Baselland: Ständerat verweigert einer Bestimmung in § 115 der neuen Kantonsverfassung (Verpflichtung des Kantons, gegen die Errichtung von Atomkraftwerken oder Lagerstätten für radioaktive Abfälle auf dem Kantonsgebiet oder in dessen Nachbarschaft hinzuwirken) die eidgenössische Gewährleistung (BaZ, 3.7.85; 22.8.85; 11.9.85; 27.9.85; Presse vom 26.9.85; vgl. SPJ, 1984, S. 180 und oben, Teil I, 6a (Energie nucléaire). — Volksinitiative und gleichlautende Gemeindeinitiative für eine Änderung der Verfassung (Verpflichtung der Behörden, darauf hinzuwirken, dass der Kanton Baselland ein Vollkanton mit einer ganzen Standesstimme wird) eingereicht und vom Regierungsrat zur Annahme empfohlen (BaZ, 27.6.85; 20.7.85; 18.12.85; NZZ, 12.7.85).

Glarus: Landrat beginnt mit Beratungen zur Totalrevision der Kantonverfassung (SZ, 5.1.85; NZZ, 27.9.85; 30.3.85; 15.4.85; 22.8.85; 19.9.85; 9.10.85; 11.11.85; TA, 31.12.85; vgl. SPJ, 1984, S.180).

Solothurn : Verfassungsrat beginnt mit zweiter Lesung der Totalrevision der Kantonsverfassung (SZ, 3.1.85; 1.3.85; 6.4.85; 15.5.85; 30.8.85; 3.9.85; 25.9.85; 26.9.85; 6.-8.11.85; 10.-12.12.85; NZZ, 5.2.85; vgl. SPJ, 1984, S.181).

Thurgau: Totalrevision der Kantonsverfassung: Grosser Rat beschliesst Eintreten und beendet Beratungen in erster Lesung (TA, 19.1.85; 30.11.85; SGT, 22.1.85; 25.1.85; 29.3.85; 14.5.85; 25.6.85; 3.7.85; 1.10.85; 15.11.85; NZZ, 17.5.85; 14.8.85; 5.9.85; 22.10.85; vgl. SPJ, 1981, S.173).

Fribourg: Décret modifiant la Constitution cantonale en vue d'abaisser de 25 à 20 ans révolus l'âge d'éligibilité des députés au Grand Conseil approuvé en votation populaire le 9.6 par 60,8% des votants (Lib., 5.6.85; 10.6.85; TW, 5.6.85; NZZ, 8.6.85; cf. APS, 1984, p. 181).

Luzern: Initiative «Mehr Gemeindeautonomie — Stimmrechtsalter 18 auf Gemeindeebene» (fakultative Kompetenz der Einwohner- und Bürgergemeinden zur Einführung des Stimmrechtsalters 18 in ihrem Bereich) von der Jungen CVP eingereicht (Vat., 30.3.85; 8.5.85; 18.6.85).

Thurgau: Initiative für eine Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre eingereicht (SGT, 23.11.85; 29.11.85; 7.12.85).

Ticino: Modifica costituzionale per l'abbassamento del diritto di voto e di eleggibilità a 18 anni proposta dal Consiglio di Stato (CdT, 21.12.85).

Zürich: Einzelinitiative für die Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre: Kantonsrat beschliesst vorläufige Unterstützung (NZZ, 29.1.85 ; TA, 29.1.85). — Behördeninitiative des Grossen Gemeinderates Winterthur für eine Ergänzung der Kantonsverfassung (Kompetenz der Gemeinden zur Herabsetzung des Stimm- und Wahlrechtsalters auf 18 Jahre in ihrem Bereich): Kantonsrat beschliesst vorläufige Unterstützung (Vr, 27.6.85; NZZ, 22.8.85; 4.10.85; 22.10.85).

Baselland: Kredit von 15,5 Mio Fr. für den Bau eines kantonalen Zivilschutzzentrums in Ziefen in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 22.9. mit 69,3% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SP, POCH, PdA, LP, NA und Grüner Partei Nordwestschweiz, Stimmfreigabe des LdU (BaZ, 30.1.85; 9.4.85; 12.4.85; 23.4.85; 26.4.85; 11.5.85; 24.5.85; 11.7.85; 20.7.85; 27.8.85; 23.9.85). — Gesetz über den zivilen Bevölkerungsschutz (Anpassung des kantonalen Zivilschutzrechts an das neue Bundesrecht; daneben Verankerung der wirtschaftlichen Landesversorgung und des Kulturgüterschutzes im kantonalen Recht) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 13.2.85).

Baselstadt : Kredit von 22,0 Mio Fr. für den Neubau eines Zivilschutzzentrums auf dem Bässlergut in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 20.10. mit 73,4% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SP, POCH, LdU, PdA, NA, Vereinigung Evangelischer Wähler (EVP) und SAP (BaZ, 18.1.85; 24.4.85; 28.6.85; 10.7.85; 10.8.85; 25.9.85; 15.10.85; 21.10.85).

Bern: Gesetz über Katastrophenhilfe und Gesamtverteidigung vom Grossen Rat angenommen (Bund, 15.5.85; 17.5.85; 21.5.85; 12.9.85; vgl. SPJ, 1984, S.181).

Nidwalden: Zivilschutzgesetz von der Landsgemeinde am 28.4. angenommen (Vat., 12.1.85; 29.4.85; LNN, 22.4.85; vgl. SPJ, 1984, S. 181).

Vaud: Loi d'exécution de la législation fédérale sur la protection civile (nouvelle mouture plus différenciée du projet de loi, sur lequel le parlement a refusé en 1984 l'entrée en matière) approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 13.4.85; 23.5.85; cf. APS, 1984, p. 182).

Aargau: Änderung des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Stiftungsrecht) in der Volksabstimmung vom 20.1. mit 68,7% Ja-Stimmen angenommen (AT, 17.1.85; 21.1.85; vgl. SPJ, 1984, S.182). — Volksabtimmung vom 1.12. über die neuen Justizgesetze: Neues Gerichtsorganisationsgesetz mit 63,8% Ja-Stimmen angenommen, neues Zivilrechtspflegegesetz mit 62,9% Ja-Stimmen angenommen ; neues Anwaltsgesetz mit 62,4% Ja-Stimmen angenommen (AT, 27.3.85; 26.11.85; 2.12.85; vgl. SPJ, 1984, S. 182).

Appenzell Ausserrhoden: Neues Gesetz über das Verwaltungsverfahren und entsprechende Änderung der Kantonsverfassung von der Landsgemeinde am 28.4. angenommen (NZZ, 29.4.85; vgl. SPJ, 1984, S. 184).

Appenzell Innerrhoden: Revision der Strafprozessordnung (Einführung der öffentlichen Verhandlungen bei Bezirksgerichten und beim Kantonsgericht; Möglichkeit des Ausschlusses von Besuchern, wenn der Angeklagte es verlangt oder wenn überwiegende öffentliche Interessen und schutzwürdige Privatinteressen dies erfordern; Bezeichnung des Bezirksgerichts als erste Instanz in allen Strafsachen; Übertragung der Kassationsinstanz von der Regierung an das Kantonsgericht) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (SGT, 22.8.85; 4.11.85; 19.11.85; 28.11.85; NZZ, 20.11.85).

Baselstadt: Kredit von 25 Mio Fr. für die Sanierung der Gerichtsbauten an der Bäumleingasse und für die Verlegung des Strafgerichts in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 9.6. mit 51,7% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von POCH, PdA, NA und SAP, Stimmfreigabe von LdU und Demokratisch-Sozialer Partei (BaZ, 17.1.85; 25.2.85; 7.5.85; 4.6.85; 10.6.85). — Teilrevision der Strafprozessordnung (Stellung des Angeklagten und seines Verteidigers im Ermittlungsverfahren und im Strafprozess) vom Grossen Rat an die Regierung zurückgewiesen (BaZ, 18.1.85; vgl. SPJ, 1984, S. 182). — Änderung des Gerichtsorganisationsgesetzes und der Zivilprozessordnung (Anpassung an Bundesrecht betreffend Gegendarstellungsrecht; zusätzlich: Erweiterung der Zuständigkeit der Gewerblichen Schiedsgerichte auf sämtliche Streitigkeiten aus Arbeitsverhältnissen; Verlängerung der Amtsdauer der Richter der Gewerblichen Schiedsgerichte) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 13.2.85; 10.5.85).

Bern: Datenschutzgesetz (Abgrenzung des Geltungsbereichs; Bezeichnung der besonders schützenswerten Personendaten ; Regelung des Bearbeitens von Personendaten, der Auflagen für Datensammlungen, der Rechte der betroffenen Personen, des Verfahrens und des Rechtsschutzes; Einsetzung einer Aufsichtsstelle zur Überwachung der Anwendung der Datenschutzvorschriften, mit Kompetenz der Gemeinden zur Bezeichnung einer eigenen Aufsichtsstelle für ihren Bereich) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 6.3.85; 17.7.85; 31.10.85; TW, 6.3.85; 21.11.85). — Gesetzesänderungen betreffend Gerichtsorganisation und Strafprozessrecht (Schaffung einer zweiten Kriminalkammer am Obergericht, die ausschliesslich als Wirtschaftsstrafgericht dienen soll) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 24.1.85; 3.5.85; 17.5.85).

Fribourg: Projet de loi sur l'état civil (concentration dans une seule loi des dispositions dispersées jusqu'ici dans plusieurs lois et règlements; décharge des présidents des tribunaux d'arrondissement de leur tâche de surveillance; possibilité pour les autres officiers de fonctionner comme suppléants des officiers d'état civil; amélioration de la formation des officiers et des suppléants) proposé par le Conseil d'Etat (Lib., 12.7.85; 21.8.85). — Aboutissement d'une initiative de l'Association fribourgeoise des locataires «pour une équitable défense des locataires» (création d'un tribunal des baux) (Lib., 12.1.85; 17.4.85; 28.9.85). — Révision de la loi sur le notariat (augmentation de 36 à 42 du nombre maximal de notaires autorisés à exercer; abaissement de 75 à 70 ans de l'âge limite à partir duquel les notaires ne sont plus comptés dans le numerus clausus; abaissement du tarif sur les droits de gage immobilier): début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 11.4.85; 27.9.85; NZZ, 15.11.85).

Genève: Nouveau Code de procédure administrative (protection des citoyens contre d'éventuelles répercussions négatives résultant de décisions de l'administration; définition des règles de procédure pour ceux qui veulent contester une décision administrative; limitation de l'utilisation des voies de recours aux personnes ayant un intérêt personnel dans l'affaire contestée) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 14.9.85). — Nouvelle loi de procédure civile (révision des règles de la procédure non-contentieuse; mise en forme de l'ensemble de la loi dans le sens d'une réorganisation plus systématique des textes) proposée par le Conseil d'Etat (JdG, 3.10.85). — Loi sur la profession d'avocat (au lieu d'interdire à un avocat d'exercer une fonction administrative salariée ou une activité commerciale ou industrielle, le parlement vote une version édulcorée interdisant «une activité lucrative prépondérante» ou «une activité contraire à la dignité du Barreau») approuvée par le Grand Conseil. Le Tribunal fédéral supprime une disposition concernant les incompatibilités (interdiction d'une activité lucrative prépondérente) pour cause d'inconstitutionnalité (JdG, 17.1.85; 16.3.85 ; 22.10.85 ; Tribune de Genève, 16.2.85 ; cf. APS, 1983, p. 191). — Loi sur la profession d'agent de sécurité privé approuvée par le Grand Conseil (Suisse, 17.3.85; cf. APS, 1983, p. 190 s.).

Glarus: Antrag der FDP auf Erlass eines Datenschutzgesetzes von der Landsgemeinde am 5.5. angenommen (NZZ, 6.5.85). — Änderung des Einf ihrungsgesetzes zum Schweizerischen Strafgesetzbuch (Aufhebung des Konkubinatsverbots) von der Landsgemeinde am 5.5. angenommen (NZZ, 5.1.85; 17.1.85; 6.5.85). — Änderung des Gesetzes über das Gerichtswesen von der Landsgemeinde am 5.5. angenommen (Vat., 6.5.85; vgl. SPJ, 1984, S. 182).

Graubünden: Revision der Zivilprozessordnung (Erhöhung der Kompetenzen der Gerichtspräsidenten; Wegfall der zwingenden Vorschrift eines zweiten Schriftwechsels; Verschärfung der Voraussetzungen für die Wiederaufnahme eines Verfahrens; Abschaffung der bisher geltenden Zeugenablehnungsgründe) in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 74,1% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der SP (NZZ, 12.2.85; 25.11.85; 2.12.85).

Jura: Projet de loi sur la protection des personnes à l'égard du traitement des données à caractère personnel proposé par le Gouvernement (FAN, 14.6.85; 13.7.85; cf. APS, 1984, p. 182).

Luzern: Datenschutzgesetz (Begrenzung des Geltungsbereichs auf öffentliche Datensammlungen; Vorschriften betreffend Weitergabe von Personendaten; Recht der betroffenen Personen auf Einsicht in ihre Daten mit Anspruch auf Berichtigung; Einsetzung einer Datenschutzkommission als Aufsichtsorgan) zur Vernehmlassung vorgelegt (Vat., 9.7.85).

Nidwalden: Revision des Übertretungsstrafrechts (Aufhebung des Konkubinatsverbots) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 29.8.85; 30.11.85).

Obwalden: Einreichung einer Einzelinitiative für die Änderung des Gesetzes über die Gerichtsorganisation (Schaffung eines selbständigen Versicherungsgerichtes) (Vat., 31.10.85; NZZ, 7.12.85).

Schaffhausen: Totalrevision der Strafprozessordnung vom Grossen Rat in Beratung gezogen (SN, 10.8.85; 3.10.85; 29.10.85; 12.11.85; 19.11.85; 26.11.85; vgl. SPJ, 1984, 5.183). — Änderung der Gerichtsverfassung (Einsetzung eines Einzelrichters bei der Beurteilung von Bagatelldelikten; in Parlamentsverhandlungen wird der formelle Anspruch, von einem Richter freigesprochen zu werden, wieder in die Vorlage aufgenommen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (SN, 12.11.85).

Solothurn: Teilrevision des Einführungsgesetzes zum Zivilgesetzbuch (Anpassung der Beurkundungspraxis auf den Amtsschreibereien an die Bundesgesetzgebung) in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 64,5% Ja-Stimmen angenommen (SZ, 12.4.85 ;11.9.85 ; 17.9.85 ; 2.12.85). — Datenschutzgesetz: Regierungsrat beschliesst Sistierung der Gesetzgebung bis zum Vorliegen eines entsprechenden Bundesgesetzes (SZ, 27.2.85; vgl. SPJ, 1984, S. 183).

Ticino: Modifica della legge sul notariato (verifica di alcuni difetti e incongruenze della revisione approvata nel febbraio dell'83, in particolare concernente la pubblicazione dei testamenti) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 25.2.85; 26.2.85; v. APS, 1983, p. 191). — Iniziativa parlamentare presentata in forma generica concernente una modifica del Codice di procedura civile (riconoscimento della rappresentanza processuale nelle procedure inerenti ai contratti di locazione anche per mezzo di membri o impiegati di associazioni professionali odi categoria e di altre persone) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 15.4.85 ; 17.4.85). — Modifica della legge sul commercio delle armi e delle munizioni (abrogazione di qualsiasi riferimento alla nozione di esplosivo tenuto conto della specifica legislazione federale e cantonale in materia; estensione del divieto di acquisto e di vendita di determinate armi ad altri tipi d'armi e ad altri mezzi commerciali; obbligazione per chi richiede una licenza di porto d'armi di dimostrare la manipolazione dell'arma in modo idoneo ; base legale per gli interventi degli agenti delle agenzie private di sorveglianza autorizzate dal Dipartimento di polizia cantonale e che collaborano al rinforzo della polizia cantonale) proposta dal Consiglio di Stato (CdT, 7.11.85). — Modificazione della legge organica giudiziaria civile e penale e del diritto giudiziario approvata dal Gran Consiglio (CdT, 26.2.85; v. APS, 1984, p. 183).

Uri: Teilrevision der Strafprozessordnung (Regelung der Überwachung des Telefon- und Postverkehrs; nachträgliche Mitteilungspflicht ; Einführung einer Rekursmöglichkeit gegen Verfügungen des Verhörrichters in Rechtshilfesachen) vom Landrat angenommen (Vat., 26.2.85; 28.2.85).

Valais: Révision partielle du code de procédure pénale (répartition des frais selon le résultat du procès dans les affaires instruites sur plainte et se terminant par un acquittement; prise en charge par l'Etat des frais d'avocat du prévenu acquitté dans une affaire poursuivie d'office; en outre adaptation de la législation cantonale aux dispositions fédérales concernant l'entraide judiciaire en matière pénale ainsi que les mesures officielles de surveillance et les instances habilitées à les appliquer) approuvée en votation populaire le 22.9 par 60,2% des votants (NF, 15.1.85; 1.2.85; 21.5.85; 23.9.85; Suisse, 20.2.85; 9.9.85). — Modification de la loi d'application de la loi fédérale sur la poursuite pour dettes et faillites (atténuation des disparités entre les revenus des préposés aux offices de poursuites et faillites travaillant en régie et de ceux des offices étatisés: subvention forfaitaire de 10 francs par poursuite; suppression de la subvention lorsque le revenu familial du préposé atteint ou dépasse 100 000 francs; prise en charge totale des charges patronales sur le compte d'exploitation des offices en régie): début des délibérations au Grand Conseil (NF, 12.11.85; 16.11.85). — Police de commerce, cf. 3d) Industrie, arts et métiers, commerce.

Vaud: Modification de la loi sur les tribunaux de prud'hommes et de la loi d'application de la législation fédérale sur le travail (prise en considération de l'exercice des droits civils au lieu de celui des droits civiques pour définir la qualité d'électeur et de candidat; extension du critère de rattachement des électeurs et des juges à l'endroit où s'exerce l'activité professionnelle; augmentation des compétences des tribunaux de prud'hommes de 5000 à 8000 francs) proposées par le Conseil d'Etat (24 Heures, 6.8.85).

Zug: Änderung des Einführungsgesetzes zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch (Aufhebung des Pflichtteilschutzes der Geschwister) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 26.1.85; 1.2.85; 26.4.85).

Zürich: Gesetz über den Beitritt des Kantons Zürich zum Konkordat über die Schiedsgerichtsbarkeit (abgeschlossen 1968, Beteiligung aller Kantone ausser LU, GL, AG, TG) und die Änderung der Zivilprozessordnung in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 79,7% Ja-Stimmen angenommen (NZZ, 6.3.85; 7.3.85; 11.3.85). — Totalrevision des Gesetzes über das Notariatswesen in der Volksabstimmung vom 9.6. mit 83,9% Ja-Stimmen angenommen. Stimmfreigabe der POCH (NZZ, 3.6.85; 6.6.85; 10.6.85; vgl. SPJ, 1984, 5.184). — Kredit von 84,36 Mio Fr. für den Neubau der kantonalen Strafanstalt in Regensdorf in der Volksabstimmung vom 2.12. mit 61,3% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von NA, POCH und SAP, Stimmfreigabe von SP und PdA (NZZ, 17.4.85; 23.4.85; 23.11.85; 2.12.85; TA, 19.4.85; 23.4.85; 14.11.85; 27.11.85). — Einzelinitiative betreffend Ausweitung der Halbgefangenschaft für kurze Haftstrafen: Kantonsrat beschliesst vorläufige Unterstützung (NZZ, 25.6.85; Vr, 25.6.85). — Änderung der Zivilprozessordnung und des Gerichtsverfassungsgesetzes (Regelung des durch Bundesrecht bedingten Konsumentenschutzverfahrens; Erhöhung der Streitwertgrenzen für den ganzen Bereich der Zivilprozessordnung) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 17.1.85 ; 27.3.85). — Änderung des Einführungsgesetzes zum Schweizerischen Zivilgesetzbuch (Verzicht auf die Zustimmung der nächsten Angehörigen oder des gesetzlichen Vertreters des Betroffenen bei einer ärztlichen Klinikeinweisung von psychisch Kranken; Aufhebung der Bestimmung, dass in einer Verordnung jene Anstalten, die üblicherweise fürsorgerische Freiheitsentziehungen vollziehen, zu nennen sind) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 11.4.85; 2.5.85; 3.9.85; 8.10.85). — Einzelinitiative für eine Änderung des Gesetzes über den Rechtsschutz in Verwaltungssachen (Verpflichtung der im Rekursverfahren vor Verwaltungsgericht unterliegenden Partei oder Amtsstelle zu einer angemessenen Entschädigung für die Umtriebe des Gegners) : Kantonsrat beschliesst vorläufige Unterstüutzung (NZZ, 5.2.85).

