision der Kantonsverfassung vom Regierungsrat vorgeschlagen (Vat., 142, 22.6.79).
Uri: Gültigkeit des doppelten Ja bei Volksbegehren mit Gegenvorschlag; vgl. 1h) Wahl- und Abstimmungsverfahren.
Vaud: Initiative du comité de «l'équipe à Franz Weber» demandant l'inscription dans la constitutioh d'un nouvel article accordant au peuple le droit d'initiative cantonale auprès de la Confédération rejetée en votation populaire le 20.5. Le oui recommandé par PS et PdT (24 Heures, 55, 7.3.79; 114, 17.5.79; 117, 21.5.79; TLM, 141, 21.5.79; cf. APS, 1975, p. 157).
Zürich: Verfassungsgesetz über Volksrechte beim Bau von Atomanlagen (obligatorisches Referendum für Vernehmlassungen des Kantons in bezug auf den Bau von Atomanlagen) als Gegenvorschlag zur zurückgezogenen Atominitiative in der Volksabstimmung vom 2.12. angenommen. Nein-Parole der FDP (NZZ, 268, 17.11.79; 273, 23.11.79; 274, 24.11.79; 278, 29.11.79; 281, 3.12.79; vgl. SPJ, 1978. S. 162).
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Baselland: Festsetzung des Steuerfusses in den Gemeinden, vgl. 2b) Steuern.
Fribourg: Nouvelle loi sur les communes: début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 292-295, 19–22.9.79; 57–59, 6–10.12.79; cf. APS, 1978, p. 157).
St. Gallen: Neues Gemeindegesetz vom Grossen Rat angenommen (SGT, 68, 22.3.79 ; 147, 27.6.79 ; 208, 6.9.79; vgl. SPJ, 1978, S. 157).
Vaud: Election des municipalités, cf. 1h) Modes d'élection et de votation.
Zug: Totalrevidiertes Gemeindegesetz (Ausbau der Volksrechte, Einführung von Konsultativ-Abstimmungen, Erlassen eines Finanzplans durch die Gemeinden) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 19 , 24.1.79; Vat., 19,24.1.79; NZZ, 24, 30.1.79).
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Öffentliche Finanzen — Finances publiques
Nidwalden: Neues Finanzhaushaltsgesetz von der Landsgemeinde am 29.4. angenommen (NZZ, 4, 6.1.79; 99, 30.4.79; Vat., 4, 6.1.79; 99, 30.4.79; vgl. SPJ, 1978, S. 157).
Valais: Nouvelle loi sur le ménage financier (harmonisation des décrets et des règlements existants, indépendance étendue de l'inspectorat cantonal des finances): début des délibérations au Grand Conseil (TLM. 153. 2.6.79; 178, 27.6.79; 24 Heures, 150, 30.6.79; NZZ, 183, 10.8.79).
Zürich: Neues Finanzhaushaltsgesetz in der Volksabstimmung vom 2.9. angenommen (NZZ, 66, 20.3.79; 84, 10.4.79; 203, 3.9.79; vgl. SPJ, 1978, S. 158).
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Aargau: Steuerinitiative der CVP (höhere Kinderabzüge, Erhöhung des Haushaltabzugs) eingereicht (LNN, 77, 2.5.79).
Appenzell Ausserrhoden: Volksinitiative des Gewerkschaftskartells (Änderung der Progressionsskala zugunsten unterer und mittlerer Einkommen) eingereicht, vom Kantonsrat abgelehnt und Gegenvorschlag (Entlastung der Verheirateten, Erhöhung der festen Abzüge) in Beratung gezogen (SGT, 161. 13.7.79; 257, 3.11.79; 259, 6.11.79).
Appenzell Innerrhoden: Revision des Steuergesetzes (Erhöhung der Sozialabzüge) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Vat.. 266, 16.11.79; NZZ. 271, 21.11.79).
Baselland: Initiative des LdU betreffend Aufhebung des Referendumsverbots für die Festsetzung des Steuerfusses in den Gemeinden vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 78, 2.4.79 ; vgl. SPJ, 1978, S. 158). — Steuerinitiative der CVP (separate Steuerskala für Alleinstehende, direkte Kinderabzüge ab Steuerbetrag) eingereicht (BaZ, 38, 14.2.79; 195, 22.8.79).
Baselstadt: Steuerinitiative der CVP (Besteuerung nach Konsumeinheiten) eingereicht (BaZ, 45, 22.2.79; 219. 19.9.79). — Teilrevision des Gesetzes über die direkten Steuern (Steuerreduktion für untere und mittlere Einkommen, Erhöhung des Abzugs bei Erwerbstätigkeit beider Ehegatten, separate Besteuerung der Minderjährigen) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 149, 29.6.79; 162, 14.7.79; NZZ. 148, 29.6.79).
Bern: Teilrevidiertes Steuergesetz (Erhöhung der Sozialabzüge, Entlastung der juristischen Personen, Abschaffung der kantonalen Billetsteuer) als Alternativvorschlag zur LdU-Steuerinitiative vom Grossen Rat in Beratung gezogen. Ausführungsgesetz zu der vom Volk angenommenen LdIJSteuerinitiative vom Grossen Rat in Beratung gezogen und dem Volk zur Ablehnung empfohlen (Bund, 147, 27.6.79; 266–269. 13.–16.11.79; 272, 20.11.79; vgl. SPJ, 1977, S. 161). -- Änderungen des Gesetzes über Handänderungs- und Pfandrechtabgaben (Möglichkeit zum Erlass der Abgaben für existenzbedrohte Unternehmen) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 213. 12.9.79; 274, 22.11.79).
Fribourg: Nouvelle loi sur les droits d'enregistrement acceptée par le Grand Conseil (24 Heures, 33, 9.2.79; Lib.. 112. 14.2.79; cf. APS, 1978, P. 158).
Genève: Nouveau système de perception des impôts (mensualisation de l'impôt, pénalisation des retards sur les paiements) accepté en votation populaire le 18.2. Le scrutin fut annulé par le Tribunal administratif en raison d'irrégularités, et la loi est finalement acceptée en votation populaire le 17.6. Le non recommandé par le PdT et les Vigilants (JdG, 24, 30.1.79; 36, 13.2.79; 41, 19.2.79; 134, 12.6.79; VO. 32, 16.2.79; NZZ, 138. 18.6.79). — Aboutissement d'une initiative du PdT pour l'amélioration de la justice fiscale (suppression des impôts sur les revenus inférieurs au minimum vital, correction de la progression à froid, augmentation de l'imposition pour les très gros revenus). Début des délibérations au Grand Conseil (JdG. 33, 9.2.79; VO, 27, 9.2.79; 112. 15.6.79; 173. 11.9.79; 24 Heures, 216, 18.9.79). — Modification de la loi fiscale (taxation séparée des enfants mineurs) adoptée par le Grand Conseil (JdG, 71, 26.3.79 ; 239. 13.10.79 ; 24 Heures, 238, 13.10.79). - Modification de la loi sur les contributions publiques (augmentation de l'impôt sur les bateaux) acceptée par le Grand Conseil (VO, 41, 1.3.79; JdG, 287, 8.12.79).
Luzern: Teilrevision des Steuergesetzes (fiskalische Entlastung von rezessionsbetroffenen Unternehmen in der Zeit der Wiederaufbauphase) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 25, 31.1.79 ; 60, 13.3.79).
Obwalden: Totalrevision des Steuergesetzes (Erhöhung der Sozialabzüge, Entlastung der juristischen Personen) nach Rückzug der Steuerinitiative der Christlichsozialen in der Volksabstimmung vom 21.10. angenommen (Vat., 60,13.3.79; 115, 18.5.79; 132, 9.6.79; 154, 6.7.79; 245, 22.10.79; vgl. SPJ, 1978, S. 158).
