Die Auswertung der Nationalratswahlen von 1983 hat Gelegenheit geboten, das schweizerische Parteiensystem von der Wählerseite her zu analysieren. Aufgrund des Panaschierverhaltens untersuchte das Bundesamt für Statistik, wie nahe bzw. wie fern die einzelnen Parteien einander in den Augen ihrer Anhänger stehen. Die Erhebungen in zwölf Kantonen bestätigen im allgemeinen das Bild, das sich bereits aus dem politischen Verhalten der Parteien ergibt: unter den vier grossen eine besonders enge Verbindung zwischen FDP und SVP, eine etwas schwächere zwischen FDP und CVP, demgegenüber eine relativ isolierte Stellung der SP; Affinitäten der Liberalen vor allem zur FDP, der POCH und der Grünen dagegen zur SP, Mittelposition des Landesrings zwischen FDP und SP. Das Beziehungssystem variiert jedoch von Kanton zu Kanton: so erscheint es in Zürich stärker polarisiert, indem die SP hier von den bürgerlichen Regierungsparteien weit mehr abgeschottet ist als im schweizerischen Durchschnitt. Der historische Vergleich zeigt eine allgemeine Zunahme des Panaschierens seit den 60er Jahren; diese wird mit dem wirtschaftlichen und politischen Entwicklungsprozess in Zusammenhang gebracht, der die Parteiloyalität der Wähler geschwächt hat. Mit Bezug auf diese Analyse stellte ein Kommentator fest, der Parteienstaat von einst sei nur noch der Form nach vorhanden; aus parteipolitischen Gemeinschaften seien handfeste Interessengemeinschaftten mit beschränkter Haftung geworden. Die Schwächung der Parteiidentifikation bestätigte eine auf Umfrage basierende Analyse, nach welcher die traditionelle oder soziale Bindung an eine Partei abnimmt und ein wachsender Teil der Wähler seine Parteipräferenzen nicht mehr begründen kann [1].

Die Ersetzung von Loyalität und Solidarität durch ein kalkuliertes Interesse spiegelt sich auch im Finanzhaushalt der Parteien. Besonders alarmierend wirkte die Nachricht, die SPS habe beim Bund ein Schuldkonto von mehr als einer halben Million auflaufen lassen und müsse sich diesen Betrag nun anderswo beschaffen [2]. Umfrageergebnisse und Schätzungen, die verschiedene Zeitungen unter dem Eindruck der westdeutschen Parteispendenaffäre um den Flick-Konzern veröffentlichten, liessen die grossen Unterschiede in den finanziellen Verhältnissen der schweizerischen Landesparteien erkennen. Diesen Informationen zufolge belaufen sich die Ausgaben der drei grossen Bundesratsparteien in Nichtwahljahren auf 1-1, 4 Mio Fr. Während angenommen wird, dass die FDP und die CVP weit über die Hälfte ihres Bedarfs aus Spenden decken, fällt der Hauptanteil der Einnahmen bei der SP auf die Mitgliederbeiträge. Auch die Beiträge der Inhaber von öffentlichen Ämtern sind in der SP höher als in den bürgerlichen Regierungsparteien. Einen Sonderfall bildet der Landesring, der bisher zu 90% von der Migros finanziert wurde [3].

Angesichts solcher Unterschiede ist es nicht verwunderlich, dass die durch eine parlamentarische Initiative Hubacher (sp, BS) 1979 wieder aufgegriffene Forderung nach Bundesbeiträgen für die Parteien im Ständerat noch schwächeres Echo fand als im Nationalrat. Die im Vorjahr von der Volkskammer beschlossene Motion, die den Bundesrat mit der Aufstellung eines Katalogs von indirekten Förderungsmassnahmen beauftragen sollte, wurde von den Ständeherren nur als Postulat überwiesen [4].