Aargau: Teilrevision des Geschäftsreglementes des Grossen Rats (Schaffung einer ständigen Energiekommission) vom Grossen Rat angenommen (AT, 20.3.85). — Gesetz über die Organisation des Regierungsrates und der kantonalen Verwaltung (Neuerungen in zweiter Lesung: Verpflichtung des Regierungsrates zur Durchsetzung der Verfassungsbestimmung, wonach jenen Erlassen die Anwendung zu versagen ist, die Bundesrecht oder kantonalem Recht widersprechen; Kompetenz des Regierungsrates für den Abschluss von internationalen und interkantonalen Verträgen, sofern diese «von geringfügiger Tragweite» sind) in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 52,4% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der SAP (AT, 20.3.85; 27.3.85; 5.6.85; 7.9.85; 23.9.85; vgl. SPJ, 1984, S.184).

Baselstadt: Gesetz über den Ombudsmann (Ausführung einer 1984 vom Volke angenommenen Initiative) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 24.12.85 ; vgl. SPJ, 1984, S. 184). — Verfassungs- und Gesetzesänderungen, damit das Parlament selbst über eine allfällige Reduktion seiner Sitzzahl entscheiden kann, vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 26.6.85).

Schaffhausen: Initiative des LdU «Regierungsräte im Halbamt» in der Volksabstimmung vom 5.5. mit 82,6% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von LdU und Liberalsozialistischer Partei, Parole Leereinlegen der SAP (SN, 20.2.85; 22.2.85; 5.3.85; 23.4.85; 6.5.85; vgl. SPJ, 1984, S.184). — Totalrevision des Gesetzes über die Organisation der Regierungs- und Verwaltungstätigkeit (in 2. Lesung wird die Aufhebung der Öffentlichkeit von Regierungsratssitzungen bestätigt und als Kompensation ein auf die regierungsrätliche Tätigkeit beschränktes Akteneinsichtsrecht eingeführt) in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 53,8% Ja-Stimmen und zugehörige Verfassungsänderung mit 54,6% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der POCH, Stimmfreigabe der SP (NZZ, 19.2.85; 17.9.85; SN, 19.2.85; 14.9.85; 23.9.85; vgl. SPJ, 1984, S. 184). — Haftungsgesetz in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 77,7%Ja-Stimmen angenommen (SN, 2.4.85; 24.9.85; 22.11.85; 2.12.85; vgl. SPJ, 1984, S. 184).

Solothurn: Kredit von 5,2 Mio Fr. für die Verwirklichung der zweiten Ausbaustufe der elektronischen Datenverarbeitungsanlage der kantonalen Verwaltung in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 57,4% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parole der POCH (SZ, 26.2.85; 6.3.85; 7.3.85; 11.3.85).

Valais: Modification constitutionnelle concernant les relatiops entre les pouvoirs (fixation exacte des attributions du parlement; compétence octroyée au Grand Conseil de prendre position au cas où le canton est sollicité pour donner son avis à l'autorité fédérale concernant l'implantation d'une installation atomique; garantie pour les groupes politiques d'être représentées de manière équitable dans les commissions, avec droit au moins à un représentant dans les commissions composées de plus de onze membres) approuvée par le Grand Conseil sous réserve de la votation populaire (NF, 30.1.85; 5.2.85; 13.11.85; 19.11.85; 20.11.85).

Vaud: Modification constitutionnelle (supprimant le rapport obligatoire du Conseil d'Etat sur les affaires fédérales) approuvée en votation populaire le 22.9 par 65,0% des votants. Le non recommandé parle GPE, liberté de vote laissée par le PS (24 Heures, 21.2.85 ; 12.9.85 ; 19.9.85 ; 23.9.85 ; cf. APS, 1984, p. 185).

Zug: Kantonsratsbeschluss über die Entschädigung der Fraktionen des Kantonsrates (Erhöhung der Fraktionsentschädigungen) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 2.11.85; 4.11.85; 29.11.85).

Zürich: Gesetz über die Bezirksverwaltung in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 74,7% Ja-Stimmen angenommen. Parole Leereinlegen der POCH (NZZ, 23.2.85; 11.3.85; vgl. SPJ, 1984, S. 185). — Gesetz über die Bildung eines neuen Bezirks Dietikon und den Uebergang der Gemeinde Zollikon vom Bezirk Zürich an den Bezirk Meilen in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 57,5% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von SVP und Grüner Partei, Stimmfreigabe der POCH (NZZ, 2.2.85; 19.2.85; 26.2.85; 11.3.85; vgl. SPJ, 1984, S. 185).

(Vgl. auch 1b) Stimmrecht — cf. aussi 1b) Droit de vote)

Jura: Initiative constitutionnelle visant à interdire aux ministres de siéger aux Chambres fédérales (abrogation de la disposition selon laquelle deux membres du Gouvernement peuvent siéger au parlement fédéral à partir de 1987) déposée par le PS (FAN, 1.4.85; 11.5.85; 27.8.85; JdG, 8.5.85).

Valais: Modification constitutionnelle concernant les incompatibilités approuvée par le Grand Conseil sous réserve de la votation populaire (NF, 30.1.85; 5.2.85; 8.7.85; 13.11.85; 19.11.85; 20.11.85; cf. APS, 1982, p. 173).

Aargau: Neues Gesetz über die politischen Rechte (Möglichkeit für Eheleute, sich bei der Stimmabgabe zu vertreten; Möglichkeit der Stimmabgabe auch am politischen Wohnsitz; Aufhebung der dreimonatigen Wartefrist für Kantonsneuzuzüger; Einsatz von technischen Hilfsmitteln für die Ermittlung von Wahl- und Abstimmungsresultaten; obligatorische Anmeldung von Wahlkandidaten durch mindestens fünf Stimmbürger mit verbindlicher Wahlannahmeerklärung des Vorgeschlagenen ; Übergang bei der Berechnung des absoluten Mehrs vom Verfahren aufgrund gültiger Stimmzettel zum Verfahren aufgrund der gültigen Kandidatenstimmen; Vorschriften über Initiative und Referendum: Einführung einer Vorprüfung des Initiativtextes, Einführung einer Sammelfrist von 12 Monaten, Frist von Einreichung bis Volksabstimmung 1 Jahr bei Verfassungsinitiativen, 2 Jahre bei den übrigen Initiativen; Verfahren bei gleichzeitiger Abstimmung über Initiative und Gegenvorschlag: Übergang zu einer andern Möglichkeit des doppelten Ja, indem bei Erreichen des absoluten Mehrs durch beide Vorlagen diejenige mit mehr Ja-Stimmen als angenommen gilt) zur Vernehmlassung vorgelegt (AT, 14.10.85).

Bern: Änderung des Gesetzes über die politischen Rechte (Abschaffung der mehrparteiigen Listenverbindungen) vom Grossen Rat dem obligatorischen Referendum unterstellt und in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 61,2% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von FDP, NA, EVP, LdU, CVP, POCH, EDU, Demokratischer Alternative, SAP und Jungem Bern (Bund, 5.2.85; 7.9.85; 17.9.85 ; 23.9.85 ; BZ, 19.9.85 ; vgl. SPJ, 1984, S. 186). — Änderung des Gesetzes über die politischen Rechte (Sitzzuteilung bei Wahlkreisverbänden) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 5.2.85 ; vgl. SPJ, 1984, S. 186). — Änderung des Gesetzes über die politischen Rechte (staatliche Beiträge an die Parteien für die Versandkosten bei Wahlen sowie für die allgemeinen Wahlkampfkosten; nach Wahlkreisgrösse abgestufte Listenbeiträge an Parteien, falls diese bei Grossratswahlen einen Wähleranteil von mindestens 3% und bei Nationalratswahlen einen solchen von mindestens 2% erreichen; zusätzliche Basis- und Sitzbeiträge an die im kantonalen und eidgenössischen Parlament vertretenen Parteien, abgestuft nach Sitzzahl und Wähleranteil; Entschädigung der Gemeinden für den gemeinsamen Wahlmaterialversand) zur Vernehmlassung vorgelegt (Bund, 19.10.85)

Fribourg: Modification de la loi sur l'exercice des droits politiques (amélioration de l'information officielle — explications fournies par le matériel de vote — concernant les objets soumis au peuple lors des votations cantonales) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 30.5.85; 19.9.85; 20.9.85).

Luzern: Totalrevision des Abstimmungsgesetzes, neu Stimmrechtsgesetz (Abschaffung des Stimmkuverts und Einführung der amtlichen Zustellung der Abstimmungsunterlagen, damit Verunmöglichung sogenannter wilder Listen ; Einführung des doppelten Ja bei gleichzeitiger Abstimmung über Initiative und Gegenvorschlag, verbunden mit einer Stichfrage; Ermöglichung einer differenzierten Stimmabgabe durch Aufteilung einzelner Abstimmungsvorlagen in Haupt- und Nebenvorlage), vom Regierungsrat vorgelegt ( Vat., 14.5.85 ; NZZ, 29.5.85). — Verfassungsänderung betreffend Zuteilung der Grossratsmandate auf die Wahlkreise sowie Gesetz über die Bevölkerungsstatistik (Verteilung der Parlamentssitze auf die Wahlkreise vor jeder Gesamterneuerungswahl im Verhältnis ihrer schweizerischen Wohnbevölkerung aufgrund der kantonalen Bevölkerungsstatistik und damit gemäss dem zivilrechtlichen Wohnsitzbegriff; Schaffung einer gesetzlichen Grundlage für den Aufbau einer eigenen kantonalen und den heutigen Informationsbedürfnissen angepassten Bevölkerungsstatistik) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 13.8.85; NZZ, 17.8.85).

Neuchâtel: Votation populaire du 10.3 sur des modifications constitutionnelles en matière de droits politiques: modification concernant l'acquisition de la qualité d'électeur (abrogation du délai de trois mois imposé jusqu'ici aux ressortissants suisses nouvellement domiciliés dans le canton) approuvée par 77,8% des votants; modification concernant les incompatibilités de fonction (cf. APS, 1984, p. 185) approuvée par 71,6% des votants (liberté de vote recommandée par le PS); modification concernant la perte de la qualité d'électeur (adaptation à la nouvelle législation fédérale) approuvée par 72,0% des votants (FAN, 4.3.85; 11.3.85; NZZ, 6.3.85).

Schwyz: Einreichung einer Initiative «für eine gerechtere Volksvertretung im Schwyzer Kantonsrat» (Zusammenfassung der 30 Wahlkreise zu 4 Wahlkreisverbänden mit Sitzverteilung entsprechend der aufaddierten Stimmenstärke jeder Partei und unter Beibehaltung des Anspruchs aller Gemeinden auf mindestens ein Mandat) (Vat., 11.2.85; 19.4.85; 2.5.85; 10.5.85; 8.6.85; LNN, 2.5.85; 10.5.85; 4.7.85; 6.8.85).

Uri: Initiative für die Proporzwahl des Landrats nach Ablehnung und Annahme eines Gegenvorschlags durch den Landrat zurückgezogen. Gegenvorschlag des Regierungsrats (im Prinzip Proporz, aber Majorz in denjenigen Gemeinden, welchen nur ein Landratsmandat zusteht) in der Volksabstimmung von 1.12. mit 60,1% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parole der FDP, Stimmfreigabe der CVP (Vat., 14.5.85; 27.8.85; 24.9.85; 26.9.85; 18.10.85; 27.11.85; 2.12.85; LNN, 26.11.85; 2.12.85; vgl. SPJ, 1984, S.186).

Valais: Modification constitutionnelle concernant l'article définissant le mode d'élection au Grand Conseil approuvée en votation populaire le 9.6 par 62,7% des votants (NF, 4.6.85 ; 10.6.85; cf. APS, 1984, p. 186).

Appenzell Ausserrhoden: Initiative des LdU «Demokratie im Strassenbau» (fakultatives Referendum bei Strassenbauvorhaben) von der Landsgemeinde am 28.4. abgelehnt, Revision des Strassenbaugesetzes als Gegenvorschlag (obligatorisches Referendum bei Strassenbauvorhaben ab 2,5 Mio Fr.) an derselben Landsgemeinde angenommen (SGT, 9.1.85; 26.2.85; TA, 26.2.85; NZZ, 29.4.85; vgl. SPJ, 1983, 5.194 und 1984, S.186). — Änderung der Verfassung betreffend Initiativrecht auf Gemeindeebene von der Landsgemeinde am 28.4. angenommen (NZZ, 19.2.85; 23.4.85; SGT, 29.4.85; vgl. SPJ, 1984, 5.186).

Baselland: Änderung des Gesetzes über die politischen Rechte (Anpassung an neue Kantonsverfassung: Zulässigkeit von formulierten Initiativen für eine Teilrevision der Verfassung; Kompetenz des Landrats zur Bestimmung der Stufe des Erlasses bei nichtformulierten Initiativen; Erweiterung des Initiativrechts der Gemeinden auf die Ebene der Gesetzesinitiative und Einführung des Referendumsrechts der Gemeinden) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 26.6.85; vgl. SPJ, 1984, S.180).

Bern: Verfassungsänderungen im Bereich des Initiativ- und Abstimmungsrechts in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 74,0% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von LdU und POCH (Bund, 11.3.85 ; vgl. SPJ, 1984, S. 186). — Verfassungsänderungen zur Neuregelung der Finanzkompetenzen: Verdoppelung der Finanzkompetenzen des Regierungsrats und der Kreditlimiten beim Finanzreferendum (vgl. SPJ, 1984, S. 186) in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 68,0% NeinStimmen abgelehnt. Neuregelung der Grundsätze für die Gesetzgebung (rechtliche Grundlage für die Übertragung der Ausgabenbewilligungskompetenz vom Volk auf den Grossen Rat; Beschränkung dieser Kompetenz jeweils auf einen bestimmten Bereich und durch ein der Volksabstimmung unterliegendes Gesetz) in der gleichen Abstimmung mit 66,5% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen zu beiden Vorlagen von SP, NA, LdU, POCH, EDU, Demokratischer Alternative, SAP und Jungem Bern, Nein-Parole der FDP zur ersten Vorlage (Bund, 8.2.85; 27.11.85; 2.12.85). — Änderung des Gesetzes über die politischen Rechte (Fristen bei Volksinitiativen und Abstimmungsterminen) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 5.2.85; vgl. SPJ, 1984, S.186). — Initiative für die Einführung des Standesinitiativrechts des Volkes (Übergang der Kompetenz zur Einreichung einer Standesinitiative vom Grossen Rat an das Volk) vom VCS eingereicht (Bund, 8.2.85; 18.3.85; 19.4.85; TW, 22.11.85).

Fribourg: Décret modifiant la Constitution dans le domaine du référendum financier: début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 25.9.85; cf. APS, 1984, p. 186).

Obwalden: Verfassungsänderung im Bereich der Finanzbefugnisse (Erhöhung der Kreditlimiten beim obligatorischen Finanzreferendum : bei einmaligen Ausgaben von 100 000 auf 250 000 Fr., bei wiederkehrenden Ausgaben von 20 000 auf 50 000 Fr., bei Erwerb von Grundstücken von 300 000 auf 700 000 Fr.; Erhöhung der Kreditlimiten beim fakultativen Finanzreferendum : bei einmaligen Ausgaben von 50 000 auf 100 000 Fr., bei wiederkehrenden Ausgaben von 10 000 auf 20 000 Fr.; Erhöhung der Ausgabenkompetenz des Regierungsrates: bei einmaligen Ausgaben von 25 000 auf 50 000 Fr., bei wiederkehrenden, Ausgaben von 5000 auf 10 000 Fr.; Erhöhung der Ausgabenkompetenz des Gemeinderates : bei einmaligen Ausgaben von 5000 auf 10 000 Fr., bei wiederkehrenden Ausgaben von 1000 auf 2500 Fr.) zur Vernehmlassung vorgelegt (Vat., 28.9.85; NZZ, 10.10.85).

Schwyz: Teilrevision der Verfassung (Ausscheidung von Gesetz und Verordnung und Bezeichnung der zu ihrem Erlass zuständigen Organe; Beschränkung des obligatorischen Gesetzesreferendums auf diejenigen Vorlagen, die entweder Abgaben oder dem obligatorischen Finanzreferendum unterliegende Ausgaben des Staates zur Folge haben; Bezeichnung aller Erlasse als Gesetze, die nach den neuen Kriterien entweder dem obligatorischen oder dem fakultativen Referendum unterliegen; Behandlung der Staatsverträge bezüglich Referendum wie Gesetze; Erhöhung der Kreditlimiten beim obligatorischen Finanzreferendum: bei einmaligen Ausgaben von 250 000 auf 8 Mio Fr., bei wiederkehrenden Ausgaben von 50 000 auf 800 000 Fr.; Einführung des fakultativen Finanzreferendums für einmalige Ausgaben ab 2 Mio Fr. und für wiederkehrende ab 200 000 Fr.; Unterstellung der Kredite für kantonale Strassenbauten unter das Finanzreferendum; explizite Erwähnung der Möglichkeit, dass eine Verfassungsinitiative sowohl formuliert als auch nichtformuliert eingereicht werden kann; neue Regelung bei gleichzeitiger Abstimmung über Initiative und Gegenvorschlag: Gültigkeit des doppelten Ja, bei Annahme beider Vorlagen obsiegt diejenige mit mehr Ja-Stimmen) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 6.12.85; NZZ, 6.1.86).

Thurgau: Obligatorisches Referendum bei Strassenbaubeschlüssen, vgl. 4 b) Strassenbau und -finanzierung.

Valais: Modifications constitutionnelles dans le domaine des droits politiques (réduction du nombre des signatures nécessaires à 6000 en cas d'initiative populaire pour changer la Constitution et à 4000 en matière législative; délai de trois ans entre le dépôt d'une initiative et le vote du peuple, avec possibilité de prolongation d'un an ; abrogation de l'article interdisant de demander la révision d'une loi au cours des quatre premières années suivant son entrée en vigueur; introduction de la possibilité du double oui pour les votations au cas où les citoyens sont confrontés à une initiative et à un contre-projet, avec une question supplémentaire («système Haab»); compétence du Grand Conseil en matière d'initiative non formulée de décider si la matière doit être réglée dans la Constitution ou dans une loi) approuvée par le Grand Conseil sous réserve de la votation populaire (NF, 19.1.85; 29.1.85; 31.1.85; 5.2.85; 13.11.85; 19.11.85; 20.11.85).

Zürich: Teilrevision der Verfassung im Bereich des Finanzreferendums (Erhöhung der Kreditlimiten beim obligatorischen Finanzreferendum : bei einmaligen Ausgaben von 20 auf 40 Mio Fr., bei jährlich wiederkehrenden Ausgaben von 2 auf 4 Mio Fr.; Erhöhung der Kreditlimiten beim fakultativen Finanzreferendum: bei einmaligen Ausgaben von 2 auf 4 Mio Fr., bei jährlich wiederkehrenden Ausgaben von 200 000 auf 400 000 Fr.) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 5.9.85; 6.9.85). — Einzelinitiative betreffend Ergänzung des Gesetzes über das Vorschlagsrecht des Volkes (Unterschriftensammlung bei Initiative und Referendum: neben Name, Geburtsjahr und Adresse zusätzlich Erfordernis der eigenhändigen Unterschrift des Unterzeichners): Kantonsrat beschliesst vorläufige Unterstützung (NZZ, 10.9.85; TA, 10.9.85; Vr, 10.9.85).