Schaffhausen: Reduktion der Spitalzusatzsteuer. vgl. 5j) Spitalwesen.
Schwyz: Änderung des Steuergesetzes (ergänzende Bestimmungen zu den konjunkturpolitischen Massnahmen des Bundes im Bereiche der Wehrsteuer) in der Volksabstimmung vom 20.5. angenommen (Vat., 25, 31.1.79; 33, 9.2.79; 117, 21.5.79).
Tessin: Révision de la loi fiscale (augmentation des déductions sociales, allégements fiscaux pour les entreprises et les locataires de maisons particulières) acceptée par le Grand Conseil (Cd T, 32, 8.2.79 ; 57, 9.3.79; 61, 14.3.79).
Uri: Teilrevidiertes Steuergesetz (Erhöhung der Sozialabzüge, Reduktion der Vermögenssteuer) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt ( Vat., 104, 5.5.79).
Vaud: Principe d'un changement partiel du système fiscal accepté en votation populaire le 2.12. Lors du même scrutin l'initiative fiscale du PS (suppression de l'arrêt de la progression, augmentation à 30% du maximum d'imposition) est préférée au contre-projet du Grand Conseil (augmentation du maximum d'imposition). Le oui pour l'initiative recommandé par PS, POP et UDC (TLM, 57, 26.2.79; 142, 22.5.79; 337, 3.12.79; cf. APS. 1975, p. 159). — Aboutissement d'une initiative du Parti libéral demandant la suppression de l'impôt locatif et l'encouragement de la propriété du logement familial (24 Heures, 147, 27.6.79; 282, 4.12.79).
Zug: Neues Steuergesetz (Milderung der kalten Progression) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 63, 16.3.79; 118, 22.5.79).
Zürich: Steuerinitiative der SVP (obligatorische Volksabstimmung für Festsetzung des Staatssteuerfusses) eingereicht (TA, 15, 19.1.79; 125, 1.6.79). — Initiative zur Änderung des Steuergesetzes (Aufnahme einer konkreten Berechnungsformel für die Eigenmietwerte. verschiedene Massnahmen für eine breitere Streuung und eine reduzierte Besteuerung des Wohneigentums) eingereicht (TA, 58, 10.3.79; 177, 3.8.79).
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(Vgl. auch 2b) Steuern — cf. aussi 2b) Impôts)
Bern: Neues Gesetz über den Finanzausgleich (Steuerkraft der Gemeinden als Kriterium für Finanzausgleich) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 269, 16.11.79 ; 272. 20.11.79 ; NZZ, 270, 20.11.79).
Glarus: Allgemeine Anregung der SP und des Gewerkschaftskartells, zuhanden einer nächsten Landsgemeinde gesetzliche Massnahmen über einen Finanzausgleich vorzulegen, von der Landsgemeinde vom 6.5. angenommen (NZZ, 78, 3.4.79; 104, 7.5.79).
Luzern: Änderung des Gesetzes über den direkten Finanzausgleich (Senkung des für den Finanzausgleich massgebenden Gemeinde-Steuerfusses von 2.7 auf2,5 Einheiten) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 217, 19.9.79; 246, 23.10.79).
St. Gallen: Initiative für gerechte Gemeindesteuern (Neuordnung des Steuerausgleichssystems primär mit Steuerkraft- und sekundär mit Steuerfussausgleich, Sonderbestimmung für Stadt St. Gallen) eingereicht und vom Regierungsrat und Grossen Rat als nicht zustandegekommen und rechtswidrig erklärt (SGT, 31, 7.2.79; 61, 14.3.79; 159, 11.7.79; 249, 24.10.79)
Tessin: Nouvelle loi concernant la péréquation financière intercommunale (péréquation financière horizontale, subventions cantonales selon capacité fiscale des communes) acceptée par le Grand Conseil (CdT, 282, 10.12.79; 290, 19.12.79; NZZ, 296, 20.12.79).
Zürich: SP-Initiative für gerechte Gemeindesteuern zurückgezogen (Vr, 121, 26.5.79: vgl. SPJ, 1978, S. 159). — LdU-Initiative für den Ausgleich der Steuerbelastung zurückgezogen (NZZ, 111, 15.5.79; vgl. SPJ, 1978, S. 159). — Verfassungsartikel und Gesetz über den Finanzausgleich (Gegenvorschlag zu den danach zurückgezogenen SP- und LdU-Finanzausgleichinitiativen; 3-Stufen Modell: Steuerkraftausgleich, Investitionsbeiträge, Steuerfussausgleich) in der Volksabstimmung vom 2.9. angenommen (NZZ, 18, 23.1.79; 60, 13.3.79; 84, 10.4.79; 203, 3.9.79; TA, 203, 3.9.79; vgl. SPJ, 1978, S. 159).
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Appenzell Ausserrhoden: Revidiertes Kantonalbankgesetz (Erweiterung des Tätigkeitsbereichs) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (SGT, 259, 6.11.79).
Nidwalden: Neues Kantonalbankgesetz (Neuregelung der Gewinnverteilung, strengere Bestimmungen über die Haftung) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 289, 14.12.79; 290, 15.12.79). ;
Solothurn: Entwurf für Teilrevision des Kantonalbankgesetzes (Neuregelung für Verzinsung der staatlichen Fonds und des Reingewinns, Erweiterung des Tätigkeitsbereichs) vom Regierungsrat vorgelegt (Bund, 169, 23.7.79).
Vaud: Loi modifiant l'organisation de la banque cantonale (nouvelle répartition des compétences entre les différentes organes): début des délibérations au Grand Conseil (24 Heures, 266, 15.11.79).
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Wirtschaft — Economie
Baselland: Wirtschaftsförderungsgesetz (Bürgschaften für Bankkredite. Zinsverbilligungen, intensivere Bodenpolitik der öffentlichen Hand, Äufnung' eines Wirtschaftsförderungsfonds von 20 Mio Fr.) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 86, 11.4.79; 98, 27.4.79; 289. 10.12.79).
Baselstadt: Antikrisen-Initiative der POCH (verschiedene Massnahmen zum Schutz der werktätigen Bevölkerung vor Arbeitslosigkeit, Einkommens- und Vermögensverlusten) vom Grossen Rat dem Volk zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 109, 11.5.79; vgl. SPJ, 1976, S. 167).
Bern: Teilrevision des Wirtschaftsförderungsgesetzes (Ausweitung der einzelbetrieblichen Förderung, Finanzierung von Umschulung und Weiterbildung, blosse Kenntnisnahme des Wirtschaftsförderungsprogramms durch das Parlament) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 33, 9.2.79 ;108, 10.5.79).
Graubünden: Revidiertes Wirtschaftsförderungsgesetz (erweiterte kantonale Finanzhilfen zur Unterstützung privater Initiativen) in der Volksabstimmung vom 2.12. angenommen (NZZ, 230, 4.10.79; 281, 3.12.79).
Schwyz: Ergänzungen zu den konjunkturpolitischen Massnahmen des Bundes, vgl. 2b) Steuern.
Tessin: Loi sur la déclaration obligatoire d'annoncer les cas de licenciements (pour des raisons économiques) ou des emplois vacants ou nouvellement créés acceptée par le Grand Conseil (CdT, 60, 13.3.79; NZZ, 61, 14.3.79).
Zürich: POCH-Initiative zur Erhaltung und Schaffung von Arbeitsplätzen in der Volksabstimmung vom 20.5. abgelehnt. Ja-Parolen von POCH und PdA, Stimmfreigabe der SP (NZZ, 115, 19.5.79; 116, 21.5.79; vgl. SPJ, 1978, S. 160).