Das Verhältnis zwischen den Regierungsparteien wurde zu Anfang des Jahres — wir haben darüber an anderer Stelle einlässlich berichtet [5] — von der Möglichkeit eines Rückzugs der Sozialdemokraten aus dem Bundesrat belastet. Der Entscheid des SP-Parteitags vom Februar zugunsten einer Weiterführung der Regierungsbeteiligung brachte eine Entspannung. Wie gleichfalls schon ausgeführt, kann von einer verstärkten Polarisierung in Bundesrat und Parlament nicht gesprochen werden. Aufgrund von Vorbereitungen ihrer Generalsekretäre vereinbarten die Spitzen der vier Parteien und ihrer Fraktionen im März eine Liste von sieben Prioritätsbereichen — allerdings ohne inhaltliche Abstimmung. Im September wurde sodann eine Arbeitsgruppe beauftragt, Vorschläge zu einem einheitlichen Vorgehen in Umweltschutzfragen auszuarbeiten [6]. Ein polemischer Ausrutscher des freisinnigen Pressedienstes im Zusammenhang mit dem Beschluss der SPS, eine Initiative der Nationalen Aktion zu unterstützen, wurde auch von führenden Persönlichkeiten und einzelnen Kantonalparteien der FDP öffentlich bedauert [7]. Anderseits nahm die freisinnige Landespartei Anstoss an einer Erklärung, die Repräsentanten der SPS gemeinsam mit einer Delegation der ostdeutschen SED bei deren Besuch in der Schweiz abgegeben hatten [8].

Im Rampenlicht stand 1984 vor allem die Sozialdemokratische Partei (SP). Ging es doch nicht nur um ihren künftigen Platz im politischen System, sondern auch um ihren inneren Zusammenhalt. Der Bruch wurde vermieden; das Ringen zwischen den beiden Haupttendenzen, den meist jüngeren, mehr auf die neuen Probleme des Umweltschutzes, der Frauenemanzipation, des Weltfriedens oder der Entwicklungsländer ausgerichteten Kräften zur Linken und dem traditionellen, stark gewerkschaftlich verankerten Teil der Partei mit vorwiegend sozialpolitischen Interessen zur Rechten, führte zu wechselnden Ergebnissen [9].

Die verschiedenen Standpunkte zur Frage der Regierungsbeteiligung, welche die Partei zu Anfang des Jahres auf eine Zerreissprobe stellten, sind bereits dargelegt worden [10]. Das Drängen der Geschäftsleitung und des Parteivorstandes zum Rückzug in die Opposition wurde von den traditionellen Kräften, die sich seit den 70er Jahren die Zügel hatten aus der Hand nehmen lassen, als grundlegende Herausforderung empfunden. So kam es auf dem Parteitag vom 11./12. Februar in Bern zu einer noch nie erreichten Mobilisation. Hatten sich von den rund 1100 Sektionen der SPS in den vorangegangenen Jahren jeweils nur etwa 300—500 vertreten lassen, so taten dies nun deren 858 mit 1317 Delegierten. Parteipräsident Helmut Hubacher sprach vom «Landsturm», der angerückt sei. Dieser versetzte die in den Leitungsorganen dominierenden Austrittsbefürworter mit 773 gegen 511 Stimmen in die Minderheit. Die vor dem Parteitag ernsthaft erwogene Möglichkeit, einen knappen Entscheid der Delegierten erstmals wieder seit 1921 einer Urabstimmung zu unterwerfen, wurde angesichts dieses Ergebnisses fallengelassen [11].

Während die Geschäftsleitung ihre Niederlage durch die Propagierung einer oppositionelleren Politik und einer gewissen Disziplinierung ihrer Behördevertreter erträglich zu gestalten versuchte, stellte der linke Flügel sein Verhältnis zur Partei grundsätzlich zur Diskussion. Im März wurden an einer Tagung in Biel verschiedene Kónzepte erörtert: Austritt und Bildung eines nationalen «Forums» für die gesamte Linke — Gründung einer «Tendenz» innerhalb der Partei mit eigener Organisation — lockere Verbindung der Linken als «nationale Koordination», aber keines vermochte sich durchzusetzen. Man beschloss, das Problem regional, je nach den vorliegenden Verhältnissen anzugehen. Eine weitere Tagung im Herbst konzentrierte sich auf politische Sachfragen [12].