Vgl. auch 2c) Finanzausgleich, Aufgaben- und Lastenverteilung zwischen Kanton und Gemeinden — cf. aussi 2c) Péréquation financière, répartition des tâches et des charges entre le canton et les communes)

Ticino: Revisione della legge organica comunale (possibilità di suddivisioni interne in circondari, rioni o quartieri, con organismi propri a carattere consultivo; contenimento del numero dei municipali di 5 à 7; nuovo modello contabile uniforme; possibilità di referendum in materia di piano regolatore; prolungamento dei termini per l'esercizio dei diritti di referendum e di iniziativa; codificazione del principio dell'autonomia residua) proposta dal Consiglio di Stato (CdT, 4.7.85; 17.7.85; 23.11.85; v. APS, 1982, p.175).

Bern: Ermächtigung des Regierungsrats zur Aufnahme von Anleihen im Betrag von maximal 400 Mio Fr. zur Finanzierung staatlicher Investitionen in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 57,2% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von NA, EDU und Demokratischer Alternative, Stimmfreigabe der POCH (TW, 2.3.85; BZ, 6.3.85; 8.3.85; Bund, 10.3.85).

Ticino: Iniziative parlamentari per la regolamentazione dello stanziamento e l'erogazione dei sussidi cantonali e per l'introduzione di una legge quadro sull'aiuto agli investimenti (iniziative chiedendo di mettere ordine nella politica dei sussidi e degli investimenti) approvate dal Gran Consiglio (CdT, 20.5.85; 23.5.85).

Zug: Finanzhaushaltgesetz (in zweiter Lesung werden Bürger- und Kirchgemeinden dem Gesetz wieder unterstellt, allerdings mit einem reduzierten Abschreibungssatz) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 1.3.85; vgl. SPJ, 1984, S. 188).

Appenzell Ausserrhoden: Teilrevision des Gesetzes über die direkten Steuern (Erhöhung der Verheiratetenabzüge, der Sozialabzüge und der pauschalen Unkostensätze sowie Anpassung der allgemeinen Abzüge an die Teuerung; Einführung eines Zweitverdienerabzugs; Erhöhung des Vermögensfreibetrages; Steuerbefreiung für Zuwendungen unter Ehegatten für Erbschafts-, Vermächtnis- und Schenkungssteuern; Wiederaufnahme des Tatbestandes des Steuerbetrugs; besondere Besteuerung der reinen Holdinggesellschaften; Anpassung an Bundesgesetz über die berufliche Vorsorge) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (SGT, 18.10.85; 5.11.85).

Appenzell Innerrhoden: Zwei Steuergesetzrevisionen (1. Vorlage: Anpassung an das Berufsvorsorgegesetz des Bundes; Erhöhung der Sozialabzüge. 2. Vorlage: Erhöhung der Erbschafts- und Schenkungssteuern) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (SGT, 20.11.85). — Revision des Vergnügungssteuergesetzes von der Landsgemeinde am 28.4. angenommen (SGT, 19.3.85; 29.4.85; vgl. SPJ, 1984, S. 188). — Entwurf für einen Landsgemeindebeschluss über Steuerermässigungen für Katalysatorautos von der Standeskommission (Regierung) an den Grossen Rat mit Antrag auf Ablehnung weitergeleitet (SGT, 21.10.85).

Baselland: Änderung des Gesetzes über die Verkehrsabgaben (Kompetenz des Landrats zur Festlegung kantonaler Abgasnormen, zur Festsetzung von befristeten Steuerreduktionen und -befreiungen für Halter von Motorfahrzeugen mit vermindertem Schadstoffausstoss sowie zur Erhöhung der Verkehrssteuern ab 1991 für Halter von Fahrzeugen, welche die verschärften Normen der eidgenössischen Abgasverordnung von 1986 nicht erfüllen; Anderung des Prozentsatzes bei der Teilindexierung der Motorfahrzeugsteuern) in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 58,0% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von POCH und LP (BaZ, 1.2.85; 15.2.85; 15.4.85; 15.5.85; 20.5.85; 10.9.85; 20.9.85; 27.11.85; 2.12.85). — Teilrevision des Steuergesetzes (Einführung eines Doppeltarifs für Familien und für Ledige ; Aufhebung des Teilsplittings für Doppelverdiener, verbunden mit einem zusätzlichen Haushaltabzug; Erhöhung der Kinder-, Haushalt- und Versicherungsabzüge; Bestimmungen betreffend Ausgleich der kalten Progression; Aufhebung der Kapitalgewinnsteuer; Gleichstellung der Bürgergemeinden mit den Einwohnergemeinden bezüglich Steuerbefreiung) als Gegenvorschlag zu mehreren Volksinitiativen vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 17.1.85; 7.5.85; 27.6.85 ; 6.7.85). — Initiative «Für Sparen und Wohneigentum» (steuerliche Entlastung für Neuerwerber eines Eigenheims mit hohen Abzahlungs- und Zinsverpflichtungen; Wegfall der Handänderungssteuer für Käufer eines Eigenheims sowie für Verkäufer von selbstgenutztem Wohnraum, sofern diese innert zwei Jahren ein anderes Eigenheim erstehen; Abschaffung des Eigenmietwerts; Abzugsfähigkeit von Schuldzinsen und Unterhaltskosten nur für den Fall, dass jene einen gesetzlich zu fixierenden Betrag oder Anteil übersteigen) vom Hauseigentümerverband eingereicht (BaZ, 23.8.85).

Baselstadt: Änderung des Gesetzes über die Motorfahrzeugsteuern (gleiche Erhöhung der Motorfahrzeugsteuern wie in der 1984 abgelehnten Vorlage, aber ohne Indexierung) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 22.9. mit 56,3% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parole der Jungliberalen (LP), Stimmfreigabe der FDP (BaZ, 6.2.85; 23.3.85; 18.4.85; 26.4.85; 30.4.85; 11.5.85; 1.6.85; 18.9.85; 23.9.85; vgl. SPJ, 1984, S.188). — Änderung des Gesetzes über die Motorfahrzeugsteuern (bis Ende 1987 befristete Steuerbefreiung für Halter von Motorfahrzeugen, die bestimmte Abgasgrenzwerte nicht überschreiten) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 6.2.85; 23.3.85; 18.4.85).

Bern: Teilrevision des Steuergesetzes (teilweiser Ausgleich der Folgen der kalten Progression; Vorverschiebung des Zeitraums für den Indexvergleich um ein halbes Jahr; Herabsetzung der Schwelle für den Ausgleich der kalten Progression ; zusätzliche Erhöhung der Verheirateten-, Zweitverdiener-, Versicherungs- und Kinderabzüge; Einbau des allgemeinen Abzugs in den Steuertarif und Streckung des Steuertarifs im untersten Einkommensbereich ; Möglichkeit des Abzugs der Steuern als Aufwand für juristische Personen ; Abschaffung der Kapitalgewinnsteuer auf Wertpapieren) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 22.3.85 ; 9.8.85 ; 20.11.85 ; 21.11.85 ; BZ, 9.8.85 ; 20.11.85 ; 21.11.85 ; T W, 20.11.85 ; 21.11.85). — Rückzug der Initiative «zur Festsetzung der Motorfahrzeugsteuern durch das Volk» (Bund, 29.11.85 ; vgl. SPJ, 1984, S. 189). — Änderung des Dekretes über die Besteuerung der Strassenfahrzeuge (50%ige Steuerbefreiung bis Ende 1987 für Halter von Motorfahrzeugen, deren Schadstoffausstoss bestimmte Grenzwerte nicht überschreitet; Kompetenz des Regierungsrats zur Steuerermässigung bei Motorfahrzeugen, die nach- oder umgerüstet worden sind oder die mit bleifreiem Benzin fahren; zusätzliche Steuerbelastung bei Fahrzeugen, die ab 1987 neu für den Verkehr zugelassen worden sind und die Abgasnormen nicht erfüllen; Steuersenkung für schwere Motorwagen) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 17.4.85; 12.9.85; 13.9.85).

Genève: Modification de la loi générale sur les contributions publiques (possibilité pour les contribuables de déduire de leur revenu imposable les dons bénévoles qu'ils allouent à des personnes morales d'utilité publique, ayant leur siège ou un de leurs établissements dans le canton et qui poursuivent un but religieux, social, humanitaire, culturel ou de protection de la nature, à condition que ces dons se situent entre 2 et 7% du revenu imposable; nécessité pour les institutions bénéficiaires d'être agréées par l'Etat et de figurer sur une liste établie par le Département des finances) approuvée par le Grand Conseil (Suisse, 12.2.85 ; JdG, 16.3.85). — Aboutissement d'une initiative du PdT «Halte à la hausse automatique des impôts» (indexation des barèmes fiscaux à l'indice genevois des prix à la consommation) (Suisse, 22.1.85 ; 30.4.85 ; 14.9.85). — Modification de la loi générale sur les contributions publiques (introduction d'un nouveau barème-rabais pour corriger les effets de la progression à froid) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 19.9.85 ; 23.9.85). — Modification de la loi fiscale (augmentation des déductions fiscales pour les personnes à charge; extension du nombre des personnes à charge à tous les parents du contribuable pour autant que leur revenu et leur fortune ne dépassent pas certains seuils) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 4.11.85). — Projet de loi concernant une semi-exonération de l'impôt sur les véhicules munis d'un catalyseur ou de tout autre dispositif épurant les gaz d'échappement selon les normes prévues par la Confédération proposé par le Conseil d'Etat (JdG, 12.4.85). — Loi modifiant les dispositions sur la taxe professionnelle communale (liberté laissée aux communes de prélever ou non la taxe, selon leurs besoins financiers, et de prévoir des dégrèvements annuels; modification des coefficients permettant le calcul de la taxe) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 24.6.85).

Glarus: Änderung des Einführungsgesetzes zum Bundesgesetz über den Strassenverkehr von der Landsgemeinde am 5.5. angenommen (NZZ, 6.5.85; vgl. SPJ, 1984, S. 189).

Graubünden: Totalrevision des Steuergesetzes (steuerliche Entlastung von Ehepaaren und von alleinstehenden Bezügern von Alters-, Witwen- und Invalidenrenten; Beseitigung der Benachteiligung der Familie gegenüber den im Konkubinat Lebenden; Erhöhung der Sozialabzüge; Reduktion der Vermögenssteuer; Entlastung des selbstgenutzten Wohneigentums; Übergang von der Vermögens- zur Kapitalsteuer bei den juristischen Personen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (CdT, 11.4.85; 20.9.85; 3.10.85; NZZ, 21.9.85; 2.10.85).

Luzern: Initiative «für eine gerechtere Besteuerung der Mieter und Pächter» (Abzug von 1000 Fr. — für Steuerpflichtige mit Kindern 1500 Fr.— vom steuerbaren Einkommen von Mietern und Pächtern einer selbstgenutzten Wohnung) vom Mieterverband und der SP eingereicht (Vat., 1.4.85; 3.4.85; 5.9.85). — Anderung des Gesetzes über die Grundstückgewinnsteuer (Befreiung des Verkaufserlöses landwirtschaftlicher Grundstücke von der Grundstückgewinnsteuer, wenn dieser vom Verkäufer in Bauten auf eigenem Boden investiert wird; Möglichkeit der Verlängerung der Frist für eine Ersatzbeschaffung in begründeten Fällen) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 20.7.85; 4.11.85). — Revision des Steuergesetzes (Anpassung an die Vorschriften des Berufsvorsorgegesetzes des Bundes; Massnahmen zur Verminderung der Mehrbelastung von Zweitverdiener-Ehepaaren im Vergleich zu Konkubinatspersonen: Erhöhung des maximalen Eherabattes, des Abzugs für den zweitverdienenden Ehegatten und der Kinderabzüge; Anpassung des Einkommenssteuertarifs an die Teuerung; Kompetenz des Regierungsrates zur Einführung des Steuerskontos; gesetzliche Verankerung der Abzüge für energiesparende Investitionen) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 10.10.85; Vat., 10.10.85; NZZ, 21.10.85). — Änderung des Steuergesetzes (Vorlage zur Ausführung der vom Grossen Rat angenommenen Initiative der Hauseigentümerorganisationen «für eine massvollere Besteuerung des selbstgenutzten Wohneigentums» durch eine Reduktion des Eigenmietwerts) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 10.10.85; Vat., 10.10.85; vgl. SPJ, 1982, S. 177).

Neuchâtel: Recours déposé par le PRD à propos de son initiative contre la progression à froid et sa prise en considération dans la révision de la loi sur les contributions directes rejeté par le Tribunal fédéral (FAN, 28.3.85; cf. APS, 1984, p. 189).

Nidwalden: Revision des Steuergesetzes (Verdoppelung der Sozialabzüge für Ehepaare; Einführung eines Ehepaarrabattes, Erhöhung des festen Abzugs vom unselbständigen Erwerbseinkommen der Frau; Anpassung des Steuertarifs an die Teuerung; Abzugsfähigkeit der Steuern von juristischen Personen; Gleichstellung der Korporationen mit den juristischen Personen; Anpassung an das Bundesgesetz über die berufliche Vorsorge) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 21.11.85; 7.12.85).

Obwalden: Revision des Steuergesetzes (Massnahmen zur Minderung der' ungleichen Steuerbelastung von Ehepaaren und Konkubinatspersonen: Erhöhung des Einkommensabzugs, wenn beide Ehepartner erwerbstätig sind; Erhöhung des Eherabattes und des Vermögensabzugs für Ehepaare; Anpassung an das Bundesgesetz über die berufliche Vorsorge) zur Vernehmlassung vorgelegt (Vat., 20.12.85 ; LNN, 20.1.86). — Nachtrag zur Strassenverkehrsordnung (Steuerbefreiung bis Ende 1987 für Halter von Motorfahrzeugen, deren Schadstoffausstoss bestimmte Grenzwerte nicht überschreitet) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 17.1.85; 1.3.85).

St. Gallen: Initiative « für breitere Streuung und massvollere Besteuerung von Wohneigentum » vom Grossen Rat auf Antrag des Regierungrats für rechtswidrig erklärt und abgeschrieben; Stimmrechtsbeschwerde beim Bundesgericht von den Initianten eingereicht (SGT, 18.1.85; 25.1.85; 12.3.85; 8.5.85; 22.5.85; vgl. SPJ, 1984, S. 189). — Initiative «gegen die steuerliche Benachteiligung der Mieter»: Regierungsrat beantragt, die Initiative als rechtswidrig zu erklären und abzuschreiben; Rückzug der Initiative (SGT, 5.7.85 ; 19.10.85 ; vgl. SPJ, 1984, S. 189). — Revision des Steuergesetzes (Streckung des Steuertarifs zum Ausgleich der kalten Progression ; Abbau der Belastungsunterschiede zwischen Ehepaaren und Konkubinatspaaren durch Einführung eines separaten Steuertarifs für Verheiratete und durch Änderung der Ansätze für die Abzüge, die in der Regel für Ehepaare doppelt so hoch sind wie für Alleinstehende; Erhöhung der Kinderabzüge und der Abzüge bei Heil-, Pflege- und Ausbildungskosten; Erhöhung der Steuerfreibeträge beim Vermögen; Anpassung an das Bundesgesetz über die berufliche Vorsorge; Abschaffung der Beteiligungsgewinnsteuer sowie Reduktion des Steuersatzes der Kapital- und der Ertragssteuer bei juristischen Personen; Übergang von der Verkehrswert- zur Ertragswertbesteuerung bei landwirtschaftlichen Liegenschaften in Bauzonen, sofern diese tatsächlich landwirtschaftlich genutzt werden; Einschränkung des Spielraums der Gemeinden bei der Bemessung des Grundsteuersatzes) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 19.11.85, SGT, 19.11.85; 20.11.85). — Änderung des Gesetzes über die Strassenverkehrsabgaben (Steuerbefreiung bis 1987 für die Halter von Motorfahrzeugen, deren Schadstoffausstoss bestimmte Grenzwerte nicht überschreitet, und steuerliche Mehrbelastung ab 1990 für diejenigen, die die Abgasvorschriften nicht erfüllen) vom Grossen Rat angenommen (SGT, 25.1.85; 26.2.85; 7.5.85; 9.5.85; 11.7.85).

Schaffhausen: Gesetz über die steuerliche Begünstigung schadstoffarmer Fahrzeuge und Erhöhung der Strassenverkehrssteuern (Version nach Parlamentsberatung: 25prozentige Erhöhung der Motorfahrzeugsteuem; Befreiung schadstoffarmer Fahrzeuge von der Motorfahrzeugsteuer für 1986 und 1987 sowie 50prozentige Reduktion für die drei folgenden Jahre) in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 68,0% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SVP und LdU (SN, 13.4.85; 21.5.85; 11.6.85; 14.9.85; 23.9.85; vgl. SPJ, 1984, S.189). — Gesetz über die Besteuerung von Wasserfahrzeugen in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 72,6% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von FDP und LdU (SN, 15.4.85; 4.6.85; 25.6.85; 14.9.85; 23.9.85; vgl. SPJ, 1984, S. 189). — Initiative der SAP «für eine höhere Besteuerung des Reichtums und der juristischen Personen und eine Entlastung der unteren und mittleren Einkommen» (Entlastung der Einkommen bis 40000 Fr.; stärkere Besteuerung der Einkommen über 70 000 Fr., der Vermögen über 200 000 Fr., der juristischen Personen und der Grundstückverkäufe) in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 69,4% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von POCH und SAP (SN, 18.4.85, 5.7.85; 20.7.85; 24.9.85; 22.11.85; 2.12.85; Bund, 19.11.85).

Schwyz: Änderung der Verordnung über die Motorfahrzeugabgaben (Erhöhung der Motorfahrzeug- und der Schiffssteuern um 5%; Übergang von der Monats- zur Tagesbesteuerung; Steuerbefreiung bis Ende 1986 für Halter von abgasarmen Motorfahrzeugen) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 2.4.85; 25.4.85).

Solothurn: Revision des Gesetzes über die direkte Staats- und Gemeindesteuer und dadurch bedingte Teilrevision der Verfassung in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 67,2% bzw. 68,5% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der POCH (SZ, 23.1.85; 24.1.85; 29.1.85; 27.2.85; 28.2.85; 5.3.85; 27.3.85; 24.4.85; 25.4.85; 5.11.85; 19.11.85; 2.12.85; vgl. SPJ, 1984. S.190).

Thurgau: Revision des Steuergesetzes (Anpassung an das Bundesgesetz über die berufliche Vorsorge; Aufhebung der Kapitalgewinnsteuer auf Privatvermögen der natürlichen Personen; Einführung eines Steuerfreibetrags bei den Ausbildungskosten für Kinder; Erhöhung der Anteile der Gemeinden an der Grundstückgewinn- und der Liegenschaftssteuer; Neuregelung der Unternehmensbesteuerung: Abzugsfähigkeit von Steuern; Abkehr von der Besteuerung des Reinertrags nach Ertragsintensität und Übergang zu einem Dreistufentarif mit Privilegierung der Ausschüttungen; Reduktion der Kapitalsteuer; grosszügigere Gestaltung des Holdingprivilegs und Senkung des Steuersatzes; Neuordnung des Domizilprivilegs und Einführung der Verwaltungsgesellschaft; Erfassung der Anlagefonds durch die Minimalsteuer auf dem Grundeigentum; Steuerbefreiung von Umwandlungen, Unternehmenszusammenschlüssen und -aufteilungen bei der Handänderungssteuer) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 23.8.85; 14.9.85; SGT, 3.9.85).