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Aargau: Neues Landwirtschaftsgesetz (Pachtlandarrondierung, Schaffung eines kantonalen Agrarfonds, Duldungspflicht für Brachlandbewirtschaftung durch Nichteigentümer, Koordination von Strukturverbesserung, Raumplanung und regionaler Wirtschaftsförderung) vom Regierungsrat vorgelegt (BT, 119, 23.5.79; LNN, 119, 23.5.79; vgl. SPJ, 1977, S. 162).
Nidwalden: Änderung des Gesetzes über die Viehversicherung (Übernahme der bisherigen Leistungen des Bundes an die Viehversicherungskassen durch den Kanton) vom Landrat in Beratung gezogen ( Vat., 286, 11.12.79; 290, 15.12.79).
Valais: Nouvelle loi sur la viticulture (zonification et cadastre viticole, équipement pour les encaveurs permettant un contrôle précis de la quantité et de la qualité, subventions des plantations nouvelles) renvoyée au gouvernement par le Grand Conseil (TLM, 39, 8.2.79; 313, 9.11.79; 24 Heures, 265, 14.11.79).
Vaud: Révision partielle de la loi forestière (garantie du libre accès aux forêts, règlementation des boisements de compensation, interdiction des constructions en forêt, surveillance plus étroite de l'équitation dans les bois) acceptée par le Grand Conseil (24 Heures, 123, 29.5.79; TLM, 149, 29.5.79 ; 157. 6.6.79).
Zürich: Totalrevidiertes Landwirtschaftsgesetz in der Volksabstimmung vom 2.9. angenommen (NZZ, 36, 13.2.79; 72, 27.3.79; 191, 20.8.79; 203, 3.9.79; TA, 203, 3.9.79; vgl. SPJ, 1978, S. 160).
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Fribourg: Nouvelle loi sur la pêche (formation en vue d'harmoniser les normes cantonales sur le plan romand; prescriptions pour la garantie du repeuplement piscicole) acceptée par le Grand Conseil (24 Heures, 13, 17.1.79; Lib., 112, 14.2.79; NZZ, 113, 17.5.79; cf. APS, 1978, p. 160).
Glarus: Neues Gesetz über Jagd-, Wild- und Vogelschutz (Zuständigkeit des Landrats für Vorschriften über die Ausübung der Jagd, Vergütung an private Eigentümer für erheblichen Wildschaden durch Hirschwild) von der Landsgemeinde am 6.5. angenommen (NZZ, 103, 5.5.79 ; BaZ, 105, 7.5.79).
Luzern: Revidiertes Fischereigesetz (Anpassung an Bundesrecht, Möglichkeit zur Ablösung der Sonderrechte durch den Staat, einfacher Lehrgang für Pächter) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 25, 31.1.79; 66, 20.3.79; vgl. SPJ, 1978, S. 160).
Obwalden: Gesetz über das Halten von Hunden und die Hundesteuer in der Volksabstimmung vom 21.10. angenommen (Vat., 245, 22.10.79; vgl. SPJ, 1978, S. 160).
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Aargau: Spielautomatengesetz (Beschränkung der Spielautomaten in Spielsalons und Gaststätten) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN. 288, 13.12.79; vgl. SPJ, 1978, S. 161).
Baselstadt: Gesetz über Spielautomaten und Spielsalons (Verbot von Geldspielautomaten auf Kantonsgebiet) in der Volksabstimmung vom 23.9. angenommen (BaZ, 188, 14.8.79 ; 223, 24.9.79 ; vgl. SPJ, 1978, S. 161).
Fribourg: Modification du règlement d'exécution de la loi sur la police du commerce (réglementation plus stricte pour les appareils à sous) arrêtée par le Conseil d'Etat (Lib., 89, 18.1.79; 90, 19.1.79).
Glarus: Änderung des Ladenschlussgesetzes (Einführung eines wöchentlichen Abendverkaufs) von Regierungsrat und Landrat beantragt; von der Landsgemeinde am 6.5. abgelehnt (Vat., 95, 25.4.79 ; BaZ, 105, 7.5.79).
Schwyz: Neues Handelsgewerbegesetz (Regelung der Ausnahme von der Patentpflicht) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 32, 8.2.79; 33, 9.2.79; vgl. SPJ, 1978, S. 161).
Uri: Initiative zur Änderung der Ladenschlussverordnung (einmaliger wöchentlicher Abendverkauf) eingereicht (LNN, 94, 24.4.79).
Zürich: Gesetz über die Märkte und das Wandergewerbe in der Volksabstimmung vom 18.2. angenommen. Nein-Parole der POCH, Stimmfreigabe der SP (NZZ, 41, 19.2.79 ; TA, 41, 19.2.79 ; vgl. SPJ, 1978, S. 161).
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Graubünden: Neues Gastwirtschaftsgesetz (Übergang vom Gebühren- zum Steuersystem beirrt Handel mit gebrannten Wassern) in der Volksabstimmung vom 20.5. angenommen (Vat., 115, 18.5.79; NZZ. 116, 21.5.79). — Fremdenverkehrsgesetz (Förderung des Fremdenverkehrs durch den Kanton in Koordination mit der Wirtschaftsförderung, Beitragsleistungen an Verkehrsverein Graubünden als Dachorganisation für Information, Werbung und Beratung, Schaffung eines Fremdenverkehrsfonds) in der Volksabstimmung vom 2.12. angenommen (NZZ, 45, 23.2.79 ; 229, 3.10.79; 281, 3.12.79).
Schaffhausen: Revidiertes Wirtschaftsgesetz vom Grossen Rat in zweiter Lesung nach Streichung des Passus über obligatorische Nichtrauchertische angenommen, in der Volksabstimmung vorn 26.8. abgelehnt (TA, 66, 20.3.79; Ldb, 196, 27.8.79; vgl. SPJ. 1978, S. 161).
Thurgau: Neues Gastgewerbegesetz in der Volksabstimmung vom 2.12. angenommen. Nein-Parole der Republikaner (NZZ. 276, 27.11.79; 281, 3.12.79; Ldb. 277, 29.11.79; vgl. SPJ. 1978, S. 161).
Vaud: Nouvelle loi sur la police des établissements publics (réglementation plus stricte de la patente de cercle) acceptée par le Grand Conseil (TLM, 135, 15.5.79; 24 Heures, 124, 30.5.79).
Zürich: Neues Gesetz über das Gastgewerbe und den Handel mit alkoholischen Getränken (Anpassung der Patentabgaben, Verbot des Handels mit Betriebsbewilligungen, verstärkter Schutz der Anwohner von Gaststätten) in der Volksabstimmung vom 20.5. abgelehnt. Nein-Parolen der FDP, SVP und CVP (NZZ, 18, 23.1.79; 30, 6.2.79; 42, 20.2.79; 116, 21.5.79).
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Infrastruktur — Infrastructure
Baselland: Energiegesetz (Rahmengesetz für aktive Energiepolitik der öffentlichen Hand, Bewilligungspflicht für private Energieerzeugungsanlagen und für Ventilations- und Klimaanlagen, individuelle Verteilung der Heizkosten, steuerliche Begünstigungen bei energiesparenden Investitionen) vom Landrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Bund, 5, 8.1.79; BaZ, 206, 4.9.79 ; 242, 16.10.79). — Gesetz über den Schutz der Bevölkerung vor Atomanlagen vom Landrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (BaZ, 242, 16:10.79 ; 251, 26.10.79 ; vgl. SPJ, 1978, S. 162).
Baselstadt: Gesetz über den Schutz der Bevölkerung vor Atomkraftwerken in der Volksabstimmung vom 18.2. angenommen (BaZ, 42, 19.2.79; vgl. SPJ, 1978, S. 162).