Vom rechten Flügel her rief man zunächst mehr oder weniger offen nach einem Wechsel in der Parteileitung [13]. Im August trat eine Art Fronde von 32 amtierenden oder ehemaligen Mandatsträgern auf, die öffentlich gegen die Unterstützung der Atominitiative durch den Parteivorstand Stellung nahm, ohne aber personelle Forderungen damit zu verbinden [14]. Erst im Vorfeld des ordentlichen November-Parteitags wurde der Ruf nach einer Erneuerung der leitenden Organe wiederholt. Nun war es namentlich der eher zum Zentrum zählende St. Galler Ökonom und Nationalrat H. Schmid, der persönliche und politische Konsequenzen aus dem Parteitagsentscheid vom Februar verlangte [15]. Doch der «Landsturm» liess sich nicht noch einmal aufbieten; die Zahl der vertretenen Sektionen fiel wieder unter 500. Hubacher wurde mit triumphaler Mehrheit als Präsident bestätigt und auch die Geschäftsleitung nicht im Sinne ihrer Kritiker erneuert. Anderseits besiegelte die Parteispitze ihren Frieden mit dem gegen ihren Willen in die Landesregierung gewählten Otto Stich; die im Vorjahr unterlegene Lilian Uchtenhagen unterliess es allerdings nicht, ihn vor seinen Beratern zu warnen. Auch von einer Verschärfung der statutarischen Bestimmungen für die Träger öffentlicher Ämter wurde abgesehen. Entgegen einer Erklärung der Geschäftsleitung vom Februar wandten sich Parteiführung wie Delegierte gegen ein förmliches Verbot für nichtoffizielle Kandidaten, solche Ämter anzunehmen ; von Fall zu Fall sollte eine politische Konfliktlösung gesucht werden. Die Einheit der Partei wurde also dadurch gerettet, dass in den Landesorganen die Linke in Führung blieb, ohne jedoch die Mandatsträger ernstlich an der Fortsetzung der Konkordanzpolitik zu hindern. Dies wird etwa durch das Beispiel illustriert, dass der November-Parteitag — gegen den Antrag des Vorstandes — die Beschaffung des Kampfpanzers «Leopard» ablehnte, die Nationalratsfraktion jedoch die Stimme freigab, worauf neun ihrer Mitglieder für die Vorlage stimmten, ohne dass sie von der Partei zur Rechenschaft gezogen wurden. Dem inneren Pluralismus der SPS entsprach es, wenn die im November gutgeheissene Statutenrevision die Bildung von themen- und interessenorientierten Arbeitsgemeinschaften quer durch die Sektionen ermöglichte. Damit kam sie auch dem auf der Linken vertretenen Konzept der «Tendenz» entgegen [16].

Die Sozialdemokratische Partei hatte auch mit organisatorischen Problemen zu kämpfen, die ihrerseits die inneren Verhältnisse belasteten. Mit der Untersuchung der bereits erwähnten Finanzkrise beauftragte die Geschäftsleitung eine Arbeitsgruppe; diese stellte Verletzungen der Sorgfaltspflicht durch leitende Funktionäre fest. Verschiedene Reorganisationsmassnahmen wurden an die Hand genommen, darunter die Einrichtung einer zentralen Mitgliederkartei, welche die Einhaltung der Beitragspflicht besser kontrollieren liesse [17]. Die umstrittene Frage, wie sich die Frauen in der SP organisieren sollten, fand am November-Parteitag eine offene Lösung: neben der Mitarbeit in den Sektionen oder in besonderen Frauengruppen innerhalb derselben wurde auch die bereits da und dort vorgenommene Bildung eigener Frauensektionen anerkannt. Angesichts der prekären Finanzlage mussten Projekte für ein zentrales Presseorgan fallengelassen werden [18].

Konnten demnach die Spannungen zwischen den gegensätzlichen Lagern in der Gesamtpartei einigermassen überbrückt werden, so boten die Sozialdemokraten in einigen Kantonen und Städten das Bild ernstlicherer Zerstrittenheit, namentlich im Verhältnis zwischen Parteiorganen und Behördevertretern. Von Baselstadt abgesehen, wo die SP der dissidenten Demokratisch-Sozialen Partei Regierungs- und Parlamentssitze wieder abzunehmen vermochte, kam der Konflikt in Zürich am schärfsten zum Ausdruck. Ein Versuch der städtischen Parteileitung, den Bruch mit den 1982 als Kandidaten der Gewerkschaften gewählten Exekutivmitgliedern zu reparieren, scheiterte am Widerspruch der Delegiertenversammlung; die Partei betrachtet sich somit weiterhin als nicht an der Stadtregierung beteiligt. Auch in Bern drohte es über der Nominierung von Kandidaten für die Stadtexekutive zum Konflikt mit dem lokalen Gewerkschaftsbund zu kommen; dessen Uneinigkeit verhinderte immerhin die Aufstellung gewerkschaftlicher Konkurrenten, nicht aber die Wiederwahl eines von der Partei nicht mehr portierten Mandatsträgers. Eine ähnliche Entwicklung zeichnete sich im Kanton Solothurn ab, wo sich Polizeidirektor G. Wyss weigerte, seinen Sitz zur Verfügung zu stellen und es der Partei zu erlauben, 1985 mit jüngeren Kräften in die Arena zu steigen.