Ticino: Iniziativa parlamentare concernente una revisione parziale della legge tributaria per una tassazione diversa delle holding, delle società di sede e delle società ausiliarie approvata dal Gran Consiglio (CdT, 25.3.85; 26.3.85). — Modifica della legge tributaria (limitazione della pubblicità delle tassazioni; attenuazione dell'aliquota massima di imposizione dell'utile delle società; sgravio fiscale delle azioni ticinesi) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 24.6.85; 2.7.85). — Modifica della legge sulle imposte e tasse di circolazione dei veicoli a motore (inserimento del fattore peso come criterio di imposizione) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 23.9.85; 25.9.85). — Modifica della legge tributaria (limitazione dell'imposizione dell'aggio; estensione dell'amnistia fiscale degli eredi all'imposta suppletoria degli ultimi cinque anni e amnistia fiscale per i detentori di capitali sotto forma di libretto di risparmio, di deposito etc. ; agevolazioni per le società di sede, ausiliarie e holding e per il reddito agricolo; abrogazione delle norme sui guadagni derivanti da partecipazioni importanti; possibilità del passaggio dalla tassazione ordinaria alla globale; esenzione dalle imposte degli enti che perseguono scopi ideali; adeguamento alla legge federale sulla previdenza professionale) proposta dal Consiglio di Stato (CdT, 16.10.85).

Uri: Änderung der Verordnung über Steuern und Gebühren im Motorfahrzeugverkehr (Erhebung einer pauschalen Abgabe von 20 Franken pro Motorfahrzeug, die zweckgebunden für die Behebung von Waldschäden verwendet werden soll; vorübergehende Befreiung der Halter von Fahrzeugen mit Katalysatoren von der Motorfahrzeugsteuer) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 1.12. mit 74,6% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parole des Kritischen Forum Uri (Vat., 29.1.85; 19.4.85; 25.4.85; 7.5.85; 21.5.85; 29.6.85; 3.8.85; 27.11.85; 2.12.85; LNN, 23.4.85; 21.11.85). — Änderung des Gesetzes über die Grundstückgewinnsteuer (Fälligkeit mit der provisorischen Rechnungsstellung; Einführung eines Steuerpfandrechts des Staates; Besteuerung der Grundstückgewinne, die den Betrag von 10 000 Fr. überschreiten; Halbierung de% Steuerbetrags unter Gemeinden und Kanton) in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 52,2% Nein-Stimmen abgelehnt (Vat., 7.6.85 ; 26.9.85 ; 2.12.85). — Initiative «Weniger Steuern für alle Unter» (allgemeine Senkung der Einkommenssteuern um 10%) vom Landrat zur Ablehnung empfohlen; Gegenvorschlag des Regierungsrates in Form einer Revision des Steuergesetzes (Anpassung an Bundesgesetz über die berufliche Vorsorge; Milderung der Belastungsunterschiede zwischen einem doppelverdienenden Ehepaar und einem Konkubinatspaar durch Einführung des Systems des Teilsplittings; Erhöhung der Familien- und Sozialabzüge; Aufhebung des generellen Abzugs; automatische hälftige Korrektur der kalten Progression von einem bestimmten Teuerungssatz an; Aufhebung der Vergnügungssteuer; Geltendmachung der tatsächlichen Unterhaltskosten für energiesparende Aufwendungen bei Gebäuden) vom Landrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Vat., 12.4.85; 20.5.85; 22.6.85; 16.11.85; 19.12.85).

Valais: Révision de la loi fiscale (abrogation de la déduction sur le revenu accordée aux couples mariés et introduction d'un abattement de 10% du montant de l'impôt, jusqu'à un maximum de 1000 francs, avec compétence du Grand Conseil de porter cette déduction à 30% et à 2500 francs; augmentation de la déduction de revenu sur le deuxième salaire pour les couples mariés et des déductions sociales; réduction du taux d'impôt sur le bénéfice et sur le capital pour les personnes morales et suppression de l'agio; adaptation à la législation fédérale sur la prévoyance professionnelle) proposée par le Conseil d'Etat (Lib., 24.12.85; NF, 24.12.85; 27.12.85).

Vaud: Aboutissement de l'initiative constitutionnelle du PRD «Pour stopper l'augmentation automatique des impôts» (introduction du principe de la suppression automatique des effets de la progression à froid) (LM, 18.5.85; 24 Heures, 21.5.85; 12.7.85; 13.8.85). — Aboutissement de l'initiative législative non formulée de l'Association des vieillards, invalides, veuves et orphelins (AVIVO) «pour une loi d'impôts plus juste» (exonération des revenus inférieurs aux plafonds donnant droit aux prestations complémentaires AVS-AI) (24 Heures, 13.9.85; 18.12.85).

Zug: Änderung des Gesetzes über die Kantons- und Gemeindesteuern (Anpassung an das Bundesgesetz über die beruflliche Vorsorge; rechtliche Gleichstellung der Ehefrau; Änderung des Steuertarifs zum Ausgleich der ungleichen Belastung zwischen einem Doppelverdiener-Ehepaar und einem unverheirateten Paar; Verdoppelung des pauschalen Abzugs für Verheiratete und Alleinstehende mit Kindern; gesetzliche Verankerung der Bestrafung für vorsätzlichen Versuch der Steuerhinterziehung; Verschärfung der Strafen bei Steuerbetrug; Verlängerung der Verjährungsfrist bei Steuerhinterziehung; Einschränkung der Öffentlichkeit des Steuerregisters, das nicht mehr publiziert werden darf) vom Regierungsrat vorgelegt (LNN, 17.10.85; Vat., 17.10.85).

Zürich: Initiative der SP «für eine getrennte Besteuerung der Ehegatten» in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 62,3% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von SP, POCH und PdA, Stimmfreigabe des LdU(NZZ, 29.1.85; 7.3.85; 11.3.85; TA, 27.2.85; Vr, 6.3.85; vgl. SPJ, 1984, S. 190). — Gesetz über die Erhöhung der Verkehrsabgaben und die Änderung der Strassenfinanzierung (betreffend Begünstigung der Katalysatorfahrzeuge hatte sich der Kantonsrat für degressive Reduktionen der Motorfahrzeugsteuem bis 1990, ergänzt durch ein Malus-System ab 1991 ausgesprochen) in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 73,2% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SP, FDP, SVP, LdU, NA, POCH, PdA und SAP (NZZ, 4.6.85; 11.6.85; 2.7.85; 13.8.85; 14.11.85; 26.11.85; 2.12.85 ; vgl. SPJ, 1984, S.190 f.). — Revision des Steuergesetzes (Anpassung an Bundesgesetz über die berufliche Vorsorge; steuerrechtliche Gleichstellung der Ehefrau; Streckung des Steuertarifs und Erhöhung von Abzügen und steuerfreien Beträgen zum teilweisen Ausgleich der kalten Progression ; Streckung des Steuertarifs für Verheiratete und Erhöhung von Abzügen zum Ausgleich der Belastungsunterschiede zwischen Ehepaaren und Konkubinatspaaren; Kompetenz des Kantonsrats, unter Berücksichtigung der Finanzlage über den Ausgleich der kalten Progression zu entscheiden, wenn sich die Teuerung um mehr als 10% erhöht hat) vom Regierungsrat als Gegenvorschlag zu zwei Initiativen des LdU («für eine gerechtere Besteuerung von Familien und Alleinstehenden», «für die Ausschaltung von Steuerverschärfungen infolge Teuerung») vorgelegt, die er zur Ablehnung empfiehlt (NZZ, 31.5.85; 19.6.85; TA, 31.5.85; Vr, 31.5.85; vgl. SPJ, 1983, 5.198 und 1984, S. 190). — Nichtformulierte Initiative für die Abschaffung der Billettsteuer (Aufhebung der Billettsteuerabgabe unter alleiniger Beibehaltung der kommerziellen Glücksspielsteuer-Kategorien) von der SVP eingereicht (NZZ, 25.4.85; 24.10.85; TA, 25.4.85).

Obwalden: Einreichung einer Einzelinitiative für eine Änderung des Finanzausgleichsgesetzes (gesetzliche Verankerung eines Betrags von 1,3 Mio Fr. zugunsten finanzschwacher Gemeinden; jährliche Anpassung des Betrags an die Teuerung) (LNN, 21.12.85; Vat., 21.12.85).

St. Gallen: Neues Finanzausgleichsgesetz in der Volksabstimmung vom 9.6. mit 82,1 %Ja-Stimmen angenommen (SGT, 26.2.85; 28.2.85; 25.5.85; 31.5.85; 6.6.85; 10.6.85; vgl. SPJ, 1984, S. 191).

Schwyz: Revision des Finanzausgleichsgesetzes (Einführung eines dreistufigen indirekten Vorausgleichs: 1. differenzierte Beiträge an die Lehrergehälter; 2. Erhöhung der Beiträge an die Lehrerbesoldung, sobald eine Gemeinde einen bestimmten Steuerfuss überschreitet; 3. Einführung eines Kantonsbeitrages an die Amortisationskosten der Gemeinden, sofern diese einen bestimmten Steuerbedarf aufweisen; direkter Finanzausgleich: Anspruch für alle Gemeinden, deren Steuerfuss einen bestimmten, gegenüber früher reduzierten Satz aufweist; Entlassung der Bezirke aus der Beitragspflicht an den direkten Ausgleich) zur Vernehmlassung vorgelegt (LNN, 7.11.85; Vat., 7.11.85).

Ticino: Modificazione della legge sulla compensazione intercomunale (calcolo del contributo di livellamento in funzione del moltiplicatore d'imposta politico e non più sulla base del moltiplicatore aritmetico; inserimento del principio della ripresa parziale del contributo di livellamento qualora in sede di consuntivi si accertasse un avanzo di esercizio importante; estensione dell'aiuto agli investimenti al versamento unico) proposta dal Consiglio di Stato (CdT, 4.7.85; 17.7.85).

Zürich: Reform der Aufgabenverteilung zwischen dem Kanton und den Gemeinden, Vorlage C (Gesetz über Verwaltungsvereinfachungen), vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (NZZ, 22.10.85; vgl. SPJ, 1984, S.191).

Baselland: Änderung des Gesetzes über die Basellandschaftliche Kantonalbank (in Landratsberatungen wird auf eine Namensänderung der Bank verzichtet, und die neu herauszugebenden Beteiligungsscheine werden als Zertifikate bezeichnet) in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 76,1% Ja-Stimmen angenommen (BaZ, 22.3.85; 24.5.85; 13.9.85; 23.9.85; vgl. SPJ, 1984, S.191).

Baselstadt: Initiative für die Verhinderung der Privatisierung staatlicher Betriebe von der PdA eingereicht (telephonische Mitteilung der Kantonsverwaltung Baselstadt).

Fribourg: Modification de la loi d'application de la loi fédérale sur l'aide en matière d'investissements dans les régions de montagne (extension du champ d'application à l'acquisition de terrains destinés à l'industrie, ainsi qu'aux arts et métiers; augmentation de la limite des prêts cantonaux à 25 millions de francs) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 12.7.85; 20.9.85).

Schwyz: Gesetz über die Wirtschaftsförderung (Subsidiaritätsprinzip; kantonale Wirtschaftsförderung im Rahmen des Budgets mit vorläufig 1 Mio Fr. jährlich für die Entwicklung bestehender und den Zuzug neuer Betriebe, für den Ausbau der Infrastruktur im Berggebiet und für die Standortwerbung; Kompetenz der Gemeinden, mit Kantonsunterstützung Boden zu kaufen und diesen nach Erschliessung wieder zu verkaufen, ohne dass dabei notwendigerweise ein Gewinn erzielt werden muss; Verzicht auf Schaffung eines speziellen Fonds zur Wirtschaftsförderung) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 13.9.85; vgl. SPJ, 1984, S. 192).

Solothurn: Wirtschaftsförderungsgesetz in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 53,4% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole des LdU (SZ, 11.4.85; 24.4.85; 30.4.85; 7.6.85; 28.8.85; 10.9.85; 18.9.85; 23.9.85; vgl. SPJ, 1984, S. 192).

Thurgau: Wirtschaftsförderungsgesetz in der Volksabstimmung vom 9.6. mit 55,8% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von FDP, EVP, LdU, National-Republikanischer Aktion und Grünen (SGT, 15.1.85; 5.6.85; 19.9.85; NZZ, 31.5.85; 10.6.85; vgl. SPJ, 1984, S. 192).

Ticino: Legge per l'istituzione di una società di fidejussione per lo sviluppo dell'economia ticinese (società costituita tra Stato, Banco dello Stato e banche private, con un capitale di 4 milioni di franchi, per accordare fidejussioni fino a 20 milioni di franchi, con garanzia dello Stato fino al 30% delle eventuali perdite subite e al 60% per le fidejussioni concesse dalla Confederazione) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 20.5.85; 23.5.85). — Nuova legge di promovimento dell'industria e dell'artigianato industriale (contributi cantonali fino al 15% del costo di un progetto, esclusi i terreni e gli immobili, per stimolare investimenti materiali o anche immateriali di aziende esistenti o costituende; bonifico nella forma di esonero fiscale e solo nei casi speciali nella forma di versamenti diretti; facoltà dello Stato di sostenere o intraprendere azioni promozionali in favore dell'industria, di fare direttamente opera di consulenza, di sussidiare attività di informazione, consulenza e intermediazione di altri in materia di innovazione e sviluppo industriale e di partecipare direttamente come socio ; elenco delle possibilità di partecipazione diretta dello Stato nella promozione, realizzazione e gestione delle zone industriali di interesse cantonale; facoltà del Gran Consiglio di fissare di anno in anno l'importo complessivo massimo da mettere a disposizione del Consiglio di Stato per concedere gli aiuti) proposta del Consiglio di Stato (CdT, 29.11.85). — Legge sull'artigianato (definizione delle forme d'aiuto e di intervento dello Stato, particolarmente per migliorare l'informazione e la commercializzazione dei prodotti di qualità, per dare un impulso alla formazione e per aiutare i centri dell'artigianato, ma anche i singoli artigiani; fissazione dei sussidi cantonali) proposta dal Consiglio di Stato (CdT, 3.5.85). — Modifica della legge sulla disoccupazione (facoltà del Governo di sussidiare e organizzare programmi per l'occupazione temporanea di disoccupati nel caso di disoccupazione accresciuta e persistente) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 25.2.85; 27.2.85).

Vaud: Loi sur le développement économique régional (mesures subsidiaires pour les régions moins favorisées qui ne peuvent pas bénéficier des aides prévues par la loi fédérale sur les investissements en montagne; création de régions et élaboration d'une conception de développement économique régional; subventions à fonds perdu et prêts cantonaux sans intérêt de 40 millions de francs au maximum pour des projets d'utilité publique permettant la mise en valeur des ressources régionales) approuvée par le Grand Conseil (24 Heures; 11.4.85; 15.5.85; 17.5.85; 21.5.85).

Zürich: Initiative «Arbeit für alle» von Regierungsrat und Kantonsrat zur Ablehnung empfohlen (NZZ, 4.4.85; 26.11.85; Vr, 4.4.85; vgl. SPJ, 1983, S. 200).

Aargau: Gesetz über Beiträge an ausserordentliche Massnahmen bei Waldschäden vom Grossen Rat in Beratung gezogen (AT, 31.7.85; 20.11.85; 11.12.85; vgl. SPJ, 1984, S.192).

Bern: Änderung des Gesetzes über die Bewirtschaftungsbeiträge vom Grossen Rat angenommen (Bund, 25.4.85; 9.5.85; 29.8.85; vgl. SPJ, 1984, S.192). — Änderung des Gesetzes über die Hundetaxe (in Parlamentsverhandlungen wird den Gemeinden ein Gebührenrahmen von maximal 100 Fr. und minimal 20 Fr. pro Hund vorgeschrieben) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 6.2.85; 7.5.85; vgl. SPJ, 1984, S.192).

Fribourg: Loi sur l'assurance du bétail approuvée par le Grand Conseil (Lib., 5.2.85; 14.2.85; 19.9.85; 23.11.85; cf. APS, 1984, p. 192).

St. Gallen: Revision des Hundegesetzes (Erhöhung des Mindeststeueransatzes fir den ersten Hund von 25 auf 60 Fr., für jeden weiteren von 30 auf 100 Fr.; Kompetenz der Gemeinden zum Erlass von Vorschriften betreffend Beseitigung von Verunreinigungen; neue Hundehaltungsvorschriften, u.a. Verbot, Kulturen und Gärten sowie Spiel- und Sportplätze zu betreten; Erlaubnis zum Abschuss von wildernden Hunden) vom Grossen Rat angenommen (SGT, 1.2.85; 7.5.85; 22.10.85; 23.10.85; 23.12.85).

Solothurn: Totalrevision des Gesetzes über die Förderung der landwirtschaftlichen Tierzucht in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 62,9% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole des LdU (SZ, 8.3.85; 11.3.85; vgl. SPJ, 1984, S.193). — Totalrevision des Gesetzes über die Bekämpfung von Tierseuchen (Anpassung an bundesrechtliche Vorschriften; Aufstockung des Fonds der Tierseuchenkasse) zur Vernehmlassung vorgelegt (SZ, 12.7.85). — Kredit von 3,1 Mio Fr. für Massnahmen gegen Waldschäden (Ausrichtung von befristeten Kantonsbeiträgen an Waldeigentümer im Sinne des Bundesbeschlusses über ausserordentliche Massnahmen gegen Waldschäden) in der Volksabstimmung vom 30.6. mit 71,6% Ja-Stimmen angenommen (SZ, 12.1.85; 29.1.85; 18.6.85; 25.6.85; 1.7.85).

Thurgau: Neues Gesetz über die Bekämpfung von Tierseuchen in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 79,0% Ja-Stimmen angenommen (NZZ, 4.3.85; SGT, 5.3.85; 11.3.85; vgl. SPJ, 1984, 5.193).

Valais: Nouvelle loi forestière (le parlement préfère le système de subventionnement par voie budgétaire en fonction des besoins avec participation des communes forestières, à un fonds cantonal de péréquation) approuvée en votation populaire le 9.6 par 72,5% des votants (NF, 29.1.85; 31.1. - 2.2.85; 28.5.85; 31.5.85; 4.6.85; 10.6.85; cf. APS, 1984, p. 193).

Bern: Einführungsgesetz zur eidgenössischen Tierschutzgesetzgebung in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 10.3. mit 51,9% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SP, FDP, NA, EVP, LdU, POCH, EDU, Demokratischer Alternative, SAP und Jungem Bern (Bund, 17.1.85 ; 2.3.85; 11.3.85; BZ, 25.2.85; 27.2.85; vgl. SPJ, 1984, S. 193).

Ticino: Modifica della legge sulla caccia e la protezione degli uccelli (competenza del Consiglio di Stato di fissare le zone di protezione, i periodi venatori, i giorni e gli orari in cui è permesso l'esercizio della caccia; impiego di mezzi di illuminazione) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 23.4.85; 24.6.85; 2.7.85).

Glarus: Antrag der SP für ein Verbot von Geldspielautomaten von der Landsgemeinde am 5.5. abgelehnt (NZZ, 2.5.85; 6.5.85).

Graubünden: Ersatzlose Aufhebung des seit 1979 geltenden Gesetzes über die Ausübung des Treuhänderberufs in der Volksabstimmung vom 9.6. mit 63,6% Ja-Stimmen angenommen. Stimmfreigabe der SP (NZZ, 21.2.85; 3.6.85; 10.6.85; SGT, 2.5.85; vgl. SPJ, 1978, S.154).

Luzern: Neues Lotteriegesetz (Zusammenfassung der bisher in verschiedenen Erlassen festgehaltenen Vorschriften in einem Gesetz; Aufhebung der Bewilligungspflicht für Tombolas, Preisraten, Glücksbriefe, Preisjassen und Preiskegeln) vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 20.7.85; 20.11.85). — Teilrevision des Gesetzes über die Schliessungszeiten der Verkaufsgeschäfte und des Gesetzes über die öffentlichen Ruhetage (Ausdehnung der Sommersaison auf die Zeit vom 1. April bis 31. Oktober; Vereinheitlichung der Ausnahmebewilligungen für die Ladenöffnungszeiten der fremdenverkehrsabhängigen Geschäfte) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 30.1.85; 24.4.85).

Nidwalden: Einzelinitiative für eine Änderung des Spielgesetzes (vollständiges Verbot für Geldspielautomaten) von der Landsgemeinde am 28.4. abgelehnt (Vat., 12.1.85; 28.2.85; 29.4.85).