Bern: Energiegesetz (regierungsrätliche Kompetenz zur Aufstellung von Richtlinien für die Energiekonzepte von Kanton und Gemeinden, Regelung der Versorgung mit Leitungsenergie, Vorschriften über Energiesparmassnahmen, Förderung von Forschung und Einsatz von Alternativenergien) vom Regierungsrat vorgelegt (Bund, 149, 29.6.79).
Glarus: Änderung des kantonalen Baugesetzes (Vorschriften über den Wärmeschutz von Bauten und Anlagen) in der Landsgemeinde vom 6.5. angenommen (SGT, 50, 1.3.79; NZZ, 104, 7.5.79; 235, 10.10.79).
Neuchâtel: Initiative pour la sauvegarde des droits du peuple dans le domaine de l'énergie atomique acceptée en votation populaire le 18.2. Le non recommandé par le Parti libéral et le PRD (TLM, 50, 19.2.79; NZZ, 41, 19.2.79; cf. APS, 1978, S. 162).
Solothurn: Energiegesetz (allgemeine Grundsätze und bautechnische Vorschriften für bessere Energienutzung, kantonale Beiträge an Isolation bestehender Gebäude, Sonnenenergieanlagen, Wärmepumpen und Holzheizungsanlagen, Bewilligungspflicht für Klima- und Lüftungsanlagen, individuelle Heizkostenabrechnung) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (NZZ, 209, 10.9.79; Bund, 212, 11.9.79).
Tessin: Modification de la loi sur la fondation de l'Azienda elettrica ticinese (nouveau système de distribution de l'énergie électrique) renvoyée par le Grand Conseil (CdT, 43, 21.2.79).
Vaud: Loi en matière d'économies d'énergie (mesures en vue d'économiser l'énergie, promotion des énergies renouvelables) acceptée par le Grand Conseil (24 Heures, 10, 13.1.79 ; 124, 30.5.79 ; TLM, 157. 6.6.79). — Initiative du Groupement pour la protection de l'environnement demandant des économies d'énergie est ratifiée par le peuple le 2.12 (appui du PS et du POP), malgré la recommandation de rejet du Grand Conseil (ce qui rend caduque son propre projet de loi) (TLM, 130, 10.5.79;330.26.11.79;331, 27.11.79; 337, 3.12.79;cf.APS, 1977, p. 164).—Aboutissement d'une initiative pour le contrôle démocratique du nucléaire (détermination du préavis cantonal sur toute installation atomique par votation populaire) (24 Heures, 297, 21.12.79).
Zürich: Verfassungsgesetz über Volksrechte beim Bau von Atomanlagen, vgl. 1 i) Referendum und Initiative.
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Aargau: Änderung des Strassenbaugesetzes (Kürzung des prozentualen Zuschusses aus dem Staatssteuerertrag an die Strassenbaurechnung) in der Volksabstimmung vom 2.12. angenommen (NZZ, 217, 19. 9.79; Vr, 279, 3.12.79).
Baselstadt: Initiative der SP für Mitbestimmung im Basler Nationalstrassenbau eingereicht (BaZ, 245, 19.10.79).
Genève: Aboutissement d'une initiative demandant la construction d'un nouveau parking à Genève (JdG, 280, 30.11.79; 303, 29.12.79).
Schaffhausen: Vorlage über Erstellung einer neuen Randenüberfahrt in der Volksabstimmung vom 9.12. abgelehnt (NZZ, 211, 12.9.79; 287, 10.12.79). — Neues Strassengesetz (Erhöhung der Verkehrssicherheit, Schaffung von Fuss- und Radwegnetzen, Regelung der Zuständigkeitsverteilung zwischen Kanton und Gemeinden) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NZZ, 270, 20.11.79).
Solothurn: Initiative für einen Strassentunnel durch den Balmberg eingereicht (Bund, 233, 5.10.79 ; NZZ, 266, 15.11.79).
Thurgau: Initiative «Demokratie im kantonalen Strassenbau» vom Grossen Rat zur Verwerfung beantragt und in der Volksabstimmung vom 24.6. abgelehnt. Ja-Parolen von SP, LdU, NA und Republikanern (NZZ, 85, 11.4.79; 139, 19.6.79; 144, 25.6.79; vgl. SPJ, 1978, S. 162).
Zürich: Änderung des Gesetzes über die Verkehrsabgaben und den Vollzug des Strassenverkehrsrechts des Bundes (Einführung des Verkehrsunterrichts für Verkehrssünder, Kompetenz des Regierungsrats zur Festsetzung der Höchsttarife für den obligatorischen Fahrunterricht, tagweise Besteuerung der Motorfahrzeuge) vom Regierungsrat vorgelegt (TA, 20, 25.1.79). — SP-Initiative fir Lärmschutz und Wohnlichkeit im Bereich des Expressstrassenabschnitts zwischen Milchbuck und Aubrugg vom Kantonsrat zur Ablehnung empfohlen und danach zurückgezogen (NZZ, 36, 13.2.79 ; Vr, 53, 3.3.79; vgl. SPJ, 1978, S. 162). — SP-Initiative zum Schutz des Erholungsraums und der Wohnlichkeit im Bereich der Nord-Umfahrung N 20 der Stadt Zürich vom Kantonsrat zur Ablehnung empfohlen, in der Volksabstimmung vom 20.5. angenommen. Ja-Parolen von SP, LdU, POCH und PdA (NZZ, 36, 13.2.79; 115, 19.5.79; 116, 21.5.79; vgl. SPJ, 1978, S. 162). — Volksinitiative zum Schutze Richterswils (Ueberdeckung eines Teilstücks der neuen Umfahrungsstrasse) in der Volksabstimmung vom 2.9. abgelehnt. Ja-Parolen von SP, POCH und PdA (NZZ, 44, 22.2.79; 111, 15.5.79; 202, 1.9.79; 203, 3.9.79). — POCH-Initiative «Parkhäuser vors Volk» (Bewilligung von grossen Parkieranlagen nur, wenn im kommunalen Verkehrsplan enthalten), vom Regierungsrat zuerst für ungültig, dann aber für gültig erklärt (NZZ, 76, 31.3.79; 192, 21.8.79; Ldb, 191, 21.8.79). — Initiative «Demokratie auch bei der Oberlandautobahn» (Volksabstimmung über Teilstück Uster der Oberlandautobahn) eingereicht: Regierungsrat beantragt, die Initiative für ungültig zu erklären (TA, 217, 19.9.79; 291, 14.12.79).
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Aargau: Kantonales Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die Binnenschiffahrt (Zulassungsbeschränkungen und Beschränkung der Grösse der Boote, Ersetzung der Gebühren durch eine Schiffssteuer) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (LNN, 172, 27.7.79; 241, 17.10.79).
Genève :Nouvelle loi sur le service des taxis (intransmissibilité des permis de stationnement)adoptée par le Grand Conseil (VO, 179, 19.9.79).
Zürich: Staatsbeitrag fur den Ausbau der SBB-Strecke Wallisellen-Uster in der Volksabstimmung vom 18.2. angenommen (NZZ, 41, 19.2.79 ; vgl. SPJ, 1978, S. 163). — Kantonales Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über Binnenschiffahrt (regierungsrätliche Kompetenz für Verkehrsbeschränkungen) in der Volksabstimmung vom 2.9. angenommen (TA, 15, 19.1.79; NZZ, 72, 27.3.79; 84, 10.4.79; 203, 3.9.79).
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Aargau: Kulturlandkonzept (Erhaltung der Wald- und zusammenhängender Landwirtschaftsflächen, Schutz der Grundwassergebiete, Ausscheidung von Schutzgebieten, Sicherung der Erholungsmöglichkeiten im Freien) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (BT, 204, 1.9.79; TA, 203, 3.9.79).
Baselstadt: Änderung des Hochbautengesetzes (Einführung von Planungszonen) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 114, 17.5.79).