Eine Bewegung in umgekehrter Richtung zeigte sich im Tessin, wo es der SP gelang, mit dem 1969 abgespaltenen Partito socialista autonomo, der sich von seinem revolutionären Marxismus wegentwickelt hat, ernsthafte Wiedervereinigungsgespräche aufzunehmen [19].

Die Freisinnig-demokratische Partei (FDP), seit den eidgenössischen Wahlen von 1983 wieder die stärkste auf Bundesebene, wirkt zwar weit geeinter als die SP, doch geben auch ihr gewisse innere Spannungen gelegentlich zu schaffen. Dies zeigte etwa der erste Parteitag des Jahres im Januar, an dem die Abstimmungsparolen zu den beiden Verkehrsvorlagen stark umstritten waren. Die Anträge der Parteileitung — Ja zur Schwerverkehrsabgabe, Nein zur Autobahnvignette — obsiegten, bei der ersten aber nur mit hauchdünner Mehrheit [20]. Der nach dem Rücktritt des Neuenburgers Y. Richter zum neuen Präsidenten gewählte Aargauer B. Hunziker bezeichnete denn auch eine grössere Geschlossenheit der Partei als wünschbar, insbesondere zwischen der Landes- und den Kantonalorganisationen [21]. Auf eine besondere Probe wurde die FDP durch den überraschenden Rücktritt R. Friedrichs aus dem Bundesrat gestellt. Die Fraktion scheute eine offene Ausmarchung zwischen den beiden Kandidaten der Kantonalparteien: dem industriellen Kreisen nahestehenden Zentralpräsidenten aus dem Aargau und der durch Umweltschutzanliegen profilierten Elisabeth Kopp, welche die traditionellerweise vertretungsberechtigten Zürcher portierten. Akzentuiert wurde die parteiinterne Uneinigkeit noch dadurch, dass die mit Bedenken gegen den Gatten der Kandidatin operierende Kampagne zum Teil gleichfalls aus freisinnigen Kreisen kam [22]. Nachwirkungen der Kontroverse waren freilich nach dem Wahlentscheid der Bundesversammlung nicht zu erkennen.

Auch die Berner Kantonalpartei hatte nach den Nationalratswahlen innere Differenzen zu überwinden. Von der Neubesetzung des Präsidiums, das infolge Todesfalls während mehrerer Monate verwaist gewesen war, und von Vorschlägen einer zur Untersuchung der Wahlniederlage eingesetzten Arbeitsgruppe erwartete man wieder mehr Führung und echtes Profil [23].