St.Gallen: Unterhaltungsgewerbegesetz (in 2. Lesung eingeführte Neuerung: Ermächtigung der Gemeinden, die Strassenmusik einer Bewilligungspflicht zu unterstellen) und Wandergewerbegesetz vom Grossen Rat angenommen (SGT, 7.5.85; 9.5.85; vgl. SPJ, 1984, S. 194).

Thurgau: Änderung des Marktgesetzes vom Regierungsrat vorgelegt (SGT, 16.8.85; vgl. SPJ, 1984, S. 194).

Valais: Modification de la loi sur la police de commerce approuvée en votation populaire le 9.6 par 61,4% des votants (NF, 31.1.85; 3.6.85; cf. APS, 1984, p.194).

Zug: Teilrevision des Gesetzes über Spielautomaten und Spiellokale (präzisere Definition des Begriffs der bewilligungspflichtigen Spielautomaten; Verbot von Spielautomaten, bei denen der Spielausgang nicht oder nicht vorwiegend von der Geschicklichkeit des Spielers abhängt oder die durch entsprechende technische Ausgestaltung den gesetzlich verankerten Höchstgewinn unterlaufen ; Haftbarmachung auch der Automatenaufsteller bei Übertretungen des Gesetzes) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (LNN, 25.6.85; Vat., 25.6.85; 2.11.85).

Zürich: Kredit von 24,316 Mio Fr. für den Bau einer neuen Börse in Zürich in der Volksabstimmung vom 9.6. mit 51,0% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von SP, NA, POCH, PdA und Grüner Partei (NZZ, 13.2.85; 5.3.85; 4.6.85; 10.6.85; TA, 4.6.85; Vr, 5.6.85).

Aargau: Initiative der EVP «zur Förderung des Ausschanks alkoholfreier Getränke in den Gaststätten» in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 68,4% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von FDP und SVP, Stimmfreigabe des LdU (AT, 9.8.85; 25.9.85; 23.11.85; 2.12.85; vgl. SPJ, 1984; S.194).

Baselstadt : Revision des Gesetzes über das Gastgewerbe und den Handel mit alkoholischen Getränken vom Grossen Rat an eine Kommission überwiesen; vorgezogene Teilrevision (Vorschrift, wonach einige alkoholfreie Getränke preisgüngstiger anzubieten sind als die gleiche Menge des billigsten alkoholhaltigen Getränkes) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 13.3.85; 15.3.85; 25.9.85; 18.10.85; vgl. SPJ, 1984, S.194).

Bern: Gesetz über die Förderung von Turnen und Sport vom Grossen Rat angenommen (Bund, 12.2.85; vgl. SPJ, 1984, S. 195).

Genève: Loi sur la restauration, le débit de boissons et l'hébergement (distinction entre neuf catégories d'établissements voués à la restauration et au débit de boissons et six catégories d'hébergement; légalisation du système de la patente et de la possibilité de sa vente à un successeur; prescriptions concernant les obligations d'ouverture) proposée parle Conseil d'Etat (JdG, 19.6.85 ; Suisse, 20.6.85).

Nidwalden: Totalrevision des Gesetzes über das Gastgewerbe und den Handel mit alkoholischen Getränken von der Landsgemeinde am 28.4. angenommen (Vat., 12.1.85 ; 23.4.85 ; 29.4.85 ; vgl. SPJ, 1984, S. 195). — Revision des Fremdenverkehrsgesetzes von der Landsgemeinde am 28.4. angenommen (Vat., 12.1.85; 23.4.85; 29.4.85; vgl. SPJ, 1984, S. 195).

Obwalden: Teilrevision des Gastwirtschaftsgesetzes (patentrechtliche Gleichstellung von Tea-Rooms und Restaurants; Einführung einer Bewilligungspflicht für die Abgabe von Speisen und Getränken in Jugend-, Klub- und Vereinslokalen; Einführung der Vorschrift, dass eine Auswahl alkoholfreier Getränke nicht teurer anzubieten ist als das billigste alkoholhaltige der gleichen Menge; Erhöhung der Fremdenverkehrstaxen und der Patent- und Bewilligungsgebühren) vom Kantonsrat zuhanden der Volksabstimmung angenommen (Vat., 18.2.85; 21.9.85; 23.11.85; 20.12.85).

Ticino: Nuova legge sui campeggi approvata dal Gran Consiglio (CdT, 15.4.85; 17.4.85; NZZ, 17.4.85; SGT,' 23.4.85; Bund, 27.4.85; v. APS, 1982, p. 182).

Zürich: Revision des Gesetzes über das Gastgewerbe und den Handel mit alkoholischen Getränken (Kantonsrat beschliesst zusätzlich Aufnahme der Bestimmung, wonach für Raucher und Nichtraucher getrennte Plätze anzubieten sind, soweit dies die Betriebsverhältnisse zulassen) in der Volksabstimmung vom 9.6. mit 80,2% Ja-Stimmen angenommen. Stimmfreigabe der POCH (NZZ, 22.1.85; 26.2.85; 18.5.85; 30.5.85; 10.6.85; TA, 29.5.85; vgl. SPJ, 1984, S.195).

Baselland: Initiative «zur Aufhebung des Obligatoriums der individuellen Heizkostenabrechnung in Altbauten» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 9.1.85; 24.4.85 ; 29.4.85; 12.10.85 ; vgl. SPJ, 1984, S. 196). — Atomenergieartikel in neuer Kantonsverfassung, vgl. la) Neugliederung der Kantone, Totalrevision der Kantonsverfassungen, Gesetzgebung (Grundsätzliches).

Baselstadt: Neues Gesetz über die Industriellen Werke Basel, IWB-Gesetz, vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 23.8.85 ; NZZ, 6.9.85 ; vgl. SPJ, 1984, S.196). — Initiative «für eine demokratische, umweltgerechte und soziale Gestaltung der Gas-, Wasser- und Elektrizitätspreise» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 23.8.85; NZZ, 6.9.85; vgl. SPJ, 1977, 5.163 f.).

Glarus: Antrag auf Erlass eines kantonalen Energiegesetzes von der Landsgemeinde am 5.5. angenommen (NZZ, 6.5.85).

Graubünden: Bundesgericht bestätigt Ungültigkeit der SP-Initiative für ein Gesetz gegen Atomanlagen und Atomlagerstätten (NZZ, 26.9.85; vgl. SPJ, 1984, S. 196).

Jura: Projet de loi sur l'énergie (objectifs: diversification des sources d'approvisionnement en énergie; promotion d'une politique de production et de distribution; stimulation des économies d'énergie et mise en valeur des ressources indigènes; compétence laissée au Parlement pour définir les options de la politique énergétique) mis en consultation (JdG, 21.3.85).

Luzern: Energiespargesetz (Zielsetzung: Einsparung von Energie und deren umweltschonende Verwendung; Massnahmen: Kompetenz des Regierungsrates, die Eigentümer von Gebäuden mit mehr als fünf Wärmebezügern zur individuellen Heizkostenabrechnung zu verpflichten; Einführung eines Bedürfnisnachweises bei grossen Klima- und Lüftungsanlagen; verschärfte Aufsichtskontrolle von Heizungs- und Warmwasseraufbereitungsanlagen; Schaffung einer aktualisierten Energiestatistik) vom Grossen Rat an den Regierungsrat zurückgewiesen (LNN, 5.5.85; Vat., 5.5.85; 25.6.85; 22.10.85; 23.10.85).

Solothurn: Nichtformulierte Initiative für ein kantonales Energiegesetz (wirtschaftliche Versorgung ohne einseitige Abhängigkeit; Förderung einheimischer und erneuerbarer Energien; Einführung der individuellen Heizkostenabrechnung; Bewilligungspflicht für grosse Klima- und Lüftungsanlagen) von der SP eingereicht (SZ, 22.3.85).

Zug: Energiegesetz (in zweiter Lesung wird die direkte Einführung der verbrauchsabhängigen Heizkostenabrechnung für Neubauten beschlossen) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 22.2.85; 29.3.85; 31.5.85; vgl. SPJ, 1984, S. 196).

(Motorfahrzeugsteuern und Verkehrsabgaben, vgl. 2b) Steuern — Taxes des véhicules et taxes de circulation, cf. 2b) Impôts)

Appenzell Ausserrhoden: Revision des Gesetzes über die Staatsstrassen von der Landsgemeinde am 28.4. angenommen (SGT, 26.2.85; TA, 26.2.85; NZZ, 29.4.85; vgl. SPJ, 1984, S.197). — Referendum beim Strassenbau, vgl. 1h) Referendum und Initiative.

Baselland: Neues Strassengesetz (vgl. SPJ, 1982, 5.183; Konkretisierung des in der Verfassung verankerten fakultativen Planungsreferendums, das bereits auf der Stufe des generellen Projekts zum Tragen kommt) vom Landrat in Beratung gezogen (BaZ, 26.9.85; 22.10.85; 1.11.85).

Baselstadt: Nichtformulierte Initiative «für die Eindämmung der täglichen Autopendler-Flut» (Ergreifung von Massnahmen, damit die Parkierfläche für Dauerparkierer auf öffentlichem Grund in der Regel nur den Anwohnern, dem Nutz- und Dienstleistungsverkehr sowie weiteren Verkehrsteilnehmern mit ausgewählten Sonderbedürfnissen zur Verfügung steht) von der PdA eingereicht (BaZ, 8.2.85; 15.11.85). — «Velo-Initiative» (Schaffung eines Netzes von sicheren, direkten und attraktiven Velorouten sowie Entschärfung von gefährlichen Kreuzungen und Strassen innert einer Frist von zehn Jahren und mittels eines Rahmenkredits von 25 Mio Fr.) von Interessengemeinschaft (IG) Velo und VCS eingereicht (BaZ, 6.9.85; 8.11.85; 13.12.85).

Bern: Kredit von 18,4 Mio Fr. betreffend Bau einer Entlastungsstrasse bei Wiedlisbach in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 56,6% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von SP, NA, LdU, POCH, EDU, Demokratischer Alternative, PdA, SAP und Jungem Bern (Bund, 30.10.85; 26.11.85; 28.11.85; 2.12.85; BZ, 9.11.85; 18.11.85). — Revision des Gesetzes über Bau und Unterhalt der Strassen (Neuerungen in zweiter Lesung: neuer Verteilschlüssel zur weiteren Entlastung der Gemeinden bei der Finanzierung des Strassenbaus; Möglichkeit der Durchführung einer Vernehmlassung bei den von einem Strassenbauvorhaben betroffenen Gemeinden) vom Grossen Rat angenommen. Ergreifung, aber Nichtzustandekommen des fakultativen Referendums (Bund, 24.1.85; 13.2.85 ; 6.3.85 ;18.6.85 ; vgl. SPJ, 1984, S.197). — Referendum gegen Kredit von 2,3 Mio Fr. für den Ausbau der Staatsstrasse in Leuzigen vom VCS eingereicht. Kreditbeschluss vom Grossen Rat auf Antrag des Regierungsrates wieder aufgehoben (Bund, 20.4.85; 20.6.85; 18.7.85; 25.9.85; 18.12.85; TW, 18.12.85). — Initiative für die Einreichung einer Standesinitiative gegen den Ausbau der Grauholz-Autobahn (gültig nur für den Fall, dass die gleichzeitig eingereichte Initiative für die Übertragung des Standesinitiativrechts auf das Volk angenommen wird) vom VCS eingereicht (Bund, 19.4.85; BZ, 19.4.85; TW, 22.11.85).

Fribourg: Crédit de 13,2 millions de francs pour l'aménagement du réseau routier cantonal approuvée en votation populaire le 1.12 par 55,8% des votants. Le non recommandé par PS et PSO (Lib., 16.8.85; 21.9.85; 19.11.85; 20.11.85; 27.11.85; 2.12.85). — Loi sur les routes (adaptation de la législation routière à la nouvelle loi sur l'aménagement du territoire et les constructions; clarification des obligations de 1'Etat, des communes et des privés; subventionnement de pistes et bandes cyclables et de l'aménagement de parcours de cyclotourisme): début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 23.5.85; 20.11.85).

Graubünden: Totalrevision des Strassengesetzes in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 66,3% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von SP und LdU (NZZ, 5.3.85; 11.3.85; vgl. SPJ, 1984, S.197).

Luzern: Kredit von 5,61 Mio Fr. für die Korrektion des Kantonsstrassenabschnittes Reiden-Mehlsecken in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 9.6. mit 58,6% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von SP und POCH (Vat., 6.2.85; 30.5.85; 10.6.85). — Kredit von 4,49 Mio Fr. für den Ausbau der Kantonsstrassé in Mauensee in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 22.9. mit 61,4% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der POCH (Vat., 9.2.85; 3.4.85; 12.9.85; 19.9.85; 21.9.85; 23.9.85). — Initiative für ein kantonales Radstreckennetz (Schaffung eines zusammenhängenden Radstreckennetzes im Kanton, wenn möglich ohne zusätzliche Landbeanspruchung; Finanzierung über das vom Grossen Rat zu genehmigende Strassenbauprogramm) vom VCS eingereicht (Vat. , 30.4.85). — Änderung des Strassengesetzes (Verwendung von Steuermitteln aus dem Staatssteuerzuschlag auch für den öffentlichen Verkehr) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 22.6.85; 18.9.85; 26.11.85).

Thurgau: Einreichung der Initiative «zum Schutze des Kulturlandes und der natürlichen Landschaften» (Verpflichtung der kantonalen Behörden, beim Bund auf einen Verzicht der N7 im Abschnitt Müllheim-Kreuzlingen hinzuwirken ; Verpflichtung des Kantons, auf nicht dringend notwendigen Strassenbau zu verzichten; Unterstellung von Grossratsbeschlüssen über Strassenbauten unter das obligatorische — Limite 20 Mio Fr. — oder das fakultative — Limite 2 Mio Fr. — Referendum) (SGT, 19.4.85; 28.5.85; TW, 23.4.85).

Uri: Kantonsbeitrag von 1,48 Mio Fr. für die Erschliessungsstrasse Spiss-Bittleten-Waldi, Gemeinde Bürglen, in der Volksabstimmung vom 9.6. mit 57,6% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole des Kritischen Forum Uri (Vat., 30.5.85; 10.6.85).

Vaud: Décret accordant un crédit de 13,77 millions de francs pour la correction de la route cantonale à Prilly rejeté en votation populaire (référendum facultatif) le 1.12 par 56,2% des votants. Le non recommandé par PS, POP, GPE, PSO et Alternative démocratique (24 Heures, 23.3.85; 20.4.85; 30.4.85; 3.6.85; 27.11.85; 2.12.85).

Zug: Kredit von 14,5 Mio Fr. für Strassenbauprojekt Stadttunnel Zug in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 1.12. mit 52,0% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von SP, SAP und LdU. Kredit von 7,2 Mio Fr. für Strassenbauprojekt Gutschrankabfahrt in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 1.12. mit 56,1% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SP, SAP und LdU (Vat., 10.5.85; 11.5.85; 28.6.85; 6.9.85; 10.9.85; 11.9.85 ; 30.10.85;27.l1.85; 2.12.85). — Änderung des Gesetzes über den Strassenbau (Einführung eines Globalkredits für allgemeine Projektierungsarbeiten und für lokale Korrektionen) vom Kantonsrat angenommen (Vat., 6.9.85; 29.11.85).

Zürich: Kredit von 66,8 Mio Fr. für den Bau einer Umfahrungsstrasse bei Eglisau in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 70,9% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SP, LdU, CVP, EVP, NA, POCH, PdA und Grüner Partei (Vr, 7.2.85; NZZ, 8.2.85; 21.2.85; 1.3.85; 4.3.85; 11.3.85). —Initiative für die Einreichung einer Standesinitiative «für ein autobahnfreies Knonauer Amt» in der Volksabstimmung vom 9.6. mit 53,0% Ja-Stimmen angenommen. Initiative des TCS für die Einreichung einer Standesinitiative «für eine umweltfreundliche Nationalstrasse im Knonauer Amt» in der gleichen Volksabstimmung mit 52,1% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen für ein autobahnfreies Knonauer Amt und Nein-Parolen zur TCS-Initiative von SP, LdU, EVP, NA, POCH, PdA und GrünerPartei(NZZ, 5.2.85; 20.5.85; 21.5.85; 28.5.85; 1.6.85; 4.6.85; 10.6.85; TA, 1.6.85; 5.6.85 ; 10.6.85; vgl. SPJ, 1984, S. 198). — Initiative «Wegnetz für Velofahrer und Fussgänger bis 1995» vom Regierungsrat zur Ablehnung beantragt (NZZ, 9.5.85; vgl. SPJ, 1983, S. 204).

Baselland: Gesetz zur Förderung des öffentlichen Verkehrs (vom Landrat eingebrachte Neuerungen: letzte Instanz bei Meinungsverschiedenheiten im rechnerischen Gesetzesvollzug ist nicht mehr der Regierungsrat, sondern das Verwaltungsgericht; Zusicherung einer «angemessenen Vertretung» der Gemeinden in den Verkehrsunternehmungen) in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 79,0% Ja-Stimmen angenommen (BaZ, 15.1.85; 19.4.85;.30.8.85; 18.9.85; 23.9.85; vgl. SPJ, 1984, S.198).

Baselstadt: Initiative der POCH «Wohnliche Stadt» (Verkehrskonzept mit Schwergewicht auf öffentlichem Verkehr) in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 60,8% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von SP, LdU, POCH, PdA, SAP und Grüner Partei Nordwestschweiz, Nein-Parolen von FDP, CVP, LP, NA, Vereinigung Evangelischer Wähler (EVP) und Demokratisch-Sozialer Partei (BaZ, 5.2.85 ; 12.2.85 ; 19.2.85 ; 5.3.85 ; 11.3.85 ; vgl. SPJ, 1984, S.198). — Nichtformulierte Initiative «Umsteigen» für den Ausbau des öffentlichen Verkehrs (vollständige Bewältigung des regionalen Personenverkehrs durch öffentliche Verkehrsmittel; Einführung von dichteren Tram-Zugsfolgen und Schnellbuslinien zwischen den Wohnorten und den Arbeitsplatzkonzentrationen; Verpflichtung des Kantons, bei Nachbarkantonen und beim Bund den Ausbau des regionalen Grobverteilers und des regionalen Eisenbahnverkehrs in Richtung S-Bahnbetrieb anzustreben ; Verzicht auf den Ausbau der Kapazität der Kantonsstrassen und den Bau von weiteren Nationalstrassen; Finanzierung mittels zweckgebundener Steuer auf den Erträgen der anonymen Erwerbsgesellschaften) von der SAP eingereicht (BaZ, 4.6.85; 14.6.85). — Beteiligung des Kantons von 2 Mio Fr. am Aktienkapital der Crossair AG in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 9.6. mit 54,6% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SP, POCH, PdA, SAP, LdU und Grüner Partei Nordwestschweiz (BaZ, 4.1.85; 24.1.85; 22.2.85; 14.3.85; 9.4.85; 5.6.85; 10.6.85). — Referendum gegen den Kredit von 8,05 Mio Fr. für die Verknüpfung der Vororts-Tramlinien 10 (Basel-Dornach) und 17 (Basel-Rodersdorf) und deren Einführung in das Stadtnetz von einer Einzelperson eingereicht (BaZ, 12.6.85; 1.8.85; 27.9.85; 8.10.85; 9.11.85).

Bern: Revision des Gesetzes über die konzessionierten Transportunternehmungen unter dem Titel Gesetz über den öffentlichen Verkehr (Rechtsgrundlagen für eine Beteiligung des Kantons an Mehrleistungen der SBB und der PTT im Regionalverkehr, für Beiträge an regionale Tarifverbünde und für Tarifvergünstigungen zugunsten der autofreien Orte im Lauterbrunnental) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 25.9.85; 22.11.85).

Genève: Initiative «pour des transports publics efficaces» renvoyée en commission par le Grand Conseil (JdG, 14.9.85; Suisse, 14.9.85; cf. APS, 1983, p. 205). — Révision de la loi sur la navigation dans les eaux genevoises (interdiction de naviguer avec des planches à voile dans la rade de Genève; interdiction, sauf exception, de naviguer sur le Rhône entre le Pont du Mont-Blanc et le Pont Sous-Terre; augmentation de la limite de vitesse maximale pour les bateaux à moteur en service régulier) proposée par le Conseil d'Etat et renvoyée en commission par le Grand Conseil (JdG, 15.8.85; Suisse, 15.8.85).