Glarus: Änderung des Baugesetzes, vgl. 4a) Energie.
Luzern: Initiative der Jungen CVP für Änderung des Baugesetzes (Vorschriften für messbare Isolationswerte für Gebäude) eingereicht (LNN, 194, 23.8.79).
Nidwalden: Neues Gesetz über die Gewinnung mineralischer Rohstoffe (Sicherstellung des gemeinsamen Vorgehens mit andern Kantonen bei Erdölsuche und -gewinnung) von der Landsgemeinde am 29.4. angenommen (Vat., 4, 6.1.79; 96, 26.4.79; 99, 30.4.79).
Vaud: Modifications de la loi sur les constructions et l'aménagement du territoire (mesures d'économies d'énergie), cf. 4a) Energie.
Zürich: Neues Enteignungsgesetz (Straffung des Verfahrens, Regierungsrat als Erstinstanz) vorn Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 231, 5.10.79).
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Baselstadt: Änderung des Wohnbauförderungsgesetzes (Neuregelung der Einkommensgrenzen für subventionierte Wohnungen, amtliche Kontrolle über Mietverträge subventionierter Wohnungen) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 148, 28.6.79).
Vaud: Aboutissement d'une initiative de l'Association vaudoise des locataires pour une meilleure défense des locataires par l'institution d'un tribunal des baux (TLM, 322, 18.11.79; 346, 12.12.79).
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Appenzell Ausserrhoden: Neues Gewässerschutzgesetz (Regelung der Zuständigkeiten von Kanton und Gemeinden, Beitragsordnung) von der Landsgemeinde am 29.4. angenommen (NZZ, 96, 26.4.79; 99, 30.4.79).
Baselstadt: Baumschutzgesetz (Bewilligungspflicht beim Fällen von Bäumen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (BaZ, 22, 26.1.79; vgl. SPJ, 1978, S. 164).
Graubünden: Initiative zur Ergänzung des Wasserrechtgesetzes (Bildung eines Energiefonds zur Entschädigung derjenigen Gemeinden, die auf Wasserkraftnutzung der noch frei fliessenden Gewässer im Interesse des Umweltschutzes verzichten) eingereicht (Vat., 127, 2.6.79).
Luzern: Neues Wasserbaugesetz vom Grossen Rat angenommen (Vat., 24, 30.1.79; vgl. SPJ, 1978, S. 164).
Nidwalden: Gesetz über den Schutz von Kulturgütern bei bewaffneten Konflikten (rechtliche Voraussetzungen fdr Kulturgüterschutz im kantonalen Rahmen) von der Landsgemeinde am 29.4. angenommen (Vat., 4, 6.1.79; 99, 30.4.79; vgl. SPJ, 1978, S. 169).
Uri: Initiative für die Beschränkung der Kehrichtbeseitigung und -ablagerung auf Deponien innerhalb der Kantonsgrenzen eingereicht (LNN, 26, 1.2.79; 41, 19.2.79; 272, 23.11.79).
Valais: Loi sur la protection des eaux contre la pollution (règlement de la participation aux frais d'assainissement des eaux usées, définition des charges) acceptée en votation populaire le 18.2 (24 Heures, 41, 19.2.79).
Vaud: Nouvelle loi sur la protection des eaux contre la pollution acceptée par le Grand Conseil (24 Heures, 124, 30.5.79; TLM, 157, 6.6.79). — Loi sur la protection du Lavaux ratifiée par le Grand Conseil (TLM, 44, 13.2.79; 24 Heures, 36, 13.2.79; cf. APS, 1978, p. 164).
Zürich: Initiativen für Lärmschutz, Wohnlichkeit und Schutz des Erholungsraums bei Strassenbauten, vgl. 4b) Strassenbau und -finanzierung.
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Baselstadt: Neues Feuerwehrgesetz (Feuerwehrpflicht für Ausländer, keine sicherheitspolizeilichen Aufgaben für die Feuerwehr) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 44, 21.2.79).
Glarus: Neues Gesetz über den Brandschutz und die Feuerwehr (Koordination von Feuerwehr und Zivilschutz, obligatorische amtliche Oelbrennerkontrolle) von der Landsgemeinde am 6.5. angenommen (NZZ, 33, 9.2.79; 103, 5.5.79; 104, 7.5.79).
Nidwalden: Neues Sachversicherungsgesetz (Versicherungsobligatorium für Fahrhabe, Einführung der Neuwertversicherung für Gebäude) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 280, 3.12.79).
Zug: Neues Gesetz über die Gebäudeversicherung (Neuwertversicherung für Gebäude) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 295, 21.12.79).
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Sozialpolitik — Politique sociale
Vaud: Modification de la loi sur le séjour et l'établissement des étrangers (création d'une commission de recours en matière de police des étrangers) acceptée par le Grand Conseil) (VO, 170, 5.9.79; 24 Heures, 206, 5.9.79).
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Uri: Revidierte Dienst- und Besoldungsverordnung für Mitarbeiter der kantonalen Verwaltung (Grundanspruch von 4 Ferienwochen, Neukonzeption der Spesenregelung) vom Landrat angenommen (Vat., 278, 30.11.79; 288, 13.12.79).
Vaud: Modifications de la loi sur le statut dès fonctions publiques et de celle concernant le traitement des fonctionnaires (notamment amélioration de 3%) adoptées par le Grand Conseil (24 Heures, 15, 19.1.79; 43, 21.2.79; TLM, 52, 21.2.79).
Zug: Änderung des Gesetzes über das Dienstverhältnis und die Besoldung hauptamtlicher Beamter und Angestellter (Streichung der beiden untersten Besoldungsklassen, neue Ferienregelung) vom Kantonsrat angenommen (LNN, 97, 27.4.79; Vat., 295, 21.12.79). — Volksinitiative betreffend Beteiligung des Arbeitnehmers am Unternehmen des Arbeitgebers eingereicht (LNN, 125, 31.5.79 ; 222, 25.9.79; 280, 3.12.79).
Zürich: Personalgesetz (Harmonisierung verschiedener Spezialgesetze, Bestimmungen über Vereins-, Lehr- und Forschungsfreiheit, Mitsprache und Disziplinarrecht) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 293, 17.12.79).
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(Vgl. auch 5b) Arbeitsrecht, Beamtenrecht — cf. aussi 5b) Droit du travail, statut du personnel public)
Baselstadt: Grossratsbeschluss über Haushaltzulagen für kantonale Bedienstete (Ausdehnung der Haushaltzulagen auf ledige Personen ab 35. Lebensjahr) in der Volksabstimmung vom 20.5 (fakultatives Referendum) abgelehnt (BaZ, 117, 21.5.79; NZZ, 116, 21.5.79). — Initiative für einen gerechten Teuerungsausgleich (Plafonierung des Teuerungsausgleichs) eingereicht (BaZ, 109, 11.5.79 ; 288, 8.12.79).
Thurgau: Neue Besoldungsverordnung (neuer Einreihungsplan, Erhöhung der Gehälter der Regierungsräte, Einführung von Kompetenzzulagen) vom Grossen Rat angenommen (SGT, 214, 13.9.79; 242, 16.10.79; 254, 30.10.79; 261, 8.11.79; Ldb, 260, 9.11.79; NZZ, 269, 19.11.79; vgl. SPJ, 1978, S. 165).
Vaud: Loi concernant le traitement des fonctionnaires, cf. 5b) Droit du travail, statut du personnel public.
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(Vgl. auch 5b) Arbeitsrecht, Beamtenrecht — cf. aussi 5b) Droit du travail, statut du personnel public)
Aargau: Revidierte Ferienregelung (Minimum von 3 Wochen Ferien für alle Arbeitnehmer) in der Volksabstimmung vom 2.12. angenommen (Vat., 280, 3.2.79).