Weniger diskret als die FDP behandelte die Christlichdemokratische Volkspartei (CVP) ihre inneren Probleme, die vor allem mit ihrem umfassenden Integrationsanspruch und mit ihrer Stellung in der Mitte des politischen Kräftefeldes zusammenhängen.Unter dem Eindruck des Stimmen- und Mandateverlusts bei den Nationalratswahlen schritt sie zu einer grundlegenden Selbstkritik. Generalsekretär H. P. Fagagnini erklärte, die Partei habe es in Sorge um den inneren Ausgleich an Angriffigkeit fehlen lassen. Mit der Wahl des Tessiners F. Cotti für den zurückgetretenen Walliser H. Wyer wurde das Präsidium in jüngere Hände gelegt. Eine Arbeitsgruppe unter der Leitung des Basler eisten G. Schmid erhielt den Auftrag, Grundsätze, Image sowie innere und äussere Beziehungen der Partei zu überprüfen. Verschiedene ihrer Exponenten betonten, dass die CVP auch in ihrer Position der Mitte Eigenständigkeit und Originalität zeigen müsse [24]. Besondere Probleme stellt dabei freilich ihre Heterogenität, die sich nicht zuletzt auf das Verhalten der Bundeshausfraktion auswirkt. Während der neue Parteipräsident, seit 1983 selber im Nationalrat, eine glaubwürdigere Ausrichtung der Fraktion auf die Grundsätze der Partei wünschte, mahnte der gleichfalls neu gewählte Fraktionspräsident P. Zbinden (FR) die Parteiorgane, bei der Ausarbeitung ihrer Programme vermehrt auf deren Realisierbarkeit zu achten [25]. Die Spannung zwischen Praxis und Programm veranlasste die Junge CVP wiederholt zu abweichenden Abstimmungsparolen [26]. An inneren Differenzen scheiterte auch ein Versuch, an einer Tagung zu einer umweltpolitischen Standortbestimmung zu gelangen. Die Gruppe Handel, Gewerbe und Industrie der Fraktion distanzierte sich anderseits von den Referenden gegen die Innovationsrisikogarantie und das neue Eherecht und unterstützte damit die Partei gegen die Opposition des Gewerbeverbandes [27].

Die CVP des Kantons St. Gallen feierte ihr 150jähriges Jubiläum. Sie versteht sich als Nachfolgerin des 1834 gegründeten Katholischen Vereins, der als erste parteiartige Organisation des Kantons und der Schweiz überhaupt zur Sammlung der Opposition gegen die liberale Vorherrschaft gebildet wurde [28].

Die Schweizerische Volkspartei (SVP) zeigte sich bestrebt, ihre in den 70er Jahren begonnene Öffnung gegenüber weiteren Wählerschichten fortzuführen. Dieser Tendenz entsprach auch die Neubestellung des Parteipräsidiums. Der demissionierende Landwirtschaftsvertreter F. Hofmann wurde durch den in Sport und Tourismus verankerten Berner Oberländer A. Ogi ersetzt, wodurch der bernischen Kantonalpartei nach dem Verlust des Bundesratssitzes und des Fraktionspräsidiums ein letzter Spitzenposten erhalten blieb. Wie in der CVP kam es damit zu einem Generationswechsel in der Parteileitung [29]. Ogi betonte, dass die SVP nicht bei den angestammten Schwerpunktthemen — Landwirtschaft, Gewerbe und Landesverteidigung — stehenbleiben dürfe, und wandte sich gegen den Antietatismus des Gewerbeverbandes. Er exponierte sich auch in ungewohnter Weise mit seiner Kritik an der Panzerbeschaffung. Zur Verbreiterung ihrer Basis wies er die Partei auf die Jugend, die Frauen, die Arbeiter und die welsche Schweiz [30]. Besondere Beachtung fand in SVP-Kreisen das Ergebnis einer auf Umfrage beruhenden Analyse der Nationalratswahlen von 1983, dass die SVP unter allen Parteien die am stärksten männlich dominierte Wählerschaft aufwies; ihre Bundeshausfraktion zählt ja auch noch keine weiblichen Mitglieder. Die Kampfansage des führenden Zürcher SVP-Parlamentariers C. Blocher an das neue Eherecht lief allerdings der Öffnungstendenz zuwider und stiess in der Partei auf entschiedene Kritik. Das Interesse an den Romands wurde an einer Tagung in Lausanne besonders dokumentiert [31].

Im Zuge der Öffnung ging man im Thurgau an die Klärung des Verhältnisses zwischen der SVP und dem Landwirtschaftlichen Kantonalverband, der bis dahin die Repräsentation der Partei auf kantonaler und nationaler Ebene organisiert hatte. Indem der Verband seine Politische Kommission auflöste, gab er den Weg für den Aufbau einer selbständigen Parteiorganisation frei [32].