Graubünden: Kantonsbeitrag von 68,25 Mio Fr. für den Bau der Vereinalinie der Rhätischen Bahn in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 57,9% Ja-Stimmen angenommen (NZZ, 21.3.85; 25.5.85; 30.5.85; 16.9.85; 23.9.85).

Obwalden: Nichtformulierte Behördeninitiative zur Änderung des Gesetzes betreffend die Sanierung der Stansstad-Engelberg-Bahn (Übernahme des Kantonsanteils am allfälligen Betriebsdefizit durch den Kanton und Entbindung der Gemeinde Engelberg von der Rückerstattung der Kantonsleistungen) vom Einwohnergemeinderat Engelberg eingereicht (Vat., 15.3.85).

Schaffhausen: Gesetz über die Förderung des regionalen öffentlichen Verkehrs (Erhöhung der Beiträge von Kanton und Gemeinden an den regionalen öffentlichen Verkehr; Verbesserung des Fahrplanangebotes; Einführung eines Tarifverbundes und von Umweltschutzabonnementen; Übergang der finanziellen Kompetenzen für den Beschluss der einzelnen Massnahmen an den Grossen Rat; Möglichkeit von zusätzlichen Leistungen in Notsituationen zugunsten der Schweizerischen Schiffahrtsgesellschaft Untersee und Rhein) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 2.4.85; 5.9.85; 19.9.85).

Schwyz: Initiative «zur Förderung des öffentlichen Verkehrs» (direkte Verwendung eines Drittels der Motorfahrzeugsteuern für die Förderung des öffentlichen Verkehrs; Verteilung der Gelder durch den Kantonsrat; Verwendung der Mittel für den Ausbau bestehender und die Einrichtung neuer Verkehrsverbindungen speziell in Rand- und Berggebieten, für die Verdichtung der Fahrpläne, für die Unterstützung von Versuchsbetrieben und für eine Vergünstigung der Tarife) vom Kritischen Forum des Kantons Schwyz eingereicht (Vat., 5.9.85; 15.11.85; 9.12.85).

Zug: Initiative der SAP «Nulltarif gegen Umweltbelastung und Waldsterben» (Einführung des Nulltarifs auf dem gesamten Streckennetz der Zugerland Verkehrsbetriebe) sowie Initiative der SP «für die Verbilligung der Bustarife» (Verbilligung der Billette und Abonnemente der kantonalen Buslinien um mindestens 50%) eingereicht und vom Kantonsrat zur Ablehnung empfohlen; Gegenvorschlag in Form einer Änderung des Kantonsratsbeschlusses über die Deckung der Defizite der Zugerland Verkehrsbetriebe AG (Verdichtung und Erweiterung des Liniennetzes; Beschränkung des Fahrausweissortiments und Einführung eines übertragbaren Sichtabonnements; Tarifsenkungen; neues Zonentarifsystem anstelle der Kilometertarifierung; Festsetzung des Kostendeckungsgrades auf 50%) vom Regierungsrat im Auftrag des Kantonsrates vorgelegt und von diesem in Beratung gezogen (Vat., 5.2.85; 27.3.85; 29.4.85; 10.5.85; 3.6.85; 25.7.85; 28.8.85; 23.10.85; 2.11.85; 23.11.85; 20.12.85).

Zürich: Gesetzesentwurf für den Tarif- und Verkehrsverbund (Vereinheitlichung des Tarifsystems; Koordination des Angebots aller Verkehrsunternehmungen; Festlegung von Angebot und Tarifen sowie Finanzierung des Betriebsdefizits durch den Verkehrsverbund, der als unselbständige Anstalt des kantonalen öffentlichen Rechts konstituiert wird; Möglichkeit des Abschlusses von Zusammenarbeitsverträgen mit ausserkantonalen Gemeinwesen und Transportunternehmungen; Kompetenz der Gemeinden und Verkehrsunternehmungen, auf eigene Kosten das Angebot durch zusätzliche Linien oder Fahrplanverdichtungen zu ergänzen; neue Verteilung der Lasten des öffentlichen Verkehrs) von der Behördendelegation für den Regionalverkehr Zürich zur Vernehmlassung vorgelegt (NZZ, 4.9.85). — Vom Kantonsrat vorläufig unterstützte Initiative für die Aufrechterhaltung des bisherigen Stückgutverkehrs vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (NZZ, 30.5.85 ; vgl. SPJ, 1984, S. 198). — Einzelinitiative für einen Kantonsbeitrag von 32 Mio Fr. an den Ausbau der Strecke Fehraltorf-Illnau auf Doppelspur: Kantonsrat beschliesst vorläufige Unterstützung (NZZ, 22.10.85 ; TA, 22.10.85; Vr, 22.10.85). — Einzelinitiative für einen Rahmenkredit von 50 Mio Fr. zur Förderung des Güterverkehrs durch Industriegeleise: Kantonsrat beschliesst vorläufige Unterstützung (NZZ, 19.11.85, Vr, 19.11.85).

Appenzell Ausserrhoden: Einführungsgesetz zum Raumplanungsgesetz von der Landsgemeinde am 28.4. angenommen (SGT, 5.1.85; 19.2.85; 29.4.85; NZZ, 19.2.85; 23.4.85; TA, 19.2.85; vgl. SPJ, 1984, S. 198).

Appenzell Innerrhoden: Neues Baugesetz von der Landsgemeinde am 28.4. angenommen (SGT, 6.2.85; 12.2.85; 19.3.85; 25.4.85; 29.4.85; vgl. SPJ, 1984, S. 199). — Änderung des bisherigen Baugesetzes (betreffend Grossbauten) als Gegenvorschlag zu einer zurückgezogenen Initiative von der Landsgemeinde am 28.4. angenommen (SGT, 19.3.85; 25.4.85; 29.4.85; vgl. SPJ, 1984, S.199).

Baselstadt: Initiative für die Erhaltung der «Opéra»-Bauten in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 59,7% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von SP, POCH, LdU und SAP (BaZ, 13.2.85; 10.5.85; 21.11.85; 26.11.85; 29.11.85; 2.12.85; vgl. SPJ, 1984, S. 199). — Initiative «Spitalzone-Ruhezone, zum Schutz der Kranken und Alten» in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 58,5 % Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von SP, POCH, PdA und SAP, Stimmfreigabe der Vereinigung Evangelischer Wähler (EVP) und des LdU (BaZ, 24.5.85; 28.11.85; 2.12.85; vgl. SPJ, 1983, S. 205), — Kredit von 3,5 Mio Fr. für die Beteiligung des Kantons an der finanziellen Liquidation der Garten- und Landschaftsbauausstellung « Grün 80» in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 1.12. mit 53,6% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SP, POCH, LdU, PdA, NA und SAP (BaZ, 28.6.85; 10.8.85; 27.11.85; 2.12.85). — Änderung des Hochbautengesetzes (Neudefinition des Instruments der Schonzone) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 27.9.85; 17.10.85; 18.10.85). — Initiative «zur Erhaltung des Wohnwerts an der Rebgasse» (Zuweisung eines Teilstücks in die damalige violette Altstadtzone): Regierungsrat beantragt, der Initiative zu entsprechen und den betreffenden Abschnitt in die Schutz- bzw. Schonzone einzuweisen (BaZ, 20.11.85; 13.12.85).

Bern: Totalrevision des Baugesetzes in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 9.6. mit 58,4% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von NA, LdU, POCH, Demokratischer Alternative, SAP und Jungem Bern (Bund, 21.5.85 ; 23.5.85 ; 28.5.85 ; 6.6.85 ; 10.6.85 ; BZ, 3.6.85 ;10.6.85 ; vgl. SPJ, 1984, S. 199).

Fribourg: Loi sur le registre foncier (réglementation de la matière dans une loi): début des délibérations au Grand Conseil (Lib., 4.7.85; 25.9.85).

Genève: Loi constitutionnelle sur l'aliénation d'immeubles propriétés de l'Etat, des collectivités publiques, des établissements et des fondations de droit public (concrétisation d'une des dispositions d'une initiative non rédigée acceptée en 1977; recommandation du rejet par la majorité du Grand Conseil) approuvée en votation populaire le 10.3 par 56,6% des votants. Le oui recommandé par PS, PdT, PSO, Parti écologiste et AN (JdG, 4.3.85 ; 5.3.85 ; 11.3.85 ; cf. APS, 1984, p. 199). — Lancement, mais non aboutissement d'un référendum contre la vente d'un terrain situé dans la zone industrielle de Meyrin-Satigny à la Société Honda (Suisse) SA (JdG, 20.6.85; 4.7.85; 27.7.85; 30.7.85; Suisse, 21.6.85; 26.7.85).

Glarus: Änderung des Baugesetzes (Einführung einer Planauflage vor der Erteilung einer Bewilligung zur Ablagerung von umweltbelastenden Giftstoffen) von der Landsgemeinde am 5.5 abgelehnt (Vat., 6.5.85).

Jura: Révision de la loi sur les constructions (adaptation à la législation fédérale dans le domaine de l'aménagement du territoire; introduction des notions relevant de l'environnement; extension du droit d'expropriation aux terrains de construction de logements à loyers modérés en cas de pénurie) proposée par le Gouvernement (FAN, 19.12.85).

Luzern : Teilrevision des Gesetzes über die Unterstützung von Bodenverbesserungen (Subventionsfähigkeit von Massnahmen zur Erhaltung und Verbesserung der Gesundheit des Bodens; Beschränkung der Beitragsleistungen auf landwirtschaftlich genutzte Grundstücke; Abstufung der Beiträge nach der wirtschaftlichen Situation der Grundeigentümer; Möglichkeit der Auszahlung von Kantonsbeiträgen, auch wenn gleichzeitig keine Bundessubventionen fliessen) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Vat., 8.10.85; 23.10.85).

Obwalden: Neues Gesetz über die amtliche Schätzung der Grundstücke und das Grundpfandrecht (Zusammenlegung der verschiedenen Schätzungskommissionen in eine neunköpfige Kommission, in der alle Gemeinden durch ein Mitglied vertreten sein müssen ; Vereinheitlichung des Schätzungsverfahrens ; Einführung der Möglichkeit eines Einigungsverfahrens zwischen dem Grundeigentümer und der Schätzungskommission) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (Vat., 20.7.85; 19.10.85; NZZ, 23.8.85).

Schaffhausen: Totalrevision des Baugesetzes (Anpassung an Raumplanungs- und Umweltschutzgesetzgebung des Bundes; Einführung einer raumplanerischen Verträglichkeitsprüfung bei raumordnungspolitisch bedeutsamen Bauvorhaben; Gewährleistung der Benutzbarkeit von öffentlichen Verkehrsmitteln bei Bauzonenerschliessung; Möglichkeit der Änderung oder Erweiterung von Altbauten, wenn damit ihre allfällige Rechtswidrigkeit nicht vergrössert wird; Einweisung von landwirtschaftlich genutzten Grundstücken im Baugebiet in eine spezielle «Landwirtschaftszone im Baugebiet», verbunden mit Besteuerung zum Ertragswert; Zulässigkeit des kommerziellen Materialabbaus nur noch in speziell dafür ausgeschiedenen Zonen; neue Vorschriften über den Energiehaushalt in Gebäuden; Einführung einer Mehrwertabgabe; Erhöhung der Bussenkompetenz) zur Vernehmlassung vorgelegt (SN, 17.4.85; 10.5.85; 20.8.85).

Uri: Gesetz über die Einführung des Eidgenössischen Grundbuchs in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 66,4% Ja-Stimmen angenommen (LNN, 2.3.85; Vat., 6.3.85; 11.3.85; vgl. SPJ, 1984, S. 200). — Gesetz über das Reussdelta (Projekt für Neugestaltung der Mündungslandschaft der Reuss: Wasserbaumassnahmen; Koordination der Interessen von Natur- und Landschaftsschutz, Fischerei, Landwirtschaft und Kiesausbeutung; Finanzierung der flankierenden Schutz- und Förderungsmassnahmen durch Verwendung eines Viertels der Einnahmen aus der Konzession für die Kiesausbeutung) in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 71,9% Ja-Stimmen angenommen. Parole Leereinlegen des Kritischen Forum Uri (Vat., 5.1.85; 7.3.85; 7.9.85; 27.11.85; 2.12.85).

Vaud: Loi sur l'aménagement du territoire et les constructions (lors des délibérations parlementaires, les députés décident que seul le plan directeur cantonal lie les autorités et que les autres plans directeurs — régionaux et communaux — ne sont que des plans d'intention servant de référence et d'instrument de travail pour les autorités cantonales et communales) approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 14.11.85; 19.-21.11.85; 4.12.85; 5.12.85; cf. APS, 1984, p. 200).

Zürich: Initiative «für Natur und Umwelt» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen und Gegenvorschlag für eine Anderung des Planungs- und Baugesetzes (Beschränkung des Verbandsbeschwerderechts auf die Belange des Natur- und Heimatschutzes und auf Bewilligung für Bauten und Anlagen ausserhalb der Bauzonen; Beschränkung der Beschwerdelegitimation auf die gesamtkantonal tätigen Vereinigungen) vorgelegt (NZZ, 22.3.85 ; 26.4.85 ; vgl. SPJ, 1983, S. 206). — Gesetz über Beiträge und Gebühren an Erschliessungsanlagen (Schaffung von einheitlichen gesetzlichen Grundlagen für die Abgaben der Grundeigentümer bei Errichtung öffentlicher Anlagen der Baulanderschliessung) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 9.5.85).

Bern: Neues Gesetz über die Erhaltung von Wohnraum (Ausdehnung der Anwendung von Massnahmen zur Bekämpfung des Mangels an preisgünstigen Wohnungen auf alle Gemeinden mit mehr als 10 000 Einwohnern; Erfordernis einer Bewilligung auch für bauliche Änderungen und Erneuerungen, die einen gewissen Betrag übersteigen; Erteilung einer Bewilligung für Abbrüche, Nutzungsänderungen und bauliche Umwandlungen in der Regel nur noch dann, wenn das Wohngebäude nicht mehr erneuerungswürdig ist oder die weitere Verwendung zu Wohnzwecken nicht mehr zumutbar ist; Zusammenlegung des Verfahrens mit dem Baubewilligungsverfahren; kantonale Unterstützung von kommunalen und regionalen Sanierungsberatungsstellen; Führung einer kantonalen Fachstelle) zur Vernehmlassung vorgelegt (Bund, 20.11.85).

Fribourg: Loi encourageant la construction de logements (aide cantonale permettant d'abaisser les loyers des immeubles locatifs bénéficiant de l'aide fédérale; participation des communes au financement des crédits cantonaux à raison de 30 à 50%, selon leur capacité financière) approuvée par le Grand Conseil (Suisse, 5.4.85; Lib., 18.4.85; 11.5.85; 20.9.85; 27.9.85). — Initiative «pour une équitable défense des locataires», cf. 1 d) Droit civil et pénal, système judiciaire, ordre public, protection des données.

Genève: Protection des locataires contre les abus des congés-ventes: En votation populaire le 10.3, l'initiative «pour protéger contre les congés-ventes» est approuvée par 69,3% des votants. Le oui recommandé par PS, PdT, PSO et Parti écologiste. Lors du même scrutin, le contre-projet du Grand Conseil est rejeté par 72,2% des votants. Le non recommandé par PS, PdT, PSO, Parti écologiste et AN (JdG, 2.3.85; 11.3.85; Suisse, 4.3.85; cf. APS, 1984, p. 201). — Loi sur l'accession à la propriété (diverses mesures pour encourager l'achat d'un appartement ou d'une villa en ordre contigu dont la valeur ne dépasse pas 600 000 francs, à condition que la fortune imposable d'un candidat ne dépasse pas la moitié du prix d'acquisition du logement) approuvée par le Grand Conseil. Aboutissement du référendum facultatif (JdG, 13.4.85; 22.4.85; 1.5.85; 6.6.85; Suisse, 18.4.85; 21.4.85; 1.5.85). — Modification de la loi générale sur le logement et la protection des locataires (prestations directes permettant d'acheter un logement neuf HLM en propriété par étage) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 13.4.85; 22.4.85; Suisse, 19.4.85; 21.4.85). — Initiative «pour le droit au logement» jugée irrecevable par le Grand Conseil (Suisse, 18.4.85; 21.4.85; JdG, 22.4.85; cf. APS, 1982, p. 187).

Graubünden: Gesetz über den sozialen Wohnungsbau und die Verbesserung der Wohnverhältnisse im Berggebiet in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 73,9% Ja-Stimmen angenommen (NZZ, 5.3.85; 11.3.85; vgl. SPJ, 1984, S. 201).

Jura: Loi concernant l'amélioration du marché du logement (concrétisation de l'initiative populaire «sur le logement et la protection des locataires», approuvée par le Parlement en 1983) mise en consultation (FAN, 3.4.85; 29.7.85; LM, 3.4.85; cf. APS, 1983, p. 207).

Neuchâtel: Loi-cadre sur l'aide au logement (diverses mesures pour encourager la construction et la rénovation de logements à loyer modéré et à faciliter l'accession à la propriété; création d'un bureau de logement et d'un fonds cantonal du logement,' alimenté par des annuités budgétaires) approuvée par le Grand Conseil sous réserve de la votation populaire (FAN, 4.12.85; 17.12.85; 18.12.85).

Ticino: Nuova legge sull'abitazione approvata dal Gran Consiglio (CdT, 8.10.85; 21.-23.10.85; v. APS, 1983, p. 207).

Vaud: Loi concernant la démolition et la transformation de maisons d'habitation et l'utilisation de logements à d'autres fins que l'habitation approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 23.1.85; 19.2.85; 20.2.85; 27.2.85; 5.3.85; cf. APS, 1984, p. 201).

Zug: Kantonsratsbeschluss betreffend Ausrichtung von Mietzinszuschüssen (Ausrichtung von befristeten Mietzinszuschüssen an Familien in bescheideneren Verhältnissen) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 1.12. mit 77,1% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parole der FDP, keine Parole des LdU (Vat., 17.4.85; 28.6.85; 6.9.85; 11.9.85; 24.10.85; 26.11.85; 2.12.85; LNN, 22.11.85).

Aargau: Gesetz über die Finanzierung des Natur- und Landschaftsschutzes: Grosser Rat genehmigt Dekret über den Natur- und Landschaftsschutz und sistiert vorläufig die 2. Lesung des Gesetzes (AT, 27.2.85; vgl. SPJ, 1983, S. 207).

Baselland: Gesetz zur Förderung des Umweltschutzes (Meldepflicht für luftverunreinigende chemische und biologische Abfälle und Nebenprodukte; Plficht zur Festlegung von Emissionsgrenzwerten für Anlagen, welche umweltschädigende feste, flüssige oder gasförmige Stoffe abgeben; Vorkehrung aller Massnahmen zur Verhütung, Beseitigung oder Verminderung der Luftverunreinigung; Schutz vor Verunreinigungsquellen in der Nähe der Kantons- oder Landesgrenze; Errichtung einer Forschungsstelle zur Abklärung der Auswirkungen von Verunreinigungen) entsprechend einer 1984 vom Volke angenommenen Initiative vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 3.4.85; vgl. SPJ, 1984, S. 201).

Baselstadt : Initiative der POCH «zum Schutz der Luft, des Wassers und des Bodens gegen chemische und biologische Verseuchung» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (BaZ, 13.11.85; 27.12.85). — Initiative «zum Schutz der Wettsteinbrücke»: Bundesgericht lehnt staatsrechtliche Beschwerde gegen Ungültigerklärung ab (BaZ, 30.5.85; 30.7.85; vgl. SPJ, 1984, S. 201).