Baselstadt: Revidierte Ferienregelung für das Staatspersonal (Grundanspruch von 4 Wochen Ferien) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 245, 19.10.79).
Nidwalden: Neues Ruhetagsgesetz (Fronleichnam und Allerheiligen als hohe Ruhetage gestrichen, Verbot für Veranstaltungen während Advents- und Fastenzeit aufgehoben) vom Landrat zuhanden der Landsgemeinde angenommen (Vat., 238, 13.10.79; 290, 15.12.79).
Schwyz: Neue Verordnung über öffentliche Ruhetage (Streichung von Dreikönigs- und Josefstag als Feiertage) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (LNN, 126, 1.6.79; 156, 9.7.79).
Zürich: Revidierte Beamtenverordnung (Grundanspruch von 4 Wochen Ferien, 5 Wochen ab 50. Altersjahr) vom Kantonsrat angenommen (TA, 96, 26.4.79; NZZ, 270, 20.11.79).
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Aargau: POCH-Initiative für ein Gesetz betreffend Ausrichtung von Alters- und Invalidenbeihilfen vom Grossen Rat dem Volk zur Ablehnung empfohlen (LNN, 163, 17.7.79; NZZ, 266, 15.11.79; vgl. SPJ, 1978, S. 165).
Vaud: Modifications de la loi sur les prestations complémentaires de l'AVS-AI (améliorations des prestations complémentaires) acceptées par le Grand Conseil (TLM, 319, 15.1 1.79 ; 24 Heures, 266, 15.11.79).
Zug: Änderung des Gesetzes über die Ausrichtung von Kantonsbeiträgen an den Bau von Altersheimen vom Kantonsrat angenommen (LNN, 27, 2.2.79; vgl. SPJ, 1978, S. 165).
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Genève: Modification de la loi sur le subventionnement des caisses-maladies (augmentation des tarifs de l'hôpital résultant de la suppression des subventions pour les frais de séjour) rejetée en votation populaire le 18.2. Le scrutin fut annulé par le Tribunal administratif en raison d'irrégularités, et la loi est finalement acceptée en votation populaire le 17.6. Le non recommandé par le PS et le PdT (JdG, 41, 19.2.79; VO, 33, 19.2.79; 113, 18.6.79; 114, 19.6.79; NZZ, 138, 18.6.79).
Luzern: POCH-Initiative für niedrigere Krankenkassenprämien vom Grossen Rat dem Volk zur Ablehnung empfohlen (LNN, 159, 12.7.79; 275, 27.11.79; vgl. SPJ, 1978, S. 167).
Tessin: Modifications de la loi sur l'assurance obligatoire et facultative en cas de maladie (élévation de la cote du revenu minimum qui tombe sous le régime obligatoire, consolidation des prestations en faveur des plus âgés) acceptées par le Grand Conseil (CdT, 60, 13.3.79; NZZ, 61, 14.3.79).
Vaud: Loi sur l'assurance-maladie obligatoire des personnes âgées entre 20 et 59 ans proposée par le Conseil d'Etat, mais refusée par le Grand Conseil. L'initiative du PS (généralisation de l'assurance-maladie obligatoire), déposée en 1965 (!) et dont le Conseil d'Etat recommande le rejet est retirée (TLM, 310, 6.11.79; 332, 28.11.79; 24 Heures, 277, 28.11.79).
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St. Gallen: Revidiertes Gesetz über die Arbeitslosenversicherung vom Grossen Rat angenommen (SGT, 42, 20.2.79: vgl. SPJ, 1978, S. 165).
Zürich: POCH-Initiative für die Verbesserung des Arbeitslosenschutzes zurückgezogen (TA, 18, 23.1.79; vgl. SPJ, 1978, S. 165).
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Aargau: Initiative für ein Gesetz über Familienzulagen (geltend für alle Arbeitgeber, Gewerbe= treibende und Selbständigerwerbende, Finanzierung über lohnprozentuale Beiträge) eingereicht (BT, 56, 9.3.79).
Appenzell Innerrhoden: Revision des Gesetzes über die Kinderzulagen (Erhöhung der Zulagen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (NZZ, 271, 21.11.79).
Baselstadt: Neues Kinderzulagengesetz (Erhöhung der Ausbildungszulagen, Regelung bei Krankheit und Unfall) vom Grossen Rat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (BaZ, 149, 29.6.79). — PdA-Initiative für Erhöhung der Kinderzulagen vom Grossen Rat dem Volk zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 149, 29.6.79; vgl. SPJ, 1975, S. 169).
Bern: Initiative der Eidgenössisch-Demokratischen Union «gegen die Verwilderung der Badesitten» eingereicht. Regierungsrat beantragt dem Grossen Rat, die Initiative ungültig zu erklären (NZZ, 13, 17.1.79; Bund, 280, 29.11.79). — PdA-Initiative für verbesserte Kinderzulagen und die Einführung von Ausbildungszulagen in der Volksabstimmung vom 18.2. abgelehnt. Ja-Parolen von LdU, POCH, PdA, Demokratischer Alternative, Parti socialiste autonome Jura-Sud und Jungem Bern, Stimmfreigabe der SP (BaZ, 34, 9.2.79 ; TW, 34, 9.2.79 ; Bund, 36, 13.2.79; 41, 19.2.79 ; vgl. SPJ, 1977, S. 167). — Gesetz über Alimentenbevorschussung durch die Gemeinden vom Regierungsrat vorgelegt (Bund, 251, 26.10.79).
Obwalden: Revision des Kinderzulagengesetzes (Erhöhung der Zulagen, Ausdehnung der Bezugsberechtigung) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 255, 3.11.79; 260, 9.11.79).
St. Gallen: Revision des Kinderzulagengesetzes (Neufestsetzung der Zulagen) als Gegenvorschlag zur CVP-Initiative für familienfreundliche Kinderzulagen vom Grossen Rat angenommen; Initiative zurückgezogen (SGT, 42, 20.2.79; 104, 5.5.79; 108, 10.5.79; 146, 26.6.79; 261, 8.11.79; vgl. SPJ, 1978, S. 166). — Gesetz über Alimentenbevorschussung vom Grossen Rat angenommen (SGT, 44, 22.2.79; 104, 5.5.79; 108, 10.5.79).
Schwyz: Revidiertes Kinderzulagengesetz (Erhöhung der Zulagen, Erhöhung der für den Anspruch auf Zulagen massgebenden Einkommenslimite bei hauptberuflich Gewerbetreibenden) vom Kantonsrat angenommen (NZZ, 272, 22.11.79; Vat., 284, 7.12.79).
Solothurn; Totalrevidiertes Familienzulagengesetz (Erhöhung der Kinderzulagen, Einführung einer Geburtenzulage ab 3. Kind, Gewährung von Familienzulagen an selbständige Landwirte) als Gegenvorschlag zur PdA-Kinderzulageninitiative in der Volksabstimmung vom 20.5. angenommen, bei gleichzeitiger Ablehnung der Initiative. Ja-Parolen zur Initiative von POCH und PdA (SZ, 14, 18.1.79 ; 20, 25.1.79 ; BaZ, 45, 22.2.79 ; Bund, 115, 18.5.79 ; NZZ, 116, 21.5.79: vgl. SPJ, 1978, S.166). — Teilrevision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Abschaffung des Pflichtteilanspruchs der Geschwister im Erbrecht) in der Volksabstimmung vom 20.5. angenommen (SZ, 74, 29.3.79; NZZ, 116, 21.5.79).
Vaud: Modifications de la loi sur les allocations familiales (augmentation des minima légaux de l'allocation mensuelle, de l'allocation de formation professionnelle et de l'allocation de naissance) acceptées par le Grand Conseil (24 Heures, 213, 13.9.79; 217, 19.9.79).