Im Landesring der Unabhängigen (LdU) machte sich eine Verstärkung des «grünen» Elements geltend, das bei den Nationalratswahlen die Mehrheit der Delegation erobert hatte [33]. Dies kam in verschiedenen Abstimmungsparolen zum Ausdruck, so im klaren Votum des Landestags für die beiden Energieinitiativen wie auch in der Unterstützung der Initiative für einen Zivildienst und derjenigen gegen den «Ausverkauf der Heimat». Auf Betreiben der besonders aktiven St. Galler Kantonalsektion wurde ein eigenes Volksbegehren zur Förderung des öffentlichen Verkehrs lanciert [34]. Bereits im Frühjahr schien eine Wiederwahl des im Dienste der Migros stehenden Parteipräsidenten W. Biel (ZH) ungewiss; sie erfolgte dann nach einer Verständigung im Landesvorstand noch für ein weiteres Jahr. Im Winter kürzte jedoch der Migros-Konzern der von ihm finanziell stark abhängigen Partei seine Zuwendungen um 20%, was als Warnung vor einem den Interessen der Wirtschaft entgegenstehenden Kurs gedeutet wurde [35].

Weniger stark dringt die ökologische Tendenz in der Evangelischen Volkspartei (EVP) durch, die mit dem LdU auf Bundes- und da und dort auch auf Kantonsebene zusammenarbeitet. Zwar sprach Zentralsekretär H. Schoch angesichts der Bedrohungen für die Umwelt und den Frieden von der Unvermeidlichkeit einer radikalen Kurskorrektur und eines Konflikts mit den Machtstrukturen, doch fand die Energieinitiative nur eine knappe Mehrheit unter den Parteidelegierten, und die Atominitiative wurde entschieden verworfen [36]. Uneinheitlich fielen auch die Bestimmungen des Standorts der EVP im politischen Kräftefeld aus. So setzte man sich im Sinne des Grundsatzprogramms von 1978 für ein Ausbrechen aus dem Rechts-Links-Gegensatz ein oder für eine Stellung zwischen den Blöcken [37]. Den Schaffhauser Wählern aber bot man eine zwar fortschrittliche, aber doch bürgerliche Alternative zu einem konservativen Bürgertum an. Anderseits bekundete die Delegiertenversammlung der Landespartei eine gewisse Nähe zur SP, als sie diese zum Verbleiben im Bundesrat aufforderte, damit sie sich wirksam für die wirtschaftlich Benachteiligten einsetzen könne [38].

Die Liberale Partei (LP) tritt noch entschiedener als die FDP gegen den Staatsinterventionismus auf, doch nicht auf allen Gebieten ohne innere Opposition. So erregte der Genfer Landwirtschaftsdirektor P. Wellhauser an einer Tagung über Agrarpolitik auf bäuerlicher Seite heftigen Widerspruch, als er für einen Abbau der Subventionen eintrat. Bei der Ausgabe von Abstimmungsparolen wandten sich die Basler gegen das welsche Nein zur Belastung des Strassenverkehrs durch den Bund, und die Ablehnung der Energieinitiativen wurde von Ständerätin M. Bauer (GE) bekämpft [39]. Die Landesorganisation verstärkte ihr Sekretariat, von dessen Leitung der in den Nationalrat gewählte J.-S. Eggly zurücktrat [40]. In Bern entstand eine neue Kantonalpartei, die dritte auf deutschsprachigem Gebiet [41].

Unter den nationalistischen Rechtsparteien setzte die Nationale Aktion (NA) ihren Vormarsch bei den kantonalen und kommunalen Wahlen fort. Sie erweiterte ihre Basis auch durch Gründung neuer Kantonalparteien in der Westschweiz (Neuenburg und Freiburg). Mit ihrer Initiative gegen den « Ausverkauf der Heimat» verfehlte sie nur knapp das Volksmehr. Im Vordergrund ihrer Aktivität stand aber der Kampf gegen die Asylgewährung an Flüchtlinge aus der Dritten Welt. Ihre Delegiertenversammlung forderte Bundesrat und Parlament auf, das Asylgesetz durch einen Dringlichkeitsbeschluss ausser Kraft zu setzen [42]. Ausserungen einzelner Parteiexponenten wurden von Kritikern als Entlehnungen aus der rassistischen Vorstellungswelt des deutschen Nationalsozialismus gebrandmarkt. Andere Stimmen aus der Partei versuchten dagegen, das fremdenfeindliche Image der NA abzubauen, und einzelne Entgleisungen wurden desavouiert. Einiges Aufsehen erregte die Absicht der Genfer Sektion, den französischen Rechtsextremisten Le Pen zu einem Vortrag einzuladen [43]. Dass der Nationalismus der NA antikapitalistische Züge annehmen kann, zeigte die Zustimmung zur Bankeninitiative. Mit dieser Tendenz wie auch mit der Unterstützung der beiden Energieinitiativen gingen die eher bürgerlichen Republikaner nicht einig [44]. Unter diesen blieb freilich nur die Genfer Vigilance aktiv, die 1984 ihr 20jähriges Jubiläum beging; sie konzentrierte sich namentlich auf den Kampf gegen den UNO-Beitritt [45].