Bern : Abfallgesetz (gesetzlicher Rahmen für Organisation, Finanzierung und Vollzug der Abfallentsorgung; Verpflichtung der Gemeinden, kostendeckende Abfallgebühren zu erheben; verstärkte Finanzierung von Anlagen für Sonderabfälle durch den Kanton, mittels Beteiligung oder Betriebsbeiträgen; Erfordernis einer kantonalen Bewilligung und eines Bedarfsnachweises für Behandlungsanlagen für Sondermüll; Kompetenz des Regierungsrats, den Standort von Entsorgungsanlagen zu bestimmen) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 16.3.85; 16.4.85; 29.8.85; 11.12.85; BZ, 22.8.85; 29.8.85; TW, 16.3.85).

Luzern : Änderung des Einführungsgesetzes zum Eidgenössischen Gewässerschutzgesetz vom Grossen Rat angenommen (Vat., 18.1.85; 24.1.85; 29.1.85; 24.4.85; vgl. SPJ, 1984, S. 202).

Schwyz: Initiative «für die Erhaltung unserer Schwyzer Landschaften» in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 53,4% Ja-Stimmen angenommen. Ja-Parolen von SP und Kritischem Forum Schwyz (Vat., 28.8.85; 17.9.85; 23.9.85; TA, 24.9.85; vgl. SPJ, 1984, S. 202). Verfassungsänderung betreffend Ausführung der Initiative vom Regierungsrat vorgelegt (Vat., 3.1.86).

Zug: Einreichung einer Initiative für die Erhaltung der alten Lorzentobelbrücke (Vat., 10.1.85; 8.2.85; 20.7.85; 30.8.85; 11.1.86).

Bern: Staatsbeitrag von 19,86 Mio Fr. an das Hochwasserprojekt im unteren Langetental in der Volksabstimmung vom 9.6. mit 83,8% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von POCH und Demokratischer Alternative (Bund, 23.5.85; 7.6.85; 10.6.85).

Nidwalden: Sachversicherungsgesetz (Verankerung der Grundsätze der Tarifgestaltung im Gesetz; Kompetenz des Landrats, die Prämientarife innerhalb bestimmter Grenzen zu modifizieren; Erhöhung der Prämien; Übergang von der Zeitwert- zur Nennwertversicherung; Erhöhung der Dekkungslimite für Elementarschäden) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 21.8.85; 7.9.85, NZZ, 4.9.85).

Solothurn: Teilrevision des Gebäudeversicherungsgesetzes (Verzicht auf Festlegung der Grundprämie im Gesetz; Verpflichtung der Verwaltungskommission zur Prämienerhöhung, wenn der Reservefonds eine bestimmte Limite unterschreitet; flexiblere Schadenregulierung bei der Minderwertentschädigung; Ausdehnung der Feuerwehrdienstpflicht vom 42. auf das 50. Altersjahr mit gleichzeitiger Ausdehnung der Ersatzabgabepflicht) zur Vernehmlassung vorgelegt (SZ, 14.5.85; 15.11.85).

Ticino: Modifica della legge sulla polizia del fuoco (ristrutturazione del sistema di finanziamento dello speciale fondo di riserva; estensione dei compiti affidati ai corpi pompieri soprattutto in caso di inquinamenti chimici) approvata dal Gran Consiglio (CdT, 9.12.85; 13.12.85).

Uri: Kantonsbeitrag von 1,19 Mio Fr. für die Lawinenverbauung Geissberg, Gemeinde Gurtnellen, in der Volksabstimmung vom 9.6. mit 85,9% Ja-Stimmen angenommen (Vat., 30.5.85; 10.6.85).

Zürich: Kredit von 4,92 Mio Fr. für die Erstellung von zwei Hochwasserrückhaltebecken bei Bassersdorf in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 22.9. mit 65,0% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SP, SVP, LdU, CVP, EVP, NA, POCH, PdA, SAP und Grüner Partei (NZZ, 22.1.85; 12.3.85; 9.9.85; 18.9.85; 23.9.85; TA, 29.1.85; Vr, 6.2.85).

Baselstadt: Änderung des Schulgesetzes (Einführung einer Amtsdauer für Lehrer) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 10.3. mit 56,9 % Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von SP, POCH, PdA und SAP, Stimmfreigabe von LdU, Vereinigung Evangelischer Wähler (EVP) und Grüner Partei Nordwestschweiz (BaZ, 20.2.85; 6.3.85; 8.3.85; 11.3.85; vgl. SPJ, 1984, S. 202).

Bern: Teilrevision der Beamtengesetzgebung (Änderung des Beamten-, Universitäts- und Kirchengesetzes: Festlegung eines verbindlichen Rücktrittsalters von 65 Jahren, ausgenommen für nebenamtliche Mitglieder staatlicher Behörden und Staatsvertreter in Kommissionen; Festlegung des Rücktrittsalters für Regierungsräte auf Ende der Amtsdauer, in der sie das 65. Altersjahr erreichen) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 25.4.85; 28.8.85; 29.10.85; 10.12.85).

Genève: Modification de la loi sur le service cantonal de l'emploi (obligation des entreprises d'annoncer systématiquement à l'Etat les places vacantes ou nouvelles si le Conseil d'Etat le décide en cas de crise pour certains secteurs particuliers de l'économie) approuvée par le Grand Conseil (JdG, 11.5.85).

Baselstadt: Gesetz betreffend die Reallohnerhöhung für das Staatspersonal (gestaffelte Reallohnerhöhung mit Bevorzugung der unteren Einkommen und mit Ausschluss der zehn obersten Lohnklassen) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 20.10. mit 53,9% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von FDP, CVP, LP, Vereinigung Evangelischer Wähler (EVP) und NA (BaZ, 3.4.85; 11.5.85; 13.-15.6.85; 19.6.85; 29.7.85; 16.10.85; 21.10.85; vgl. SPJ, 1983, S. 209). — Änderung des Lohngesetzes (Neuregelung des Teuerungsausgleichs: Aufhebung des rückwirkenden Teuerungsausgleichs und Plafonierung beim zweiten Maximum der Lohnklasse 16) als Gegenvorschlag zu einer Initiative der PdA in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 20.10. mit 58,1 % Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von FDP, CVP, POCH, SAP und Demokratisch-Sozialer Partei, Stimmfreigabe der Vereinigung Evangelischer Wähler (EVP) (BaZ, 3.4.85; 11.5.85; 13.6.85; 14.6.85; 10.7.85; 23.8.85; 16.10.85; 21.10.85; vgl. SPJ, 1983, S. 209). — Initiative der PdA für eine Plafonierung des Teuerungsausgleichs nach Verabschiedung eines Gegenvorschlags im Grossen Rat (vgl. oben) zurückgezogen und nach Ablehnung der Vorlage in der Volksabstimmung als Initiative (Plafonierung des Teuerungsausgleichs beim zweiten Maximum der Lohnklasse 16) neu eingereicht (BaZ, 14.6.85; 8.7.85; 20.12.85; vgl. SPJ, 1983, S. 209).

Fribourg: Nouvelle loi sur les traitements du personnel de ('Etat (introduction de trois classes par fonction; extension de l'échelle des traitements de 20 à 33 classes; introduction de qualifications périodiques permettant de contrôler le niveau des aptitudes d'un collaborateur ainsi que son comportement) mise en consultation (Suisse, 3.11.85; Lib., 13.12.85).

Zug: Änderung des Gesetzes über das Dienstverhältnis und die Besoldung der hauptamtlichen Beamten und Angestellten (Herabsetzung der wöchentlichen Arbeitszeit auf 42 Stunden; Möglichkeit, eine Stunde pro Woche über die Normalarbeitszeit hinaus zu arbeiten und diese Zeit als sechste Ferienwoche zu beziehen ; Ausrichtung einer einfachen Familienzulage für Verheiratete ohne Kinder und einer doppelten für solche mit Kindern) vom Kantonsrat in Beratung gezogen (Vat., 2.10.85; 8.11.85).

Graubünden: Revision des Gesetzes über die öffentlichen Ruhetage (Erklärung des Karfreitags zum öffentlichen Ruhetag und zum hohen Feiertag) in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 71,3% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der SP (NZZ, 3.6.85; 16.9.85; 23.9.85; CdT, 13.9.85).

Ticino: Abrogazione della speciale legge cantonale sul disciplinamento della durata minima delle vacanze annuali approvata dal Gran Consiglio (CdT, 20.5.85; 22.5.85).

Baselstadt: Kredit für ein neues Alters- und Pflegeheim an der Wettstein-Allee (Staatsbeiträge von 2,15 Mio Fr. an die Bau- und Investitionskosten und von 1,46 Mio Fr. an die jährlichen Betriebskosten) in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 10.3. mit 60,6% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SP, POCH, LdU und Grüner Partei Nordwestschweiz, Stimmfreigabe von PdA, NA und Vereinigung Evangelischer Wähler (EVP) (BaZ, 26.1.85; 6.2.85; 19.2.85; 22.2.85 ; 7.3.85; 11.3.85).

Fribourg: Modification de la loi sur les prestations complémentaires à l'assurance-vieillesse, survivants et invalidité, de la loi sur le subventionnement des soins spéciaux dans les établissements pour personnes âgées et de la loi d'application du Code civil suisse (outre des adaptations aux nouvelles limites fédérales pour les prestations complémentaires est révisé le système de répartition entre les communes des charges résultant de l'application de ces trois lois, dans le sens qu'à l'avenir ne sont pris en compte que les personnes effectivement domiciliées dans les communes) approuvées par le Grand Conseil (Lib., 5.9.85; 21.11.85).

Luzern: Änderung der Gesetze über die kantonalen Ergänzungsleistungen und die AHV-Beiträge (grösseres finanzielles Engagement des Kantons bei den Ergänzungsleistungen zugunsten einer Entlastung der Bürgergemeinden; Erhöhung des Gemeindeanteils bei den AHV-Beiträgen) vom Grossen Rat angenommen (Vat., 22.6.85; 17.9.85; 26.11.85).

Bern: Initiative «Stopp der Prämienexplosion — fir eine soziale Krankenversicherung» vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen (Bund, 5.10.85; BZ, 5.10.85; vgl. SPJ, 1984, S. 204).

Neuchâtel: Révision de la loi sur l'assurance-maladie obligatoire (passage de la notion de cotisations à celle de subsides versés aux caisses pour l'aide de ('Etat) renvoyée au Conseil d'Etat par le Grand Conseil (FAN, 12.6.85; 25.6.85).

Vaud: Modification de la loi d'encouragement à l'assurance en cas de maladie et d'accidents (introduction d'une déduction de 2000 francs par enfant déterminant le calcul pour le taux de subside de la cotisation annuelle) approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 3.8.85; 5.9.85).

Zürich: Initiative «zur Ermässigung von Krankenkassenprämien» in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 54,2% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von SP, POCH, PdA, SAP und Grüner Partei (NZZ, 28.2.85; 2.7.85; 29.11.85; 2.12.85; Vr, 28.2.85; TA, 15.3.85; 2.7.85; 21.11.85; 23.11.85; vgl. SPJ, 1983, S. 210).

Aargau: Einführungsgesetz zum Bundesgesetz über die obligatorische Arbeitslosenversicherung (in zweiter Lesung beschloss der Grosse Rat eine Beschränkung auf die minimalen Bundesvorschriften) in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 57,8% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von SP, CVP, EVP, SAP und den Grünen (AT, 21.8.85; 16.11.85; 2.12.85).

Baselland: Gesetz über die obligatorische Arbeitslosenversicherung und die kantonale Hilfe an Arbeitslose (Regelung sämtlicher Bestimmungen in einem Gesetz; Regelung der Finanzierung unter Beizug der Gemeinden, insbesondere für die Hilfe an ausgesteuerte Arbeitslose; Durchführung und Finanzierung von Massnahmen zur Wiedereingliederung von Arbeitslosen) vom Regierungsrat vorgelegt (BaZ, 6.3.85; 6.11.85).

Baselstadt: Neues Gesetz über die Arbeitslosenhilfe (Anpassung an Bundesrecht; Verlängerung der Dauer der kantonalen Arbeitslosenhilfe; Verkürzung der Wohnsitz-Karenzfrist; Verzicht auf die Wohnsitz-Karenzfrist, falls der Herkunftskanton Gegenrecht leistet; Ausdehnung der Anspruchsberechtigung auf alle Ausländer) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 5.2.85; 15.3.85).

Appenzell Innerrhoden: Revision des Kinderzulagengesetzes (Übergang vom Unterhalts- zum Obhutsprinzip bei der Ausrichtung von Zulagen) von der Landsgemeinde am 28.4. angenommen (SGT, 25.4.85; 29.4.85).

Genève: Modification de la loi sur les allocations familiales approuvées par le Grand Conseil (JdG, 18.2.85; cf. APS, 1984, p. 205).

Glarus: Änderung des Kinderzulagengesetzes von der Landsgemeinde am 5.5. angenommen (Vat., 6.5.85).

Neuchâtel: Révision de la loi sur les allocations familiales (allocations progressives en fonction du nombre d'enfants; extension à 25 ans de la durée du versement de l'allocation de formation professionnelle; réalisation du principe de la solidarité interprofessionnelle en introduisant, si nécessaire, la surcompensation entre Ies caisses) renvoyée en commission par le Grand Conseil (FAN, 2.10.85; 16.10.85; Suisse, 2.10.85; 16.10.85).

St. Gallen: Gesetz über Mutterschaftsbeiträge (Ausrichtung von einkommensabhängigen Beiträgen während längstens sechs Monaten — in Härtefällen bis zu elf Monaten — nach der Geburt) vom Grossen Rat angenommen (SGT, 1.2.85; 9.5.85; 22.10.85; 24.10.85).

Schaffhausen: Änderung des Gesetzes über Familien- und Sozialzulagen (Erhöhung des gesetzlichen Mindestansatzes für Kinderzulagen und für Ausbildungszulagen) vom Regierungsrat in Ausführung einer Motion vorgelegt (SN, 8.11.85).

Schwyz: Gesetz über die Inkassohilfe und die Bevorschussung von Unterhaltsbeiträgen für Kinder in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 50,2% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der FDP (Vat., 9.4.85; 25.4.85; 23.9.85; NZZ, 12.9.85; vgl. SPJ, 1981, S. 194).

Solothurn: Änderung des Familienzulagengesetzes in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 70,4% Ja-Stimmen angenommen (SZ, 25.5.85; 11.9.85; 17.9.85; 2.12.85; vgl. SPJ, 1984, S. 205).

Thurgau: Neues Gesetz über Familienzulagen (Einführung einer Geburtenzulage; Erhöhung der Kinder- und der Ausbildungszulagen; als letzter Kanton Übergang vom Unterhalts- zum Obhutsprinzip; Verankerung der Rückerstattungspflicht für Zulagen, die zu Unrecht bezogen worden sind; Verschärfung der Voraussetzungen für die Anerkennung privater Kassen) zur Vernehmlassung vorgelegt (SGT, 4.11.85; 11.12.85).

Uri: Landratsbeschluss betreffend Neufestlegung der Familienzulagen (Erhöhung der Kinder- und Geburtenzulagen) vom Landrat angenommen (LNN, 16.9.85; Vat., 26.9.85).

Valais: Projet de loi sur les allocations familiales en faveur des indépendants, des non-actifs et du personnel féminin de maison (extension du droit aux allocations à ces catégories): le Grand Conseil refuse d'entrer en matière. Modification de la loi sur les allocations familiales ainsi qu'une modification de la loi sur les allocations familiales aux agriculteurs indépendants (extension du droit aux allocations au personnel féminin de maison et aux personnes sans activité lucrative; introduction d'une allocation d'accueil) approuvée par le Grand Conseil (Suisse, 14.4.85; 23.5.85; NF, 23.5.85; 13.11.85).

Appenzell Ausserrhoden: Revision des Gesundheitsgesetzes (in dritter Lesung wird die weitere Zulassung von nicht eidgenössisch diplomierten Zahnärzten beschlossen, falls diese eine kantonale Prüfung bestehen) vom Kantonsrat zuhanden der Landsgemeinde angenommen (SGT, 8.1.85; 26.2.85; 12.3.85; 21.10.85; 5.11.85; NZZ, 26.2.85; 4.3.85; TA, 5.11.85; vgl. SPJ, 1984, S. 205).

Baselstadt : Initiative «für eine soziale Haus- und Gemeindekrankenpflege» (Ausbau der Haus- und Gemeindekrankenpflege, u.a. durch stärkere finanzielle Unterstützung der entsprechenden Vereine durch den Kanton, durch die Festlegung von sozial vertretbaren Taxen sowie durch Verbesserung der Information) von der SP eingereicht (BaZ, 10.1.85; 22.2.85).

Genève: Projet de loi concernant les handicapés mentaux (création d'établissements publics socio-éducatifs pour personnes handicapées mentales, lesquels sont totalement séparés des Institutions universitaires psychiatriques genevoises) proposé par le Conseil d'Etat (JdG, 12.1.85). — Projet de loi concernant les rapports entre malades et médecins élaboré par une commission du Grand Conseil pour concrétiser l'initiative «Pour les droits des malades», approuvée par le parlement en 1983 (JdG, 24.8.85; Suisse, 11.9.85; cf. APS, 1983, p. 211 s.). — Aboutissement d'une initiative du PSO en faveur des soins à domicile (instauration d'une politique de la santé qui renforce les soins à domicile; augmentation des subventions en faveur des services d'aide à domicile; regroupement des différents services dans des centres médico-sociaux de quartier) (Suisse, 9.3.85; 13.3.85).

Graubünden: Staatsrechtliche Beschwerde gegen drei Artikel (betreffend Regelung der Beschränkung der Selbstdispensation) des 1984 angenommenen Gesundheitsgesetzes beim Bundesgericht eingereicht (NZZ, 15.3.85; vgl. SPJ, 1984, S. 205).

Jura: Projet de loi concernant l'organisation de la médecine du travail (réorganisation de l'inspection du travail avec création d'un poste à temps partiel de médecin de travail et de celui à plein temps d'un hygiéniste) proposé par le Gouvernement (FAN, 4.4.85; 15.10.85; VO, 22, 6.6.85).

Thurgau: Gesetz über das Gesundheitswesen in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 74,4% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen vom LdU und den Grünen (NZZ, 4.1.85; 26.11.85; SGT, 4.1.85; 6.9.85; 20.11.85; 2.12.85; vgl. SPJ, 1984, S.206).

Vaud: Nouvelle loi sur la santé publique approuvée par le Grand Conseil. Dépôt d'un recours de droit public au Tribunal fédéral contestant les prescriptions pour les psychothérapeutes non médecins et les psychologues (24 Heures, 21-24.5.85; 29.5.85; 30.5.85; 13.6.85; 1.10.85; cf. APS, 1984, p. 206).

Zürich: Kredit von 19,6 Mio Fr. für den Bau einer neuen Kantonsapotheke in Zürich in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 22.9. mit 64,3% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SP, LdU, NA, POCH und Grüner Partei (NZZ, 15.1.85; 4.3.85; 30.8.85; 6.9.85; 16.9.85; 23.9.85).

Baselland: Bundesgericht bestätigt Unzulässigkeit der POCH-Initiative «für gerechtere Spitaltaxen» (BaZ, 11.7.85; vgl. SPJ, 1984, S. 206).

Bern: Projektierungskredit von 3,27 Mio Fr. für die Verlegung des Kantonalen Frauenspitals in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 10.3. mit 57,2% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von FDP, NA, EVP, EDU, Demokratischer Alternative und Gewerbeverband (Bund, 15.2.85 ; 5.3.85 ; 11.3.85 ; BZ, 8.3.85 ; 11.3.85; vgl. SPJ, 1984, S. 206). — Staatsbeitrag von 21,87 Mio Fr. für einen Neubau des Chronischkrankenheims «Mon Repos» in La Neuveville in der Volksabstimmung vom 9.6. mit 76,1 % Ja-Stimmen angenommen. Stimmfreigabe von NA und Demokratischer Alternative (Bund, 30.5.85; 10.6.85; BZ, 10.6.85). — Staatsbeitrag von 28,0 Mio Fr. für die Erneuerung des Zentralbereichs der Psychiatrischen Klinik Münsingen in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 74,4% Ja-Stimmen angenommen. Stimmfreigabe der Demokratischen Alternative (Bund, 23.9.85). — Staatsbeitrag von 11,52 Mio Fr. betreffend Neubau des Krankenheims Asyl «Gottesgnad» in Langnau in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 82,8% Ja-Stimmen angenommen (Bund, 2.12.85). — Staatsbeitrag von 14,33 Mio Fr. betreffend Umbau des ehemaligen Säuglingsspitals Elfenau Bern in ein Chronischkrankenheim in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 83,5% Ja-Stimmen angenommen (Bund, 2.12.85).