Zürich: Neues Gesetz über die Jugend- und Familienhilfe (Alimentenbevorschussung, gesetzliche Verankerung des kantonalen Jugendamtes und der finanziellen Förderung der ausserschulischen Jugendarbeit) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 160, 13.7.79).
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Appenzell Innerrhoden: Revidiertes Gesundheitsgesetz (Wechsel zum Chefarztsystem arn Krankenhaus Appenzell) vom Grossen Rat an die Regierung zurückgewiesen (SG T, 268, 16.11.79 ; TA, 288, 11.12.79).
Baselstadt: Initiative der POCH für Errichtung von Gesundheitszentren in den Quartieren eingereicht (BaZ, 245, 19.10.79).
Bern: Gesetz über den Fonds zur Krankheitsbekämpfung vom Grossen Rat angenommen (Bund, 30, 6.2.79; vgl. SPJ. 1978, S. 166).
Graubünden: Neues Gesetz über die Förderung der Krankenpflege (neue und höhere Beiträge an die Krankenpflege, Zugehörigkeit aller Gemeinden zu Spitalregionen mit finanzieller Beitragsverpflichtung an Pflegeinstitutionen) in der Volksabstimmung vom 2.12. angenommen (Vat., 270, 21.11.79 ; NZZ, 281, 3.12.79).
Luzern: Neues Gesundheitsgesetz (Beschränkung der Selbstdispensation der Ärzte auf Ortschaften ohne öffentliche Apotheken, Schaffung einer kantonalen Gesundheitskommission, Aufsicht und Meldepflicht für Personen mit wissenschaftlich nicht anerkannten Methoden, gesetzliche Regelung für die Berufe Augenoptiker und Psychotherapeut) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 240, 16.10.79; LNN, 240, 16.10.79; NZZ, 242, 18.10.79).
St. Gallen: Neues Gesundheitsgesetz vom Grossen Rat angenommen (SGT, 43, 21.2.79; 106, 8.5.79; 108, 10.5.79; vgl. SPJ, 1978, S. 166).
Tessin: Nouvelle loi sur l'assistance socio-psychiatrique (garantie de tous les droits constitutionnels pour les personnes atteintes d'affections mentales, thérapie en dehors des cliniques psychiatriques) proposée par le Conseil d'Etat (CdT, 263, 16.11.79).
Zürich: Revidiertes Gesundheitsgesetz (Regelung der Zulassung von Psychotherapeuten ohne Arztdiplom, Erweiterung der Befugnisse des Regierungsrates zur Bildung von Honorarprüfungskommissionen, nachdrücklichere Förderung der spitalexternen Krankenpflege) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 254, 1.11.79; TA, 254, 1.11.79).
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Baselstadt: Neues Spitalgesetz (Beschränkung des Geltungsbereichs auf Spitäler im engeren Sinne, Einsetzung einer Fachkommission für Spitalfragen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (BaZ, 16, 19.1.79).
St. Gallen: Gründung einer Hochschule für klinische Medizin (medizinische Akademie) in St.Gallen vom Regierungsrat beantragt (BaZ, 268, 15.11.79; TA, 266, 15.11.79; NZZ, 267, 16.11.79).
Schaffhausen: Reduktion der zweckgebundenen Spitalzusatzsteuer (Sondersteuer zur Finanzierung der Kantonsspitalerweiterung) in der Volksabstimmung vom 9.12. angenommen (NZZ, 287, 10.12.79).
Tessin: Première tranche de crédit pour un nouvel hôpital à Mendrisio approuvée par le Grand Conseil (CdT, 43, 21.2.79; NZZ, 44, 22.2.79). — Construction d'une station de radiothérapie à Bellinzona (et non à Lugano) acceptée par le Grand Conseil, et, après l'aboutissement d'un référendum, acceptée en votation populaire le 20.5. Liberté de vote du PRD et PDC (CdT, 54, 6.3.79; 111, 15.5.79; 116, 21.5.79; Bund, 85, 11.4.79; Vat., 109, 11.5.79).
Vaud: Crédit de 60 millions de francs destiné à la poursuite des travaux au Centre hospitalier universitaire vaudois (CHUV) acceptée par le Grand Conseil (24 Heures, 211, 11.9.79; TLM, 254, 11.9.79; 256, 13.9.79).
Zug: Änderung des Spitalgesetzes (direkte Defizitbelastung der Abschreibungen und Zinsen des neuen Behandlungstrakts des Bürgerspitals) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (LNN, 249, 26.10.79; Vat., 249, 26.10.79).
Zürich: SP-Initiative für gerechte Spitaltaxen vom Regierungsrat abgelehnt und Gegenvorschlag vorgelegt (Aufwendungen für kantonale Spitäler sollen maximal zur Hälfe durch die Spitaltaxen gedeckt werden) (NZZ, 291, 14.12.79; vgl. SPJ, 1978, S. 166).
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Genève: Nouvelle loi sur le régime des personnes atteintes d'affections mentales et sur la surveillance des établissements psychiatriques (droits des malades dans un établissement psychiatrique, compétences des médecins et du Conseil de surveillance) acceptée par le Grand Conseil (JdG, 288, 10.12.79).
Graubünden: Neues Gesetz über die Förderung Behinderter (verschiedene Massnahmen im Bereiche der Behindertenhilfe, kantonale und kommunale Finanzierung der Behindertenförderung in Ergänzung zur IV) in der Volksabstimmung vom 18.2. angenommen (NZZ, 41, 19.2.79).
Tessin: Nouvelle loi sur l'intégration sociale et professionnelle des invalides (mesures pour une meilleure intégration des invalides dans la société) acceptée par le Grand Conseil (CdT, 22, 27.1.79 ; 62, 15.3.79).
Vaud: Transfert de l'Office du tuteur général, cf. 1f) Organisation des autorités et de l'administration.
Zürich: Neues Sozialhilfegesetz (Neuregelung der öffentlichen Fürsorge, Ausbau der persönlichen Hilfe, Anspruch auf materielle Unterstützung, Übernahme der Kosten für Verwahrte durch den Kanton) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 160, 13.7.79).
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Bildung und Kultur — Education et culture
Luzern: Änderung des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Schaffung einer Kommission für Jugendfragen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Vat., 66, 20.2.79; 216, 18.9.79).
Zürich: Gesetz über Jugend- und Familienhilfe, vgl. 5h) Familienrecht, Familienzulagen, Stellung der Frau.
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Aargau: Teilrevision des Schulgesetzes in der Volksabstimmung vom 29.4. angenommen. Nein-Parole des Landesrings (LNN, 43, 21.2.79; 99, 30.4.79; Vat., 90, 19.4.79; 99, 30.4.79; vgl. SPJ, 1978, S. 167).
Baselland: Totalrevision des Schulgesetzes in der Volksabstimmung vom 23.9. angenommen (BaZ, 98, 27.4.79; 223, 24.9.79; vgl. SPJ, 1978, S. 167). — Kredit für die Erstellung von regionalen Tagesschulen für motorisch- und sehbehinderte Kinder (gemeinsam mit Kanton Baselstadt) vom Landrat angenommen (BaZ, 134, 12.6.79).
Baselstadt: Initiative der FDP für die Verlängerung der Primarschule von vier auf fünf Jahre eingereicht (NZZ, 63, 16.3.79). — Kredit für die Erstellung von regionalen Tagesschulen für motorisch- und sehbehinderte Kinder (gemeinsam mit Kanton Baselland) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 137, 15.6.79).