Die traditionelle Partei der äusseren Linken, die Partei der Arbeit (PdA), konnte auf ihr 40jähriges Bestehen zurückblicken. Ihr kontinuierlicher Krebsgang bei den Wahlen gab freilich kaum zu Genugtuung Anlass, sondern eher zum Eingeständnis, dass man zu spät begonnen habe, die neuen gesellschaftlichen Entwicklungen und Probleme zu analysieren und mit den neu aufgetretenen Bewegungen ohne Preisgabe der sozialistischen Doktrin zusammenzuarbeiten [46]. In besondere Bedrängnis gerieten die Führer der Partei durch die Publikation eines abgesprungenen Sowjetdiplomaten, der vdn sowjetischen Instruktionen und Geldüberweisungen an die PdA berichtet. Sie stellten zwar die unbewiesenen Behauptungen energisch in Abrede, fanden aber'damit in führenden bürgerlichen Blättern keinen Glauben [47]. Reisen von Delegationen nach China und in die Tschechoslowakei dienten der Wiederaufnahme von lange unterbrochenen Beziehungen zu kommunistischen Schwesterparteien [48].

Gleichfalls vor allem auf den Kampf der Lohnabhängigen gegen das Kapital ausgerichtet, aber radikaler und aktiver als die PdA versucht die Sozialistische Arbeiterpartei (SAP) auf den Zusammenschluss «aller sozialistischen und kämpferischen Kräfte» hinzuwirken. Als Mittel zur umfassenden Infragestellung der kapitalistischen Gesellschaft unterstützt sie auch die Initiative für Abschaffung der Armee [49].

Im Unterschied zu PdA und SAP erscheint die POCH heute nicht mehr primär auf den Gegensatz zwischen Kapital und Arbeit ausgerichtet. Sie hat sich den «neuen sozialen Bewegungen» (Umwelt-, Frauen- und Friedensbewegung) geöffnet, die sie als neue Antithese zu einer Industriezivilisation deutet, welche sowohl von der Bourgeoisie wie vom Proletariat getragen wird. Die POCH sucht ihre Funktion in einem vielgestaltigen Absetzungsprozess gegenüber der Wachstumswirtschaft und dem Verwaltungsstaat, und dazu genügt ihr der Marxismus nicht mehr. Sie vertritt im Sinne ihres Wahlmanifests von 1983 das Konzept des «grünen Bogens», einer Sammlung aller «grünen» und linken Kräfte, soweit sie Ausdruck der Dissensbewegung sind [50]. Eine erste Konkretisierung des « grünen Bogens» sieht die POCH in der 1984 eingeleiteten Zusammenarbeit mit der Föderation der Grünen Parteien der Schweiz, den Grünen Alternativen und der SAP fir eine Initiative zur Begrenzung des Strassenbaus; dem Initiativkomitee gehört auch der dem Landesring nahestehende Nationalrat H. Maeder (AR) an, während eine Beteiligung der Nationalen Aktion abgelehnt wurde [51].

Grüne Formationen in einem engeren Sinne traten in einer wachsenden Reihe von Kantonen in Erscheinung und beteiligten sich mit zum Teil beträchtlichem Erfolg an Wahlen. Ein organisatorischer Zusammenschluss der einzelnen Gruppen, die sich sowohl in ihrer politischen wie in ihrer regionalen Ausrichtung gegeneinander abheben, gelang jedoch nur begrenzt. Die gemässigte Föderation der Grünen Parteien der Schweiz (GPS) konnte im Herbst die Zahl ihrer Kantonal- bzw. Regionalorganisationen auf sieben erweitern [52]. Bei Wahlen kam es da und dort zu gemeinsamen oder verbúndenen Listen; gemässigte Gruppen hielten sich jedoch von Verbindungen, die auch Parteien der Linken einbezogen, fern [53].