Jura: Aboutissement d'une initiative du Parti chrétien-social indépendant (PCSI) pour l'implantation d'une unité de soins gérontopsychiatriques dans l'un des villages des Genevez ou de Lajoux (FAN, 29.5.85; 10.7.85).

Neuchâtel: Révision de la loi sur l'aide hospitalière (nouvelle répartition des charges hospitalières: répartition de la part incombant aux communes en fonction des critères de l'effort fiscal, du revenu fiscal, de la masse imposable et de la population, calculé selon une équation spéciale, en vue de soulager notamment les villes de Neuchâtel et La Chaux-de-Fonds au détriment de la plupart des autres communes) approuvée par le Grand Conseil (FAN, 6.11.85; 21.11.85; Suisse, 6.11.85; 21.11.85).

St. Gallen: Ausbau des Ostschweizerischen Säuglings- und Kinderspitals St. Gallen und die Änderung der Trägerschaft (Projekt und Kostenvoranschlag von 17,8 Mio Fr.; Staatsbeitrag von 9,47 Mio Fr.) in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 86,0 % Ja-Stimmen angenommen (SGT, 3.9.85; 13.9.85; 23.9.85).

Ticino: Iniziativa popolare per l'istituzione di poliambulatori negli ospedali pubblici (diritto all'assistenza ambulatoriale in ogni ospedale pubblico) e controprogetto granconsigliare (creazione della base legale per l'istituzione, nel quadro della pianificazione ospedaliera, di servizi ambulatoriali adeguati alle necessità dei singoli ospedali e delle varie regioni del Cantone): In votazione popolare preliminare dell'8 settembre, il controprogetto ottiene la preferenza sull'iniziativa con il 64,7% dei voti ; indicazione di voto positiva pronunciata all'iniziativa da PSL e PdL. In votazione definitiva del 22 settembre, il controprogetto è accettato da 75,0% dei votanti (CdT, 26.3.85; 25.4.85; 26.4.85; 21.5.85; 18.7.85; .29.8.85; 31.8.85; 6.9.85; 9.9.85; 14.9.85; 20.9.85; 23.9.85; v. APS, 1983, p. 213).

Zug: Kantonsratsbeschluss betreffend Schliessung der Schwesternschule an der Klinik Liebfrauenhof in Zug in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 10.3. mit 65,9% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von CVP und SAP, Stimmfreigabe der SP (Vat., 4.12.84; 25.1.85; 26.2.85; 5.3.85; 6.3.85; 11.3.85).

Fribourg: Loi d'aide aux institutions spécialisées pour personnes handicapées ou inadaptées (introduction d'une base légale pour l'appui financier aux institutions concernées ; prise en charge totale par les pouvoirs publics des excédents des dépenses d'exploitation de ces institutions): début des délibérations parlementaires (Lib., 17.10.85; 20.11.85).

Thurgau: Gesetz über die öffentliche Sozialhilfe in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 64,7% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der National-Republikanischen Aktion (NZZ, 4.3.85 ; SGT, 5.3.85; 11.3.85; vgl. SPJ, 1984, S.207).

Schaffhausen: Jährlicher Staatsbeitrag von höchstens 90 000 Fr. an den Verein für Jugendprobleme und Suchtmittelfragen für den Betrieb einer Auffangstelle in der Volksabstimmung vom 5.5. mit 60,4% Ja-Stimmen angenommen (NZZ, 3.5.85; SN, 6.5.85).

Baselland: Initiative «für eine neue Diplommittelschule» in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 78,1% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parole der POCH, Stimmfreigabe der SP (BaZ, 19.9.85; 2.12.85; vgl. SPJ, 1984, S. 207).

Baselstadt: Änderung des Schulgesetzes (betreffend Kindergärten) vom Grossen Rat an den Regierungsrat zurückgewiesen (BaZ, 15.3.85; 22.3.85; vgl. SPJ, 1984, S. 207). — Änderung des Schulgesetzes (betreffend Musikkurse) vom Grossen Rat angenommen (BaZ, 17.10.85; vgl. SPJ, 1984, S. 207). — Vgl. auch 5a) Arbeitsrecht, Beamtenrecht.

Bern: Grundsätze für die Gesamtrevision der bemischen Bildungsgesetzgebung (in Parlamentsberatungen wird die Beibehaltung der heutigen Volksschulstruktur beschlossen) vom Grossen Rat angenommen (Bund, 22.-24.5.85 ; 5.9.85 ; 6.9.85 ; 10.9.85 ; vgl. SPJ, 1984, S. 207). — Einreichung des fakultativen Referendums gegen einen Kredit von 9,9 Mio Fr. für den Neubau der französischsprachigen Schule in Bern; entsprechender Grossratsbeschluss vom Bundesgericht wegen Nichtberücksichtigung der Landerwerbskosten aufgehoben (Bund, 12.3.85; 3.10.85; BZ, 12.3.85; 3.10.85). — «Aekenmatter Initiative» gegen den Abbau von Schulklassen vom Regierungsrat zur Ablehnung empfohlen ; dieser wird jedoch vom Grossen Rat mit Ausarbeitung eines Gegenvorschlags beauftragt (Bund, 5.7.85 ; 12.7.85;20.7.85;21.9.85;22.l 1.85 ; BZ, 12.7.85; 20.7.85; 1.10.85 ; 22.11.85; vgl. SPJ, 1984, S. 207 f.). — Gesetz über die Diplommittelschule (Schaffung von gesetzlichen Grundlagen für staatliche Diplommittelschulen unter regionaler Führung) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (Bund, 17.7.85; 22.11.85; BZ, 22.11.85).

Fribourg: Nouvelle loi scolaire (nouveautés introduites lors des délibérations parlementaires: inscription de l'égalité entre garçons et filles quant aux possibilités de formation ; extension du troisième demi-jour de congé à la troisième année primaire) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 8.2.85; 9.2.85; 16.2.85; 11.4.85; 1.5.85; 10.5.85; 15.5.85; 24.5.85; cf. APS, 1984, p. 208). — Avant-projet d'une nouvelle loi sur l'enseignement secondaire supérieur (institution d'un Conseil de l'enseignement secondaire supérieur comme organe consultatif de l'administration; inscription du principe de la collaboration parents-école; caractère obligatoire des cours d'enseignement religieux, avec possibilité d'y échapper par une déclaration par écrit) mis en consultation (Lib., 10.10.85; Suisse, 10.10.85). — Nouvelle loi sur l'orientation scolaire et professionnelle (outre des adaptations aux nouvelles dispositions fédérales est introduite la prise en charge par l'Etat de l'ensemble des frais de traitement, inclus ceux des conseillers des offices régionaux) approuvée par le Grand Conseil (Lib., 26.9.85; 23.11.85).

Genève: Nouvelle loi pour la coordination, le contrôle et le subventionnement des institutions d'éducation spéciale pour mineurs et jeunes adultes (amélioration du système de subventionnement des institutions publiques et semi-privées; renforcement du contrôle de gestion et coordination des activités des institutions) approuvée par le Grand Conseil (Suisse, 22.6.85).

Luzern: Initiative «Gleiche Grundausbildung für Mädchen und Knaben» in der Volksabstimmung vom 5.5. mit 61,6% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von SP, POCH und LdU (Vat., 18.1.85; 14.3.85; 4.5.85; 6.5.85; LNN, 12.4.85; vgl. SPJ, 1984, S. 208).

Neuchâtel: Nouvelle.loi sur la formation du personnel enseignant (concentration dans une seule loi des dispositions jusqu'ici dispersées dans divers textes législatifs concernant la formation du personnel enseignant dans les divers ordres d'enseignement, à l'exception de l'Université et du Conservatoire; allongement d'un an de la formation pédagogique à l'Ecole normale; introduction d'un séjour linguistique d'un an pour les futurs maîtres de langues) approuvée par le Grand Conseil (FAN, 4.12.85; 19.12.85; LM, 19.12.85).

Nidwalden: Teilrevision des Schulgesetzes von der Landsgemeinde am 28.4. angenommen. Einreichung einer staatsrechtlichen Beschwerde beim Bundesgericht gegen eine Bestimmung des Gesetzes (Vat., 12.1.85; 23.4.85; 29.4.85; 3.6.85; 22.11.85; LNN, 27.3.85; 29.4.85; vgl. SPJ, 1984, S. 208).

St. Gallen: Nachtragsgesetz zum Gesetz über die Staatsbeiträge an private Sonderschulen (Erhöhung der Beitragsleistungen der Schulgemeinden für ihre Sonderschüler auf einen Umfang, der den durchschnittlichen Aufwendungen für Primarschüler entspricht; Erhöhung der Kreditkompetenzen des Regierungsrates für Baubeiträge im Rahmen des Voranschlages von 1 auf 2 Mio Fr. je Bau) vom Grossen Rat angenommen (SGT, 15.2.85; 23.10.85; 26.11.85; 28.11.85).

Solothurn: Initiative «Bildung ohne Selektion und Konkurrenzkampf» in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 73,8% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von SP und POCH (SZ, 29.3.85 ; 26.6.85 ; 27.6.85; 1.12.85; vgl. SPJ, 1983, S. 214 f.). — Änderung des Volksschulgesetzes (gleiches Unterrichtsangebot für Knaben und Mädchen im Sinne einer vom Parlament angenommenen Volksinitiative): Kantonsrat beschliesst Nichteintreten, hält jedoch an Zustimmung zur Initiative und damit am Auftrag an die Regierung für eine Gesetzesänderung fest (SZ, 12.1.85; 7.2.85; 23.2.85; 27.2.85; 5.3.85; 28.3.85; 17.4.85; vgl. SPJ, 1984, S. 208).

Valais: Révision de la loi sur l'instruction publique (loi sur le cycle d'orientation: intégration d'un élève au cycle d'orientation sur la base des notes de 6° primaire en partie, mais aussi en fonction de la volonté des parents; introduction d'améliorations en matière d'appuis pédagogiques) proposée par le Conseil d'Etat (NF, 7.9.85; 17.12.85; Lib., 28.12.85).

Vaud: Nouvelle loi sur l'enseignement secondaire supérieur (généralisation de la durée du gymnase à trois ans; ouverture de classes de raccordement en division terminale à options; introduction d'une section économique préparant la maturité fédérale de type E au plus tard en 1995) approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 4.5.85; 27.6.85; 10.9.85; 12.9.85; 18.9.85).— Modification de la loi scolaire (introduction d'un article permettant l'expropriation des droits fonciers nécessaires à la construction et à l'exploitation des bâtiments scolaires et de leurs installations) approuvée par le Grand Conseil (24 Heures, 12.11.85).

Zürich: Gesetz über die hauswirtschaftliche Fortbildung (schrittweise Aufhebung der obligatorischen hauswirtschaftlichen Fortbildungsschule für Mädchen; Regelung der freiwilligen hauswirtschaftlichen Fortbildung) vom Regierungsrat vorgelegt (NZZ, 14.3.85; 30.3.85).

Appenzell Innerrhoden: Berufsbildungsgesetz (umfassende gesetzliche Regelung der Berufsbildung; Regelung der finanziellen Auswirkungen; kantonale Förderung der beruflichen Weiterbildung; Sicherstellung der Berufsbildung für Innerrhoder mittels interkantonaler Vereinbarungen ; Regelung der Berufsberatung und der landwirtschaftlichen Berufsbildung) vom Grossen Rat in Beratung gezogen (SGT, 8.11.85; 20.11.85).

Baselland: Neues Berufsbildungsgesetz in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 76,8% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der POCH (BaZ, 11.6.85; 26.11.85; 2.12.85; vgl. SPJ, 1984, S. 209).

Baselstadt: Initiative des Gewerkschaftsbunds «Berufsbildung für alle» in der Volksabstimmung vom 9.6. mit 58,6% Nein-Stimmen abgelehnt. Ja-Parolen von SP, POCH, PdA, SAP, Demokratisch-Sozialer Partei und Grüner Partei Nordwestschweiz, Stimmfreigabe des LdU (BaZ, 22.2.85; 29.5.85; 30.5.85; 10.6.85; vgl. SPJ, 1981, S. 198).

Genève: Nouvelle loi sur l'orientation, la formation et le travail des apprentis et des adultes (outre des adaptations aux nouvelles dispositions fédérales sont introduites: augmentation des allocations et extension des ayants droits à ceux qui entreprennent un perfectionnement professionnel de recyclage; création d'un fonds de formation financé conjointement par l'Etat et toutes les entreprises; création de possibilités de formation dans toutes les branches) approuvée par le Grand Conseil (Suisse, 23.6.85; JdG, 24.6.85).

Neuchâtel: Crédit de 4,2 millions de francs destiné à l'achat d'un bâtiment pour l'Ecole d'ingénieurs du Locle approuvé en votation populaire le 22.9 par 76,9% des votants (NZZ, 17.8.85 ; 12.9.85 ; FAN, 23.9.85).

Nidwalden: Gesetz über die Förderung der Ausbildung (Grundlage für den Abschluss von Schulkonkordaten und Schulverträgen) vom Landrat in Beratung gezogen (Vat., 30.11.85).

Solothurn: Beitritt zum Konkordat betreffend Technikum für Obst-, Wein- und Gartenbau in Wädenswil (verbunden mit Investitionsbeitrag von 0,41 Mio Fr. und jährlichem Betriebskostenbeitrag von 69 000 Fr.) in der Volksabstimmung vom 10.3. mit 63,7% Ja-Stimmen angenommen (SZ, 4.3.85; 11.3.85). — Gesetz über die Beteiligung an der interkantonalen Trägerschaft des Heilpädagogischen Seminars Zürich in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 60,4% Ja-Stimmen angenommen (SZ, 28.8.85; 9.9.85 ; 19.9.85 ; 23.9.85). — Gesetz über die Berufsbildung und die Erwachsenenbildung (Anpassung an das neue Berufsbildungsgesetz des Bundes; Regelung der hauswirtschaftlichen Fortbildung; Grundlage für die Förderung der Erwachsenenbildung) in der Volksabstimmung vom 1.12. mit 66,2% Ja-Stimmen angenommen (SZ, 7.2.85; 24.4.85; 5.6.85; 7.6.85; 26.6.85; 26.11.85; 2.12.85).

Ticino: Iniziativa popolare concernente una modifica della legge della scuola per la creazione di nuove scuole d'arti e mestieri respinta in votazione popolare dell'8 settembre da 61,5% dei votanti. Indicazione di voto positiva pronunciata da PDL (Partito del lavoro) e PSL (Partito socialista dei lavoratori), libertà di voto lasciato di PS e PSA (CdT, 22.5.85 ; 25.5.85 ; 3.9.85 ; 6.9.85 ; 9.9.85; v. APS, 1984, p. 209). — Iniziativa popolare concernente una modifica della legge cantonale sulla formazione professionale (creazione di un fondo professionale) respinta in votazione popolare dell'8 settembre da 59,9% dei votanti. Indicazione di voto positiva pronunciata da PDL, PSL e UDC, libertà di voto lasciato di PS e PSA (CdT, 22.5.85; 25.5.85; 3.9.85; 6.9.85; 9.9.85; v. APS, 1984, p. 209). — Iniziativa parlamentare per la realizzazione di una scuola d'arti e mestieri a Biasca approvata dal Gran Consiglio (CdT, 20.5.85; 23.5.85).

Bern: Kredit von 31,0 Mio Fr. für den Neubau des Pathologischen Instituts an der Universität Bern in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 64,5% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parolen von NA und Demokratischer Alternative (Bund, 9.9.85; 23.9.85).

Genève: Projet de loi concernant l'adhésion à l'accord intercantonal sur la participation au financement des universités (inscription dans la loi du nouvel accord intercantonal) proposé par le Conseil d'Etat (JdG, 30.5.85).

St.Gallen: Kantonsbeitrag von 12,7 Mio Fr. an den Ergänzungsbau der Hochschule St.Gallen in der Volksabstimmung vom 22.9. mit 52,8% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der NA (SGT, 4.1.85; 28.2.85; 23.9.85; NZZ, 20.9.85).

Schaffhausen: Gesetz über die Ausrichtung von Beiträgen ad kantonale Hochschulen (Verankerung des Grundsatzes, dass der Kanton Beiträge an kantonale Hochschulen ausrichten kann, um Schaffhauser Studenten den Zugang zu ermöglichen oder zu erleichtern ; Kompetenz des Grossen Rats, zu diesem Zweck Vereinbarungen abzuschliessen und entsprechende Beiträge zu bewilligen) vom Grossen Rat abgelehnt (SN, 20.7.85; 22.10.85; 17.12.85).

Ticino: Legge sul Centro universitario della Svizzera italiana, CUSI (creazione di un centro di studi postuniversitari con due componenti principali: Istituto di studi regionali e Dipartimento per l'aggiornamento permanente), approvata dal Gran Consiglio (CdT, 16.1.85; 29.1.85; 19.11.85; 2.12.85; 9.-13.12.85).

Jura: Nouvelle loi sur les subsides de formation approuvée par le Parlement (FAN, 29.3.85; 26.4.85; cf. APS, 1984, p. 210).

Solothurn: Totalrevision des Stipendiengesetzes (Parlament beschliesst Beschränkung der Beitragsberechtigung für Stipendien auf die Zeit bis zum dreissigsten Altersjahr und die periodische Überprüfung der Beitragssätze durch den Kantonsrat) in der Volksabstimmung vom 30.6. mit 62,0% Ja-Stimmen angenommen (SZ, 27.3.85; 28.3.85; 8.6.85; 21.6.85; 1.7.85; vgl. SPJ, 1984, S. 210).

Zürich: Kredit von jährlich 0,4 Mio Fr. zur Wiederäufnung des Stipendienfonds zugunsten ausländischer Studierender und Mittelschüler in der Volksabstimmung (fakultatives Referendum) vom 9.6. mit 52,6% Ja-Stimmen angenommen. Nein-Parole der NA (NZZ, 9.2.85; 24.5.85; 31.5.85; 10.6.85; TA, 29.5.85; 3.6.85; vgl. SPJ, 1984, S. 210).

Bern: Änderung des Kulturfdrderungsgesetzes vom Grossen Rat an den Regierungsrat zurückgewiesen (Bund, 18.1.85; 13.3.85; 29.3.85; 14.5.85; 22.5.85; vgl. SPJ, 1984, S. 210).

Luzern: Finanzdekret betreffend Beitritt des Kantons Luzern zur Stiftung CH 91 (Stiftungsbeitrag von 0,66 Mio Fr. und Projektierungskredit von 0,9 Mio Fr.) vom Grossen Rat dem obligatorischen Referendum unterstellt und in der Volksabstimmung vom 5.5. mit 55,1% Nein-Stimmen abgelehnt. Nein-Parolen von SP und POCH (Vat., 29.1.85; 30.1.85; 20.3.85; 4.5.85; 6.5.85; LNN, 6.4.85; 13.4.85).

Bern: Änderung des Kirchengesetzes vom Grossen Rat angenommen (Bund, 30.8.85; 12.12.85; vgl. SPJ, 1984, S. 211).

Fribourg: Loi régissant les rapports entre les Eglises et l'Etat approuvée par le Grand Conseil (Lib., 5.2.85; 6.2.85; 15.2.85; 16.2.85; 22.5.85; 18.9.85; 20.11.85; cf. APS, 1984, p. 211).

Thurgau: Änderung der Verfassung der Evangelischen Landeskirche sowie Änderung des Organisationsgesetzes der Katholischen Landeskirche (Einführung der Stimm- und Wahlberechtigung ab 18 Jahren und für Ausländer; Übergang von der Wahl auf Lebenszeit zu einer vierjährigen Amtsdauer für Pfarrer) vom Grossen Rat angenommen (NZZ, 5.11.85).