Bern: Revision des Primar- und des Mittelschulgesetzes (Legalisierung von Schulversuchen, Verlängerung des Provisoriums an den Sekundarschulen, Anerkennung gleichwertiger ausserkantonaler Lehrausweise, Erhöhung der Zahl der Schulinspektoren) vom Grossen Rat angenommen. Referendum von der Eidgenössisch-Demokratischen Union eingereicht (Bund, 114, 17.5.79; 118, 22.5.79; 119, 23.5.79; 202, 30.8.79; 298, 20.12.79).
Genève: Nouvelle loi sur la distribution des prix dans les écoles (prix récompensant équitablement l'effort accompli, les aptitudes intellectuelles, manuelles, physiques et artistiques, ainsi que la personnalité de l'élève) acceptée par le Grand Conseil (JdG, 46, 24.2.79; 98, 28.4.79). — Aboutissement d'une initiative pour la suppression du samedi scolaire. Début des délibérations au Grand Conseil (JdG, 20, 25.1.79; VO, 74, 19.4.79; 178, 18.9.79).
Luzern: Teilrevision des Erziehungsgesetzes (Senkung der Maximalzahlen für Klassengrössen, Richtzahl von 25 Schülern für Schulplanung der Gemeinden) vom Grossen Rat angenommen ( Vat., 129, 6.6.79; 275, 27.11.79; LNN, 216, 18.9.79; 275, 27.11.79).
St. Gallen: Mittelschulgesetz (Neuordnung der Lehrerbildung, Aufnahme der allgemeinen Diplommittelschulen) und Gesetz über die Pädagogische Fachhochschule (Verlängerung der Ausbildung der Sekundarlehrer und Reallehrer) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (SGT, 255, 31.10.79; NZZ, 254, 1.11.79; vgl. SPJ, 1978, S. 168).
Schaffhausen: Initiative für Teilrevision des Schulgesetzes (Vereinheitlichung der Dauer der Elementarschule: 6 Jahre) in der Volksabstimmung vom 9.12. angenommen. Nein-Parolen von SP und Gewerkschaften (NZZ, 217, 19.9.79; 284, 6.12.79; 287, 10.12.79; vgl. SPJ, 1978, S. 168).
Tessin: Création d'une école de langues refusée par le Grand Conseil (CdT, 42, 20.2.79).
Thurgau: Gesetz über das Unterrichtswesen, entsprechende Änderung der Kantonsverfassung und Gesetz über die Primarschule in der Volksabstimmung vom 23.6. angenommen (Ldb, 139, 20.6.79; SGT, 145, 25.6.79; vgl. SPJ, 1978, S. 168).
Uri: Initiative des VPOD für kleinere Schulklassen eingereicht (NZZ, 146, 27.6.79; Vat., 278, 30.11.79).
Zürich: Neues Gesetz über die Organisation des Unterrichtswesens vom Regierungsrat zurückgezogen (NZZ, 8, 11.1.79). — Bau der Kantonsschule Limmattal in Urdorf in der Volksabstimmung vom 20.5. abgelehnt (NZZ, 30, 6.2.79; 94, 24.4.79; 116, 21.5.79).
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Genève: Nouvelle loi sur l'amélioration de l'apprentissage et le perfectionnement professionnel (loi concrétisant l'initiative approuvée en 1978) acceptée par le Grand Conseil sous réserve de la votation populaire (JdG, 287, 8.12.79; VO, 239, 12.12.79; cf. APS, 1978, p. 168).
Uri: Initiative der SP und des Kritischen Uri zur Sicherung der Berufsbildung (Schaffung öffentlicher Lehrwerkstätten) eingereicht (Vr, 98, 27.4.79; TA, 98, 28.4.79; NZZ, 146, 27.6.79).
Zürich: Initiative für öffentliche Lehrwerkstätten (Sicherung und Verbesserung der Berufsbildung) eingereicht (TA, 2, 4.1.79). — Neues Berufsbildungsgesetz (Neuregelung der Kostenverteilung, Schaffung eines Berufsbildungsrats, Lehrwerkstätten für Benachteiligte als subsidiäre Massnahme) vorn Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (TA, 205, 5.9.79; Ldb, 206, 7.9.79; NZZ, 233, 8.10.79).
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Bern: Teilrevidiertes Universitätsgesetz (Einführung des mehrjährigen Rektorats, gesetzliche Grundlage zur Einführung des Numerus clausus und für bestehende soziale Einrichtungen der Universität) vom Regierungsrat zur Vernehmlassung vorgelegt (Bund, 283, 3.12.79).
Neuchâtel: Introduction du statut cantonal pour la Faculté de théologie de l'université accepté par le Grand Conseil (TLM, 71, 12.3.79; 87, 28.3.79).
Nidwalden: Gesetz über Hochschulbeiträge (kantonale Beiträge pro Student und Jahr an die Aufwendungen der Hochschule) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 286, 11.12.79; 290, 15.12.79).
Tessin: Crédit pour l'élaboration d'un projet détaillé du Centro universitario della svizzera italiana (centre postuniversitaire) accepté par le Grand Conseil (CdT, 62, 15.3.79 ; Bund, 63, 16.3.79 ; TLM, 75, 16.3.79).
Zürich: Änderung des Gesetzes über das gesamte Unterrichtswesen (Kompetenz für Regierungsrat, die Zulassung zur Immatrikulation zu beschränken, Erhebung von zusätzlichen Gebühren für Studierende aus Kantonen, die ungenügende Beiträge leisten) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 28, 3.2.79).
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Nidwalden: Gesetz über den Schutz von Kulturgütern, vgl. 4f) Umweltschutz, Natur- und Heimatschutz, Wasserrecht.
Tessin: Crédit pour la création d'un musée d'art à Lugano approuvé par le Grand Conseil (CdT, 43, 21.2.79; NZZ, 44, 22.2.79).
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Baselland: Neues Filmgesetz (Abschaffung der Filmzensur, Beiträge an Filmförderung und Filmerziehung) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 74, 29.3.79; BaZ, 78. 2.4.79).
Glarus: Revidiertes Filmgesetz von der Landsgemeinde vom 6.5. angenommen (TA, 104, 7.5.79; vgl. SPJ, 1978, S. 169).
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Graubünden: Entwurf für ein Sprachengesetz (Anerkennung aller fünf romanischen Idiome als Landessprache des Kantons, Zuweisung der Gemeinden in Sprachgebiete mittels periodisch zu erneuernder Verordnung, amtliche Dreisprachigkeit mit entweder zwei rätoromanischen Idiomen oder einem noch zu bestimmenden Kanzleiromanisch, Regelung der Unterrichtssprache) von Sprachenrechtskommission zur Vernehmlassung vorgelegt (NZZ, 32, 8.2.79; TA, 32, 8.2.79).
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Bern: Verfassungsänderung zur Gleichstellung der drei Landeskirchen mit Möglichkeit der öffentlich-rechtlichen Anerkennung anderer Religionsgemeinschaften in der Volksabstimmung vom 2.12. angenommen. Nein-Parole der Eidgenössisch-Demokratischen Union, Parole Leereinlegen der POCH (Bund, 37, 14.2.79; 108, 10.5.79; 283, 3.12.79).
Valais: Nouvelle loi sur les communes ecclésiastiques (adhésion automatique à la commune ecclésiastique avec obligation de l'impôt de toute personne ayant domicile dans le canton et appartenant à une confession reconnue): Le Grand Conseil refuse l'entrée en matière (24 Heures, 30, 6.2.79; 32, 8.2.79; NZZ, 33, 9.2.79).
Zürich: Revidiertes Gesetz über die evangelisch-reformierte Landeskirche (obligatorische Gemeindebeiträge an die Zentralkasse) und revidiertes Gesetz über das katholische Kirchenwesen (Schaffung einer katholischen Kirchensynode) vom Regierungsrat vorgelegt (TA, 201, 31.8.79 ; 231, 5.10.79; NZZ, 231, 5.10.79).
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